Новое в федеральном законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

19 июля 2021

• КОРОНАВИРУС

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2021 N 18 "О мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в случаях проведения массовых мероприятий" Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64239.

Решения о возможности проведения массовых мероприятий в регионах будут приниматься на основе оценки определенных показателей

В качестве таких показателей предусмотрены: коэффициент распространения инфекции; темп прироста заболеваемости за неделю; охват тестированием населения методом ПЦР.

Приведен порядок расчета каждого показателя.

Показатели оцениваются в динамике за период не менее 14 календарных дней.

Постановление не распространяется на проведение массовых мероприятий в организациях культуры и образования и вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4 "О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 05.04.2021 N 1 "О профилактических мерах по недопущению распространения COVID-19 при возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Беларусь"

Обновлен порядок осуществления контроля на железнодорожном транспорте в целях недопущения распространения COVID-19 при прибытии граждан с территории Республики Беларусь

Так, уточнено, что контроль осуществляется по станциям Смоленск, Вязьма, Невель, Злынка (Новозыбково), Брянск, Новосокольники за наличием у пассажиров - граждан государств - членов ЕАЭС и Республики Таджикистан, прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь, отрицательного результата лабораторного исследования материала, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию РФ, на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19".

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на портале госуслуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" https://www.gosuslugi.ru/400705/1.

Приказ Минздрава России от 09.07.2021 N 746н "О внесении изменений в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. N 40н" Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64267.

Минздравом России определены особенности организации и проведения периодической аккредитации специалистов на 2021 год в условиях сохраняющейся угрозы распространения коронавируса

Установлено, что Положение об аккредитации специалистов, утвержденное Приказом Минздрава России от 02.06.2016 N 334н, не применяется в части:

способов подачи, состава и приема документов при прохождении аккредитации специалистов;

проведения периодической аккредитации специалистов;

аккредитации специалистов в отношении лиц, завершивших освоение образовательных программ иного (немедицинского) образования;

требований к членам аккредитационной комиссии для проведения аккредитации специалистов в отношении лиц, завершивших освоение образовательных программ иного (немедицинского) образования.

Для прохождения периодической аккредитации специалиста аккредитуемый представляет в федеральный аккредитационный центр заявление о допуске к аккредитации специалиста, портфолио за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности, а также необходимые документы.

<Письмо> Роспотребнадзора от 26.06.2021 N 02/12731-2021-23 "О сдаче ПЦР тестов и прохождении обсервации иностранными гражданами"

Роспотребнадзор предложил дифференцированный подход к принципам соблюдения изоляции прибывающими в РФ иностранными специалистами

Отмечается, что при наличии у иностранного специалиста отрицательных результатов исследования методом ПЦР на РНК SARS-CoV-2 и положительного результата на наличие IgG в защитных титрах (достаточные уровни IgG должны находиться в диапазоне положительного индекса позитивности, который вычисляется в соответствии с инструкцией к тест-системе для ИФА) возможно исключить данных работников из обсервации и по результатам медицинского заключения на основании распорядительного документа работодателя направлять к месту трудовой деятельности без ограничения.

При наличии IgM, отсутствии IgG и отрицательных результатов исследования методом ПЦР работники направляются на консультацию к врачу и подлежат 14-ти дневной обсервации (при отсутствии показаний для госпитализации). На 8 - 10 сутки с начала обсервации им проводится повторное лабораторное обследование методом ПЦР и на наличие IgM и IgG.

При получении отрицательных результатов исследований методом ПЦР и наличии IgG работники могут быть допущены к трудовой деятельности без соблюдения изоляции.

<Письмо> Минтруда России от 29.06.2021 N 16-4/10/В-7764 <О направлении новой редакции алгоритма действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан>

Представлен порядок действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан

Алгоритм действий утвержден протоколом заседания Оперативного штаба от 23.04.2021 N 8кв.

Среди мероприятий, в том числе:

обеспечение работодателями взаимодействия с иностранными гражданами, прибытие которых планируется в РФ, в том числе информирование о необходимости обследования на новую коронавирусную инфекцию и проверка наличия медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методов ПЦР, полученный не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию РФ;

организация работодателями доставки иностранных граждан из пункта назначения на территории РФ к месту проведения карантинных мероприятий, проживания, изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, в том числе обеспечение проведения мероприятий, предусмотренных МР 3.1/2.2.0223-20 "Изменения N 1 в МР 3.1/2.2.0172/2-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников строительной отрасли".

"Методические рекомендации по кодированию и выбору основного состояния в статистике заболеваемости и первоначальной причины в статистике смертности, связанных с COVID-19. Версия 2" (утв. Минздравом России 02.07.2021)

Разработана вторая версия Методических рекомендаций по кодированию и выбору основного состояния в статистике заболеваемости и первоначальной причины в статистике смертности, связанных с COVID-19

Рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций и врачей всех специальностей.

В частности, напоминают о том, что обновлениями ВОЗ с октября 2020 года введены дополнительные коды, чтобы иметь возможность документировать или отмечать состояние, возникающие при COVID-19.

Также рассматриваются, в том числе:

порядок оформления первичной медицинской документации в случаях, связанных с COVID-19;

случаи, связанные с COVID-19 в статистике заболеваемости, в статистике смертности;

случаи COVID-19 при беременности и др.

Указывается, в частности, что заключительный клинический диагноз в случаях, связанных с COVID-19, должен быть по возможности уточнен. Нежелательно использовать формулировки типа "подозрение на COVID-19". В исключительных случаях, при отказе пациента от обследования, такой диагноз может быть зарегистрирован.

"Методические рекомендации "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19. Версия 4 (05.07.2021)" (утв. Минздравом России)

Разработана четвертая версия Методических рекомендаций "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19"

В частности, отмечается, что из-за своих уникальных иммунных характеристик и восприимчивости к респираторным патогенам беременные, инфицированные SARS-CoV-2, должны рассматриваться как группа высокого риска тяжелой заболеваемости и смертности.

Группу наиболее высокого риска развития тяжелых форм COVID-19 составляют беременные, имеющие соматические заболевания: хронические заболевания легких, в том числе бронхиальную астму средней и тяжелой степени тяжести, заболевания сердечно-сосудистой системы, артериальную гипертензию, сахарный диабет, онкологические заболевания, ожирение, хроническую болезнь почек, заболевания печени.

Рассматриваются, в частности: порядок определения случая заболевания COVID-19; примеры формулировки диагнозов у беременных; особенности применения методов диагностики и лечения; организация мероприятий по оказанию помощи новорожденным в условиях распространения инфекции COVID-19 и др.

<Информация> Роспотребнадзора "О новых правилах возвращения из-за границы"

При возвращении в Россию вакцинированным и переболевшим в последние 6 месяцев гражданам РФ исследование на COVID-19 методом ПЦР не требуется

В противном случае в течение трех календарных дней со дня прибытия в РФ необходимо пройти однократное исследование на COVID-19 методом ПЦР, и, до получения результатов, - соблюдать режим изоляции.

Соответствующие указания содержатся в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 17 от 02.07.2021.

Также сообщается о том, что с 10 июля граждане государств-членов Евразийского экономического союза и Республики Таджикистан, а с 1 сентября 2021 граждане Азербайджана, Молдовы, Узбекистана и Туркменистана при пересечении границы РФ подтверждают наличие отрицательного результата на COVID-19, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия в РФ, с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19".

Проект Приказа Роспотребнадзора "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2021 - 2022 годов"

Предложен комплекс профилактических мер против гриппа и ОРВИ в эпидемическом сезоне 2021 - 2022 годов

В частности, необходимо:

рассмотреть вопросы о ходе подготовки к эпидемическому сезону заболеваемости, в том числе об обеспечении населения вакцинацией против гриппа с охватом не менее 60% от численности населения субъекта РФ и не менее 75% - лиц, относящихся к группам риска, определенных национальным календарем профилактических прививок;

обеспечить проведение органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья в осенний период 2021 года мероприятий по иммунизации против гриппа лиц, относящихся к группам риска, определенных национальным календарем, а также лиц, работающих в организациях птицеводства, свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы, свиней для реализации населению;

организовать информирование населения о мерах профилактики гриппа, о важности и преимуществах вакцинопрофилактики, в том числе с использованием СМИ;

обеспечить соблюдение порядка проведения гражданам профилактических прививок в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в том числе в части соблюдения интервала не менее 1 месяца между прививками против гриппа и прививками против иных инфекций, включая прививки против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом Sars-CoV-2.

Постановление Губернатора Московской области от 16.07.2021 N 237-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"

В Подмосковье отменен запрет на обязательное предъявление QR-кода при посещении кафе, детских игровых комнат, зоопарков, ночных клубов

С 16 июля 2021 года организации, индивидуальные предприниматели вправе самостоятельно принять решение об обязательном соблюдении требований подпунктов 1, 2 и 3 пункта 14 постановления Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ (наличие QR-кода).

При посещении детских игровых комнат, аттракционов, зоопарков, а также зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, дискотеках, караоке, кальянных наличие QR-кода не требуется при условии соблюдения соответствующих требований постановления Губернатора Московской области N 108-ПГ, иных требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

<Письмо> Роструда от 13.07.2021 N 1811-ТЗ

Рострудом рассмотрены вопросы, связанные с отстранением от работы работников, отказавшихся от вакцинации против коронавируса

В Письме содержатся следующие позиции, в том числе:

сотрудники, работающие удаленно (дистанционно), отказавшиеся от вакцинации и не имеющие противопоказаний, могут быть отстранены от работы;

дата отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации зависит от сроков проведения вакцинации, определенных в регионах главными государственными санитарными врачами субъектов РФ;

при отказе сотрудника от вакцинации работодатель должен запросить письменный отказ, а затем оформить приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы;

положения об обязательной вакцинации не распространяются на работников, имеющих противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами ГАМ-КОВИД-ВАК, ЭпиВакКорона и КовиВак, которые подтверждены медицинским заключением;

работодатель вправе требовать от работников, имеющих противопоказания к вакцинации, предоставить подтверждающие медицинские документы.

"О решениях оперативного штаба по авиасообщению" (информация с официального сайта Правительства РФ от 14.07.2021)

С 24 июля 2021 года возобновляется регулярное авиасообщение с Францией и Чехией и увеличивается количество рейсов в некоторые страны

Принято решение о возобновлении на взаимной основе регулярного авиасообщения по маршрутам:

Москва - Париж и Москва - Ницца с частотой 4 рейса в неделю на каждом маршруте;

Санкт-Петербург - Париж и Санкт-Петербург - Ницца с частотой 2 рейса в неделю на каждом маршруте;

Москва - Прага с частотой 4 рейса в неделю.

С указанной даты также увеличивается количество регулярных рейсов в Австрию, Болгарию, Венгрию, Грецию, Хорватию и Эфиопию.

Кроме того, сообщается, что по итогам визита российской делегации оперативным штабом будет принято решение о возможности возобновления авиасообщения с г. Хургада и г. Шарм-эш-Шейх.

<Информация> Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 16.07.2021 "Об исполнении постановления об обязательной вакцинации 60% сотрудников"

Московские работодатели, которые не представили сведения о вакцинации сотрудников на портал mos.ru, обязаны сделать это до 22.07.21,

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 N 1, в срок до 15 июля руководители организаций и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в установленных этим актом сферах деятельности, обязаны организовать проведение вакцинации не менее 60% численности работников (сотрудников).

В организации, которые не представили сведения о вакцинации сотрудников направлено официальное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

В соответствии с предостережением установлен дополнительный срок для сдачи отчета, - до 22.07.21, дополнительно уведомив об этом Управление Роспотребнадзора по г. Москве.

"Вакцинация от коронавируса: ответы на основные вопросы работодателей" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 16.07.2021)

В материале на mos.ru. представлены разъяснения по вопросам вакцинации работников в Москве

Сообщается, в частности следующее:

чтобы работодатели успели провести вакцинацию 60% сотрудников до 15 августа 2021 года, в Москве работает 119 пунктов на базе городских и 116 пунктов на базе частных поликлиник, для вакцинации иностранных граждан заработал крупнейший центр в "Лужниках";

записаться на прививку можно на порталах mos.ru и emias.info, в мобильных приложениях "Госуслуги Москвы", "Моя Москва" и "ЕМИАС.ИНФО", а также через информационные киоски в поликлиниках города;

организации и ИП с 1 по 15 июля 2021 года предоставляют с использованием личного кабинета на портале mos.ru сведения о сотрудниках, которые вакцинированы или имеют медицинские отводы. Информация о медотводах и других причинах отказа от прививки не запрашивается и не проверяется. Эти данные необходимы самому работодателю для понимания уровня защищенности его коллектива и клиентов;

60 процентов рассчитываются от общего числа сотрудников, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, работающих в Москве. Работники, ведущие деятельность в других субъектах РФ, не учитываются. В оставшиеся 40 процентов включаются работники, которые имеют временные медицинские отводы, и другие лица - на усмотрение самих организаций:

граждане, подлежащие обязательной вакцинации, могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от работы на период эпиднеблагополучия;

при осуществлении контроля будет оцениваться только соблюдение требования о вакцинации не менее 60 процентов от общей численности. При выполнении этого требования работодателю необходимо самостоятельно принимать решение в отношении работников, не имеющих медотвода от вакцинации и отказавшихся от профилактической прививки, в том числе с учетом уровня их эпидемиологических контактов и участия в цепочке передачи вируса.

Указ Мэра Москвы от 16.07.2021 N 42-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"

В связи с улучшением эпидемиологической ситуации в Москве с 19 июля 2021 г. отменяются некоторые ограничения, связанные с посещением массовых мероприятий и предоставлением услуг общепита

Внесены изменения в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности".

Установлено, в частности, что с 19 июля 2021 г.: отменяется обязанность организаций, индивидуальных предпринимателей обеспечивать проверку наличия у всех посетителей QR-кодов.

С указанной даты допускается посещение сезонных летних кафе при стационарных предприятиях общественного питания без предъявления QR-кода при условии соблюдения специальных требований к предоставлению услуг (установленных уполномоченными органами, поименованными в настоящем Указе).

Также при условии соблюдения специальных требований к предоставлению услуг возобновляется: посещение детских игровых комнат; проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 08.07.2021 N 1145 "О создании на территории муниципального образования Новгородский муниципальный район Новгородской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа"

На территории муниципального образования Новгородский муниципальный район Новгородской области принято решение о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа

Минэкономразвития России поручено заключить от имени Правительства РФ с Правительством Новгородской области и Администрацией Новгородского муниципального района соглашение о создании указанной особой экономической зоны.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1188 "Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами"

Правительство установило требования к правилам внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ, разрабатываемым в сфере оказания юридических, бухгалтерских и аудиторских услуг

Адвокаты, нотариусы и лица, осуществляющие оказание юридических или бухгалтерских услуг, разрабатывают и реализуют правила внутреннего контроля (ПВК) в случае осуществления операций с денежными средствами или имуществом, предусмотренных пунктом 1 статьи 7.1 закона о ПОД/ФТ.

В случае подготовки или осуществления аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами таких операций, ПВК должны также отражать особенности осуществления внутреннего контроля для каждого вида деятельности.

Правила внутреннего контроля должны содержать обязательные программы, в том числе: программа идентификации клиента, программа оценки и управления рисками, программа блокирования (замораживания), программа подготовки и обучения кадров.

ПВК подлежат приведению в соответствие с установленными требованиями в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"

Правительство продлило срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении гражданами возраста 20 и 45 лет

Такой паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста.

Также уточнено, что срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом МВД России документов от гражданина либо из МФЦ.

Корректируются сроки подачи документов и личных фотографий для получения или замены паспорта.

Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2021 N 1915-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 19.01.2018 N 43-р>

Расширен перечень госуслуг, предоставляемых по экстерриториальному принципу

В перечень включена предоставляемая Ространснадзором услуга по выдаче специального разрешения, указанного в части 1.1 статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказ Минтруда России от 31.05.2021 N 351 "Об утверждении унифицированных форм документов кадровой работы на государственной гражданской службе для применения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"

Установлены унифицированные формы документов кадровой работы на государственной гражданской службе для применения в ФГИС ЕИСУ КС

Утверждены формы:

должностного регламента государственного гражданского служащего Российской Федерации;

решения конкурсной комиссии по итогам ее заседания (конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации);

протокола заседания конкурсной комиссии по итогам ее заседания (конкурс на включение в кадровый резерв).

В частности, в форме должностного регламента предусмотрены, в том числе:

квалификационные требования для замещения должности гражданской службы;

должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего;

перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;

перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;

перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям.

"Концепция внедрения механизмов тарифообразования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на долгосрочный период" (утв. Аппаратом Правительства РФ 29.06.2021 N 6571п-П51)

Определены основные направления совершенствования тарифного регулирования

Концепция направлена на достижение оптимального сочетания экономических интересов потребителей и регулируемых субъектов, повышение инвестиционной привлекательности и эффективности функционирования инфраструктурных компаний, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Основная цель Концепции - определение единых механизмов и принципов развития системы тарифного регулирования, основанных на долгосрочном планировании, защите интересов потребителей и обеспечении надежного функционирования инфраструктурного сектора.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2021 N 35-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.В. Мокеева"

КС РФ: необходимо внести в действующее законодательство изменения в целях совершенствования правового регулирования отношений, связанных с государственной регистрацией прав на имущество, находящееся в совместной собственности бывших супругов

Одновременно Суд признал пункт 1 статьи 302 ГК РФ не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой содержащиеся в нем положения - по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - предполагают, что от добросовестного участника гражданского оборота, который возмездно приобрел жилое помещение у третьего лица, полагаясь на данные ЕГРН, и в установленном законом порядке зарегистрировал возникшее у него право собственности, это жилое помещение не может быть истребовано по иску бывшего супруга - участника общей совместной собственности, который не предпринял в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности своевременных мер по контролю над общим имуществом супругов и надлежащему оформлению своего права собственности на это имущество и по требованию которого ранее сделка по распоряжению жилым помещением признана недействительной как совершенная другим бывшим супругом без его согласия.

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2021 N 36-П "По делу о проверке конституционности абзаца пятого пункта 6 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина П.Л. Чепкасова"

Конституционный Суд рассмотрел вопрос о праве гражданина, признанного банкротом, самостоятельно от своего имени обращаться в суд с исками о взыскании задолженности перед ним по заработной плате

Предметом рассмотрения по делу явился абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, примененное судами в деле с его участием, противоречит Конституции РФ, поскольку лишает гражданина, признанного несостоятельным (банкротом), государственной защиты его прав и свобод посредством самостоятельного обращения в суд за разрешением спора, связанного с невыплатой ему заработной платы.

Возможность гражданина, признанного несостоятельным (банкротом), самостоятельно обращаться в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности, в силу прямого указания закона не подлежащей включению в конкурсную массу, - что находит подтверждение в практике судов - отвечает требованиям Конституции РФ.

Если гражданин, признанный несостоятельным (банкротом), полагает, что бездействием финансового управляющего по обращению в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате нарушаются его законные права, он вправе оспорить в арбитражном суде такое бездействие в рамках обособленного спора.

Заявитель правом обжалования действий (бездействия) финансового управляющего не воспользовался, и, следовательно, обоснованность его доводов относительно задолженности перед ним третьих лиц по заработной плате и о недобросовестности финансового управляющего, отказавшегося от взыскания такой задолженности, не были предметом оценки арбитражных судов, в связи с чем - вопреки его жалобе - нет оснований для вывода о нарушении гарантирующих каждому достойное вознаграждение за его труд положений Конституции РФ.

КС РФ признал абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в его конституционно-правовом смысле, выявленном в Постановлении, не противоречащим Конституции РФ.

Постановление Правительства РФ от 09.07.2021 N 1153 "Об особенностях государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Определены особенности государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления соответствующих документов через портал госуслуг

Заявление о рождении ребенка, заявление о смерти направляются в форме электронного документа через портал госуслуг и подписываются простой электронной подписью заявителя.

Одновременно с заявлением в орган государственной регистрации через портал госуслуг направляется документ установленной формы о рождении, являющийся основанием для государственной регистрации рождения, или документ о смерти, являющийся основанием для государственной регистрации смерти.

Свидетельство о рождении, свидетельство о смерти выдаются по желанию заявителя, о чем указывается в соответствующем заявлении о рождении либо заявлении о смерти.

Государственная регистрация рождения и государственная регистрация смерти производятся не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в орган государственной регистрации заявления и документов, без личного присутствия заявителей в органе государственной регистрации.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1185 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2017 г. N 594"

Уточнены цели и основания изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества

В целях реализации Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий" внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 18.05.2017 N 594 "Об утверждении Правил согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления".

В частности, установлено, что соответствующий проект решения об изъятии также направляется на согласование в уполномоченный орган местного самоуправления - в случае если планируется изъятие земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования.

Приказ Минэкономразвития России от 07.06.2021 N 309 "О признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России и отдельных положений приказов Минэкономразвития России в сфере предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2021 N 64266.

Упорядочена нормативная правовая база Минэкономразвития России в сфере предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН

Признаны утратившими силу ряд приказов Минэкономразвития России, в том числе Приказ от 23.12.2015 N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости".

<Письмо> ФНС России от 09.07.2021 N КЧ-4-18/9633@ "По вопросам организационного сопровождения процедур банкротства"

ФНС даны рекомендации по направлению арбитражными управляющими процессуальных документов по делам о банкротстве

При наличии в деле о банкротстве надлежащих реквизитов для обратной связи (адреса территориального налогового органа, сопровождающего дело о банкротстве), корреспонденция, в ряде случаев, направляется в адрес Федеральной налоговой службы (центрального аппарата ФНС России).

Указанное обстоятельство приводит к неполучению (несвоевременному получению) процессуальных и иных документов, влечет рост необоснованных трудозатрат, приводит к затягиванию судебных разбирательств.

В целях повышения качества сопровождения ликвидационных процедур и повышения эффективности работы арбитражных управляющих в деле банкротстве предлагается:

организовать работу по направлению процессуальных документов по делам о банкротстве в адрес того территориального налогового органа, который непосредственно сопровождает дело о банкротстве, исключив в переписке центральный аппарат ФНС России;

использовать в целях переписки надлежащий адрес территориального налогового органа (размещены на сайте ведомства "Определение реквизитов ИФНС" https://service.nalog.ru/addrno.do) либо направлять корреспонденцию в региональное управление ФНС России по соответствующему субъекту РФ (по месту нахождения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве).

Проект Федерального закона N 1212906-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Парламентарии внесли в Госдуму законопроект о праве Банка России ограничивать для финансовых организаций максимальную допустимую долю кредитов и (или) займов с переменной процентной ставкой, предоставляемых физическим лицам

В частности, согласно законопроекту в качестве меры, направленной на снижение угроз финансовой стабильности РФ, Банк России вправе также определять период, на который устанавливается такая максимальная допустимая доля кредитов и (или) займов.

Переменная процентная ставка не может устанавливаться, если: срок договора потребительского кредита (займа) не превышает один год; или срок договора потребительского кредита (займа) превышает двадцать лет; или сумма предоставленного потребительского кредита (займа) либо сумма обязательства по предоставлению потребительского кредита (займа) не превышает минимальный размер кредита (займа), установленный Правительством РФ по согласованию с Банком России для отдельных видов потребительских кредитов (займов) с учетом региональных особенностей.

Максимальное допустимое значение переменной процентной ставки по договору потребительского кредита (займа) не может превышать установленную договором потребительского кредита (займа) на дату его заключения ставку в процентах годовых, увеличенную на одну треть, но не более, чем на 4 процентных пункта.

Заемщик, заключивший договор потребительского кредита (займа) с переменной процентной ставкой, вправе в течение срока действия такого договора при увеличении значения переменной процентной ставки обратиться к кредитору с требованием об изменении его условий, предусматривающим увеличение срока возврата такого потребительского кредита (займа).

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Подготовлен проект, направленный на регулирование отношений, связанных с приобретением крупных пакетов акций публичных акционерных обществ

Основная идея законопроекта, как подчеркивается его разработчиками, заключается в совершенствовании регулирования, касающегося порядка приобретения крупных пакетов акций публичных обществ: уточнение правил направления публичной оферты о приобретении ценных бумаг, оснований возникновения обязанности по направлению обязательного предложения о приобретении ценных бумаг, правил проведения принудительного выкупа акций, устранения несоответствия между акционерным, антимонопольным и банковским законодательством РФ.

Законопроект имеет цель повышение уровня защиты прав акционеров при поглощении в целях установления ясного, непротиворечивого и адекватного механизма, а также обеспечение баланса интересов всех участников процедуры поглощения.

Поправки предусмотрены, в том числе в федеральные законы "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", "О защите конкуренции".

• СЕМЬЯ

Постановление Правительства РФ от 12.07.2021 N 1158 "Об утверждении Правил осуществления выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 396 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей"

Установлен порядок выплаты семьям, имеющим детей школьного возраста

Единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется, в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство РФ (при условии достижения ребенком возраста 6 лет не позднее 1 сентября 2021 г.), в августе - декабре 2021 г., начиная с 16 августа 2021 г.

Граждане вправе обратиться с 15 июля 2021 г. до 1 ноября 2021 г. в территориальный орган ПФ РФ по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о назначении единовременной выплаты по форме согласно приложению.

Заявление может быть направлено в форме электронного документа с использованием портала госуслуг, за исключением случаев, когда заявление подается представителем заявителя.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Информация> Минтруда России от 14.07.2021 "Единовременная выплата на детей школьного возраста: самые частые вопросы"

Минтруд ответил на вопросы, касающиеся единовременной выплаты на детей школьного возраста

В информации содержатся, в частности, следующие разъяснения.

Кто может получить выплату:

- семьи с детьми от 6 до 18 лет. При этом 6 лет должно наступить до 1 сентября 2021 года, а 18 лет - не раньше даты выхода указа. То есть, выплаты положены на детей, рожденных с 3 июля 2003 года по 31 августа 2015 года включительно;

- семьи с детьми с ОВЗ от 18 до 23 лет, если ребенок продолжает обучение по общеобразовательным программам.

Выплата начисляется на каждого такого ребенка в семье.

Обратиться за единовременной выплатой следует дистанционно через портал Госуслуг или непосредственно в клиентскую службу ПФР.

Заявление можно направить вплоть до 1 ноября 2021 года.

Если заявление направляется через интернет, никаких дополнительных документов не требуется, а если в отделение ПФР, нужны: паспорт; свидетельство о рождении ребенка; СНИЛС родителя и ребенка.

Заявление рассматривается 5 рабочих дней.

Выплата перечисляется только безналично, на карту любой платежной системы.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 12.07.2021 N 1165 "О внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Сокращен перечень нормативных правовых актов, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Из перечня исключен Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами".

Приказ Минтруда России от 31.05.2021 N 348н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области медико-профилактического дела со средним медицинским образованием" Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2021 N 64113.

С 1 марта 2022 года вступает в силу профстандарт "Специалист в области медико-профилактического дела со средним медицинским образованием"

Основная цель вида профессиональной деятельности: осуществление мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Определены, в числе прочего, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минтруда России от 08.06.2021 N 371н "О внесении изменения в приложение N 46 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения" Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2021 N 64193.

Актуализирована форма бланка Предложения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину

Приложение N 46 к Приказу Минтруда России от 19.02.2019 N 90н, содержащее данную форму, изложено в новой редакции.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ Минтруда России от 08.06.2021 N 377н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по химическому анализу тепловой электростанции" Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64232.

С 01.03.2022 вступает в силу профессиональный стандарт "Работник по химическому анализу тепловой электростанции"

Основная цель вида профессиональной деятельности: химический контроль качества топлива, масел, газа, воды и контроль водно-химического режима, направленный на обеспечение безаварийной и надежной работы оборудования ТЭС.

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 10.06.2021 N 393н "Об утверждении профессионального стандарта "Формовщик по выплавляемым моделям" Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64237.

С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профстандарт "Формовщик по выплавляемым моделям"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества керамических литейных форм для литья по выплавляемым моделям.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 26.01.2017 N 79н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 10.06.2021 N 395н "Об утверждении профессионального стандарта "Лесной пожарный" Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64238.

С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профстандарт "Лесной пожарный"

Основная цель вида профессиональной деятельности: предотвращение, обнаружение и тушение лесных (природных) пожаров, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 17.04.2018 N 246н.

Приказ Минтруда России от 10.06.2021 N 396н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист битумоплавильной передвижной установки" Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64236.

С 1 марта 2022 года вступает в силу новый профстандарт "Машинист битумоплавильной передвижной установки"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение разогрева, плавления и подогрева битуминозных вяжущих материалов с применением битумоплавильной передвижной установки.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 06.12.2016 N 715н.

Приказ Минтруда России от 10.06.2021 N 397н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по оперативному управлению механосборочным производством" Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64235.

С 1 марта 2022 года вступает в силу профстандарт "Специалист по оперативному управлению механосборочным производством"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение ритмичного выполнения производственным подразделением организации плановых заданий по объему, номенклатуре и качеству продукции механосборочного производства.

Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 609н.

Приказ Минтруда России от 10.06.2021 N 399н "Об утверждении профессионального стандарта "Гуммировщик металлоизделий" Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64234.

С 1 марта 2022 года вступает в силу профстандарт "Гуммировщик металлоизделий"

Основная цель вида профессиональной деятельности: демонтаж, монтаж покрытий из резины, стеклопластика, изготовление резиновых и стеклопластиковых изделий для защиты материалов от коррозии, кавитационных, эрозионных и других видов воздействий.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 940н.

<Письмо> Роструда от 14.04.2021 N 851-ТЗ <О направлении перечня документов для отнесения граждан к категориям ищущих работу и обратившихся в службы занятости>

Рострудом подготовлена информация о документах, представляемых при обращении в службу занятости

В письме приведен перечень рекомендованных документов для отнесения граждан к категориям: ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, включая безработных; в возрасте 50-ти лет и старше; предпенсионного возраста; женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет; женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста.

"Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за II квартал 2021 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований" (утв. Рострудом)

Разъяснены особенности расторжения трудового договора при неоднократном неисполнении работником, имеющим дисциплинарное взыскание, без уважительных причин трудовых обязанностей

Сообщается, в частности, что работник может быть уволен по указанному основанию при условии неоднократности (два и более раз) его привлечения к дисциплинарной ответственности. Неоднократным будет привлечение к ответственности как в случае продолжения работником своего неправомерного поведения (например, при уклонении от прохождения обязательного медосмотра), так и в случае совершения нового нарушения, никак не связанного с первым, (например, опоздания на работу).

Для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работник должен иметь не снятое или не погашенное дисциплинарное взыскание (замечание, выговор). Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания, поскольку взыскание погашается.

Представлены разъяснения:

по вопросу сокращенного рабочего времени для несовершеннолетних работников, для работников, являющихся инвалидами, для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, для медицинских работников, для педагогов;

даны ответы на вопросы, в том числе касающиеся сокращенного рабочего времени для несовершеннолетних работников, трудящихся в сельской местности, неполного рабочего времени при приеме на работу и др.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460"

Предлагается продлить по 31 декабря 2021 дистанционную постановку на учет в качестве безработного

Соответствующее изменение вносит проект постановления во Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 08.07.2021 N 1150 "О передаче гражданами посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" реквизитов банковских счетов граждан в Единую государственную информационную систему социального обеспечения и их использовании для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 181"

В целях оптимизации обращения граждан за мерами социальной защиты установлен порядок передачи в информационные системы реквизитов их банковских счетов

Утвержденные Правила применяются при предоставлении мер социальной защиты (поддержки) гражданам, завершившим процедуру регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 года N 584.

Гражданин при наличии технической возможности вправе выразить согласие с использованием Единой системы идентификации и аутентификации посредством заполнения соответствующих полей формы в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Указанное согласие должно включать фамилию, имя, отчество (при наличии), СНИЛС и реквизиты банковского счета гражданина.

В случае закрытия банковского счета, указанного в согласии, кредитная организация обязана передать данную информацию в Единую систему идентификации и аутентификации не позднее одного дня, следующего за днем закрытия банковского счета.

Правила также регламентируют получение и использование информации о реквизитах банковских счетов граждан органами и организациями для предоставления мер социальной защиты.

Постановление Правительства РФ от 12.07.2021 N 1164 "Об утверждении Правил формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти"

Установлен порядок формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение госуслуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти

Социальный сертификат формируется уполномоченным органом в соответствии с общими требованиями к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1915.

В случае если федеральными законами предусмотрена возможность получения социального сертификата на бумажном носителе, социальный сертификат формируется в электронном виде с последующим предоставлением получателю распечатанного социального сертификата, и заверяется подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа.

Приказ Минтруда России N 369н, Росстата N 308 от 07.06.2021 "О признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 11 марта 2013 г. N 93н/91 "Об утверждении перечня продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума" Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64272.

Актуализирована нормативная правовая база Минтруда России и Росстата в связи с упразднением потребительской корзины

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России N 93н, Росстата N 91 от 11.03.2013 "Об утверждении перечня продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума".

Документ разработан в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказ Минтруда России от 09.06.2021 N 388н "О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 585н" Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2021 N 64189.

С 1 января 2022 года вступают в силу уточнения в Правила подсчета страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности

Уточнения коснулись, в частности представления сведений за соответствующие периоды деятельности застрахованного лица в территориальный орган ФСС РФ, осуществляющий назначение и выплату пособия.

В числе прочего установлено, что документы и (или) сведения о трудовой деятельности, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, представляются:

застрахованными лицами, указанными в части 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, - страхователю по месту работы, а в случае прекращения страхователем деятельности или невозможности установления его места нахождения, - в территориальный орган ФСС РФ;

застрахованными лицами, указанными в части 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, - в территориальный орган ФСС РФ.

Также установлено, что периоды трудовой деятельности гражданина РФ на территории иностранного государства, гражданином которого он являлся до приобретения гражданства РФ, подтверждаются в соответствии с договором (соглашением) между Российской Федерацией и этим иностранным государством, предусматривающим суммирование стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон.

<Информация> Минцифры России от 13.07.2021 "На Госуслугах запущен новый социальный сервис для граждан с инвалидностью"

На портале Госуслуг можно подать заявление на получение (ремонт, замену) технических средств и компенсацию стоимости услуг для реабилитации граждан с инвалидностью

Соответствующие опции реализованы в суперсервисе "Онлайн помощь при инвалидности"

Сообщается, что в новом сервисе можно подать заявление, чтобы:

получить, заменить или отремонтировать техническое средство для реабилитации, а также компенсировать такие расходы;

компенсировать затраты за проезд к месту нахождения организации, где происходит получение технического средства реабилитации;

получить или компенсировать расходы за сурдоперевод и тифлосурдоперевод;

получить собаку - проводника, а также компенсировать расходы на ее содержание и ветеринарное обслуживание.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 13.07.2021 N 1174 "О внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость"

Дополнен перечень медицинских товаров, реализация которых и ввоз на территорию РФ не облагаются НДС

Изменения вносятся в перечень медицинских товаров, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2015 г. N 1042.

В перечень включены, в частности: инструменты для имплантирования ортопедических протезов; инструменты и приспособления офтальмологические прочие, наборы анестезиологические, кроме хирургических; оборудование для подведения анестезиологических и респираторных газо; отдельные медицинские изделия для оториноларингологии; экраны, защиты, ограничители излучения.

Приказ ФНС России от 01.06.2021 N ЕД-7-11/536@ "Об утверждении форматов документов, используемых в рамках обмена информацией в соответствии с правилами обмена информацией в целях предоставления налоговых вычетов в упрощенном порядке" Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2021 N 64219.

Утверждены форматы направления сведений для представления в упрощенном порядке инвестиционного и имущественного налоговых вычетов

С 21.05.2021 действует новый упрощенный порядок предоставления имущественных и инвестиционных налоговых вычетов по НДФЛ.

В целях реализации нового порядка ФНС России утверждены, в частности: формат запроса налогового агента о представлении имеющихся сведений для предоставления инвестиционного налогового вычета; формат представления сведений, имеющихся в налоговых органах; формат представления банком в налоговые органы сведений, необходимых для предоставления имущественных налоговых вычетов.

Приказ ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-26/547@ "Об утверждении форматов журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книги покупок и книги продаж в электронной форме" Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2021 N 64224.

В связи с введением национальной системы прослеживаемости товаров обновлены форматы журнала учета счетов-фактур, а также книг покупок и продаж

Новая версия формата (версия 5.05) разработана в соответствии с формами журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг продаж и покупок и дополнительных листов к ним, с учетом внесенных в них изменений Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 N 534, и подлежащих применению с 1 июля 2021 года.

<Письмо> ФНС России от 02.07.2021 N БС-4-21/9370 "О реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 305-ФЗ (по вопросам налогообложения имущества)"

ФНС информирует об изменениях в налогообложении имущества, транспорта и земельных участков

В частности, сообщается о следующем.

Транспортный налог: с налогового периода 2020 года исключены из налогообложения весельные лодки, и моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 л.с.; для организаций введен беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот; установлен порядок исчисления налога в отношении водных и воздушных транспортных средств, находящихся в общей собственности, для случаев изменения каких-либо показателей в течение налогового периода.

Налог на имущество организаций: вводятся единые сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу; в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью для налоговых периодов 2022, 2023 гг. налоговые ставки не могут превышать 1,6; определен порядок исчисления налога в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением.

Земельный налог: уточнен порядок исчисления налога с применением повышающего коэффициента в отношении земельных участков, приобретенных на условиях жилищного строительства; для организаций введен беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот.

<Письмо> ФНС России от 12.07.2021 N ШЮ-4-13/9711@ "В отношении истребования документов, подтверждающих размер прибыли (убытка) КИК"

Истребование документов, подтверждающих размер прибыли КИК за налоговые периоды до 2020 года, возможно только в случае наличия у налогового органа сведений об обязанности контролирующего лица по учету прибыли в своей налоговой базе

Начиная с налогового периода 2020 года, в соответствии с Федеральным законом от 09.11.2020 N 368-ФЗ, такие документы представляются независимо от наличия обязанности по учету дохода в виде прибыли КИК в налоговой базе контролирующего лица.

Одновременно статьей 25.14-1 НК РФ предусмотрена возможность истребования налоговым органом у контролирующих лиц подтверждающих документов, установленных пунктом 5 статьи 25.15 НК РФ.

Начиная с 9 декабря 2020 года налоговые органы вправе истребовать подтверждающие документы в порядке статьи 25.14-1 НК РФ (пункт 2 статьи 3 Закона N 368-ФЗ).

<Информация> ФНС России "Опубликованы данные для расчета НДПИ и НДД, а также акциза на нефтяное сырье за июнь 2021 года"

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за июнь 2021

Коэффициент Кц, определен в размере 15,6856.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 71,46 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 72,5106.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России;

средняя цена одной тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.

<Информация> ФНС России "Введены новые льготы при налогообложении имущества"

ФНС России о новых налоговых льготах в отношении имущества, транспортных средств, земельных участков

Сообщается, в частности, следующее:

с налогового периода 2020 года от транспортного налога освобождены весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью менее 5 л.с., зарегистрированные до дня вступления в силу Федерального закона от 23.04.2012 N 36-ФЗ;

с налогового периода 2021 года от налогообложения освобождаются земельные участки религиозных организаций, предназначенные для размещения зданий, строений и сооружений религиозного и благотворительного назначения;

с 2022 года в случае изъятия (отчуждения) транспортного средства исчисление транспортного налога будет прекращаться с первого числа месяца, когда оно было изъято, а не с даты снятия его с учета;

в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, действие льготной ставки, не превышающей 1,6%, продлено на 2022 - 2023 годы;

С 2022 года в отношении прекратившего существование объекта налогообложения исчисление налога на имущество организаций будет прекращаться с первого числа месяца его гибели или уничтожения, а не с даты снятия с кадастрового учета и государственной регистрации прекращения прав на него.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Предлагается установить административную ответственность налогоплательщиков за нарушения порядка совершения операций с товарами, подлежащими прослеживаемости

Законопроект направлен на реализацию положений Федерального закона от 09.11.2020 N 371-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" в связи с созданием в Российской Федерации национальной системы прослеживаемости товаров.

Он предусматривает установление ответственности юридических лиц и лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, за следующие нарушения, в том числе:

непредставление отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости;

неотражение (неполное отражение, искажение) реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах и универсальных передаточных документах;

искажение реквизитов прослеживаемости в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.

Также предусматривается ответственность юридических лиц - операторов электронного документооборота за непредставление счетов-фактур и универсальных передаточных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.

Размер устанавливаемого штрафа не превышает одной тысячи рублей за каждый документ.

<Письмо> ФНС России от 13.05.2021 N СД-4-3/6538@ "Об исчислении акциза"

ФНС даны разъяснения по вопросам представления деклараций и применения ставок акциза по операциям со средними дистиллятами

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 15.10.2020 N 321-ФЗ, разъясняется, в частности следующее.

Согласно закону налогоплательщики, совершающие операции, указанные в подпунктах 29, 30 и (или) 31 пункта 1 статьи 182 НК РФ, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа шестого месяца (ранее - третьего месяца), следующего за налоговым периодом, в котором они совершены.

В соответствии с предыдущей редакцией статьи 204 НК РФ сроки представления деклараций за октябрь, ноябрь и декабрь 2020 года приходятся на 25.01.2021, 25.02.2021 и 25.03.2021.

Учитывая, что срок представления деклараций приходится на 2021 год, в котором начинает действовать Федеральный закон N 321-ФЗ, ФНС полагает возможным представление указанных деклараций в новые сроки, с учетом внесенных изменений.

В письме также разъясняется порядок определения ставки акциза на средние дистилляты (Асдл) с учетом уточнения показателей, участвующих в расчете, а также применения новых положений, касающихся округления ставки акциза до целого значения.

<Информация> Банка России от 13.07.2021 "Внимание! Новая государственная пошлина"

С 2 августа 2021 введена госпошлина за госрегистрацию программы облигаций

Вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 N 305-ФЗ, на основании которого с указанной даты предусматривается введение государственной пошлины в размере 35 000 рублей за государственную регистрацию программы облигаций, изменений в зарегистрированный документ, содержащий условия размещения эмиссионных ценных бумаг и (или) программу облигаций.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1103 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России"

На компенсацию затрат субъектов МСП на оплату банковских комиссий при осуществлении им переводов средств физлиц в системе быстрых платежей будут предоставлены субсидии

Согласно утвержденным правилам субсидия предоставляется на возмещение затрат, осуществленных с 1 июля по 31 декабря 2021 года.

Отбор получателей субсидии осуществляется посредством запроса предложений.

Объявление об отборе размещается на официальном сайте Минэкономразвития в сети Интернет.

Отбор получателей субсидии осуществляется на основании проверки соответствия заявителей установленным критериям и требованиям (заявитель должен быть участником СБП, не является иностранным юрлицом, не иметь просроченной задолженности и т.д.).

Субсидия предоставляется на основании заключенного соглашения, в котором устанавливаются в том числе сроки, цель, условия и порядок ее предоставления.

Постановление Правительства РФ от 12.07.2021 N 1163 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4, Евро-5 и выше"

Актуализированы правила предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4, Евро-5 и выше

Правила приведены в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 года N 1492.

Постановление Правительства РФ от 13.07.2021 N 1172 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление воздушных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа"

В 2021 году предусмотрены субсидии на осуществление воздушных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам ДФО

Субсидии предоставляются по результатам проведения отбора путем запроса предложений на основании заключаемого соглашения, в котором предусматриваются в том числе: значение результата предоставления субсидии (осуществление в 2021 году не менее 1780 рейсов по маршрутам); количество выполненных рейсов по конкретному маршруту; обязательство организации воздушного транспорта осуществить в течение 5 дней со дня заключения соглашения регистрацию специальных тарифов по маршрутам и условий их применения.

Социально значимые маршруты Дальневосточного федерального округа приведены в перечне, в котором указаны: маршрут воздушной перевозки, предельный размер специального тарифа в одном направлении (рублей), размер субсидии, предоставляемой перевозчику на один рейс в одном направлении (рублей).

Постановление Правительства РФ от 13.07.2021 N 1175 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий, и (или) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий"

Скорректированы Правила предоставления субсидий на возмещение части затрат в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий

Правила регламентируют предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат:

на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий,

уплату процентов по кредитам на реализацию инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий.

Уточнения коснулись, в частности требований, предъявляемых к получателям субсидий, а также к документам, прилагаемым к заявке.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1183 "О внесении изменений в Положение о представлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями и направлении Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальным предпринимателям"

Актуализирован состав информации и порядок ее представления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями в Росфинмониторинг

Поправками реализованы нормы Федерального закона от 13.07.2020 N 208-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в целях совершенствования обязательного контроля".

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1206 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 2021 год"

Установлены правила предоставления в 2021 году бюджетных кредитов для погашения долговых обязательств по рыночным заимствованиям субъекта РФ (муниципального образования)

Правила устанавливают порядок предоставления, использования и возврата субъектами РФ бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций.

Кредит не предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, имеющего в текущем году просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из федерального бюджета.

Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке 0,1 процента годовых, на срок до 2029 года включительно с погашением в 2025 - 2029 годах ежегодно равными долями с возможностью его досрочного погашения согласно графику погашения.

Приказ Росфинмониторинга от 04.03.2021 N 37 "Об утверждении Особенностей направления Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов в электронной форме в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом (кроме кредитных организаций и организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, являющихся некредитными финансовыми организациями), и индивидуальным предпринимателям" Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64270.

Определен порядок направления Росфинмониторингом запросов в электронной форме в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальным предпринимателям

Особенности определяют процедуру направления запросов в электронной форме о представлении имеющейся информации об операциях клиентов и о бенефициарных владельцах клиентов, а также информации, необходимой для выполнения обязательств по соответствующим международным договорам РФ.

Порядок не распространяется на кредитные организации и организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, являющиеся некредитными финансовыми организациями.

Направляемый запрос формируется с использованием единой информационной системы Росфинмониторинга, позволяющей фиксировать дату и время направления электронного сообщения, его получения и направления ответа на запрос.

Приказ вступает в силу по истечении 180 дней, следующих за днем его официального опубликования.

Указание Банка России от 31.05.2021 N 5804-У "Об установлении дополнительных требований к порядку формирования резерва негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию, ставки ежегодных отчислений в резерв негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию, а также ставки гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений" Зарегистрировано в Минюсте России 06.07.2021 N 64144.

Обновлены дополнительные требования к порядку формирования резерва негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию

Утверждены также: ставка ежегодных отчислений в резерв негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию; ставка гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 07.10.2014 N 3416-У.

Указание вступает в силу с 1 января 2022 года и применяется начиная с определения размера ежегодных отчислений в резерв и исчисления гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений за 2021 год.

Приказ Минфина России от 11.06.2021 N 80н "О внесении изменений в Общие требования к порядку взыскания субсидий из местных бюджетов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 69н" Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2021 N 64262.

Установлен порядок учета сумм взысканных из местного бюджета субсидий, зачисленных в бюджет субъекта РФ

Указанные суммы подлежат уточнению на соответствующий код классификации доходов бюджета субъекта Российской Федерации по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании представленного в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейского платежа, предусматривающего уточнение вида и принадлежности платежа, сформированного финансовым органом субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком казначейского обслуживания.

Операции по уточнению кодов бюджетной классификации Российской Федерации осуществляются финансовым органом субъекта Российской Федерации и финансовым органом муниципального образования в пределах финансового года, в котором осуществлено взыскание.

Приказ Росфинмониторинга от 15.06.2021 N 134 "О внесении изменений в требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 22 ноября 2018 г. N 366" Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64282.

С 1 сентября 2021 в случае непроведения идентификации клиента организации и ИП, поднадзорные Росфинмониторингу, обязаны отказать клиенту в приеме на обслуживание

Соответствующее уточнение внесено в требования идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, утвержденные Приказом Росфинмониторинга от 22.11.2018 N 366.

приказ вступает в силу с 24 августа 2021 года, за исключением подпункта 1 пункта 1 приказа, который вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Приказ ФФОМС от 09.07.2021 N 72н "Об утверждении типовой формы заявки на перечисление межбюджетного трансферта бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования" Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2021 N 64252.

Утверждена форма заявки на перечисление межбюджетного трансферта бюджету ТФОМС на проведение углубленной диспансеризации лиц, перенесших (COVID-19)

Перечисление межбюджетного трансферта бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется на основании заявки, подтверждающей объем средств, необходимых для оплаты проведения застрахованным лицам углубленной диспансеризации.

ФФОМС утверждена типовая форма такой заявки.

<Письмо> Банка России от 22.03.2021 N 46-6-1-2/310 "О рассмотрении обращения"

Отчетность ломбардов по формам 0420890, 0420891 в новой редакции представляется в Банк России с 1 октября 2021

Новая редакция форм 0420890 "Отчет о деятельности ломбарда" и 0420891 "Отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда" предусмотрена Указанием Банка России от 13.01.2021 N 5711-У. Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 года.

Следовательно, формы 0420890, 0420891 представляются в Банк России в редакции Указания Банка России N 5711-У за отчетные периоды начиная с указанной даты.

<Письмо> Казначейства России от 08.07.2021 N 07-04-05/08-16232 "О расширении сферы применения Сводной заявки на кассовый расход"

Сводная заявка на кассовый расход (КФД 0531860) может применяться при перечислении вознаграждений физлицам, осуществляющими сбор и обработку сведений, полученных в ходе проведения переписей и других статнаблюдений

При этом, в платежном документе в реквизите "назначении платежа", необходимо указывать реквизиты документа основания (договора гражданско-правового характера, заключенного с физлицом).

"Возобновляется прием заявок на предоставление субсидий предпринимателям" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 12.07.2021)

Для московского бизнеса на сайте cashback.moscow.business. возобновлен прием заявок на предоставление субсидий

С 15 июля по 6 августа заявку на субсидии могут подать резиденты технопарков и Московского инновационного кластера, владельцы гостиниц, соцпредприятий и компаний из списка приоритетных отраслей.

С 15 июля по 31 августа - организации, которые хотят компенсировать затраты на обучение сотрудников.

Ранее возобновился прием заявок на предоставление субсидий для экспортеров и на создание нового продукта. Заявления на них можно подавать до 12 августа и 1 сентября соответственно.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Приказ Минфина России от 23.03.2021 N 45н "Об утверждении порядка отбора заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита и порядка заключения таких договоров" Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2021 N 64217.

Отбор заявок кредитных организаций на заключение с ПФР договоров банковского депозита проводится в соответствии с новым порядком

Информация о проведении отбора заявок размещается на сайте Пенсионного фонда РФ в сети Интернет. Информация должна содержать, в том числе дату проведения отбора заявок и расписание отбора заявок.

Расписание включает сведения о времени начала и окончания приема заявок, о времени формирования сводного реестра заявок, о времени установления значения процентной ставки отсечения и (или) о признании отбора заявок несостоявшимся, о времени направления кредитным организациям оферты на заключение договора банковского депозита, о времени получения от кредитных организаций акцепта оферты и иные сведения, необходимые для проведения отбора заявок.

Пенсионный фонд РФ в соответствии с расписанием на основании сводного реестра заявок, удовлетворяющих предусмотренным требованиям, устанавливает значение процентной ставки отсечения или признает отбор заявок несостоявшимся.

Приказ Минфина России от 23.03.2021 N 46н "Об утверждении Порядка расчета для кредитной организации лимита размещения средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 12.06.2021 N 64245.

Разработан порядок ограничения совокупного объема средств страховых взносов, размещаемых на депозитах в одной кредитной организации

Лимит размещения средств страховых взносов на депозитах включает:

максимально допустимую совокупную сумму, в пределах которой средства могут размещаться на депозитах в кредитной организации (лимит на средства);

лимит, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки в ходе проведения отбора заявок на заключение договоров банковского депозита (лимит на заявки).

Лимит на средства и лимит на заявки рассчитываются для каждой кредитной организации, с которой заключено соглашение о размещении средств страховых взносов на депозитах, в срок не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок.

Указание Банка России от 31.05.2021 N 5806-У "О порядке направления лицом в Банк России запроса о предоставлении информации о наличии (отсутствии) сведений о нем в перечнях лиц, контролирующих кредитные организации, страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, порядке направления Банком России ответа, содержащего запрашиваемую информацию, и порядке обжалования включения лица в перечни лиц, контролирующих кредитные организации, страховые организации, негосударственные пенсионные фонды" Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2021 N 64106.

Установлена форма запроса о предоставлении информации о наличии (отсутствии) сведений о лице в перечне лиц, контролирующих кредитные, страховые организации и НПФ

Документ издан в целях обеспечения исполнения Федерального закона от 24.02.2021 N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения ответственности лиц, контролирующих финансовую организацию".

Предусмотрены также:

перечень прилагаемых к такому запросу документов и сведений, порядок их направления в Банк России, а также порядок направления Банком России ответа, содержащего запрашиваемую информацию;

порядок обжалования включения лица в перечни лиц, контролирующих кредитные, страховые организации и НПФ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 09.06.2021 N 5814-У "О форме, порядке и сроках направления кредитными организациями, страховыми организациями и негосударственными пенсионными фондами в Банк России информации о контролирующих их лицах и о порядке ведения Банком России перечней лиц, контролирующих кредитные организации, страховые организации и негосударственные пенсионные фонды" Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2021 N 64198.

Определена процедура направления кредитными, страховыми организациями и негосударственными пенсионными фондами в Банк России информации о контролирующих их лицах

Установлен также порядок ведения Банком России перечней лиц, контролирующих кредитные организации, страховые организации и негосударственные пенсионные фонды.

Документ реализует требования Федерального закона от 24.02.2021 N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения ответственности лиц, контролирующих финансовую организацию".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Информационное сообщение Банка России от 12.07.2021 "О представлении в Банк России отчетности управляющей компании, специализированного депозитария, осуществляющих прекращение паевого инвестиционного фонда"

Банк России обновил рекомендации о порядке представления отчетности лицом, осуществляющим прекращение паевого инвестиционного фонда

Так, необходимо:

подготовить отчет по форме 0420502 в формате XBRL в следующей версии таксономии XBRL Банка России в зависимости от даты возникновения основания прекращения паевого инвестиционного фонда;

в отчете по форме 0420502 даты в элементе периода контекста для показателей на отчетную дату указать исходя из даты возникновения основания прекращения паевого инвестиционного фонда;

представить в Банк России отчет по форме 0420502 в формате XBRL в составе пакета отчетности по точке входа в соответствии с Таблицей 1 с использованием сервиса приема электронных документов "Личный кабинет участника информационного обмена";

получить уведомление о регистрации пакета с отчетом по форме 0420502, содержащее регистрационный номер, дату и время регистрации пакета, статус;

в актуальной Программе-анкете подготовки электронных документов для субъектов рынка коллективных инвестиций (АИФ, УК и СД) - версия 2.16.3, размещенной на официальном сайте Банка России, выбрать форму "Отчет о прекращении паевого инвестиционного фонда" в разделе "Прекращение паевых инвестиционных фондов", заполнить ее и в разделе "Сопроводительное письмо", дополнительно приложить отчет и указать необходимые сведения.

Настоящее информационное сообщение отменяет выпущенные ранее аналогичные информационные сообщения Банка России о представлении отчетности.

<Письмо> Банка России от 12.07.2021 N 44-14/2463 "Об аффилированных лицах КПК"

Рассмотрен вопрос об отражении кредитным потребительским кооперативом информации об аффилированных лицах в форме отчетности 0420820 "Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива"

Отмечается, что правление является коллегиальным исполнительным органом кредитного потребительского кооператива (далее - КПК), и информация о его членах отражается по коду основания аффилированности А1-2, установленному Указанием Банка России от 02.02.2021 N 5722-У.

В графе 6 раздела XII отчета о деятельности КПК Указания N 5722-У подлежит отражению информация о членах выборных органов КПК. Информация о членах комитета по займам в графе 6 раздела XII отчета не отражается.

<Информация> Банка России "Поправочные коэффициенты, применяемые для корректировки стоимости прав требования по кредитным договорам, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России"

Банк России проинформировал о размерах поправочных коэффициентов к стоимости прав требования по кредитным договорам, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России

В информации приведены поправочные коэффициенты, размер которых дифференцирован в зависимости от категории качества актива, а также лиц, обязанных по нерыночному активу.

При этом отмечено, что в отдельных случаях Банком России могут быть установлены поправочные коэффициенты, отличные от указанных в приведенной информации.

Информация Банка России "О работе платежной системы Банка России 17 и 18 июля 2021 года"

17 и 18 июля 2021 платежная система Банка России будет функционировать в соответствии с установленным графиком

В графике указаны процедуры, выполняемые в течение дня, а также время их начала и окончания.

Сообщено также, что кассовое обслуживание клиентов Банка России в указанные дни не осуществляется.

<Информация> Минэкономразвития России от 13.07.2021 "Открыт прием заявок от банков на получение субсидий по системе быстрых платежей"

С 10:00 13 июля до 10:00 27 июля 2021 года открыт прием заявок от банков для заключения соглашений о предоставлении субсидий на возмещение затрат субъектам МСП комиссий при осуществлении переводов через систему быстрых платежей

Субсидии предоставляются на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг).

Результаты отбора будут опубликованы на официальном сайте Минэкономразвития России "20" августа 2021 года.

Условия участия кредитных организаций и перечень документов для подачи заявки на отбор содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1103.

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 03.06.2021 N 5809-У "О требованиях к программам для электронных вычислительных машин, используемым для оказания услуг по инвестиционному консультированию" Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2021 N 64153.

С 1 апреля 2022 года вступают в силу требования к программам для ЭВМ, используемым инвестиционными советниками для оказания услуг по инвестиционному консультированию

В частности, такие программы должны обеспечивать:

ведение учета в электронном виде действий клиента, инвестиционного советника, являющегося индивидуальным предпринимателем, работников инвестиционного советника при предоставлении индивидуальной инвестиционной рекомендации и определении инвестиционного профиля клиента (в случае если программа позволяет определять инвестиционный профиль клиента);

предотвращение неправомерного использования программы лицами, не являющимися ее пользователями.

предотвращение возможности несанкционированного внесения изменений в работу программы.

• ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 09.07.2021 N 34-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 15.25 и пункта 2 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 6 части 1 статьи 1, частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", а также части 2 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в связи с жалобой гражданина Н.В. Кузнецова"

Конституционный Суд отказался считать незаконными валютные операции, когда их необходимость вызвана реальным риском лишиться валютных ценностей в связи с применением ограничительных мер против России

Суд признал взаимосвязанные положения части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" не противоречащими Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования они не предполагают привлечения к административной ответственности валютного резидента РФ за действия (бездействие), которые при обычных условиях могут быть признаны незаконной валютной операцией, когда их необходимость вызвана реальным риском лишиться валютных ценностей или утратить на неопределенный срок контроль над ними в связи с тем, что иностранное государство применило ограничительные меры против России и ее хозяйствующих субъектов, воспрепятствовавшие валютному резиденту совершить (довести до конца) законную валютную операцию, - если такие действия (бездействие) по своей сути не искажают смысла первоначальной законной валютной операции или направлены на восстановление положения, которое имело место до начала ее совершения.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1104 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части уточнения отдельных полномочий по осуществлению официального статистического учета и порядка предоставления первичных статистических данных"

Перечни субъектов МСП о проведении в отношении их деятельности выборочного статистического наблюдения будут размещаться на сайте Росстата

Средства связи (факсимильная связь, электронная почта и др.) будут использоваться для дополнительного информирования.

При отсутствии информации о контактных данных, дополнительное информирование будет осуществляться посредством почтового отправления по адресу места нахождения респондента, содержащемуся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, либо по адресу, указанному в письменном обращении респондента.

Кроме того, установлено, что первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами в форме электронного документа, если иное не установлено федеральными законами (ранее - на бумажных носителях или в форме электронного документа).

Первичные статистические данные и административные данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются на бумажном носителе.

Постановление Правительства РФ от 08.07.2021 N 1148 "Об утверждении Правил хранения переписных листов и иных документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи и о внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 г. N 1315"

Установлен порядок хранения переписных листов и иных документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи

Хранение переписных листов и иных документов выборочных федеральных статистических наблюдений в отношении отдельных объектов сельскохозяйственной переписи на основе выборки не менее 30 процентов объектов сельскохозяйственной переписи осуществляется в соответствии с утвержденными Правилами. Хранение осуществляется на бумажных носителях и (или) в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле в РФ.

Переписные листы на бумажных носителях после завершения их автоматизированной обработки хранятся в Росстате и ее территориальных органах в течение одного года со дня официального опубликования предварительных итогов переписи, а затем подлежат уничтожению в установленном законодательством РФ порядке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 15.06.2021 N 84н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Государственная (муниципальная) казна" Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2021 N 64264.

Утвержден ФСБУ ГФ "Государственная (муниципальная) казна"

Стандарт устанавливает единые требования к бюджетному учету активов, классифицируемых нефинансовыми активами имущества казны.

Стандарт не применяется в отношении: биологических активов; библиотечных фондов; финансовых инструментов; незавершенного производства, возникающего по договорам строительного подряда, порядок учета которого устанавливается актами, регулирующими ведение бюджетного учета; объектов, относящихся к активам культурного наследия.

Стандарт применяется при ведении бюджетного учета с 1 января 2023 года, составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности 2023 года.

Приказ Росстата от 15.07.2021 N 420 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ТЗВ-бюджет "Сведения о расходах бюджетного, автономного и казенного учреждения за 2021 год"

Установлена форма ФСН N ТЗВ-бюджет "Сведения о расходах бюджетного, автономного и казенного учреждения за 2021 год

Форма введена в действие для отчета за 2021 год.

Форму предоставляют бюджетные, автономные и казенные учреждения территориальному органу Росстата в субъекте РФ по установленному им адресу.

Информационное сообщение Минфина России от 09.07.2021 N ИС-аудит-46/4 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

Минфин проинформировал об изменениях в законодательстве об аудите, по вопросам, касающимся аудиторского заключения и аттестации аудиторов

Изменения внесены Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 359-ФЗ, вступающим в силу 1 января 2022 г., за исключением отдельных норм, которые вступают в силу в особом порядке.

Принятым законом, в частности:

уточнены требования к содержанию аудиторского заключения (исключены положения, определяющие обязательные элементы. Форма и содержание аудиторского заключения устанавливаются стандартами аудиторской деятельности) Дополнительные требования предусмотрены к аудиторскому заключению в отношении отчетности общественно значимой организации;

скорректированы правила подписания аудиторского (заключение подписывают руководитель аудиторской организации и руководитель аудита);

уточнены нормы о заведомо ложном аудиторском заключении;

введена процедура признания аудиторского заключения ненадлежащим в обстоятельствах согласно стандартам аудиторской деятельности;

порядок проведения квалификационного экзамена на получение аттестата теперь устанавливает саморегулируемая организация аудиторов по согласованию с Минфином России (ранее - Минфин России);

уточнены процедуры аннулирования квалификационных аттестатов аудитора;

подтверждены полномочия аудиторов со "старыми" квалификационными аттестатами аудитора (такие аудиторы по-прежнему вправе осуществлять аудиторскую деятельность в соответствии с типом имеющегося квалификационного аттестата, за исключением участия в проведении обязательного аудита отчетности общественно значимых организаций).

Информационное сообщение Минфина России от 12.07.2021 N ИС-аудит-46/5 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

В информации Минфина о реформе аудиторской деятельности сообщается об изменениях, касающихся СРО аудиторов

Изменениями, внесенными Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 359-ФЗ, предусмотрено, в частности, следующее:

завершена консолидация аудиторской профессии в одной саморегулируемой организации аудиторов (вместо множественности СРО в Российской Федерации будет действовать одна саморегулируемая организация аудиторов);

введены новые обязанности и функции СРО аудиторов;

конкретизирован порядок рассмотрения жалоб СРО аудиторов;

введено обязательное согласование ряда внутренних документов СРО аудиторов с органами, уполномоченными регулировать аудиторскую деятельность;

предусмотрено создание специализированных органов СРО аудиторов (орган, осуществляющий внешний контроль деятельности членов СРО, и орган по рассмотрению дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении членов СРО);

дополнен порядок государственного контроля деятельности саморегулируемой организации аудиторов (предмет контроля дополнен соблюдением саморегулируемой организацией аудиторов нормативных актов Банка России, дополнен перечень мер, применяемых Минфином к СРО аудиторов при выявлении нарушений установленных требований).

Информационное сообщение Минфина России от 13.07.2021 N ИС-аудит-46/6 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

Минфин сообщает о новеллах законодательства, касающихся осуществления контроля за деятельностью аудиторских организаций

Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 359-ФЗ, и предусматривают, в частности следующее:

расширен состав контрольных органов (контрольными (надзорными) органами в сфере аудиторской деятельности являются СРО аудиторов, Федеральное казначейство, а также Банк России);

введены дополнительные механизмы, предотвращающие дублирование деятельности контрольных органов;

уточнены предмет и порядок осуществления контроля, а также глубина контрольных мероприятий;

определена периодичность плановых проверок, а также основания проведения внеплановой проверки;

уточнены меры воздействия, принимаемые к аудиторским организациям.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 12.07.2021 N 1169 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии и мощности"

Скорректированы механизмы стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии и мощности

Внесены поправки в отдельные акты Правительства РФ в части, касающейся:

порядка определения размера неустойки по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - ДПМ ВИЭ);

порядка определения параметров, применяемых для расчета цены на мощность генерирующих объектов по ДПМ ВИЭ;

установления особенностей проведения конкурсных отборов проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

уточнения порядка установления органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов предельных максимальных уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1179 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

Расширен перечень информации, предоставляемой в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии

Предусмотрено, что информация о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований представляется в указанную систему в случаях проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований товаров, подлежащих ветеринарному контролю.

Кроме того, АО "Российский экспортный центр" включено в число субъектов указанной системы.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1184 "Об утверждении Правил принятия Правительством Российской Федерации решения о комплексном развитии территории и согласования такого решения с субъектом Российской Федерации, в границах которого расположена территория, подлежащая комплексному развитию, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации"

Установлен порядок принятия Правительством РФ решения о комплексном развитии территории и согласования такого решения с регионом, в границах которого расположена соответствующая территория

Речь идет о принятии решения в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса РФ.

Решение принимается Правительством в форме распоряжения.

В целях принятия решения, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обращается с инициативой о принятии решения в Минстрой России. К обращению должны быть приложены необходимые сведения, информация и документы.

Приказ Минтранса России от 28.08.2020 N 338 "Об утверждении Правил перевозки специального персонала на внутреннем водном транспорте" Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64251.

С 1 марта 2022 г. вступают в силу Правила перевозки специального персонала на внутреннем водном транспорте

Правила распространяются на перевозки специального персонала на судах любого типа по внутренним водным путям РФ.

Перевозка специального персонала должна осуществляться:

в соответствии с количеством мест, предусмотренных для размещения на судне;

с учетом количества индивидуальных и коллективных спасательных средств на судне;

на основании информации, указанной в утвержденных Правилах.

Не допускается к перевозке лицо, относящееся к специальному персоналу: не предъявившее документ, удостоверяющий личность; находящееся в состоянии алкогольного и/или наркотического опьянения.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 14.04.2021 N 1/6-НПА "Об утверждении формы отчета об осуществлении затрат на разработку, утверждение и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности за счет собственных и (или) заемных средств, планируемых к возмещению за счет субсидии из федерального бюджета" Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2021 N 64284.

Обновлена форма отчета о затратах на разработку и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности

Утверждена форма отчета об осуществлении затрат на разработку, утверждение и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности за счет собственных и (или) заемных средств, планируемых к возмещению за счет субсидии из федерального бюджета.

Признан утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 01.11.2019 N 1/25-НПА, которым была утверждена ранее применявшаяся форма отчета.

<Письмо> Минфина России от 08.07.2021 N 27-04-09/54513 "О направлении разъяснений"

Минфин разъяснил требования, касающиеся наименований фруктовых вин

В случае использования слова "вино" и производных от него слов в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, такая продукция является фальсифицированной.

Соответствующий запрет установлен Федеральным законом от 27.12.2019 N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации".

Федеральным законом от 02.07.2021 N 345-ФЗ предусматривается замена наименования вида алкогольной продукции "фруктовое вино" наименованием "плодовая алкогольная продукция".

В целях соблюдения законодательных требований Минфин рекомендует исходить из того, что с 1 января 2022 года и до введения в действие национального стандарта "Плодовая алкогольная продукция и плодовые сброженные материалы" информация о государственном стандарте, требованиям которого соответствует плодовая алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже, в части выполнения требований пункта 3 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ должна содержать только номер ГОСТ 33806-2016 без его названия.

<Письмо> ФНС России от 09.07.2021 N АБ-4-20/9702@ "О переходе ККТ и ФН на ФФД 1.2"

ФНС направлен список моделей ККТ, по которым ведется разработка поддержки формирования фискальных документов с форматами версии 1.2 в целях осуществлении расчетов за маркированные товары

В настоящее время в реестре ККТ отсутствуют сведения о таких моделях (версиях модели) ККТ, в этой связи с чем у пользователя ККТ отсутствует возможность приобрести или обновить модель ККТ до версии, обеспечивающей формирование фискальных документов (ФФД) в соответствии с форматами версии 1.2.

В письме приведен перечень моделей ККТ с планируемой поддержкой ФФД 1.2.

Обращено внимание на то, что административным правонарушением, предусмотренным частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ, не могут быть признаны следующие случаи:

регистрация нового экземпляра модели (версии модели) ККТ с ФН-М из списка моделей ККТ с планируемой поддержкой ФФД 1.2 в течении максимального срока поставки ККТ от изготовителя ККТ пользователю;

перерегистрация ККТ из списка моделей ККТ с планируемой поддержкой ФФД 1.2 в связи с заменой фискального накопителя на новый ФН-М в течении предельного срока подачи в ФНС России заявлений на включение в реестр ККТ сведений о моделях ККТ.

Сообщается также, что пользователи ККТ из списка моделей ККТ без планируемой поддержки ФФД 1.2, осуществляющие расчеты за маркированные товары, вправе после 06.08.2021 применять в составе этих ККТ фискальные накопители до окончания срока действия их ключей фискального признака, в случае регистрации их в составе ККТ в установленном порядке до 06.08.2021.

Письмо ФНС России от 09.07.2021 N ЕА-4-15/9627@ "Национальная система прослеживаемости товаров"

Исполнение обязанности по прослеживаемости товаров осуществляется в отношении товаров, операции по которым совершаются с 8 июля 2021

С указанной даты вступают в силу акты Правительства РФ, которыми утверждены:

Положение о национальной системе прослеживаемости товаров (НСПТ);

Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости на территории Российской Федерации;

Критерии отбора отдельных видов товаров для включения в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости на территории Российской Федерации.

Пунктом 28 Положения об НСПТ предусмотрена обязанность уведомлять ФНС России об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости.

Сообщается, что такие уведомления представляются в отношении остатков товаров, имеющихся в собственности по состоянию на 08.07.2021 в электронной форме через оператора электронного документооборота по ТКС.

Срок представления уведомления об остатках - не позднее совершения с товаром таких операций как:

реализация (в том числе за пределы Российской Федерации),

передача товаров комитентом для реализации комиссионеру, действующему от своего имени,

безвозмездная передача товара,

прекращение прослеживаемости (например, утилизация),

передача товара в качестве вклада в уставный капитал.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в части создания апелляционного органа совета по оценочной деятельности)"

Предлагается урегулировать порядок внесудебного рассмотрения споров в отношении жалоб заявителей, рассмотренных СРО оценщиков

В целях защиты прав и законных интересов заявителей законопроектом предусматривается создание апелляционного органа совета по оценочной деятельности, рассматривающего апелляции заявителей на результат рассмотрения СРО оценщиков жалобы на нарушение ее членом и (или) экспертом законодательных требований, стандартов оценки, правил деловой и профессиональной этики.

Согласно пояснительной записке рассматривать апелляции предлагается на площадке совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России.

Законопроектом также дополняется перечень требований к СРО оценщиков. Организация обязана, в числе прочего:

представлять в апелляционный орган отзыв на апелляцию, информацию о соответствии (несоответствии) представленных заявителем документов документам и материалам, имеющимся в СРО оценщиков;

обеспечивать отмену и пересмотр ранее принятых коллегиальным органом управления и (или) дисциплинарным комитетом решений, обжалованных в апелляционный орган (за исключением установленных случаев);

уведомлять апелляционный орган и уполномоченный федеральный орган по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков в случае оспаривания решения апелляционного органа.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Предлагается актуализировать акты Правительства в связи с поправками в законодательство, регулирующее виноградарство и виноделие в РФ

Проект разработан в целях реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Проект предусматривает поправки, в том числе в:

Правила ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2012 N 723;

Правила маркировки федеральными специальными марками алкогольной продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2348;

Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2466.

Устанавливается, что в случае, если наименование вида продукции, указанное в заявлениях о выдаче акцизных марок или федеральных специальных марок, изменилось в связи с принятием Федерального закона N 345-ФЗ, производители и импортеры винодельческой продукции вправе наносить на такую продукцию акцизные марки и федеральные специальные марки, полученные в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2348. Оборот такой винодельческой продукции допускается до окончания срока ее годности.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 12.07.2021 N 1160 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452"

С 2022 года информация об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов подлежит размещению в ФГИС ЦС

Внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1452 "О мониторинге цен строительных ресурсов" с целью обеспечения перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства.

В частности, в Правилах мониторинга цен строительных ресурсов закреплены понятия - "группа однородных строительных ресурсов", "строительный ресурс-представитель", "сводный перечень строительных ресурсов-представителей", "перечни специализированных строительных ресурсов".

Предусмотрено, в том числе, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в классификатор строительных ресурсов, и реализующие их исключительно через официальных торговых представителей, вправе направлять в государственное учреждение, уполномоченное на создание и эксплуатацию ФГИС ЦС, предложения по дополнению перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов и расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, сведениями о таких официальных торговых представителях при наличии письменного согласия официальных торговых представителей для предоставления ими информации об отпускной цене (цене реализации) строительных материалов, при условии, что выручка официальных торговых представителей от осуществления деятельности на территории РФ от реализации таких строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов за предшествующий календарный год составляет не менее 10 млн рублей.

Постановление Правительства РФ от 13.07.2021 N 1173 "О внесении изменения в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство"

Для строительства и реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно, получение разрешения на строительство не потребуется

Соответствующее дополнение внесено Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816.

Приказ Минстроя России от 18.03.2021 N 160/пр "Об утверждении типовых условий контракта на проведение строительного контроля федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля" по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) которых осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и информационной карты типовых условий контракта" Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2021 N 64182.

Утверждены типовые условия контрактов на проведение федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля" строительного контроля за строительством объектов капитального строительства

Типовые условия контракта применяются в контрактах, предметом которых является проведение строительного контроля по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) которых осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710.

Типовые условия контракта не применяются при выполнении работ по строительству:

объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, находящимся за пределами территории РФ, а также на территории посольств, консульств;

линейных объектов капитального строительства;

объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляются работы по сохранению объекта культурного наследия.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и не распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу.

Приказ Минстроя России от 19.05.2021 N 305/пр "О внесении изменений в требования к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. N 739/пр" Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2021 N 64257.

Уточнены требования к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории

Предусмотрено, что цифровые топографические карты и цифровые топографические планы, используемые при подготовке графической части документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов капитального строительства, должны содержать необходимые элементы в границах зон планируемого размещения таких объектов, а именно:

рельеф сухопутной части территории с применением горизонталей, отметок высот характерных точек местности в государственной системе нормальных высот и условных знаков обрывов, скал, воронок, осыпей, оврагов, оползней, ледников и иных условных знаков;

растительный покров и грунты (древесная, кустарниковая, травянистая растительность, пашни, болота, прочие земли (пески, каменистые россыпи, нарушенные земли и другие);

подземные и надземные линейные объекты.

<Письмо> Минстроя России от 03.02.2021 N 3875-ОС/02 <О рассмотрении обращения>

Минстроем России разъяснен порядок возврата саморегулируемой организацией юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, членство которых прекращено в такой саморегулируемой организации, взносов в соответствующий компенсационный фонд

Сообщается, что частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" определены случай и условия возврата саморегулируемой организацией после 1 июля 2021 года юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, членство которых прекращено в такой саморегулируемой организации, взносов в соответствующий компенсационный фонд.

Источником возврата указанного взноса является компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а в случае, если саморегулируемой организацией не принято решение о его формировании, - компенсационный фонд возмещения вреда.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Ростехнадзора от 25.06.2021 N 228 "Об утверждении Правил подготовки руководств по безопасности при использовании атомной энергии в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Актуализирован порядок разработки Ростехнадзором руководств по безопасности при использовании атомной энергии, их утверждения и внесения в них изменений

Руководства по безопасности - это письменные официальные документы, содержащие рекомендации, в том числе:

по применяемым методам (способам, средствам, приемам) выполнения работ;

по используемым методикам (выполнению расчетов, оценок, оптимизации процессов);

по проведению экспертиз и оценке безопасности, а также разъяснения и другие рекомендации по выполнению требований безопасности при использовании атомной энергии.

Руководства по безопасности разрабатываются в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

Разработка проектов руководств по безопасности осуществляется структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора, к компетенции которого относятся регламентируемые в документе вопросы.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 21 декабря 2012 г. N 752 "Об утверждении Положения о порядке разработки руководств по безопасности при использовании атомной энергии, их утверждении, введении в действие и внесении в них изменений".

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Проект Федерального закона N 1212907-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Производителям сельхозпродукции предлагается разрешить ее реализацию с использованием помещений на земельных участках сельхозназначения

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Земельный кодекс РФ, а также федеральные законы "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"; "О сельскохозяйственной кооперации".

Вносимыми дополнениями устанавливается право фермерских хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов реализовывать на используемых для осуществления своей деятельности земельных участках сельхозпродукцию собственного производства с использованием помещений, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, входящих в состав имущества КФХ, СПК или нестационарных торговых объектов при условии их размещения на земельном участке, не относящемся к пашне, мелиорированным, мелиорируемым землям или особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

Требования к таким помещениям устанавливаются законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

• СТРАХОВАНИЕ

Информационное письмо Банка России от 13.07.2021 N ИН-06-59/50 "О возврате части уплаченной страховой премии по отдельным страховым рискам при досрочном исполнении заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа)"

Рассмотрен вопрос об отказе страховых организаций от возврата части уплаченной страховой премии по отдельным страховым рискам при досрочном исполнении заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа)

Сообщается, что Банком России были выявлены случаи, когда в целях обеспечения исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа) с заемщиками заключается договор страхования, предусматривающий несколько страховых рисков. В случае обращения заемщика с заявлением о возврате части уплаченной страховой премии при полном досрочном исполнении обязательств по договору потребительского кредита (займа) страховщики возвращают страхователям только часть уплаченной страховой премии по тем страховым рискам, которые по их мнению служат целям обеспечения исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа), от возврата остальной части страховой премии страховщики отказываются.

Банк России сообщает о недопустимости частичного возврата страховой премии заемщику, обратившемуся к страховщику на основании части 12 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" по причине наличия в указанном договоре различных рисков, и необходимости исключения из деятельности страховых организаций подобных практик. Иное, по мнению Банка России, может свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов потребителей.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2021 N 1929-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1776-р>

Расширен перечень госуслуг, административных процедур в сфере внешнеэкономической деятельности, предоставление (исполнение) которых может осуществляться в электронной форме по принципу "одного окна"

В перечень включены следующие процедуры, в том числе:

предоставление субсидий из федерального бюджета российским организациям и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

юридический анализ предполагаемого к заключению (заключенного) внешнеторгового контракта;

юридические консультации по структуре внешнеторговой сделки;

подбор международной электронной торговой площадки;

общая консультация по международной электронной торговой площадке и др.

Распоряжение Правительства РФ от 15.07.2021 N 1947-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 19.01.2019 N 30-р>

Расширен перечень документов (сведений), которые АО "Российский экспортный центр" вправе получать и передавать посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

К документам (сведениям), направляемым в АО "Российский экспортный центр" федеральными органами исполнительной власти, отнесены, в частности:

сведения из разрешения на право ввоза (вывоза) партии наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров;

сведения о фактах совершения налогового правонарушения по результатам проверки налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость участников внешнеэкономической деятельности и их контрагентов - участников сделок с нулевой ставкой налога на добавленную стоимость;

сведения из декларации по налогу на добавленную стоимость о реализации товаров (работ, услуг), облагаемых по ставке 0 процентов в адрес участников внешнеторговой деятельности.

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21.05.2021 N 9 "Об основных ориентирах макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2021 - 2022 годы"

Утверждены основные ориентиры макроэкономической политики государств - членов ЕАЭС на 2021 - 2022 годы

Документ определяет наиболее важные для экономик государств - членов ЕАЭС кратко- и среднесрочные задачи и включает рекомендации по их решению. Документ ориентирован на достижение основных целей ЕАЭС, установленных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также на реализацию Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 12, и является важнейшим документом, направленным на достижение целей, установленных Основными направлениями экономического развития Евразийского экономического союза, утвержденными Решением Высшего Евразийского экономического совета от 16.10.2015 N 28.

Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.07.2021 N 86 "О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (ТР ТС 016/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (ТР ТС 016/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Обновлен перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (ТР ТС 016/2011)

Также установлен новый перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (ТР ТС 016/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Признан утратившим силу пункт 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 875 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе".

Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.07.2021 N 87 "О классификации автоматизированной линии по изготовлению прямошовных электросварных труб в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС автоматизированной линии по изготовлению прямошовных электросварных труб

Предусмотрено, что автоматизированная линия по изготовлению прямошовных электросварных труб, оснащенная оборудованием, выполняющим последовательные операции по подготовке, загрузке и прокату ленты в трубную заготовку, сварке, охлаждению, калибровке и резке готовой прямошовной электросварной трубы, состоящая из следующих основных компонентов: узел по подготовке и загрузке ленты, гибочная машина, сварочная и калибровочная секции, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 3 (в) классифицируется в товарной позиции 8515 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

<Информация> Минэкономразвития России "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 августа 2021 года"

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 августа 2021 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 67,8 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 67,8 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 20,3 доллара США;

прямогонный бензин - 37,2 доллара США;

бензины товарные - 20,3 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 июня 2021 г. по 14 июля 2021 г. определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 537,5 доллара США за тонну.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 12.02.2021 N 95 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2021 N 64283.

Обновлен порядок предоставления госуслуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу РФ

Заявителями являются физические лица, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, их уполномоченные представители, в случае осуществления ими охоты в общедоступных охотничьих угодьях.

Госуслуга предоставляется органом государственной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Определены сроки предоставления госуслуги. В частности, общий срок предоставления государственной услуги составляет один рабочий день при личном представлении заявителем в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов и документов, необходимых для оказания государственной услуги (при отсутствии необходимости запроса документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

За выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, а также уплачивается сбор за пользование объектами животного мира в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 333.3 НК РФ.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 29.06.2012 N 204.

<Письмо> Минприроды России от 22.04.2021 N 16-50/5292-ОГ "О заготовке валежника"

Минприроды России рассмотрен вопрос о правилах заготовки валежника

Сообщается, в частности, что при заготовке валежника допускается применение ручного инструмента (ручных пил, топоров, легких бензопил). Не допускается применение при заготовке валежника специализированной техники.

Памятка для граждан по сбору и заготовке валежника для собственных нужд размещена на официальном сайте Совета Федерации ФС РФ на странице Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в разделе "Информационные ресурсы" (http://agrarian.council.gov.ru/activity/info/113500) и на официальном сайте Рослесхоза http://rosleshoz.gov.ru/ в разделе "Обратная связь" - "Ответы на задаваемые вопросы".

<Письмо> Минприроды России от 07.07.2021 N 12-50/9403-ОГ "О постановке объектов НВОС на государственный учет"

Рассмотрен вопрос о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

В частности, отмечается, что заявку о постановке объектов НВОС на государственный учет целесообразно подавать в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией в течение шести месяцев со дня вступления в силу Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398, в порядке, предусмотренном Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными Постановлением Правительств РФ от 23.06.2016 N 572.

<Информация> Рослесхоза "Разъяснение по вопросу принятия участия в тушении лесных пожаров лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладателям сервитута"

Рассмотрен вопрос об участии в тушении лесных пожаров лиц, которым лесные участки предоставлены в аренду или в пользование

В частности, отмечается, что компенсация затрат лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладателей сервитута, принимающих участие в тушении лесных пожаров на соответствующем участке, может быть осуществлена как за счет средств субъекта РФ, средств арендаторов (и иных пользователей) лесных участков, так и за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставляемых органам государственной власти субъектов РФ на выполнение переданных полномочий в области лесных отношений.

При этом положения об участии названных лиц в тушении лесных пожаров, а также о компенсации понесенных затрат должны быть в обязательном порядке отражены в договоре (соглашении), который, в свою очередь, необходимо заключать с каждым арендатором (или иным пользователем) лесного участка, включаемым в Сводный план тушения лесных пожаров.

К действующим договорам (соглашениям) рекомендуется заключить дополнительные соглашения. Расчет объемов компенсируемых затрат рекомендуется осуществлять в соответствии с нормативами затрат на тушение лесных пожаров, установленными для бюджетных и автономных учреждений субъекта РФ.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2021 N 1907-р <Об определении некоммерческой организации, осуществляющей функции оператора социальной рекламы>

АНО "Институт развития интернета" определено некоммерческой организацией, осуществляющей функции оператора социальной рекламы

Распоряжение издано в соответствии с частью 3.2 статьи 10 Федерального закона "О рекламе".

Приказ Минцифры России от 01.07.2021 N 670 "О внесении изменений в приказ Минцифры России от 31 марта 2020 г. N 148 "О проведении эксперимента об оказании гражданам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации для использования социально значимых информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

До 1 декабря 2021 года продлевается срок проведения эксперимента по предоставлению гражданам РФ услуг "доступного Интернета"

Целями проведения эксперимента являются:

обеспечение комфортного получения гражданами на безвозмездной основе необходимой информации и сервисов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ;

практическая отработка организационно-технологических возможностей операторов связи по оказанию гражданам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории РФ для использования информационных ресурсов, включенных в перечень социально значимых информационных ресурсов;

оценка востребованности гражданами услуг "доступного Интернета", а также оценка изменений финансово-экономических параметров деятельности операторов связи в ходе и в результате проведения эксперимента.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 07.07.2021 N 1133 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С 01.09.2021 педагогам государственных организаций, реализующих образовательные программы СПО, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (куратора) в размере 5000 рублей

Выплаты предназначены для педагогов, осуществляющих классное руководство (кураторство) в учебных группах очной и очно-заочной формы обучения, в которых обучающиеся осваивают, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Установлен порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура на обеспечение указанных выплат.

Постановление Правительства РФ от 10.07.2021 N 1157 "О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации"

Расширены полномочия Министерства культуры Российской Федерации

К полномочиям отнесено:

методическое обеспечение по согласованию с МЧС России защиты, сохранности и безопасности культурных ценностей, находящихся в федеральной собственности, за исключением культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;

методическое обеспечение по согласованию с Минфином России и МЧС России защиты, сохранности и безопасности культурных ценностей, находящихся в федеральной собственности, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни и включенных в Музейный фонд РФ или отнесенных к книжным памятникам.

<Письмо> Минобрнауки России от 12.07.2021 N МН-3/5722 "Об утверждении приказа от 7 июня 2021 г. N 458"

Минобрнауки России обращает внимание на необходимость формирования ходатайств о создании диссертационных советов с учетом новых требований

Ведомство напоминает, что Минюстом России зарегистрирован Приказ Минобрнауки России от 07.06.2021 N 458 "О внесении изменений в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 1093". Приказ N 458 вступит в силу с 1 августа 2021 года, а в части выдаваемого свидетельства об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и наименования программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) с 1 сентября 2021 г.

Отмечается, что Приказом N 458 определены новые механизмы, обеспечивающие защиту диссертаций, вариативность форм работы диссоветов. Указанные новации в значительной степени упростят организацию и функционирование диссертационных советов, а также позволят гарантировать оперативность принятия решений в процедурах научной аттестации. Предусмотрены меры, способствующие устойчивой работе диссертационных советов, повышению гибкости подходов к формированию их состава.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минздрава России от 10.06.2021 N 629н "Об утверждении Порядка диспансерного наблюдения детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями" Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64274.

С 1 марта 2022 года вступает в силу Порядок диспансерного наблюдения детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями

Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц.

Диспансерному наблюдению подлежат дети с онкологическими и гематологическими заболеваниями, включенными в рубрики C00 - D89 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Письмо Минздрава России от 26.04.2021 N 28-/3049566-3532 "Об особенностях проведения обязательных медицинских осмотров работников"

Минздрав ответил на вопросы, связанные с проведением обязательных медицинских осмотров работников, занятых на работах в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей

Содержатся ответы на следующие вопросы:

что следует понимать под такими организациями;

считать ли деятельность таких организаций связанной с воспитанием и обучением детей, если организация, осуществляющая образовательную деятельность, оказывает услуги различным группам населения независимо от возраста, в том числе и несовершеннолетним (например, в случае реализации программ высшего образования, профессионального обучения, дополнительные общеобразовательные программы и т.д.);

если в такой ситуации проходить медосмотры работникам не нужно, то не противоречит ли это требованиям ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", которая возлагает на педагогических работников проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры независимо от того, с какими категориями обучающихся работают такие работники.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro"

Предлагается определить процедуру предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro

Проектом также утверждаются требования к медицинским организациям, в которых изготавливаются такие медицинские изделия и требования к таким медицинским изделиям.

Предоставление, переоформление, подтверждение и отмена разрешения осуществляется Росздравнадзором. Срок действия разрешения - пять лет. Предусматривается возможность его продления каждые пять лет при условии подтверждения разрешения.

Решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения принимается разрешительным органом в срок, не превышающий 50 рабочих дней со дня принятия решения о начале рассмотрения заявления о предоставлении разрешения, а решение о подтверждении разрешения или об отказе в подтверждении разрешения - в срок, не превышающий 30 рабочих дней.

Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения"

Предложен новый порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения

Проект подготовлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467.

В проект, в том числе включена возможность отпуска лекарственных препаратов лицам, осуществляющим уход за инкурабельными больными.

Предлагается признать утратившими силу приказы Минздрава России, Минздравсоцразвития России, регулирующие аналогичные правоотношения.

Согласно проекту приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 года.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 12.07.2021 N 415 "О внесении изменений в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495"

Актуализирован Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ

В Устав внесены поправки в целях его приведения в соответствие с Федеральным законом от 27.10.2020 N 353-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 10.07.2021 N 1155 "Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов"

С 1 марта 2022 г. вступают в силу Правила формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов

Объекты всех форм собственности, на которых расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объекты, на которых возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек, подлежат отнесению к потенциально опасным объектам и обязательному учету в перечне потенциально опасных объектов.

Формирование и утверждение перечня осуществляется МЧС России.

Установлен порядок представления сведений, необходимых для формирования и ведения перечня потенциально опасных объектов, перечень таких сведений, внесения изменений в сведения, содержащиеся в перечне, исключения потенциально опасного объекта из перечня.

Постановление действует до 31 августа 2027 г. включительно.

• ПРАВОСУДИЕ

"Обобщение практики и правовых позиций международных договорных и внедоговорных органов, действующих в сфере защиты прав и свобод человека, по вопросам защиты права лица на жизнь" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ)

Верховным Судом РФ подготовлено обобщение практики международных органов по вопросам защиты права лица на жизнь

Представлены правовые позиции ЕСПЧ, Комитета ООН по правам человека по следующим вопросам, в том числе:

сфера действия положений международных договоров Российской Федерации, предусматривающих право на жизнь (в том числе в пространстве, по кругу лиц, по времени);

недопустимость произвольного лишения жизни;

позитивные обязательства государства по уважению, обеспечению и защите права лица на жизнь;

соотношение права на жизнь с иными правами и свободами.

• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"Положение о порядке ведения реестра адвокатских образований и их филиалов субъекта Российской Федерации" (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 08.07.2021)

Определена процедура ведения реестра адвокатских образований и их филиалов субъекта РФ

Утвержденное Положение определяет порядок ведения реестра адвокатских образований, их филиалов и иных обособленных подразделений, местом нахождения которых является территория субъекта РФ, а также созданных адвокатским образованием, включенным в реестр адвокатских образований субъекта РФ, обособленных подразделений, местом нахождения которых является территория иностранного государства.

Реестр ведется адвокатской палатой субъекта РФ.

Записи об обособленных подразделениях адвокатских образований вносятся в реестр адвокатской палаты субъекта РФ по месту нахождения обособленных подразделений, определяемому в соответствии со сведениями, указанными в ЕГРЮЛ. Записи об адвокатских кабинетах вносятся в реестр адвокатской палаты, членом которой является адвокат, учредивший кабинет.

Установлена форма реестра. Реестр ведется в электронном виде. По решению адвокатской палаты субъекта РФ ведение реестра может осуществляться также и на бумажном носителе.

Адвокатская палата субъекта РФ самостоятельно принимает решение об объеме информации из реестра, подлежащей опубликованию на официальном сайте в открытом доступе. Определен перечень сведений, которые должны быть опубликованы в обязательном порядке на официальном сайте адвокатской палаты субъекта РФ и содержаться в открытом доступе.

"Разъяснение Комиссии по этике и стандартам о допустимости указанных в ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката жалоб, представлений, обращений, поданных в форме электронного документа либо электронного образа документа, для возбуждения дисциплинарного производства" (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов 08.07.2021)

Рассмотрен вопрос о допустимости указанных в Кодексе профессиональной этики адвоката жалоб, представлений, обращений, поданных в форме электронного документа либо электронного образа документа, для возбуждения дисциплинарного производства

Комиссия пришла к выводу о том, что подача жалобы, представления, обращения в форме электронного документа или электронного образа документа сама по себе не свидетельствует о несоблюдении требования пункта 2 статьи 20 Кодекса профессиональной этики адвоката о письменной форме подачи жалобы, представления, обращения.

Комиссия также делает вывод о важности надлежащей идентификации заявителя, от имени которого в адвокатскую палату поступает жалоба, представление, обращение, и рекомендует палатам предпринимать разумные меры для верификации жалоб, представлений, обращений, поступающих в форме электронного документа (электронного образа документа). При этом установленные Кодексом профессиональной этики адвоката требования к жалобе, представлению, обращению свидетельствуют о распределении на сторону заявителя бремени доказывания факта соблюдения указанных требований.

Разъяснение вступает в силу и становится обязательным для всех адвокатских палат и адвокатов после утверждения советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и опубликования на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в сети "Интернет".

"Разъяснение Комиссии по этике и стандартам о предоставлении сведений в отношении банковского счета адвоката" (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов 08.07.2021)

Адвокатское образование не вправе предоставлять сведения о счете (банке) адвоката по запросу органов предварительного следствия в отсутствие решения суда

Проведение каких-либо оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката, в том числе запрос в адвокатском образовании, членом которого является адвокат, сведений о банковском счете (банке) адвоката, допустимо только на основании судебного решения.

Разъяснение вступает в силу и становится обязательным для всех адвокатских палат и адвокатов после утверждения советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и опубликования на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в сети "Интернет".

"Разъяснение Комиссии по этике и стандартам по вопросу применения пункта 1 статьи 20 Кодекса профессиональной этики адвоката" (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 08.07.2021)

Жалоба на адвоката, поданная лицом, чей статус адвоката на момент обращения с жалобой прекращен, не является надлежащим поводом для возбуждения дисциплинарного производства

Настоящее Разъяснение вступает в силу и становится обязательным для всех адвокатских палат и адвокатов после утверждения советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и опубликования на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в сети "Интернет".

Решение Совета Федеральной палаты адвокатов от 08.07.2021 "Об адвокатском запросе"

Использование адвокатского запроса не в связи с оказанием квалифицированной юридической помощи конкретному доверителю или в не предусмотренных законом целях недопустимо

Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации обращает внимание дисциплинарных органов адвокатских палат субъектов РФ на недопустимость использования адвокатами публичного правомочия по направлению обязательного к исполнению адвокатского запроса в качестве отдельной услуги, предоставляемой адвокатом за плату, в том числе, в отрыве от квалифицированной правовой помощи его доверителю.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Сообщение МИД России от 19.03.2021 "О решении Правительства Республики Северной Македонии продлить для граждан Российской Федерации упрощенный порядок въезда"

МИД России: Правительством Республики Северной Македонии принято очередное решение предоставить россиянам с 16 марта 2021 года по 15 марта 2022 года право безвизового въезда в страну без каких-либо дополнительных условий

Сообщается, что в указанный период российским гражданам для кратковременного въезда в Республику Северную Македонию на срок до 90 дней в течение каждого шестимесячного периода не потребуется на северомакедонской границе предъявлять визы, туристические ваучеры, приглашения либо гарантийные письма. Достаточно наличия действующего загранпаспорта и страхового полиса. Вместе с тем данное решение не отменяет необходимости получения соответствующих виз российскими гражданами, намеревающимися осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Северной Македонии. С учетом продолжающейся пандемии коронавируса возможны изменения правил въезда в страну.

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: