Новое в федеральном законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

31 мая 2021

• КОРОНАВИРУС

Распоряжение Правительства РФ от 24.05.2021 N 1342-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

Исландия, Мальта, Мексика, Португалия, Саудовская Аравия включены в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска

Граждане РФ на основе взаимности также могут выехать в любую из этих стран.

Проект Федерального закона N 1179765-7 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

Национальный календарь профилактических прививок предлагается дополнить прививкой против новой коронавирусной инфекции COVID-19

В настоящее время Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа.

Включение в этот список позволит осуществлять закупку профилактических лекарственных препаратов против новой коронавирусной инфекции COVID-19 за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2021 N 303 "О внесении изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121"

До 12 июля 2021 г. продлены коронавирусные ограничения, введенные в Санкт-Петербурге

Также установлено, что проведение мероприятий XXIV Петербургского международного экономического форума, оказание услуг по размещению в гостиницах и транспортное обслуживание его участников, а также оказание им услуг общественного питания и медицинской помощи должно осуществляться с соблюдением регламентов по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, утвержденными для этих целей исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Постановление Губернатора МО от 25.05.2021 N 138-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"

Организации и ИП в Московской области освободили от проведения тестирования на COVID-19 при условии наличия сертификата о прохождении вакцинации не менее чем у 60% работников

Также признана утратившей силу норма, согласно которой в период с 12 мая 2020 года обеспечивается проведение исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях, допущенных к проведению таких исследований, не менее 10 процентов работников, в случае, если штатная численность составляет более 100 работников.

<Информация> Россельхознадзора от 25.05.2021 "Россельхознадзор информирует о снижении цены на вакцину против коронавирусной инфекции (COVID-19) для плотоядных животных "Карнивак-Ков"

Снижена цена на вакцину против коронавирусной инфекции для плотоядных животных "Карнивак-Ков"

Отпускная цена за две дозы вакцины "Карнивак-Ков" (предусмотрена двукратная вакцинация) теперь составляет 500 рублей с НДС вместо ранее заявленных 588 рублей. При этом рекомендуемая торговая наценка при дальнейшей реализации вакцины не должна превышать 30%.

Вакцина "Карнивак-Ков" - единственный зарегистрированный в мире профилактический препарат от COVID-19 для животных. Сорбированная инактивированная вакцина "Карнивак-Ков" является иммунобиологическим препаратом, обладающим хорошей переносимостью. Вакцина обладает низкой реактогенностью, безвредна для пушных зверей и домашних животных-компаньонов.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 26.05.2021 N 152-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнены отдельные положения законодательных актов в связи с введением нового вида муниципального образования - муниципальный округ

Поправки внесены в следующие акты, в частности:

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

Федеральный закон от 26.05.2021 N 155-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Внесены поправки в ряд законодательных актов в связи с установлением нового вида муниципального образования - муниципального округа

Изменения внесены, в том числе в следующие акты:

Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Постановление Правительства РФ от 17.05.2021 N 746 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с разработкой международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации, и признании утратившими силу абзаца второго подпункта "л" и абзацев третьего - восьмого подпункта "п" пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1394"

Уточнен порядок предоставления субсидий на компенсацию затрат, связанных с разработкой международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов РФ

В частности, скорректированы требования к юридическим лицам, претендующим на получение субсидии. Предусмотрено, что получатели субсидий определяются по результатам отбора, который осуществляется способом запроса предложений на основании заявок, направленных юридическими лицами, исходя из соответствия юридического лица установленным требованиям и очередности поступления заявок на участие в отборе. Уточнен перечень документов, необходимых для участия в отборе.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 784 "Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации"

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу Положение о порядке и сроках хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации

Положение определяет порядок и сроки хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства (видеозаписи процедуры экзамена, ведомости, протоколы комиссии по проведению экзамена, письменные работы иностранных граждан и лиц без гражданства) организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утверждаемый Минобрнауки России перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих указанный экзамен.

Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 N 787 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Закреплен порядок постановки лиц без гражданства, получивших временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, на учет по месту пребывания

Поправками реализованы положения Федерального закона от 24.02.2021 N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства".

Внесены изменения в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, предусматривающие постановку лиц без гражданства, получивших временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, на учет по месту пребывания, а также в Положение о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 N 813, в части дополнения перечня документов, удостоверяющих личность, временным удостоверением личности лица без гражданства в РФ.

Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 N 791 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и ведения Федерального информационного фонда стандартов и правилах пользования им"

Расширен состав документов, содержащихся в Федеральном информационном фонде стандартов

В состав Фонда включены стандарты организаций, в том числе технические условия, а также технические спецификации (отчеты).

Уточнено, что пользование Фондом включает в себя также предоставление по запросам органов государственной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или суда доступа с использованием сети "Интернет" к документам, содержащимся в Фонде.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 N 523-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 805 "О внесении изменений в пункты 7 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"

Уточнен срок действия отдельных позиций перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

В частности, исключено ограничение срока действия до 1 сентября 2021 г. в отношении следующих постановлений Правительства РФ, в том числе: от 17 ноября 1994 г. N 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения"; от 6 августа 1998 г. N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"; от 11 апреля 2001 г. N 290 "Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств" и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Росстандарта от 16.04.2021 N 551 "О порядке вступления в силу нормативных правовых актов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63586.

Актуализирован порядок вступления в силу нормативных правовых актов Росстандарта

Установлено, что нормативные правовые акты Росстандарта, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, за исключением актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу.

Нормативные правовые акты Росстандарта, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу.

Признается утратившим силу приказ Росстандарта от 9 февраля 2011 г. N 459 "Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации".

Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2021 N 264 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 апреля 2020 г. N 229" Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63683.

До 31.12.2021 продлен особый порядок рассмотрения Росаккредитацией подаваемых заявлений об аккредитации или расширении области аккредитации, изменении места осуществления деятельности

Уточнено, что в целях технического обеспечения проведения мероприятий в рамках процедур оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, включая выездные оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемые путем удаленной оценки, в соответствии с пунктом 2.2 Особенностей разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", являющихся приложением N 11 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году", Росаккредитация при необходимости привлекает подведомственное ей учреждение.

Кроме того, в частности, аккредитованные испытательные и калибровочные лаборатории, в отношении которых сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности, определенные частью 1 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ, увеличены в соответствии с пунктами 2 и 2.1 Особенностей разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом N 412-ФЗ, являющихся приложением N 11 к указанному Постановлению, документально подтвердившие до 1 июня 2021 г. переход на применение межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 15.07.2019 N 385-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта", вправе осуществлять деятельность в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 до оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации при предоставлении Росаккредитацией государственных услуг по подтверждению компетентности и (или) расширению области аккредитации.

Приказ вступает в силу с 1 июня 2021 года.

Приказ Минюста России от 20.05.2021 N 79 "Об утверждении порядка ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него, порядка и форматов представления на государственную регистрацию уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в электронном виде, а также порядка направления уведомления о включении сведений об указанных актах в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации и формы такого уведомления" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63579.

Установлен новый порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований

Утверждены:

порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него;

порядок и форматы представления на государственную регистрацию уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в электронном виде;

порядок направления уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта РФ;

форма уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта РФ.

Государственный реестр является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию уставах муниципальных образований и муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы муниципальных образований и состоит из государственных реестров уставов муниципальных образований субъектов РФ. Ведение реестра осуществляют территориальные органы Минюста России.

Реестр ведется на бумажных носителях и в электронном виде. В электронном виде реестр ведется с использованием подсистемы "Нормативные правовые акты Российской Федерации" Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России.

Признан утратившим силу, в том числе, Приказ Минюста России от 04.07.2017 N 122 "Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него".

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 07.06.2021.

<Письмо> Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления ГД ФС РФ от 29.04.2021 N 3.20-24/306 <О разъяснении отдельных положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг">

Изложена позиция Комитета ГД ФС РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления о применении отдельных положений Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Сообщается, что в соответствии с Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ пункт 17 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ был дополнен словами ", а также документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и необходимые для осуществления пенсионного обеспечения лица в целях назначения и перерасчета размера пенсий". Тем самым, с момента вступления в силу Федерального закона N 133-ФЗ (с 30 июля 2012 года) пункт 17 части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ действует в новой редакции:

"17) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки, а также документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и необходимые для осуществления пенсионного обеспечения лица в целях назначения и перерасчета размера пенсий;".

В соответствии с частью 4 статьи 41 Федерального закона N 133-ФЗ положения пункта 17 части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (в редакции Федерального закона N 133-ФЗ) не применяются с 1 января 2014 года.

При этом часть 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ содержит перечень документов, на которые не распространяются положения пункта 2 части 1 этой же статьи, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг. Тем самым, с 1 января 2014 года на документы, указанные в пункте 17 части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, в полной мере распространяются положения пункта 2 части 1 статьи 7 данного Федерального закона.

<Письмо> ФАС России от 24.05.2021 N АК/41745/21 "О квалификации в качестве рекламы информации о бесплатных услугах, оказываемых некоммерческой организацией"

ФАС России рассмотрен вопрос о квалификации в качестве рекламы информации о бесплатных услугах, оказываемых некоммерческой организацией

В разъяснении подчеркивается, что информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к деятельности некоммерческой организации, не являющейся предпринимательской деятельностью, рекламой не является, и требования Федерального закона "О рекламе" на такую информацию не распространяются.

"СМ N 04.1-9.0014. Политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации. Версия 03. Май 2021 г." (утв. Росаккредитацией 21.05.2021)

Утверждена политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации. СМ N 04.1-9.0014. Версия 03. Май 2021 г.

Настоящий документ вводится взамен документа СМ N 04.1-9.0014 (вер. 02), утвержденного Приказом Росаккредитации от 24.12.2019 N 274.

Политика определяет порядок использования знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, а также порядок выдачи разрешения и использования аккредитованными лицами в национальной системе аккредитации комбинированного знака национальной системы аккредитации.

Политика предназначена для сотрудников Федеральной службы по аккредитации, экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных или претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации.

Политика вводится в действие по истечении десяти рабочих дней со дня утверждения.

Поручение Правительства РФ от 24.05.2021 "Решения по итогам выступления в Государственной Думе с отчетом Правительства Российской Федерации о результатах деятельности за 2020 год"

По итогам отчета Правительства РФ о результатах деятельности за 2020 год даны конкретные поручения

Министерствам и ведомствам, в частности, надлежит:

проработать вопрос об установлении стандарта допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с учетом экономических и социальных особенностей субъектов РФ;

продолжить работу по определению правового статуса помещений в многофункциональных зданиях, в том числе используемых для проживания граждан;

актуализировать и утвердить отраслевые планы импортозамещения;

обеспечить выделение не менее 25 млрд рублей на специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь и еще не менее 25 млрд рублей - на помощь людям, у которых диагностирована новая коронавирусная инфекция;

обеспечить выделение 9,58 млрд рублей на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе креслами-колясками, протезами, специальными ортопедическими изделиями;

разработать норму об исключении из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций платежей, связанных с возмещением экологического ущерба.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации"

Правительство урегулирует проведение мероприятий госнадзора за деятельностью СМИ

Подготовлен соответствующий проект постановления, которым предусматривается, в частности, следующее.

Государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в сфере средств массовых коммуникаций.

Предметом государственного надзора является соблюдение учредителями и редакциями СМИ, юрлицами, осуществляющими формирование телеканала или радиоканала и его распространение на основании лицензии, обязательных и лицензионных требований, а также требований в области предоставления обязательного экземпляра документов.

В рамках госконтроля поднадзорные объекты будут отнесены к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба): значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск.

Отнесение к определенной категории риска будет осуществляться на основании сопоставления характеристик объектов контроля с установленными критериями.

В зависимости от присвоенной категории риска предусматривается периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Так, в отношении объектов контроля, отнесенных:

к категориям значительного и среднего риска документарные и выездные проверки должны будут проводиться с периодичностью один раз в 3 года;

к категории умеренного риска - один раз в 5 лет;

к категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.

Роскомнадзор и его территориальные органы ежегодно будут утверждать программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и размещать их на официальном сайте не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.

Виды профилактических мероприятий: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование.

Проектом устанавливается порядок проведения документарных и выездных проверок.

В ходе документарной проверки могут совершаться следующие действия: получение письменных объяснений; истребование документов. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.

В ходе выездной проверки осуществляются следующие действия: осмотр; получение письменных объяснений; истребование документов.

Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

В случае выявления нарушения обязательных требований контролируемым лицом выдается предписание, срок исполнения которого не может превышать шесть месяцев.

Согласно общему правилу судебное обжалование решений возможно только после их досудебного обжалования.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 июля 2021 г.

"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 27.05.2021)

Будут введены штрафы за незаконный сбор и использование персональных данных граждан при приобретении ими различных товаров и услуг

Сообщается, что в настоящее время граждан принуждают указывать избыточные персональные данные при любых покупках. Под разными предлогами у граждан собирают номера телефонов, адреса электронной почты, данные водительских удостоверений и другие персональные сведения.

Теперь за подобное нарушение прав потребителей вводятся штрафы. На заседании Правительства будут рассмотрены соответствующие поправки в КоАП РФ.

Также на рассмотрении находятся два документа, которые уточняют ответственность за уклонение или неполную уплату алиментов.

Зачастую обязательства по выплате алиментов считаются выполненными, если перечислена даже незначительная сумма, несоизмеримая с назначенной судом. В результате дети или нетрудоспособные родители, которые должны были получать помощь в полном объеме, оставались без поддержки, а неплательщики уходили от ответственности.

Изменения, которые вносятся в соответствующие кодексы, позволят судам выносить однозначные решения по таким случаям, повысят оперативность взыскания алиментов с должников.

Кроме того, подготовлены изменения, которые скорректируют механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Теперь будут снижены требования к объему капиталовложений. Для общественного городского и пригородного транспорта, а также терминалов аэропортов, транспортно-логистических центров - с 5 млрд до 1,5 млрд рублей. Для проектов в сфере туризма - до 500 млн рублей. А для комплексного развития территорий - до 250 млн рублей. Эти меры позволят существенно расширить круг потенциальных инвесторов, привлечь к участию в соглашениях о защите и поощрении капиталовложений не только крупный, но и средний бизнес.

Также расширится перечень возмещаемых затрат в объеме уплаченных налогов. Будут упрощены требования к документам при подаче заявления на заключение соглашений. Кроме того, появится альтернативный способ возмещения затрат на инфраструктуру. Вместо государственной субсидии можно будет использовать вычет для снижения платежей по ряду налогов.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 26.05.2021 N 143-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"

Упрощена процедура госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Закон обязывает нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи на заявлении о госрегистрации юрлица или ИП самостоятельно направить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган не позднее окончания рабочего дня в форме электронных документов.

Нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также передача документов в регистрирующий орган осуществляются нотариусами в рамках одного нотариального действия.

Федеральный закон от 26.05.2021 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"

С 1 февраля 2022 года расширяется состав сведений, которые вносятся в кадастр недвижимости

Предусмотрено внесение следующих дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества:

сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания;

сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Выписка, содержащая общедоступные сведения ЕГРН, должна дополнительно содержать сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Постановление Конституционного Суда РФ от 21.05.2021 N 20-П "По делу о проверке конституционности пункта 3.1 статьи 3 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" в связи с жалобой гражданки Г.В. Карпук"

Исключение общества из единого государственного реестра юридических лиц не может служить неопровержимым доказательством совершения контролирующими общество лицами недобросовестных действий, повлекших неисполнение обязательств перед кредиторами, и достаточным основанием для привлечения к ответственности

Конституционный Суд РФ признал пункт 3.1 статьи 3 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу содержащиеся в нем положения предполагают при привлечении лиц, контролировавших общество, исключенное из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом для недействующих юридических лиц, к субсидиарной ответственности по его долгам кредитору - физическому лицу, обязательство общества перед которым возникло не в связи с осуществлением кредитором предпринимательской деятельности, если на момент исключения общества из реестра соответствующие исковые требования кредитора удовлетворены судом, его применение судами исходя из предположения о том, что именно бездействие этих лиц привело к невозможности исполнения обязательств перед истцом - кредитором общества, пока на основе фактических обстоятельств дела не доказано иное.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что по смыслу названного положения статьи 3 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", если истец представил доказательства наличия у него убытков, вызванных неисполнением обществом обязательств перед ним, а также доказательства исключения общества из единого государственного реестра юридических лиц, контролировавшее лицо может дать пояснения относительно причин исключения общества из этого реестра и представить доказательства правомерности своего поведения. В случае отказа от дачи пояснений (в том числе при неявке в суд) или их явной неполноты, непредоставления ответчиком суду соответствующей документации бремя доказывания правомерности действий контролировавших общество лиц и отсутствия причинно-следственной связи между указанными действиями и невозможностью исполнения обязательств перед кредиторами возлагается судом на ответчика.

Таким образом, само по себе исключение общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц - учитывая различные основания, при наличии которых оно может производиться, возможность судебного обжалования действий регистрирующего органа и восстановления правоспособности юридического лица, а также принимая во внимание принципы ограниченной ответственности, защиты делового решения и неизменно сопутствующие предпринимательской деятельности риски - не может служить неопровержимым доказательством совершения контролирующими общество лицами недобросовестных действий, повлекших неисполнение обязательств перед кредиторами, и достаточным основанием для привлечения к ответственности в соответствии с положениями, закрепленными в пункте 3.1 статьи 3 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Соответственно, лицо, контролирующее общество, не может быть привлечено к субсидиарной ответственности, если докажет, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по обычным условиям делового оборота и с учетом сопутствующих деятельности общества с ограниченной ответственностью предпринимательских рисков, оно действовало добросовестно и приняло все меры для исполнения обществом обязательств перед своими кредиторами.

Приказ Роспатента от 14.12.2020 N 164 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации полезной модели и выдаче патента на полезную модель, его дубликата" Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2021 N 63483.

Обновлен порядок государственной регистрации полезной модели и выдачи патента на полезную модель, его дубликата

Заявителями по государственной услуге в части государственной регистрации полезной модели и выдачи патента являются:

автор полезной модели;

правопреемник автора полезной модели, к которому право на получение патента перешло по основаниям, установленным законодательством РФ, в том числе в порядке универсального правопреемства или по договору;

правопреемники лиц, к которым право на получение патента перешло по основаниям, установленным законодательством РФ, в том числе по государственному или по муниципальному контракту.

Государственная услуга предоставляется Роспатентом непосредственно или с привлечением подведомственного ему ФИПС для проведения подготовительных работ в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий для предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги в части государственной регистрации полезной модели и выдачи патента составляет семнадцать месяцев и две недели.

Перечень юридически значимых действий, связанных с предоставлением государственной услуги, за совершение которых взимаются патентные пошлины, их размеры, порядок и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты пошлин, уменьшения их размеров, отсрочки их уплаты или возврата установлены Постановлением Правительства РФ от 10.12.2008 N 941.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 702.

Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 155 "О внесении изменений в Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их формы и Требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 25 мая 2016 г. N 316" Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63664.

Уточнен порядок составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, а также требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение

Установлено, что не признаются соответствующими условию изобретательского уровня изобретения, основанные на создании химического соединения, являющегося формой известного химического соединения (в частности, изомером, стереоизомером, энантиомером, аморфной или кристаллической формой) или его производным (в частности, солью, сольватом, гидратом, комплексным соединением или эфиром), если такое соединение не проявляет новых по сравнению с известным соединением свойств в качественном или количественном отношении, не следующих для специалиста явным образом из уровня техники.

Дополнен состав сведений, которые приводятся для подтверждения возможности осуществления изобретения, относящегося к веществу.

<Письмо> ФНС России от 31.12.2020 N КВ-4-14/22005 <О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 4 (2020)>

ФНС представлен очередной обзор судебной практики по спорам, связанным с госрегистрацией юрлиц и ИП

В обзоре N 4 (2020) приведены, в частности, следующие выводы, основанные на правовых позициях судов по рассматриваемым вопросам:

поскольку решение единственного участника общества об изменении места нахождения общества в нарушение положений подпункта 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ не подтверждено путем нотариального удостоверения, признаны обоснованными суждения судов о законности принятого инспекцией решения об отказе в государственной регистрации испрашиваемых изменений места нахождения общества;

регистрирующий орган отказал в госрегистрации преобразования КФХ в общество с ограниченной ответственностью в связи с тем, что действующим законодательством такая возможность не предусмотрена. Признавая неправомерность оспариваемого решения суды исходили из того, что на КФХ, являющееся юридическим лицом, положения статьи 259 Гражданского кодекса РФ не распространяются, и оно может быть реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью в соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса РФ;

при наличии принятого к производству судом или арбитражным судом искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, ликвидатор не вправе представлять в регистрирующий орган уведомление о составлении промежуточного баланса, а регистрирующий орган не вправе осуществлять государственную регистрацию ликвидации юридического лица до вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу);

в связи с тем, что в наименование ответчика включено слово, производное от официального наименования иностранного государства, суды пришли к выводу о правомерности требований регистрирующего органа о понуждении к изменению фирменного наименования. Отклоняя доводы ответчика, о том, что в наименовании общества отсутствует слово производное от наименования иностранного государства, суды отметили, что слово "Итал" не существует как самостоятельное слово русского языка, однако оно несет общепринятую смысловую нагрузку, ассоциируясь со словом "Италия", вызывая стойкую ассоциацию у потребителя с участием государства в деятельности организации либо с особой значимостью деятельности данной организации в государственных интересах. При этом такое словосочетание в наименовании юридического лица может привести к введению в заблуждение потребителей и хозяйствующих субъектов в отношении содержания, качества предоставляемых товаров (услуг).

<Информация> ФНП от 27.05.2021 "Федеральный закон N 143-ФЗ: открыть собственное дело - за один визит к нотариусу"

ФНП сообщает о принятии закона, повышающего удобство и скорость регистрации юрлиц и ИП, в случае обращения с таким запросом к нотариусу

Разъяснено, что по новым правилам нотариус, который засвидетельствовал подлинность подписи будущего бизнесмена на заявлении для налоговой, будет сам направлять весь пакет документов в регистрирующий орган в электронном виде.

Еще один очевидный плюс нововведения - экономия заявителя, ведь теперь он будет платить лишь за одно нотариальное действие вместо двух.

Кроме того, принятый закон отменяет необходимость нотариального удостоверения доверенности для представителя в случае, если заявитель решил подать документы напрямую в ФНС с помощью доверенного лица.

<Информация> ФНС России от 28.05.2021 "Преимущества и возможности сервиса "Выбор типового устава"

Использование типового устава упростит процедуру госрегистрации юрлица

В новых формах документов, представляемых при госрегистрации юрлиц, можно отразить сведения о том, что ООО действует на основании типового устава.

Приказом Минэкономразвития России от 01.08.2018 N 411 утверждено 36 вариантов типовых уставов, на основании которых могут действовать как вновь созданные компании, так и уже существующие.

Номер для используемого типового устава можно автоматически подобрать с помощью сервиса на сайте ФНС России "Выбор типового устава".

Типовой устав не требуется представлять в налоговый орган, а также уплачивать пошлину при переходе на него с собственного устава. Это позволяет сэкономить время на его составление и утверждение для регистрации в налоговом органе.

Проект Федерального закона N 1179766-7 "О прямых смешанных (комбинированных) перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законопроект о прямых смешанных (комбинированных) перевозках внесен в Госдуму

Проектом предусматривается формирование правовых основ осуществления перевозок пассажиров и грузов разными видами транспорта по единому перевозочному документу (единый билет для перевозок пассажиров; единая накладная для перевозок грузов), включая основные положения о порядке взаимодействия между транспортными организациями разных видов транспорта при осуществлении ими прямых смешанных перевозок.

Предусмотрены положения о заключении соглашений между транспортными организациями по вопросам их взаимодействия при осуществлении перевозок в прямом смешанном сообщении пассажиров, багажа, грузов, в том числе вопросам распределения их ответственности за причинение вреда грузоотправителю/грузополучателю.

Как поясняется авторами законопроекта, в результате реализации на практике проектируемых положений будут устранены логистические ограничения при перевозках разными видами транспорта, а также созданы условия, в том числе для повышения доступности услуг по перевозкам в прямом смешанном (комбинированном) сообщении, сокращения сроков доставки и потребительских затрат на перевозку в прямом смешанном сообщения, повышения мобильности населения и транспортной доступности отдаленных регионов страны.

• СЕМЬЯ

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, требований к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении"

Правительством разработаны критерии "малообеспеченности" семей для целей назначения ежемесячных пособий беременным женщинам, и пособий на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет

Подготовлен проект порядка назначения и выплаты указанных пособий.

Право на назначение пособий имеют лица, размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения на дату обращения за назначением пособия.

Проектом устанавливаются, в числе прочего:

требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи;

перечень документов (сведений), необходимых для назначения (прекращения) выплаты ежемесячных пособий;

форма заявления о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

форма заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.

Заявления о назначении пособий подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ:

в электронном виде с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при условии, что личность заявителя установлена при выдаче ключа простой электронной подписи);

лично по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.

Предусмотрены основания для отказа в назначении пособий. Такими основаниями являются, в частности:

превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ;

наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;

наличие в собственности у заявителя и членов его семьи, в частности, 2-х и более жилых помещений, домов, строений суммарная площадь которых превышает установленные нормативы; 2-х и более помещений (зданий) с назначением "нежилое"; 2-х и более автотранспортных средств (3-х и более автотранспортных средств - для многодетных семей; семей, в составе которых есть инвалид) и т.д.

Определены виды доходов семьи, учитываемые при расчете среднедушевого дохода, и порядок определения данного показателя.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 772 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти"

С 1 октября 2021 на 3,7% повышаются размеры денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов

Правительством повышены в 1,037 раза:

Размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих-контрактников и размеры окладов по воинским должностям военнослужащих-призывников;

Размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, МЧС, таможенных органов и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 800 "О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года"

Установлен порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года

Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с программой организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года в целях приобретения или развития ими имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

В рамках программы организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования осуществляется: АНО "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)", НИ ТГУ и РАНХиГС.

Условием участия граждан в программе является отнесение их к одной из следующих категорий, в том числе: граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, включая безработных; граждане в возрасте 50 лет и старше; граждане предпенсионного возраста и др.

Для участия в программе граждане подают заявление о прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с использованием системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России".

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 162н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации оборудования подземных хранилищ газа" Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63337.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации оборудования подземных хранилищ газа"

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение надежного и эффективного функционирования оборудования подземных хранилищ газа.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, документационное обеспечение эксплуатации оборудования подземных хранилищ газа, обеспечение эксплуатации оборудования подземных хранилищ газа, оперативное управление эксплуатацией оборудования подземных хранилищ газа.

Приводятся требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26 декабря 2014 г. N 1163н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 167н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист буровой установки" Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63347.

Актуализирован профессиональный стандарт "Машинист буровой установки"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качественного выполнения буровых работ с применением бурильной техники различного типа в условиях добывающей промышленности и строительства, при сейсморазведке и инженерных изысканиях, на открытых горных выработках и в шахтах.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, производственная эксплуатация и поддержание работоспособности буровой установки, буровых станков и бурового механизированного инструмента различного типа при выполнении горно-капитальных работ.

Приведены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 г. N 1093н, которым утвержден аналогичный стандарт, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 13.04.2021 N 230н "Об утверждении профессионального стандарта "Контролер судокорпусных, судомонтажных и трубопроводных работ" Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2021 N 63522.

С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый профстандарт "Контролер судокорпусных, судомонтажных и трубопроводных работ"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение соответствия качества судокорпусных, судомонтажных и трубопроводных работ требованиям технологической документации путем контроля их выполнения.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 09.07.2018 N 455н.

Приказ Минтруда России от 13.04.2021 N 232н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по абонентскому обслуживанию потребителей" Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2021 N 63469.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по абонентскому обслуживанию потребителей"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение учета, контроля и управления процессом предоставления абонентам коммунальных ресурсов с целью повышения надежности их поставки и экономичности их использования.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, управление процессом предоставления коммунальных ресурсов потребителям в многоквартирных домах, зданиях и сооружениях в жилищно-коммунальном хозяйстве, управление процессом поставки электрической энергии потребителям муниципальных электрических сетей, управление процессом поставки холодной и горячей воды.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, дополнительные требования.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 11 апреля 2014 г. N 243н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 13.04.2021 N 235н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист транспортной безопасности на воздушном транспорте гражданской авиации" Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2021 N 63487.

С 01.09.2021 вступает в силу профстандарт "Специалист транспортной безопасности на воздушном транспорте гражданской авиации"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса воздушного транспорта гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, а также особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 14.04.2021 N 240н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по ремонту парогазотурбинного оборудования тепловой электростанции" Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2021 N 63474.

Актуализирован профессиональный стандарт "Работник по ремонту парогазотурбинного оборудования тепловой электростанции"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является поддержание и восстановление исправного состояния и характеристик парогазотурбинного оборудования ТЭС, восстановление ресурса оборудования или его составных частей.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит производство работ по ремонту парогазотурбинного оборудования ТЭС, техническое обслуживание парогазотурбинного оборудования ТЭС и организация работы ремонтных бригад.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 15 июля 2020 г. N 425н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 19.04.2021 N 255н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию систем водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63591.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу профстандарт "Специалист по проектированию систем водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства"

Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка проектной и рабочей документации системы водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства.

Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 04.06.2018 N 364н.

Приказ Минтруда России от 19.04.2021 N 257н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63575.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования"

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является организация разработки архитектурно-строительных проектов объектов капитального строительства различного уровня ответственности.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит организация архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства. управление процессом архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 15 февраля 2017 г. N 183н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 19.04.2021 N 260н "Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик-монтажник электронных модулей диагностического и испытательного оборудования" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63574.

С 01.09.2021 вступает в силу профстандарт "Наладчик-монтажник электронных модулей диагностического и испытательного оборудования"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение бесперебойной работы электронных модулей диагностического и испытательного оборудования.

Установлены требования к образованию и обучению, а также особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 N 270н "Об утверждении профессионального стандарта "Электромеханик по техническому обслуживанию и ремонту устройств (систем) безопасности и средств радиосвязи железнодорожного подвижного состава" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63598.

С 01.09.2021 вступает в силу профстандарт "Электромеханик по техническому обслуживанию и ремонту устройств (систем) безопасности и средств радиосвязи железнодорожного подвижного состава"

Основная цель вида профессиональной деятельности: содержание устройств безопасности движения, средств радиосвязи, регистраторов переговоров, навигационно-связного оборудования, систем автоведения, аудио- и видеорегистрации железнодорожного подвижного состава, стационарных устройств сигнализации, централизации и блокировки на контрольных пунктах автоматической локомотивной сигнализации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения поездов.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 31.01.2017 N 108н.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 N 271н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области разработки полупроводниковых лазеров" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63606.

С 01.09.2021 вступает в силу новый профстандарт "Специалист в области разработки полупроводниковых лазеров"

Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка и исследование новых моделей полупроводниковых лазеров с улучшенными характеристиками, обеспечение выполнения комплекса мероприятий от формирования технического задания до организационно-технического сопровождения серийного производства.

Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 10.07.2014 N 452н.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 N 274н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63604.

С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый профстандарт "Специалист в области охраны труда"

Основная цель вида профессиональной деятельности: профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и/или опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками.

Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 01.09.2027.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 524н.

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 N 276н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по качеству" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63608.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу новый профстандарт "Специалист по качеству"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества и соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, стандартов (технических условий), утвержденным образцам (эталонам) и нормативно-технической документации, условиям поставок и договоров для удовлетворенности потребителей и повышения конкурентоспособности продукции (работ, услуг) и организации в целом.

Определены, в том числе требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 31.10.2014 N 856н.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

<Письмо> Федеральной палаты адвокатов от 12.01.2021 N 02-01/21-АП <О размерах оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 году>

Базовая ставка оплаты труда адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению (без учета сложности дела и других факторов), с 1 января 2021 составляет 1500 рублей

Размеры "базовых" ставок оплаты труда адвоката по назначению установлены пунктом 22.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240.

Начиная с 2015 г. Правительство РФ ежегодно устанавливало мораторий на индексацию ставок оплаты труда адвокатов.

Постановлением Правительства от 29 сентября 2020 года N 1561 обязанность индексации ставок вновь приостановлена на 2021 год.

Федеральная палата адвокатов сообщает при этом, что данное Постановление не затрагивает установленные размеры самих ставок оплаты.

<Письмо> Минтруда России от 05.05.2021 N 14-0/10/В-5300 <О выплатах, производимых федеральным государственным гражданским служащим за счет бюджетных ассигнований, доводимых до федеральных государственных органов на материальное стимулирование гражданских служащих>

Минтруд разъяснил порядок осуществления выплат за счет бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих

Статьей 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон) определен состав денежного содержания гражданского служащего.

Частью 10 статьи 50 Закона предусмотрена также возможность осуществления гражданским служащим других выплат в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Ежегодно актами Правительства РФ предусматривается выделение дополнительных объемов бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих. Такие акты не содержат норм, регламентирующих правовую форму и порядок выплаты указанных средств гражданским служащим.

Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2007 г. N 562 утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных госслужащих. Однако их действие распространяется на выплаты, перечисленные в пункте 2 Правил. Никакие иные выплаты, кроме тех, что перечислены в частях 2 и 5 статьи 50 Закона, в указанном пункте Правил не предусмотрены.

Отмечено при этом, что в структуре денежного содержания гражданского служащего единственной выплатой, имеющей стимулирующий характер и не предусматривающей фиксированного размера, является премия за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которой определяется представителем нанимателя.

Минтруд России придерживается позиции, согласно которой средства, доводимые до органов в целях дополнительного материального стимулирования гражданских служащих, должны выплачиваться в виде премий за выполнение особо важных и сложных заданий.

"Отраслевое соглашение по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2021 - 2023 годы" (утв. Минпросвещения России, Профсоюзом работников народного образования и науки РФ 09.04.2021)

На 2021 - 2023 годы заключено отраслевое соглашение по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Минобрнауки России

Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в сфере образования и науки, устанавливающим общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам образовательных организаций высшего образования.

Сторонами Соглашения являются:

работники образовательных организаций высшего образования в лице их полномочного представителя - Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации;

работодатели - организации, в лице их полномочного представителя - Минобрнауки России.

Положения Соглашения:

обязательны для организаций, на которые оно распространяется;

применяются при заключении коллективных договоров в образовательных организациях высшего образования, трудовых договоров с работниками и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров;

рекомендуются к использованию при заключении региональных отраслевых соглашений;

рекомендуются к использованию в своей деятельности образовательными организациями высшего образования, не находящимися в ведении Минобрнауки России, в том числе при заключении коллективных договоров.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в Правила предоставления субсидии Фондом социального страхования Российской Федерации в 2021 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362"

Правительством предложено расширить программу предоставления субсидий на трудоустройство безработных граждан

В настоящее время из бюджета ФСС РФ работодатель может получить субсидию при трудоустройстве граждан, которые были зарегистрированы в центрах занятости до 1 января 2021 года как безработные.

Проектом предусматривается также возможность предоставления субсидий при приеме на работу выпускников образовательных организаций: зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан, завершивших в 2020 году обучение по основным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования.

Проект Постановления Правительства РФ "О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системам оплаты труда медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения"

В ряде субъектов РФ предлагается реализовать пилотный проект по апробации требований к системам оплаты труда медработников учреждений здравоохранения

Эксперимент предлагается провести в 2021 - 2022 годах в Республике Саха (Якутия), Белгородской, Курганской, Омской, Оренбургской, Тамбовской областях и г. Севастополе.

Согласно проекту системы оплаты труда участников пилотного проекта будут включать установленные федеральным органом власти:

должностные оклады по группам должностей работников, утверждаемым Правительством РФ;

выплаты компенсационного характера в соответствии с утверждаемыми Правительством РФ единым перечнем, размерами и условиями их осуществления, а также иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные законодательством субъекта РФ;

выплаты стимулирующего характера в соответствии с утверждаемым и Правительством РФ единым перечнем, размерами и условиями их осуществления, а также иные выплаты стимулирующего характера, предусмотренные законодательством субъекта РФ.

Размеры должностных окладов должны будут определяться по группам должностей работников путем умножения расчетной величины, утверждаемой Правительством РФ, на коэффициенты дифференциации должностных окладов с учетом сложности труда и коэффициенты, учитывающие экономическую дифференциацию субъектов РФ, утверждаемые Правительством РФ. Региональные коэффициенты должны будут пересматриваться не реже одного раза в пять лет.

Также предусматривается, что в учреждениях могут устанавливаться дополнительные выплаты стимулирующего характера, осуществляемые за счет средств от приносящей доход деятельности.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Федеральный закон от 26.05.2021 N 151-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подписан закон о пониженных тарифах страховых взносов для IT-компаний и пособиях на детей и беременным женщинам

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", предусматриваются, в частности:

право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), со сроком беременности шесть и более недель, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ;

право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет единственному родителю такого ребенка или родителю (законному представителю) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ.

Для IT-компаний с 2021 года бессрочно установлен более низкий тариф страховых взносов на ОПС в размере 6,0%.

Право на применение пониженного тарифа предусматривается:

для российских организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных;

для российских организаций, осуществляющих деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции.

Федеральный закон от 26.05.2021 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принят закон о беззаявительном порядке назначения пенсий

Закон вносит изменения в ряд законодательных актов, в том числе Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральные законы "О государственной социальной помощи", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О страховых пенсиях" и др.

Законом закреплены правовые основания и порядок назначения в беззаявительном порядке пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, а также страховых и социальных пенсий по инвалидности.

Предусматривается отказ от необходимости подачи заявлений и документов для совершения процедурных действий, направленных на реализацию прав граждан, связанных с пенсионным обеспечением, и закрепление презумпции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение ее размера в сторону увеличения.

Приказ Минтруда России от 05.02.2021 N 43н "Об утверждении перечня сведений, содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, включая информацию о внесении исправлений или изменений в указанные сведения, предоставляемых в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", в том числе для последующей передачи в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2021 N 63566.

Установлен перечень сведений, содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер соцзащиты, предоставляемых в ФГИС ЕСИА

К таким сведениям относятся:

сведения об изменении дееспособности лица, имеющего право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;

сведения о ребенке или подопечном.

<Информация> ПФ РФ "До конца года услуги Пенсионного фонда можно получить в упрощенном порядке"

Дистанционный порядок получения услуг Пенсионного фонда России, введенный из-за распространения коронавируса, сохранится до конца 2021 года

Оформить пенсию сегодня можно с помощью электронного заявления через личный кабинет на портале ПФР или портале госуслуг. С согласия человека такое назначение может быть сделано полностью дистанционно на основе данных, переданных работодателями в информационную систему ПФР. По ним определяются имеющиеся пенсионные коэффициенты и стаж, среднемесячный заработок для расчета пенсии, периоды ухода за детьми или пожилыми людьми, когда человек не работает, но его пенсия формируется, и прочие параметры. К моменту достижения пенсионного возраста вся эта информация уже есть в распоряжении фонда, поэтому человеку остается только подать электронное заявление, чтобы оформить выплату.

Упрощенный регламент получения услуг Пенсионного фонда также позволяет обратиться за пенсией по телефонам региональных отделений и клиентских служб. Для оказания такой услуги операторы ПФР получают согласие на оформление выплат и отражают это в специальном акте, по которому создается заявление о назначении пенсии.

Все виды пенсий по инвалидности и отдельные социальные выплаты оформляются в настоящее время с использованием Федерального реестра инвалидов. При обращении в ПФР инвалиду достаточно подать заявление, остальные сведения фонд получит из реестра и своей информационной системы. Инвалид при этом может подать электронное заявление и таким образом полностью дистанционно оформить выплату, не приходя за ней лично.

Вся справочная информация о выплатах Пенсионного фонда, в том числе о тех, которые уже предоставляются человеку, доступна в электронных кабинетах граждан.

Предоставление справочной информации и консультирование с использованием персональных данных также возможны по телефону. Для идентификации в таких случаях используется заранее определенное кодовое слово. Раньше задать его можно было только с помощью личного заявления в Пенсионный фонд, однако с недавнего времени сделать это стало возможным и в электронном кабинете. Использование кодового слова позволяет получать более детальную персональную информацию в ходе телефонных консультаций со специалистами Пенсионного фонда.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 26.05.2021 N 139-ФЗ "О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество"

Принят закон о денонсации соглашения с Нидерландами об избежании двойного налогообложения

Налоговое двухстороннее соглашение предусматривает достаточно привлекательные налоговые условия и позволяет выводить прибыль из России (в России соответствующая ставка для юрлиц - 15% по дивидендам и 20% по процентам).

В ходе переговоров стороны не смогли договориться о пересмотре Соглашения, в этой связи принято решение о его денонсации.

Действие Соглашения прекращается с 1 января 2022 года при условии, что Российская Федерация направит уведомление о денонсации Соглашения в

срок до 30 июня 2021 года.

Приказ Минфина России от 29.12.2020 N 329н "Об утверждении порядка постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах российских организаций, граждан Российской Федерации, не являющихся индивидуальными предпринимателями, индивидуальных предпринимателей" Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2021 N 63622.

Постановка на учет в налоговых органах регламентируется новым порядком

Обновление порядка обусловлено изменениями, внесенными в НК РФ по вопросам постановки на учет граждан, организаций и ИП.

Более детально прописан порядок постановки на учет российских организаций, физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Установлены особенности постановки на учет организации в качестве ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков, а также в качестве участника договора инвестиционного товарищества.

Определены особенности постановки на учет нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, арбитражных управляющих, занимающихся частной практикой оценщиков и патентных поверенных.

Предусмотрена также, в частности, процедура постановки на учет медиаторов, физлиц в качестве плательщиков страховых взносов, а также физлиц, не являющихся ИП, оказывающих без привлечения наемных работников услуги для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

Признан утратившим силу применявшийся ранее Приказ Минфина России от 05.11.2009 N 114н.

Приказ ФНС России от 23.03.2021 N ЕД-7-21/215@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным органам, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному по контролю и надзору в области таможенного дела, и находящимся в их ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации, и к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленным для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд" Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2021 N 63565.

Утверждена форма направления в налоговые органы сведений о земельных участках, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд

Пунктом 20 статьи 396 НК РФ установлена обязанность представления сведений о кадастровых номерах таких земельных участков госорганами, в которых предусмотрена военная (приравненная к ней) служба, а также федеральным органом, уполномоченным по контролю и надзору в области таможенного дела.

Приказом утверждена форма, формат представления сведений и порядок заполнения данной формы.

Согласно общему правилу форма заполняется в электронной форме либо на бумажном носителе.

Если сведения отнесены к государственной тайне, соответствующий гриф секретности указывается на страницах Формы. При этом Форма заполняется на бумажном носителе.

При необходимости представления сведений о нескольких земельных участках раздел "Содержание сведений" с листом N 1 и (или) листом N 2 Формы заполняется по каждому земельному участку отдельно.

Приказ ФНС России от 20.05.2021 N ЕД-7-19/504@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 12.11.2012 N ММВ-7-12/838@"

Утверждены новые перечни услуг, доступных налогоплательщикам в электронной системе управления очередью (электронная очередь)

Приказом ФНС России в новой редакции изложены:

перечень услуг, доступных налогоплательщикам в электронной системе управления очередью при непосредственном обращении в территориальные налоговые органы;

перечень услуг, доступных налогоплательщикам в электронной системе управления очередью при непосредственном обращении в территориальные налоговые органы (Единые регистрационные центры).

Приказ ФНС России от 27.05.2021 N КЧ-7-26/521@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@"

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

Приказом ФНС России в новой редакции изложены:

Раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату;

Таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.

<Письмо> Росреестра от 29.04.2021 N 14-33-00-ГЕ/21 <О направлении письма Минфина России по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прекращения права на недвижимое имущество на основании судебного акта>

Госпошлина за регистрацию прекращения права на недвижимое имущество на основании решения суда уплачивается в физлицами в размере 2 000 рублей, организациями - 22 000 рублей

Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Размер госпошлины за госрегистрацию прав, ограничений прав и обременении объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, установлен подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ (2000 рублей для физлиц и 22000 рублей для юрлиц).

Случаи совершения юридически значимых действий, при которых госпошлина не уплачивается, предусмотрены подпунктом 8.1 пункта 3 статьи 333.35 НК РФ.

Сообщается, что по иным основаниям, не предусмотренным подпунктом 8.1 пункта 3 статьи 333.35 НК РФ, в т.ч. возникшим на основании решения суда, за госрегистрацию прекращения права должна уплачиваться госпошлина в соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

<Письмо> ФНС России от 30.04.2021 N БС-4-21/6161@ "Об организации налогообложения имущества крупнейших налогоплательщиков - физических лиц"

С 1 июля 2021 вступают в силу изменения в Положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 10

К полномочиям МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 10 отнесено:

- исчисление в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сумм налогов, подлежащих уплате крупнейшими налогоплательщиками - физическими лицами, с направлением налоговых уведомлений;

- рассмотрение документов (информации) по вопросам исчисления и уплаты вышеуказанных налогов (документы по налогам).

С учетом внесенных изменений разъяснены вопросы, касающиеся исполнения полномочий МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 10.

<Письмо> ФНС России от 19.05.2021 N СД-4-3/6882 "Об акцизах"

ФНС России разъяснила, как рассчитать ставку акциза на средние дистилляты в 2021 году

Ставка рассчитывается по формуле:

АСДЛ = (АДТ + 750) - ДДТ x КДТ_КОМП.

АДТ - это ставка акциза, установленная в отношении дизельного топлива,

ДДТ и КДТ_КОМП - величины, которые определяются в соответствии с п. 27 ст. 200 НК РФ.

Сообщается, что с 1 января 2021 года применяется значение ДДТ для второго месяца, предшествующего налоговому периоду (месяцу ввоза средних дистиллятов).

Далее в информации приведен конкретный пример расчета ставки акциза.

<Письмо> ФНС России от 19.05.2021 N СД-4-3/6889 "Об акцизах"

Минфином даны разъяснения по вопросу неприменения в отдельных налоговых периодах вычета акциза налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья

На основании пункта 27 статьи 200 НК РФ вычетам подлежат суммы акциза, исчисленные налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, при совершении им операций, указанных в подпункте 34 пункта 1 статьи 182 НК РФ, и увеличенные на величину Кдемп.

При превышении средних цен экспортной альтернативы на нефтепродукты, над установленными условными средними оптовыми ценами реализации на внутреннем рынке за 1 тонну автомобильного бензина и за 1 тонну дизельного топлива, Кдемп принимает положительное значение и в условиях растущих цен на нефть на мировых рынках компенсирует нефтеперерабатывающим компаниям данную разницу. Но в случае обратной ситуации - когда величина условных средних оптовых цен реализации моторного топлива на внутреннем рынке превышает цены экспортной альтернативы - Кдемп принимает отрицательное значение и может приводить к образованию суммы акциза, подлежащей уплате в бюджет.

Налоговый вычет, включая показатель Кдемп, является обязательным элементом расчета суммы действительных налоговых обязательств организаций, имеющих свидетельство, и не может применяться или не применяться по выбору налогоплательщика.

Таким образом, у налогоплательщика за конкретный налоговый период могут возникнуть обязательства по уплате в бюджет сумм акциза в отношении нефтяного сырья.

<Письмо> ФНС России от 20.05.2021 N БС-4-21/6978@ "Об обеспечении объективного и всестороннего рассмотрения обращений, касающихся сведений о налогооблагаемом имуществе"

В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращений налогоплательщиков ФНС рекомендует налоговым органам направлять в соответствующие органы запросы актуальных сведений об объектах налогообложения

ФНС напоминает, что в соответствии с пунктами 1 - 3 части 1 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган или должностное лицо:

- обеспечивает объективное и всестороннее рассмотрение обращения;

- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

В связи с изложенным сообщается, что при поступлении в налоговый орган обращения, содержащего информацию о несоответствии сведений налоговых органов об объектах налогообложения сведениям, имеющимся у органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органов, осуществляющих госрегистрацию транспортных средств, налоговый орган в целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения направляет в соответствующий регистрирующий орган запрос актуальных сведений, за исключением случаев, когда налогообложение не зависит от содержания сведений.

<Письмо> ФНС России от 21.05.2021 N БС-4-11/7032 "О направлении рекомендуемых форм документов"

ФНС разработаны рекомендуемые формы документов для получения в упрощенном порядке налоговых вычетов по НДФЛ

В письме приведены следующие формы документов:

Заявление о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке;

Сообщение о невозможности получения имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и (или) 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, в упрощенном порядке;

Сообщение о невозможности получения инвестиционного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 219.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в упрощенном порядке.

В упрощенном порядке (без представления декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих документов) можно получить налоговый вычет по расходам на приобретение жилья, уплату процентов по ипотеке, а также в сумме внесенных на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) средств.

<Письмо> ФНС России от 21.05.2021 N БС-4-21/7027@ "О критериях разграничения видов имущества (движимое или недвижимое) в целях применения главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС даны разъяснения по вопросам определения объекта налогообложения по налогу на имущество, в зависимости от отнесения к движимому/недвижимому имуществу

В целях поощрения инвестиций в новое оборудование движимое имущество, принятое на учет с 01.01.2013 в качестве объекта основных средств, не признавалось объектом налогообложения на основании подпункта 8 пункта 4 статьи 374 НК РФ, действовавшего до 01.01.2015, начиная с 01.01.2015 до 01.01.2019 - на основании пункта 25 статьи 381 НК РФ.

С учетом сложившейся судебной практики по данному вопросу сообщается, в частности следующее.

Сами по себе критерии прочной связи вещи с землей, невозможности раздела вещи без разрушения, повреждения или изменения ее назначения, а также соединения вещей для использования по общему назначению, используемые гражданским законодательством, не позволяют однозначно решить вопрос о праве на применение льготы.

Кроме того, наличие (отсутствие) сведений об объекте основных средств в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеет доказательное значение, но также не может использоваться в качестве безусловного критерия для оценки правомерности применения льготы.

Судебная коллегия Верховного Суда исходит из необходимости использования в данном случае установленных в бухгалтерском учете формализованных критериев признания имущества (движимого и недвижимого) в качестве соответствующих объектов основных средств на основе их классификации согласно ОК 013-2014 (СНС 2008), и ранее действовавшему ОК 013-94.

В соответствии названными классификаторами оборудование не относится к зданиям и сооружениям, формируя самостоятельную группу основных средств, за исключением прямо предусмотренных в классификаторах случаев, когда отдельные объекты признаются неотъемлемой частью зданий и включаются в их состав (например, коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации; оборудование встроенных котельных установок, водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства канализации).

Соответственно, по общему правилу исключения из объекта налогообложения применимы к машинам и оборудованию, выступавшим движимым имуществом при их приобретении и правомерно принятым на учет в качестве отдельных инвентарных объектов, а не в качестве составных частей капитальных сооружений и зданий.

<Письмо> ФНС России от 25.05.2021 N БС-4-21/7119@ "О реализации пункта 20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС сообщает об утверждении порядка направления сведений о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд

Обязанность предоставления указанных сведений установлена пунктом 20 статьи 396 Налогового кодекса РФ.

Форма, порядок ее заполнения, формат и порядок представления в налоговый орган по субъекту Российской Федерации указанных сведений утверждены приказом ФНС России от 23.03.2021 N ЕД-7-21/215@.

Ранее направленные письма ФНС России от 18.12.2020 N БС-4-21/20952@ "О реализации пункта 20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации" и от 11.01.2021 N БС-4-21/37@ "О внесении изменений в письмо ФНС России от 18.12.2020 N БС-4-21/20952@ "О реализации пункта 20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации" признаются утратившими силу.

Соглашение Банка России N БР-Д-15-6-1-1-1/716-С1, ФНС России N ЕД-23-2/19@ от 17.05.2021 "Дополнение к Соглашению об информационном взаимодействии между Центральным банком Российской Федерации и Федеральной налоговой службой от 29.06.2010 N 01-15/3182/ММВ-27-2/5@"

Внесено дополнение к Соглашению об информационном взаимодействии между Центральным банком РФ и Федеральной налоговой службой

Уточнен перечень информации, передаваемой ФНС России в Банк России (приложение N 1 к Соглашению об информационном взаимодействии) и информации, предоставляемой Банком России в ФНС России (приложение N 2 к Соглашению об информационном взаимодействии).

В числе прочего, дополнен перечень отчетных форм, представляемых Банком России в ФНС России. В перечень включены, в частности:

0409610 "Отчет об операциях с драгоценными металлами и монетами, содержащими драгоценные металлы"

0409808 "Отчет об уровне достаточности капитала для покрытия рисков (публикуемая форма)"

0409260 "Сведения о точках предоставления платежных услуг кредитных организаций и банковских платежных агентов (субагентов)"

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 21.05.2021 N 767 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на поддержку некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях"

Установлены условия и порядок предоставления федеральных субсидий на поддержку пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях экономики

Средства будут распределяться по итогам конкурсного отбора. Субсидии можно направить на закупку программного обеспечения и оборудования, оплату услуг программистов, аренду офисных помещений, обслуживание рабочих мест и другие цели.

Максимальный размер гранта, предоставляемого одному получателю гранта, составляет 100 млн. рублей. Минимальный размер гранта, предоставляемого одному получателю гранта, определяется в соответствии с конкурсной документацией.

Пилотные проекты должны удовлетворять, в том числе, следующим требованиям:

проект предусматривает первое промышленное или коммерческое внедрение продукта (продуктов) в приоритетной отрасли или практическое испытание (проверку) продукта (продуктов) в условиях операционной деятельности заказчика или опытно-промышленной эксплуатации;

реализация проекта позволяет подтвердить перспективность внедрения продукта в приоритетной отрасли и последующего его тиражирования;

пилотный проект соответствует критериям принадлежности к проектам в сфере искусственного интеллекта;

правовые, организационные и технологические условия реализации пилотного проекта обеспечивают возможность тиражирования продукта;

объем финансирования пилотного проекта заказчиком и (или) разработчиком из внебюджетных источников составляет не менее размера предоставляемого гранта;

продукт, а также программное обеспечение, телекоммуникационное и радиоэлектронное оборудование, расходы на которые предусмотрены сметой пилотного проекта за счет средств гранта, являются российскими в соответствии с условиями, отображенными в конкурсной документации;

срок реализации пилотного проекта не превышает 3 лет.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 773 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной поддержки российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции"

Уточнен порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии с включенными в лист ожидания организациями промышленности гражданского назначения

Внесен ряд изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции.

Внесены корректировки в понятие "лист ожидания" - это перечень организаций, прошедших отбор, но не включенных в реестр получателей субсидии в связи с недостаточностью соответствующих лимитов бюджетных обязательств, с которыми могут быть заключены соглашения о предоставлении субсидии при условии наличия указанных лимитов бюджетных обязательств. Лист ожидания содержит информацию о плановом значении результата предоставления субсидии на каждый год периода планирования поставок и планируемых объемах поставок продукции каждой организации.

При возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии с организациями, включенными в лист ожидания, Минпромторг направляет посредством информационной системы "Одно окно" уведомление о необходимости информирования соответствующей организации о возможности представления заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и заявления о предоставлении субсидии.

Кроме того, внесено дополнение, согласно которому при отсутствии технической возможности использования информационной системы "Одно окно" заключение договоров, обмен сообщениями, уведомлениями, документами и иной информацией, за некоторым исключением, осуществляются посредством обмена документами на бумажном носителе.

Регистрация заявок и документов, поступающих в Центр от организаций на бумажном носителе, осуществляется Центром в электронном журнале с использованием информационных ресурсов Центра в порядке их поступления.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 774 "О внесении изменений в пункт 10 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам"

Субъектам РФ предоставлены дополнительные возможности использования средств в рамках соглашений о реструктуризации бюджетных кредитов

Согласно внесенному уточнению при оценке исполнения обязательств по итогам 2021 года, объем государственного долга субъекта РФ и общий объем долговых обязательств по рыночным заимствованиям могут превысить установленные дополнительным соглашением показатели, в том числе:

на объем средств, высвобождаемых в 2021 году в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам и направленных на обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 785 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий"

Внесены уточнения в порядок субсидирования льготных кредитов на реализацию проектов по цифровой трансформации

Скорректировано понятие "проект по цифровой трансформации, реализуемый на основе российских решений в сфере информационных технологий", - это комплекс мероприятий, ограниченный по времени и ресурсам, направленный на внедрение (приобретение) российских продуктов, сервисов и платформенных решений в сфере информационных технологий, а также связанных с этим работ (услуг), реализуемый заемщиком или его дочерними организациями за счет льготного кредита, соответствующий установленным требованиям и приводящий к повышению эффективности технологических или бизнес-процессов заемщика.

Внесенным дополнением также предусмотрено, что при наличии у заемщика утвержденной стратегии (программы) по цифровой трансформации, разработанной в соответствии с методическими рекомендациями по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием, одобренных решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, субсидии предоставляются уполномоченным банкам в размере 100 процентов ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на каждую дату начисления процентов по кредитному договору (соглашению) в течение срока его действия.

Уточнены требования к соглашению о предоставлении субсидии, а также введена процедура рассмотрения Минцифры документов, представленных уполномоченным банком до заключения с заемщиком кредитного договора (соглашения).

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 797 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета организациям на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути"

Обновлен порядок предоставления субсидии из федерального бюджета организациям на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат, непосредственно связанных с выполнением организацией мероприятий по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути, в том числе:

оплата труда работников, осуществляющих мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути, а также оплата начислений на заработную плату, в том числе затрат на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, затрат на страховые взносы по обязательному социальному страхованию, затрат на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию;

оплата услуг связи работников, осуществляющих мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути;

материальные затраты, в том числе расходы на закупку оборудования, комплектующих изделий и материалов;

капитальные вложения, включающие в себя расходы на модернизацию (реконструкцию) существующих средств навигационного оборудования и контрольно-корректирующих станций, замену выбывшего из эксплуатации оборудования, восстановление изношенного оборудования, включающие в себя в том числе расходы на его доставку, установку, таможенное оформление, монтаж, пусконаладку, настройку, гарантийные обязательства и сертификацию.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 25.09.2018 N 1137.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 799 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку туроператоров для обеспечения прироста внутренних туристических потоков"

Правительство утвердило правила субсидирования программ внутренних чартерных авиаперевозок туристов

Согласно Правилам субсидии будут предоставляться в целях возмещения расходов туроператоров на организацию чартерных воздушных перевозок пассажиров, выполненных с 1 июня 2020 г., при условии соблюдения следующих требований:

рейсы являются чартерными и выполняются в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок;

минимальное количество воздушных перевозок пассажиров между пунктами отправления и назначения в прямом и обратном направлении (парный рейс) по одному маршруту составляет не менее 6;

минимальная численность туристов, которым в составе турпродукта оказаны услуги по перевозке, составляет не менее 300 человек по одному маршруту полетной программы в прямом и обратном направлении;

пункты (города) назначения полетных программ находятся на территориях субъектов РФ, включенных в перечень, утверждаемый Ростуризмом.

Не подлежат возмещению расходы туроператоров в связи с организацией полетных программ воздушными судами с количеством пассажирских мест в компоновке воздушного судна до 50 мест, протяженностью маршрута в одну сторону более 2000 километров.

Субсидии предоставляются по результатам проведения отбора туроператоров путем запроса предложений (заявок).

<Письмо> Казначейства России от 14.04.2021 N 07-04-05/05-8456 "О направлении временного порядка учета невыясненных поступлений"

Федеральное казначейство направляет временный порядок учета невыясненных поступлений, в том числе поступивших на казначейский счет до выяснения принадлежности

Временным порядком урегулированы следующие вопросы:

порядок уточнения вида и принадлежности денежных средств, зачисленных на казначейский счет до выяснения принадлежности (счет N 03420);

порядок уточнения вида и принадлежности денежных средств, зачисленных на иные казначейские счета (отличные от счета N 03420).

<Информация> ФНС России от 26.05.2021 "Определены условия представления в налоговые органы сведений об изъятых или ограниченных в обороте земельных участках"

Сведения о кадастровых номерах земельных участков, изъятых или ограниченных в обороте, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, представляются по утвержденной форме

Земельные участки в случае их изъятия из оборота не облагаются земельным налогом. Для ограниченных в обороте установлена предельная налоговая ставка, которая не может превышать 0,3% кадастровой стоимости.

В целях исчисления земельного налога до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, данные сведения представляются в налоговый орган по субъекту РФ уполномоченными госорганами, в которых предусмотрена военная или приравненная к ней служба, а также ФТС России. Это не распространяется на ФСБ России и МЧС России.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 26.05.2021 N 149-ФЗ "О внесении изменения в статью 6.1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

Законом установлена обязанность кредиторов сообщать причины отказа предоставить ипотечные каникулы

Соответствующая поправка внесена в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)".

Ранее кредитор был обязан лишь уведомить заемщика об отказе в удовлетворении его требования. Теперь в уведомлении необходимо будет указывать причины такого отказа.

Указание Банка России от 11.01.2021 N 5704-У "О порядке и форме предоставления сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, о порядке и форме запроса и предоставления квалифицированным бюро кредитных историй сведений, необходимых для подготовки сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, а также о порядке предоставления данных, необходимых для формирования и предоставления пользователям кредитных историй сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории" Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63333.

Установлен порядок предоставления сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории

Сведения о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории предоставляются квалифицированным бюро кредитных историй при обращении пользователя с запросом в виде электронного документа.

По выбору пользователя кредитной истории запрос направляется:

во все квалифицированные бюро путем обращения в одно из них за получением Сведений отдельно от кредитного отчета (квалифицированное бюро - контрагент);

во все квалифицированные бюро за получением Сведений отдельно от кредитного отчета или в составе кредитного отчета.

Указание определены также:

форма предоставления сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, в том числе порядок предоставления бюро кредитных историй в квалифицированные бюро кредитных историй данных, необходимых для формирования и предоставления пользователям кредитных историй сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории;

порядок и форма запроса квалифицированным бюро кредитных историй сведений, необходимых для подготовки сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, в другом квалифицированном бюро кредитных историй;

порядок и форма предоставления квалифицированным бюро кредитных историй в другое квалифицированное бюро кредитных историй сведений, необходимых для подготовки сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории.

Указание Банка России от 26.03.2021 N 5757-У "О порядке представления Банку России некредитными финансовыми организациями отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2021 N 63391.

Установлен порядок представления НФО отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в организациях финансового рынка, расположенных за пределами РФ

Некредитные финансовые организации (НФО), представляющие налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ, должны одновременно представлять Банку России отчеты, а также документы, подтверждающие сведения, указанные в отчетах.

Отчеты и подтверждающие документы должны представляться в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

АИФ, управляющие компании ИФ, ПИФ и НПФ, страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры, НПФ, профучастники рынка ценных бумаг, организаторы торговли, клиринговые организации, лица, осуществляющие функции центрального контрагента, и кредитные рейтинговые агентства, должны формировать отчеты в виде файла с использованием кодов показателей и групп аналитических признаков, приведенных в приложении к настоящему Указанию.

Указание Банка России от 30.03.2021 N 5758-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 декабря 2017 года N 185-И "О получении согласия (одобрения) Банка России на приобретение акций (долей) финансовой организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) финансовой организации и направлении в Банк России уведомлений о случаях, в результате которых лицо, имевшее право прямо или косвенно распоряжаться более 10 процентами акций (долей) некредитной финансовой организации, полностью утратило такое право либо сохранило право прямо или косвенно распоряжаться менее 10 процентами акций (долей) некредитной финансовой организации" Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2021 N 63408.

Скорректирован порядок получения согласия (одобрения) Банка России на приобретение акций (долей) финансовой организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) финансовой организации и направления в Банк России уведомлений

В частности, установлено, что финансовые организации должны направлять в Банк России предусмотренные Инструкцией N 185-И документы (информацию) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России, в соответствии с порядком, определенным Банком России на основании статей 73.1 и 76.9 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Физические и юридические лица, не являющиеся финансовыми организациями, должны направлять в Банк России предусмотренные Инструкцией N 185-И документы (информацию) одним из следующих способов по своему выбору:

на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (иным регистрируемым почтовым отправлением) или путем их передачи в Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций (центр допуска);

в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, посредством личного кабинета.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 30.03.2021 N 5760-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4926-У" Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2021 N 63403.

Определен порядок внесения дополнительных и (или) уточняющих сведений к ранее направленной в Банк России информации о переводах без согласия клиента

Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4926-У дополнено новыми положениями, предусматривающими, в частности, обязанность оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика:

при выявлении дополнительных и (или) уточняющих сведений к ранее направленной информации о переводах без согласия клиента направить в Банк России уточняющую информацию по форме окончательного уведомления в течение трех рабочих дней со дня их выявления;

при выявлении случаев необоснованного направления информации о переводах без согласия клиента - направить в Банк России мотивированное сообщение о выявлении таких случаев по форме окончательного уведомления в течение трех рабочих дней со дня их выявления.

Банк России вправе запросить у оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика, и оператора по переводу денежных средств, обслуживающего получателя средств, мнение об отнесении операции к случаю и (или) попытке осуществления перевода без согласия клиента на основании ранее направленной информации о переводах денежных средств без согласия клиента. Операторы по переводу денежных средств обязаны в сроки, установленные в запросе, представить мотивированный ответ с учетом реализуемой ими системы управления рисками по форме окончательного уведомления.

Указание Банка России от 31.03.2021 N 5767-У "О внесении изменений в пункты 1.3 и 1.7 Указания Банка России от 24 мая 2015 года N 3646-У" Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2021 N 63414.

Уточнен порядок проведения бюро кредитных историй проверки соблюдения пользователем кредитной истории условия наличия согласий субъектов кредитных историй на получение кредитного отчета

Предусмотрено, что проверке должны подвергаться согласия субъектов кредитных историй по запросам, осуществленным пользователем кредитной истории на различные даты, приходящиеся на проверяемый период - один год до даты начала текущей проверки.

Кроме того, указание на источник формирования кредитной истории заменено указанием на пользователя кредитной истории.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 12.04.2021 N 5773-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 31 января 2019 года N 5065-У "О порядке применения Банком России к субъектам страхового дела мер, предусмотренных статьей 32.5-1 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 N 63503.

Банк России вправе принять решение о приостановлении расходных операций по открытым субъекту страхового дела банковским счетам

Решение о приостановлении расходных операций оформляется Предписанием, подписываемым первым заместителем Председателя Банка России, являющимся председателем Комитета (лицом, его замещающим).

Предписание о приостановлении расходных операций должно содержать, в частности:

общие сведения о субъекте страхового дела;

указание на предписание об ограничении (номер и дата), которым введены меры, в целях обеспечения исполнения которых принято решение о приостановлении расходных операций;

перечень приостанавливаемых расходных операций и срок их приостановления.

Предписание направляется Банком России в кредитную организацию и (или) профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в которых субъекту страхового дела открыты банковские счета (вклады), счета депо (лицевые счета), через личный кабинет на официальном сайте Банка России в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями.

Информационное письмо Банка России от 25.05.2021 N ИН-03-40/33 "О подходах к оценке величины резервов на возможные потери в отношении ссуд, ссудной и приравненной к ней задолженности"

Банк России отметил аспекты, на которые будет обращено внимание при проведении оценки кредитного риска по обесцененным ссудам

При проведении оценки кредитного риска по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности, Банк России будет обращать внимание на ссуды, классифицированные выше, чем в IV категорию качества, если эти ссуды являются кредитно-обесцененными, учитывая ряд факторов, в том числе:

- причины и величины различий резервов на возможные потери по ссудам, сформированных в соответствии с Положением N 590-П, и оценочных резервов под ожидаемые кредитные убытки, определенных в соответствии с МСФО (IFRS) 9;

- длительность нахождения задолженности, классифицированной в третью стадию обесценения в периоде "восстановления", и своевременность отнесения кредитных требований к соответствующей стадии обесценения в зависимости от наличия/устранения фактов значительного увеличения кредитного риска и признаков дефолта.

Кроме того, Банк России будет проводить оценку используемых подходов к применению модели ожидаемых кредитных убытков в соответствии с МСФО (IFRS) 9 и определению составляющих ее элементов, в том числе с учетом рекомендаций, доведенных до кредитных организаций письмом Банка России от 18.03.2021 N ИН-03-36/14.

При осуществлении надзора, в том числе при проведении оценки кредитного риска по ссудам, приобретенным или созданным кредитно-обесцененными, Банк России будет обращать внимание на цели их приобретения/создания и стратегию дальнейшей работы кредитных организаций с данными ссудами.

"Основные направления развития наличного денежного обращения на 2021 - 2025 годы" (утв. Банком России)

Главные цели Банка России в области НДО - обеспечение стабильности наличного оборота, оптимизация затрат на наличное денежное обращение на основе совершенствования бизнес-процессов

В этой связи предусматривается решение таких задач, как:

- повышение качества и срока жизни банкнот;

- внедрение новой формы кассового обслуживания путем централизации отдельных функций, внедрения новых бизнес-процессов, автоматизации, перевода инкассации и кассового обслуживания на аутсорсинг, введение элементов платности отдельных услуг Банка России;

- повышение эффективности и надежности инфраструктуры НДО на основе автоматизации, роботизации и цифровизации.

- совершенствование внутренних бизнес-процессов Банка России;

- повышение готовности к работе в условиях чрезвычайных ситуаций нового типа. В том числе повышение уровня согласованности действий профессиональных участников НДО, усиление координации работы Банка России, Объединения "РОСИНКАС", а также системно значимых кредитных организаций за счет формирования более оперативного, эффективного и полного обмена информацией.

Реализация Основных направлений развития НДО 2021 - 2025 должна обеспечить население страны, предприятия и организации денежными знаками улучшенного качества с более высоким уровнем защиты от подделок, повысить общий уровень удовлетворенности состоянием НДО.

Кредитным и иным организациям, взаимодействующим с Банком России в области НДО, будет предоставлена возможность использования удобных современных сервисов для совершения операций с наличными деньгами. Будут упрощены операционные процедуры, что позволит сократить временные, трудовые и финансовые затраты. Более активное вовлечение кредитных организаций в процессы хранения наличных денег, а также повышение оборачиваемости монеты позволит оптимизировать операции с наличными деньгами при поддержании высокого уровня доступности инфраструктуры НДО для населения и бизнеса.

Для общества в целом гарантируется стабильность и устойчивость системы НДО, повышение ее эффективности.

Проект Инструкции Банка России "Об открытии, ведении и закрытии банковских счетов и счетов по вкладам (депозитам)"

Банком России предложен актуализированный порядок открытия, ведения и закрытия банковских счетов и счетов по вкладам (депозитам) в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах

Устанавливаются, в числе прочего, документы, представляемые для открытия счетов, порядок формирования юридического дела клиента, положения, которые включаются в банковские правила.

Предусматривается, что переоформление карточек, принятых банком до вступления в силу настоящей Инструкции, не требуется в том числе в случае определения банком в банковских правилах формы карточки и порядка ее оформления, отличных от формы карточки и порядка ее оформления, в соответствии с которыми оформлена принятая банком карточка.

Внутренние документы, действующие на день вступления в силу настоящей Инструкции, должны быть приведены в соответствие с ее требованиями в течение шести месяцев после дня вступления в силу настоящей Инструкции.

Согласно проекту, со дня вступления в силу настоящей Инструкции признается утратившей силу Инструкция Банка России от 30 мая 2014 года N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов", с внесенными в нее изменениями.

• ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 1178499-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

В Госдуму внесен законопроект об отмене для несырьевого неэнергетического экспорта требования об обязательности репатриации резидентами на свои счета в уполномоченных банках иностранной валюты

Согласно законопроекту, норма об отмене требования о репатриации не будет распространяться на внешнеторговые договоры (контракты), заключенные между резидентами и нерезидентами, предусматривающие передачу резидентами нерезидентам товаров, сумма обязательств по которым определена в иностранной валюте и (или) условиями которых предусмотрена оплата в иностранной валюте, и классифицируемые в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС в позициях, относящихся к товарам сырьевого экспорта.

Также предусматривается возможность зачислять экспортную валютную выручку на счета экспортеров, открытые в банках за пределами территории РФ.

Кроме того, закрепляется полномочие Банка России по определению по согласованию с Минфином России и Минэкономразвития России порядка представления в Банк России резидентами, являющимися стороной внешнеторгового договора (контракта), предусматривающего передачу нерезидентам товаров, выполнение для них работ, оказание им услуг, передачу им информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, информации о получении ими денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов), либо об ином исполнении или прекращении обязательств нерезидентов по внешнеторговым договорам (контрактам) в случаях и способами, которые разрешены законодательством РФ, а также об активах и обязательствах, номинированных и (или) подлежащих оплате такими резидентами в иностранной валюте в пользу нерезидента.

Перечень резидентов, обязанных представлять вышеуказанную информацию, будет формироваться Банком России по критериям, определенным Банком России по согласованию с Минфином России и Минэкономразвития России, и размещаться на официальном сайте Банка России.

Проект Федерального закона N 1049125-7 "О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (текст закона, направляемого в Совет Федерации)

Законопроект о штрафах за непредставление резидентами отчетов о переводах денежных средств с использованием иностранных электронных кошельков направлен в Совет Федерации

Законопроектом, в частности, предлагаются соответствующие дополнения в статью 15.25 КоАП РФ "Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования".

Так, непредставление резидентом в налоговый орган отчета о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, если представление такого отчета является обязательным, повлечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от 20 до 40 процентов суммы средств, зачисленных на электронное средство платежа, предоставленное иностранным поставщиком платежных услуг, за отчетный период.

Вступление в силу поправок запланировано с 1 октября 2021 года.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 17 "Договоры страхования" (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 20.04.2021 N 65н)

Для учета договоров страхования введен новый МСФО (IFRS) 17

МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования" устанавливает принципы признания, оценки, представления и раскрытия информации по договорам страхования, относящимся к сфере применения настоящего стандарта.

При применении МСФО (IFRS) 17 организация должна учитывать свои действительные права и обязанности, независимо от того, обусловлены они договором, законом или нормативными актами.

Организация должна применять МСФО (IFRS) 17:

к выпущенным ею договорам страхования, включая договоры перестрахования;

к удерживаемым ею договорам перестрахования;

к выпущенным ею инвестиционным договорам с условиями дискреционного участия при условии, что организация также выпускает договоры страхования.

Организация должна применять МСФО (IFRS) 17 в отношении годовых отчетных периодов, начинающихся 1 января 2023 года или после этой даты. Если организация применит МСФО (IFRS) 17 в отношении более раннего периода, она должна раскрыть этот факт. Допускается досрочное применение для организаций, которые применяют МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты" на дату первоначального применения МСФО (IFRS) 17 или до нее.

МСФО (IFRS) 17 заменяет МСФО (IFRS) 4 "Договоры страхования" с учетом поправок 2020 года.

Приказ Минфина России от 20.04.2021 N 65н "О введении Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS) 17 "Договоры страхования" в действие на территории Российской Федерации и о прекращении действия отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации на территории Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2021 N 63562.

На территории РФ вводится в действие новый МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования"

Одновременно прекращается применение МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования" (в части пунктов 1 - 132, Приложения А, Приложения В, Приложения С), введенного в действие приказом Минфина России от 4 июня 2018 г. N 125н.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Федеральный закон от 26.05.2021 N 142-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации"

Установлен механизм, предоставляющий Правительству РФ право определять отдельные виды работ, осуществление которых возможно исключительно с использованием судов, построенных на территории РФ

Предусмотрено, что отдельные виды деятельности, в том числе такие, как каботаж, ледокольная проводка, морские ресурсные исследования, лоцманская проводка, определенные нормативным правовым актом Правительства РФ, осуществляются с использованием судов, построенных на территории России и соответствующих установленным в РФ требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории России.

Определяются случаи, при которых такие виды деятельности могут осуществляться с использованием плавающих под Государственным флагом РФ судов, построенных за пределами РФ либо судов, построенных на территории РФ, но не соответствующих установленным требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ.

Кроме того, предусмотрено, что информация, содержащая сведения о правах физических и (или) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношении судов, включается в выписку из реестров судов при наличии согласия этих физических и (или) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Право исполнения обязательств собственника судна по страхованию или иному финансовому обеспечению ответственности предоставлено также представителю собственника или владельцу судна, в том числе фрахтователю судна по бербоут-чартеру.

Капитан морского порта, в котором осуществляется государственная регистрация судов, наделен функциями по выдаче свидетельств о страховании и об ином финансовом обеспечении ответственности.

Приказ Минэкономразвития России от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2021 N 63543.

Утверждены требования к реализации мероприятий, осуществляемых за счет субсидии на господдержку малого и среднего предпринимательства, а также физлиц, применяющих спецрежим "Налог на профессиональный доход"

Постановлением определены требования к реализации следующий мероприятий, в частности:

направленных на обеспечение льготного доступа субъектов МСП к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций;

направленных на обеспечение предоставления субъектам МСП поручительств (гарантий) фондов содействия кредитованию;

направленных на предоставление услуг физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, субъектам МСП, а также физлицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

направленных на оказание комплексных услуг и (или) предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей;

направленных на обеспечение льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний.

Распоряжение ОАО "РЖД" от 06.04.2021 N 723/р "Об утверждении Положения о порядке погрузки (выгрузки) рефрижераторных секций на двух и более железнодорожных станциях в попутном направлении при перевозке грузов ОАО "РЖД"

Утверждено новое Положение о порядке погрузки (выгрузки) рефрижераторных секций на двух и более железнодорожных станциях в попутном направлении при перевозке грузов ОАО "РЖД"

Положение определяет порядок и условия погрузки рефрижераторных секций на двух и более железнодорожных станциях в пределах одной железной дороги и их выгрузки на одной или нескольких железнодорожных станциях железных дорог в попутном направлении при перевозке ОАО "РЖД" грузов в рефрижераторных секциях, состоящих не менее чем из двух грузовых вагонов, независимо от их принадлежности.

Признано утратившим силу аналогичное распоряжение ОАО "РЖД" от 30.12.2005 N 2329р.

<Письмо> Минфина России от 26.05.2021 N 30-01-15/40362 <О применении контрольно-кассовой техники>

Кассовый чек (бланк строгой отчетности) должен содержать должность и фамилию лица, осуществившего расчет с покупателем

Согласно положениям пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ и Приказа ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ в состав фискальных включается реквизит "кассир" (тег 1021) во всех случаях, за исключением применения контрольно-кассовой техники для расчетов, осуществляемых с использованием автоматических устройств.

<Информация> Росстандарта "Торговые центры признаны самостоятельным видом экономической деятельности"

С 1 июля 2021 г. у торговых центров появятся самостоятельные коды ОКПД 2 и ОКВЭД 2

Сообщается, что приказом Росстандарта утверждены изменения в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), предусматривающие выделение деятельности и услуг по аренде и управлению собственным или арендованным торговым объектом недвижимого имущества в отдельные коды вида экономической деятельности и коды продукции.

В частности, в общероссийские классификаторы введены следующие новые коды:

ОКВЭД 2: 68.20.21 Аренда и управление собственным или арендованным торговым объектом недвижимого имущества, 68.20.29 Аренда и управление собственным или арендованным прочим нежилым недвижимым имуществом;

ОКПД 2: 68.20.12.000 Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных или арендованных нежилых помещений, 68.20.12 Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных или арендованных нежилых помещений, 68.20.12.100 Услуги по сдаче в аренду собственного или арендованного торгового объекта недвижимого имущества, 68.20.12.900 Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных или арендованных прочих нежилых помещений.

Отмечается, что утверждение самостоятельных кодов ОКПД 2 и ОКВЭД 2 обеспечит возможность разграничения деятельности и услуг по аренде и управлению собственным или арендованным торговым объектом недвижимого имущества и другими видами нежилого недвижимого имущества. Это будет способствовать осуществлению адресного регулирования отношений, связанных с торговой недвижимостью, в том числе, и в части предоставления особых требований к субъектам отрасли, проведения процедур профильных проверок своевременного, а также отслеживания угрозы возникновения монополии в отрасли.

Изменения в классификаторы вводятся в действие с 1 июля 2021 года.

Проект Приказа Минсельхоза России "Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках"

Предлагается установить порядок назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов

Согласно проекту ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат:

сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки, предназначенные для переработки, в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей;

молоко и молочные продукты непромышленного изготовления, реализуемые на розничных рынках.

Экспертиза назначается в целях:

установления соответствия молока и молочных продуктов требованиям безопасности технических регламентов Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", "О безопасности молока и молочной продукции";

установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения животных;

определения пригодности молока и молочных продуктов к использованию для пищевых целей.

В отношении молока, предназначенного для переработки на пищевые цели, срок проведения экспертизы не должен превышать трех часов с момента отбора проб, за исключением отдельных случаев, требующих проведения лабораторных исследований. Срок проведения экспертизы на рынках не должен превышать трех часов с момента принятия решения о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы, за исключением отдельных случаев, требующих проведения лабораторных исследований.

В рамках проведения экспертизы осуществляется анализ представленных владельцем документов и данных:

ветеринарного сопроводительного документа, содержащего результаты проведенных ветеринарно-профилактических мероприятий в отношении продуктивных сельскохозяйственных животных по месту производства молока;

информации владельца о применении лекарственных препаратов для ветеринарного применения и соблюдении сроков их выведения из организма животных в соответствии с инструкциями по применению лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Результаты ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов вносятся в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. По результатам экспертизы на рынках на молоко и молочные продукты выдается заключение об их пригодности к использованию для пищевых целей.

<Информация> Росстандарта от 27.05.2021 "Росстандарт поможет водителям распознать качественное топливо на АЗС"

Разработан свод простых правил, как читать паспорта качества топлива

Приводится памятка "Как читать паспорт качества топлива". Наглядная инструкция рекомендована к размещению на всех автозаправочных станциях страны. Она подскажет, на какие параметры автомобилисту стоит обратить внимание, чтобы убедиться в безопасности бензина или дизтоплива.

Паспорт качества - это документ, который сопровождает каждую партию топлива, поставляемую на заправочную станцию. Сотрудники АЗС должны предъявлять его по первому требованию клиента. В документе указаны параметры, из которых автомобилист может узнать, где было произведено топливо, кем поставлено на заправочную станцию, соответствует ли оно разрешенному в России 5-му экологическому классу, действующим стандартам и заявленному продавцом виду. Инструкция от экспертов поможет потребителям разобраться в специализированной технической информации, проверить легальность нефтепродукта и избежать заправки дешевыми и вредоносными для двигателя суррогатами: ДТФ (дизельной технологической фракцией), ДГК (дистиллятом газового конденсата), ТБЛ (топливом бункеровочным легким), СМТ (судовым маловязким топливом) и др. Такие продукты не являются автомобильным топливом и запрещены к продаже на АЗС с 1 января 2021 года.

<Информация> ФАС России от 28.05.2021 "ФАС: выход на "полку" магазина станет прозрачнее"

ФАС России советует уточнять порядок раскрытия информации торговыми сетями при выборе поставщиков продовольственных товаров

По итогам обобщения антимонопольной и судебной практики для обеспечения баланса интересов торговых сетей и их контрагентов (производителей и поставщиков) разработан проект Методических рекомендаций.

В Методических рекомендациях содержатся положения, которые проясняют для всех участников рынка критерии раскрытия информации. Таким образом, с одной стороны, они снижают риск нарушения Закона о торговле со стороны торговых сетей, а, с другой стороны, защищают интересы производителей продуктов питания, позволяют производителям и поставщикам заранее оценить для себя возможность заключения договора с торговой сетью, исходя из раскрытой информации.

Ведомство считает, что Методические рекомендации сделают выход на "полку" супермаркета для производителей и поставщиков прозрачнее и помогут небольшим производителям расширить каналы сбыта своей продукции.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

<Письмо> Минстроя России от 21.05.2021 N 20800-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года>

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 04.05.2021 N 18410-ИФ/09, от 14.05.2021 г. N 19563-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, прочие работы и затраты, оборудование.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Сообщается также, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 19.05.2021 N 758 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

В новой редакции изложен раздел XVIII "Продукция судостроения" в целях подтверждения его производства на территории РФ

Приводятся код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), наименование товара и требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ.

Предусматривается, что принадлежность судна определяется на основании классификационного свидетельства в соответствии с символом класса.

Для продукции судостроения, включенной в группу 30.11 в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и предусмотренной разделом XVIII, за исключением продукции судостроения, классифицируемой кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) "из 30.11.31 "Суда рыбопромыслового флота, предназначенные для добычи (вылова) краба", применяются требования указанного раздела в редакции, действовавшей на дату заключения договора на строительство.

Для продукции судостроения, классифицируемой кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) "из 30.11.31 "Суда рыбопромыслового флота, предназначенные для добычи (вылова) краба", применяются требования указанного раздела в редакции, действовавшей на дату закладки киля.

Для иной продукции, предусмотренной разделом XVIII приложения, применяются требования указанного раздела в редакции, действовавшей на дату заключения договора на изготовление и (или) поставку.

Также приводится количество баллов, которыми оцениваются операции (условия) при производстве каждой единицы продукции судостроения в целях отнесения к продукции, произведенной на территории РФ.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2021 N 49 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013)"

Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013)

В частности, в новой редакции изложены отдельные виды оборудования, на которые распространяется и не распространяется действие регламента, расширяется понятийный аппарат, уточняются правила обращения оборудования на рынке, определяется перечень документов, обосновывающих безопасность оборудования с учетом всех характерных для него факторов опасности и требований безопасности, в новой редакции изложено Приложение 1 к регламенту "Классификация оборудования по категориям опасности", и прочее.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Ростехнадзора от 19.05.2021 N 184 "Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по разработке вероятностного анализа безопасности уровня 1 блока атомной станции для исходных событий, обусловленных внешними воздействиями"

Актуализировано руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по разработке вероятностного анализа безопасности уровня 1 блока атомной станции для исходных событий, обусловленных внешними воздействиями"

Настоящее Руководство по безопасности предназначено для использования проектными организациями, эксплуатирующими организациями при осуществлении деятельности, связанной с проектированием, сооружением, эксплуатацией блоков АС, и Ростехнадзором при осуществлении надзора за безопасностью блоков АС.

Рекомендации настоящего Руководства определяют цели, состав, объем, последовательность выполнения отдельных задач, а также содержание и объем отчетной документации и качество выполнения вероятностного анализа безопасности внешних воздействий.

Руководство содержит рекомендации Ростехнадзора по разработке вероятностного анализа безопасности уровня 1 блока атомной станции для всех режимов нормальной эксплуатации блока атомной станции, включая работу на мощности, режимы останова, расхолаживание, перегрузку ядерного топлива, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов), разогрев, пуск, с учетом всех имеющихся на блоке атомной станции мест нахождения ядерных материалов для исходных событий, вызванных внешними воздействиями природного и техногенного характера. Руководство не распространяется на сейсмические воздействия.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 28 августа 2014 г. N 396 "Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Основные рекомендации к разработке вероятностного анализа безопасности уровня 1 для блока атомной станции при инициирующих событиях, обусловленных внешними воздействиями природного и техногенного происхождения".

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 783 "О требованиях к содержанию плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и порядке его составления"

Утверждены требования к содержанию плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения

План подготавливается в виде единого документа, состоящего из текстовой и табличной частей.

Устанавливается перечень информации, подлежащей включению в текстовую и табличную части плана.

План не может содержать требования, ограничивающие собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, в выборе средств и способов осуществления работ.

План не должен содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, наименования места происхождения товара или наименования производителя в отношении пестицидов и агрохимикатов, предусмотренных к использованию при выполнении мероприятий.

Также утвержден порядок составления плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

• ТРАНСПОРТ

Приказ Минтранса России от 15.01.2021 N 9 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств" Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2021 N 63644.

С 01.09.2021 вступает в силу новый Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств

Порядок устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств.

Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).

Контроль проводится во время подготовки транспортного средства к выполнению водителем или группой водителей одного или нескольких рейсов в течение одного или нескольких рабочих дней с оформлением одного путевого листа.

Приказ действует до 01.09.2027.

Приказ Минтранса России от 18.02.2021 N 41 "Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядка формирования аттестационных комиссий" Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63679.

Утверждены новые Порядок и сроки проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядок формирования аттестационных комиссий

Порядок и сроки определяют цель, задачи, процедуру проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов работников железнодорожного транспорта, а также процедуру формирования аттестационных комиссий.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса России от 11.07.2012 N 230.

Приказ Минтранса России от 24.03.2021 N 108 "Об утверждении Порядка допуска перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов и о признании утратившими силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 7 мая 2015 г. N 162 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по допуску перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов" и внесенных в него изменений" Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2021 N 63617.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу новый порядок допуска перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов

Порядок определяет процедуру выдачи уполномоченным органом в области гражданской авиации допуска перевозчикам к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.

Допуск выдается гражданину или юридическому лицу, имеющим воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующим указанное воздушное судно для полетов и имеющим сертификат (свидетельство) эксплуатанта.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 07.05.2015 N 162.

• СТРАХОВАНИЕ

Указание Банка России от 06.04.2021 N 5771-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 10 января 2020 года N 710-П "Об отдельных требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков" Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2021 N 63407.

Скорректирован порядок учета активов и обязательств при расчете собственных средств (капитала) страховщиков в рамках перехода к новой модели требований к финансовой устойчивости

Изменения вносятся в Положение Банка России от 10.01.2020 N 710-П, вступающее в силу в силу (за исключением отдельных положений) с 1 июля 2021 года.

Указанием, в частности, внесено дополнение, согласно которому при определении величины собственных средств страховой организации не учитываются в составе активов права требования в размере таких требований, а также обязательства, обусловленные исполнением должником требований страховой организации, в размере, не превышающем размер таких требований, при соблюдении установленных условий.

Кроме того, в частности, уточнены сроки начала применения Положения 710-П.

Установлено, что Положение применяется:

обществами взаимного страхования, страховыми организациями, осуществляющими обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также страховыми организациями, у которых сумма страховых премий (взносов), начисленных по договорам страхования, сострахования, перестрахования по итогам 2020 года, составила более двух миллиардов рублей, за исключением страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, - с 1 июля 2021 года;

страховыми организациями, осуществляющими обязательное медицинское страхование, а также страховыми организациями, у которых сумма страховых премий (взносов), начисленных по договорам страхования, сострахования, перестрахования по итогам 2020 года, составила два миллиарда рублей и менее, - с 1 января 2022 года.

Указание Банка России от 15.04.2021 N 5779-У "О внесении изменения в приложение 1 к Указанию Банка России от 10 января 2020 года N 5384-У "О предельных (минимальных и максимальных) значениях страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, а также максимальном размере расходов на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и размере отчислений в компенсационный фонд" Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 N 63508.

Банк России скорректировал минимальные страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности для некоторых видов перевозок

В новой редакции изложен Раздел 1. "Минимальные значения страховых тарифов по обязательному страхованию в расчете на одного пассажира".

Предусматривается, в частности, снижение минимального страхового тарифа в отношении перевозок пригородными поездами, а также установление минимального страхового тарифа равным нулю по риску ответственности за причинение вреда имуществу при наличии в договоре ОСГОП франшизы для всех видов транспорта и перевозок.

Информационное письмо Банка России от 26.05.2021 N ИН-015-53/34 "О требованиях федерального стандарта актуарной деятельности"

Банк России рекомендует актуариям проводить анализ распределения совокупного потока выплат и строить модель денежных потоков в соответствии с результатами проведенного анализа

Актуарию при моделировании денежных потоков в рамках проведения обязательного актуарного оценивания и проверки адекватности обязательств, возникающих при осуществлении выплат пенсии, или страховых выплат, следует учитывать их периодичность, закрепленную в правилах страхования, договорах, заключаемых НПФ или страховой организацией, установленную законодательством РФ и (или) вытекающую из обычаев.

При фактическом или ожидаемом равномерном распределении потока выплат по месяцам в течение года актуарию при моделировании денежных потоков Банк России рекомендует учитывать ежемесячные суммы выплат по указанным договорам либо относить всю сумму годовых выплат к середине года и соответствующим образом осуществлять дисконтирование при определении приведенной стоимости потока выплат.

Отнесение всей суммы годовых выплат на начало или конец года представляется необоснованным и может приводить к существенному завышению или занижению обязательств НПФ или страховой организации соответственно.

При подготовке актуарного заключения по итогам обязательного актуарного оценивания в случае невозможности проведения анализа по причине непредставления или неполного представления заказчиком достоверных сведений и (или) документов в отношении объекта актуарной деятельности, отсутствия достаточных и достоверных данных Банк России рекомендует в целях консервативного подхода использовать периодичность с выплатой один раз в начале года.

• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Федеральный закон от 26.05.2021 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлен новый вид лицензируемой деятельности - сервисное обслуживание вооружения и военной техники

Соответствующие изменения внесены в Федеральные законы "О лицензировании отдельных видов деятельности", "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" и "О государственном оборонном заказе".

В частности, в перечень основных понятий для целей Федерального закона "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" включены услуги сервисного характера в области военно-технического сотрудничества.

Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" дополнен положением, определяющим, что Правительство РФ в целях обеспечения и стимулирования выполнения государственного оборонного заказа вправе, в числе прочего, устанавливать порядок организации сервисного обслуживания вооружения и военной техники.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Определено, что осуществление деятельности, связанной с сервисным обслуживанием вооружения и военной техники, без лицензии не допускается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Требование о наличии лицензии на сервисное обслуживание вооружения и военной техники не применяется к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в связи с заключением государственных контрактов, предусматривающих сервисное обслуживание вооружения и военной техники.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

<Информация> Минфина России от 26.05.2021 "Минфин разработал новые правила ведения реестра недобросовестных поставщиков в рамках 44-ФЗ"

Минфин России предлагает установить с 1 июля 2021 г. новые правила ведения реестра недобросовестных поставщиков

Поправками предлагаются следующие изменения:

максимальная автоматизация документооборота с использованием ЕИС в сфере закупок при направлении заказчиком обращения в контрольный орган;

внедрение единых форм обращений и уведомлений;

формирование обращения заказчика о включении в реестр при уклонении победителя от заключения контракта одновременно с протоколом об уклонении. Это направлено на исключение злоупотреблений, при которых заказчик мог не информировать контрольный орган об уклонившемся от заключения контракта победителе;

закрепление оснований, при которых участник закупки, поставщик (подрядчик, исполнитель) не могут быть включены контрольным органом в реестр;

введение порядка исправления технических ошибок, допущенных при ведении реестра. Теперь заказчик и участник закупки получат право направить такое обращение в контрольный орган, который обязан его рассмотреть не позднее 5 рабочих дней;

введение подробного порядка досрочного исключения информации из реестра в случае принятия соответствующего решения суда, а также в отношении лиц, которые не могли оказывать влияние на действия поставщика (подрядчика, исполнителя), приведшие к его включению в реестр;

закрепление подведомственности рассмотрения документов, что позволит всем участникам правоотношений однозначно определить орган, уполномоченный на прием и рассмотрение документов.

Доработанная редакция проекта правил размещена на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 803 "О внесении изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

Уточнена ставка вывозной таможенной пошлины в отношении соевых бобов

С 1 июля 2021 г. по 31 августа 2022 г. включительно по этой позиции (код 1201 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере 20 процентов, но не менее 100 долларов США за 1000 кг.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2021 N 55 "О внесении изменений в перечень товаров Евразийского экономического союза, которые перевозятся насыпью, навалом, наливом, вывозятся с таможенной территории Евразийского экономического союза водными судами и в отношении которых при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза допускается изменение количества и (или) состояния, произошедшее в результате смешивания таких товаров при их загрузке в грузовое помещение (отсек, емкость) водного судна"

Уголь каменный включен в перечень товаров ЕАЭС, при вывозе которых допускается изменение количества и (или) состояния

Уголь каменный включен в утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.09.2017 N 113 перечень товаров Евразийского экономического союза, которые перевозятся насыпью, навалом, наливом, вывозятся с таможенной территории Союза водными судами и в отношении которых при убытии с таможенной территории Союза допускается изменение количества и (или) состояния, произошедшее в результате смешивания таких товаров при их загрузке в грузовое помещение (отсек, емкость) водного судна.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2021 N 56 "О внесении изменений в Правила реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита"

Уточнен порядок обмена информацией между таможенными органами государств - членов ЕАЭС в процессе контроля перевозок товаров

Установлено, в частности, что в случае если центральным таможенным органом отправления был установлен маршрут перевозки товаров или в отношении товаров предполагается совершение грузовых операций и в его национальном информационном ресурсе отсутствует информация о проследовании товаров или совершении грузовых операций, такой таможенный орган направляет в центральный промежуточный таможенный орган запрос о проследовании товаров, связанный с определением места нахождения товаров.

В ответ на указанный запрос центральный промежуточный таможенный орган направляет одно из следующих сообщений, содержащее:

информацию о проследовании товаров (совершении грузовых операций);

информацию об отсутствии сведений о проследовании (совершении грузовых операций).

Также Правила реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.10.2019 N 185 дополнены приложением 2.1 "Состав сведений в сообщениях, которыми обмениваются таможенные органы при применении таможенной процедуры таможенного транзита".

Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2021 N 79 "О введении в действие общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов"

Принято решение о введении в действие общего процесса в рамках ЕАЭС "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов"

Присоединение новых участников к общему процессу, введенному в действие в соответствии с настоящим распоряжением, осуществляется путем выполнения процедуры присоединения согласно Порядку присоединения к общему процессу "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев свободных складов", утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 ноября 2016 г. N 136.

Настоящее Распоряжение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение Правительства РФ от 21.05.2021 N 1319-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 13.06.2014 N 1047-р>

Уточнены наименования перечней древесины и продукции ее переработки, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 13.06.2014 N 1047-р

Речь идет о перечнях, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности и в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (согласно внесенным изменениям, из наименований исключена отсылка на требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней).

Кроме того, перечень древесины и продукции ее переработки, определяемых в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, дополнен новыми позициями, а ряд позиций изложен в новой редакции.

Приказ Росрыболовства от 11.11.2020 N 597 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63602.

Установлен новый порядок согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания

Заявителями в рамках государственной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, планирующие осуществление строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а также их уполномоченные представители.

Государственную услугу предоставляет Росрыболовство (территориальные органы Росрыболовства).

Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявки и проектной документации, за исключением согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в случае прогнозирования угрозы возникновения таких ситуаций.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного Приказа Минсельхоза России от 25.08.2015 N 381.

Проект Федерального закона N 1116605-7 "Об ограничении выбросов парниковых газов" (текст ко 2 чтению)

Законопроект, направленный на урегулирование отношений, связанных с ограничением выбросов парниковых газов, подготовлен ко второму чтению

Законопроект определяет основы правового регулирования отношений в сфере хозяйственной и иной деятельности, которая сопровождается выбросами парниковых газов и осуществляется на территории РФ, а также на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, российском секторе Каспийского моря.

Меры по ограничению выбросов парниковых газов включают в себя:

государственный учет выбросов парниковых газов;

установление целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов;

поддержку в соответствии с законодательством РФ деятельности по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению поглощения парниковых газов.

Согласно законопроекту отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям осуществляется на основании критериев, устанавливаемых Правительством РФ в отношении хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 тысячам тонн углекислого газа в год и более за период до 1 января 2024 года и 50 тысячам тонн углекислого газа в год и более за период с 1 января 2024 года. Указанные критерии включают перечни видов хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов, и показатели такой деятельности. Регулируемые организации ежегодно представляют отчеты о выбросах парниковых газов до 1 июля года, следующего за отчетным, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке и по форме, которые устанавливаются Правительством РФ.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 26.05.2021 N 141-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность за нарушение требований в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры РФ

Так, в частности, нарушение требований к созданию систем безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ и обеспечению их функционирования либо требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, если такие действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Нарушение порядка информирования о компьютерных инцидентах, реагирования на них, принятия мер по ликвидации последствий компьютерных атак, проведенных в отношении значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ, установленного федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, повлечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, введена административная ответственность за непредставление сведений, предусмотренных законодательством в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры РФ.

Рассматривать дела об указанных административных правонарушениях уполномочены ФСТЭК России и ФСБ России.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Федеральный закон от 26.05.2021 N 150-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О рекламе"

Установлен запрет на распространение рекламных объявлений с помощью звукоусиливающей аппаратуры, находящейся на зданиях и строениях

Определено, что распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.05.2021 N 22-П "По делу о проверке конституционности пункта 8 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "МедРейтинг"

Запрет на размещение сетевым изданием профессиональной информации о медицинском работнике не должен вступать в конфликт с интересами пользователей в получении информации о качестве оказываемых таким работником услуг

Конституционный Суд РФ признал пункт 8 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он по своему конституционно-правовому смыслу допускает размещение на сайте в сети Интернет средством массовой информации, действующим в форме сетевого издания, персональных данных медицинского работника, ранее размещенных на основании федерального закона на официальном сайте соответствующей медицинской организации, вне зависимости от наличия на то его согласия;

предусматривает обязанность редакции такого средства массовой информации не допускать наличия на своем сайте исходящих от третьих лиц оценок, не относящихся к профессиональной деятельности медицинского работника, а равно очевидно противоправных высказываний;

предусматривает обязанность редакции такого средства массовой информации принимать меры по проверке сведений, предположительно содержащих не соответствующие действительности утверждения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию медицинского работника, на основании его обращения в разумные сроки, с целью их изменения либо удаления, а равно с целью опубликования в установленном законом порядке опровержения (ответа) на том же сайте, на время проверки приостанавливая доступ к соответствующему отзыву или делая пометку о его спорном характере;

не исключает возможности на основании судебного решения, вынесенного по обращению медицинского работника, установить для такого средства массовой информации - если оно допускает систематическое злоупотребление правом при размещении персональных данных медицинского работника или систематически не предотвращает такого злоупотребления правом лицами, размещающими отзывы, - запрет на распространение персональных данных медицинского работника и (или) отзывов о его профессиональной деятельности, когда иные способы защиты не смогли (не могут) обеспечить защиту его прав.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что редакция средства массовой информации, зарегистрированного в форме сетевого издания, обязана предоставить медицинскому работнику и (или) медицинской организации организационно-техническую возможность реализовать гарантированное законом право на ответ, например разместив на интернет-сайте совместно с критическим отзывом об их деятельности ответ на него, что призвано обеспечить как защиту прав затронутых таким отзывом лиц, так и общественный интерес в получении наиболее полной и объективной информации о медицинских услугах и условиях их оказания. При этом медицинский работник и медицинская организация не должны допускать разглашения сведений о факте обращения гражданина за медицинской помощью, о состоянии его здоровья и диагнозе, иных полученных при его медицинском обследовании и лечении сведений, составляющих врачебную тайну, поскольку они не были добровольно раскрыты для неопределенного круга лиц в самом критическом отзыве.

В случае же возникновения спора о том, является ли распространенная информация порочащей честь, достоинство или деловую репутацию и соответствует ли она действительности, этот вопрос окончательно разрешается судом.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 775 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634"

Расширен перечень видов электронной подписи при обращении в электронной форме за получением государственной или муниципальной услуги

Поправками предусмотрена возможность использования усиленной неквалифицированной электронной подписи. Одновременно установлены условия использования электронной подписи.

<Письмо> ФАС России от 19.05.2021 N АК/39957/21 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе"

Разъяснены требования к распространению социальной рекламы в сети Интернет

Сообщается, что с 30.04.2021 (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 30.04.2021 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе".

В частности, с 01.07.2021 заключение возмездных и (или) безвозмездных договоров на распространение социальной рекламы в сети Интернет осуществляется не только в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, но и с учетом особенностей, определенных непосредственно статьей 10 Федерального закона "О рекламе".

Рекламораспространители, распространяющие в сети Интернет рекламу на принадлежащих им информационных ресурсах, доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети Интернет, находящихся на территории РФ, обязаны:

направлять оператору социальной рекламы сведения об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы на принадлежащих им информационных ресурсах для формирования прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в сети Интернет и (или) прогнозные значения объемов распространения социальной рекламы в сети Интернет;

распространять на принадлежащих им информационных ресурсах без взимания платы в пределах установленного объема социальную рекламу, предоставляемую для распространения оператором социальной рекламы, на основании договора, заключаемого с оператором социальной рекламы.

Отмечается, что с 01.07.2021 устанавливается ответственность рекламораспространителя за нарушение требований, установленных частями 3.13, 3.14, 3.19 статьи 10 Федерального закона "О рекламе". Также вводится ответственность оператора рекламной системы за нарушение требований, установленных частями 3.14, 3.15, 3.16 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", а также в отдельных случаях за нарушение требований части 3.19 статьи 10 указанного Федерального закона.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 26.05.2021 N 144-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

Подписан закон о пересмотре порядка разработки федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования

Установлено, что федеральные государственные образовательные стандарты профессионального образования разрабатываются не только по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, но и по их укрупненным группам, а также по областям и видам профессиональной деятельности, утверждаемым в соответствии с трудовым законодательством.

Признана утратившей силу норма, согласно которой формирование требований ФГОС профессионального образования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции осуществляется на основе соответствующих профстандартов.

Предусмотрено, что образовательные программы высшего образования в части профессиональных компетенций разрабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основе профессиональных стандартов (при наличии) и могут включать в себя компетенции, отнесенные к одной или нескольким специальностям и направлениям подготовки по соответствующим уровням профессионального образования или к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, а также к области (областям) и виду (видам) профессиональной деятельности, в том числе с учетом возможности одновременного получения обучающимися нескольких квалификаций.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.

Приказ Минобрнауки России от 15.04.2021 N 299 "Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций, на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах которых иностранные граждане и лица без гражданства, поступающие на обучение в пределах квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, установленной Правительством Российской Федерации, имеют право на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на 2022/23 учебный год"

На 2022/23 учебный год утвержден перечень вузов, на подготовительных отделениях которых иностранцы имеют право на подготовку к освоению образовательных программ на русском языке за счет федерального бюджета

Речь идет о федеральных государственных образовательных организациях, на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах которых иностранные граждане и лица без гражданства, поступающие на обучение в пределах квоты, установленной Правительством РФ, имеют право на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке.

В перечень включено 216 вузов в разных регионах России, в том числе МИСиС, МИРЭА, МГЮА, МАДИ, ВШЭ и др.

Приказ Минпросвещения России от 30.04.2021 N 222 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 457" Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2021 N 63651.

Оценка результатов вступительных испытаний осуществляется по выбору образовательной организации по зачетной и (или) балльной системе

До внесения изменений результаты вступительных испытаний оценивались исключительно по зачетной системе.

Также установлено, что в случае если численность поступающих, включая поступающих, успешно прошедших вступительные испытания, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, образовательная организация осуществляет прием на обучение в том числе на основе результатов вступительных испытаний (при наличии).

<Письмо> Минпросвещения России от 23.03.2021 N СК-70/08 "О направлении информации по вопросу о применении Порядка аттестации педагогических работников"

Даны разъяснения об аттестации педагогических работников в 2020-2021 годах

Сообщается, в частности, что в настоящее время действует Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденный по согласованию с Минтрудом России приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276 (далее - Порядок).

Указанный Порядок применяется к педагогическим работникам организаций, замещающим должности, поименованные в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678, в том числе в случаях, когда замещение должностей осуществляется по совместительству в той же или иной организации, а также путем совмещения должностей наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором.

Приказами Минпросвещения России от 28.04.2020 N 193 "Об особенностях аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории в 2020 году" и от 11.12.2020 N 713 "Об особенностях аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" урегулированы вопросы, связанные с продлением сроков действия установленных квалификационных категорий.

В свою очередь, Минпросвещения России совместно с Общероссийским Профсоюзом образования были подготовлены Разъяснения об аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории в 2020-2021 годах и о продлении сроков действия квалификационных категорий в соответствии с приказами Минпросвещения России от 28.04.2020 N 193 "Об особенностях аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории в 2020 году" и от 11.12.2020 N 713 "Об особенностях аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", которые направлены руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, письмом от 27.01.2021 N ВБ-90/08

<Письмо> Рособрнадзора от 24.05.2021 N 10-190 <О направлении графиков обработки экзаменационных материалов основного и дополнительного периодов ЕГЭ в 2021 году>

Утверждены графики обработки экзаменационных материалов дополнительного периода единого государственного экзамена и основного периода государственного выпускного экзамена в 2021 году

В графиках приводятся наименование экзаменов, даты их сдачи, даты завершения обработки экзаменационных работ на региональном уровне, даты направления результатов экзамена в регионы после завершения обработки экзаменационных работ на федеральном уровне, официальные дни объявления результатов на региональном уровне.

<Письмо> Минобрнауки России от 24.05.2021 N МН-5/1023 "О проведении многопрофильного конкурса"

Минобрнауки России рассмотрен вопрос о порядке проведения многопрофильного конкурса

Ведомство считает допустимым проведение многопрофильного конкурса в том случае, если квота приема на целевое обучение, установленная Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, по направлениям подготовки (специальностям), включенным в конкурс, одинакова или отличается незначительно (на 5 - 10%). Это позволит в дальнейшем обеспечить сбалансированное распределение обучающихся, заключивших договоры о целевом обучении, по направлениям подготовки (специальностям).

Проведение однопрофильного конкурса также считается целесообразным, поскольку позволит исключить риск, связанный с непропорциональным числом лиц, зачисленных на целевое обучение, по отдельным направлениям подготовки (специальностям).

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 21.05.2021 N 769 "Об утверждении Правил обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо группам таких детей"

Установлен порядок обеспечения оказания медицинской помощи детям в возрасте до 18 лет, являющихся гражданами РФ, с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными)

Перечень заболеваний формируется с учетом следующих критериев:

заболевание имеет распространенность не более 10 случаев на 100 тыс. населения и (или) является хроническим с тяжелым течением, приводящим без патогенетического лечения к выраженным нарушениям жизненных функций или летальному исходу в детском возрасте;

для лечения заболевания дополнительно к объемам медицинской помощи, оказываемой гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, необходимо дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи детям с орфанными заболеваниями, включая обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также техническими средствами реабилитации;

для лечения заболевания имеются лекарственные препараты патогенетического действия, зарегистрированные в Российской Федерации, и (или) в странах Европейского союза, и (или) в Соединенных Штатах Америки, или имеются медицинские изделия, предназначенные для коррекции или лечения жизнеугрожающих заболеваний, зарегистрированные в Российской Федерации, и (или) в странах Европейского союза, и (или) в Соединенных Штатах Америки, а также технические средства реабилитации;

для лечения заболевания имеется метод лечения с научно доказанной эффективностью.

Перечень заболеваний подлежит пересмотру не реже одного раза в 2 года.

Перечень категорий детей формируется с учетом следующих критериев:

наличие особенностей течения заболевания, при которых без применения лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации может наступить неблагоприятный исход;

отсутствие особенностей заболевания или состояния, при которых по техническим и иным причинам невозможно применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации, предназначенных для лечения заболеваний, включенных в перечень заболеваний.

Обеспечение оказания медицинской помощи конкретному ребенку в части обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с утверждаемыми попечительским советом Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" перечнем лекарственных препаратов, закупаемых Минздравом России или подведомственным ему казенным учреждением для нужд Фонда, и перечнем лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации, закупаемых Фондом для оказания медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.

При формировании перечней для закупок учитываются ценовая политика производителей, наличие локализации производства на территории РФ, а также удобство применения у детей лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации.

Перечень заболеваний, перечень категорий детей и перечни для закупок формируются на основании направляемых в Фонд предложений главных внештатных специалистов Минздрава России, органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, а также общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, благотворительных организаций, законных представителей детей. Экспертный совет Фонда рассматривает поступившие предложения и формирует проекты перечня заболеваний, перечня категорий детей, перечней для закупок.

Обеспечение оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами РФ) конкретному ребенку с орфанным заболеванием, обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также техническими средствами реабилитации осуществляются на основании заявок органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, формируемых на основании заявлений законных представителей ребенка с орфанным заболеванием, включенным в перечень заболеваний.

По результатам рассмотрения заявки экспертным советом Фонда выносится одно из следующих решений:

об удовлетворении заявки на конкретного ребенка с орфанным заболеванием и (или) группу детей на один год;

о необходимости сбора дополнительной информации о состоянии здоровья ребенка, предлагаемом методе лечения, в том числе за пределами РФ, лекарственном препарате, медицинском изделии, техническом средстве реабилитации;

об отказе в удовлетворении заявки на конкретного ребенка с орфанным заболеванием и (или) группу детей.

В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявки указывается обоснование такого решения и рекомендации по альтернативным методам лечения.

Сведения о принятых на заседаниях экспертного совета Фонда решениях размещаются на официальном сайте Фонда в сети "Интернет".

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 3 февраля 2021 г.

Приказ ФФОМС от 16.03.2021 N 21 "Об установлении формы, порядка и сроков направления медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти, информации об оказании специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования" Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2021 N 63616.

Утверждена форма и порядок направления информации об оказании специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС организациями, полномочия учредителей которых осуществляют Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти

Информация направляется федеральной медицинской организацией и (или) ее обособленным структурным подразделением в ФФОМС в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования по утвержденной форме.

Согласно общему правилу отчет составляется по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, и представляется в течение переходного периода ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней со дня окончания отчетного периода.

Отчеты за период с 1 января 2021 г. до дня вступления в силу настоящего приказа, направляются в ФФОМС в течение десяти рабочих дней со дня вступления приказа в силу.

Приказ Минздрава России от 22.04.2021 N 386н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 206н "Об утверждении Порядка организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий" Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2021 N 63635.

Актуализирован Порядок организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий

Порядок приведен в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1906 "О внесении изменений в Правила государственной регистрации медицинских изделий", которым устанавливается одноэтапная процедура государственной регистрации программного обеспечения, являющегося медицинским изделием, в том числе программного обеспечения с применением технологий искусственного интеллекта.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности"

Предложен порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности

Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется Росздравнадзором.

Поднадзорные объекты относятся к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): чрезвычайно высокий риск; высокий риск; значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов государственного контроля к определенной категории риска.

Виды плановых контрольных и надзорных мероприятий в отношении объектов контроля и их периодичность устанавливаются в зависимости от присвоенной категории риска.

Проводятся следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.

При осуществлении контроля (надзора) проводятся следующие виды мероприятий: документарная проверка; выездная проверка; контрольная закупка; инспекционный визит.

Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать десять рабочих дней.

Следует отметить, что в настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 N 1152 "Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности".

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Правительство планирует обновить порядок исчисления пособий по больничным листкам с учетом новых требований

Проект разработан в связи с принятием ряда Федеральных законов (в том числе от 30.04.2021 N 126-ФЗ, от 29.12.2020 г. N 478-ФЗ) вносящих изменения в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Проектом Положения уточняются, в частности:

порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию,

порядок расчета пособия в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей;

порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ, с учетом этих коэффициентов;

С принятием нового порядка утратит силу постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 января 2022 г. и будет действовать до 31 декабря 2027 г.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Федеральный закон от 26.05.2021 N 145-ФЗ "О внесении изменения в статью 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Упрощены основания для оформления виз иностранным гражданам, следующим в Россию с туристическими целями

Установлено, что обыкновенная туристическая виза выдается на срок до шести месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, при наличии у него подтверждения о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, либо о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 777 "О Программе подготовки к проведению в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года"

Утверждена Программа подготовки к проведению в РФ чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года

Министерство спорта Российской Федерации определено ответственным координатором Программы.

Предусмотрено ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и юридических лиц на реализацию Программы, а также распределение средств федерального бюджета между главными распорядителями бюджетных средств Программы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., и действует до 31 декабря 2021 г. включительно.

Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 N 789 "Об определении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, утверждающего протокольные маршруты"

Минспорт России уполномочен утверждать протокольные маршруты в целях обеспечения безопасного и своевременного передвижения лиц, включенных в списки UEFA

Постановлением реализованы положения части 1.1 статьи 15 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказ Ростуризма от 29.04.2021 N 160-Пр-21 "Об утверждении Порядка принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма по согласованию с Федеральным агентством по туризму решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора" Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2021 N 63631.

Установлен порядок принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности и уплаты взносов в фонд персональной ответственности

Решение принимается на основании представленного туроператором заявления в случае если размер фонда в текущем году становится максимальным (составляет не менее семи процентов от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий календарный год).

В заявлении указываются, в том числе, следующие сведения:

размер фонда на дату подачи заявления;

общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий календарный год;

сведения о соблюдении контрольных соотношений показателей отчетности;

период осуществления туроператорской деятельности в сфере выездного туризма.

Объединение проверяет достоверность указанных в заявлении сведений, готовит проект решения и направляет его на согласование в Ростуризм либо возвращает заявление туроператору.

Основаниями для возврата заявления туроператору являются:

несоответствие фонда указанному максимальному размеру;

наличие в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений;

осуществление туроператором деятельности в сфере выездного туризма за неполный предыдущий календарный год.

Со дня получения от Ростуризма уведомления о согласовании проекта решения объединение туроператоров принимает решение об освобождении туроператора от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 января 2026 года.

Приказ Ростуризма от 21.05.2021 N 187-Пр-21 "Об определении периода оплаты стоимости туристской услуги и установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых предоставляется туристская услуга" Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63572.

Определены территории расположения детских лагерей и период для оплаты путевки в целях возврата части ее стоимости

Согласно приказу оплата стоимости туристской услуги должна быть осуществлена в период с 00 часов 01 минуты по московскому времени 25 мая по 23 часа 59 минут по московскому времени 31 августа 2021 года.

В перечень территорий, на которых предоставляется туристская услуга включено 85 субъектов РФ (в том числе Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).

Программа возврата части стоимости путевок в детские лагеря стартует 25 мая и будет действовать до 15 сентября 2021 включительно.

По условиям программы возврату подлежит 50% стоимости путевки, но не более 20 тыс. рублей. Денежные средства будут автоматически зачисляться на карту "Мир" в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации об оплате туристской услуги.

<Информация> Ростуризма "О старте программы поддержки доступных поездок в детские лагеря"

С 25 мая стартовала программа поддержки доступных поездок в детские лагеря - в течение всего лета родители могут приобретать путевки и получать возврат в размере 50% от ее стоимости

Основные правила участия в программе:

- до 31 августа необходимо выбрать и оплатить предложение лагеря, туроператора или агрегатора. При этом вернуться из лагеря можно будет вплоть до 15 сентября. Полный список участников и предложений сформирован и опубликован на сайте мирпутешествий.рф. В программе участвуют как государственные, так и коммерческие лагеря детского отдыха, но только стационарные. Палаточные, городские или лагеря дневного пребывания в программе не участвуют;

- при выборе путевки необходимо убедиться, что лагерь является участником программы;

- оплатить путевку можно только онлайн, картой платежной системы "Мир", и только на сайтах партнеров программы: самого лагеря, туроператора или агрегатора. Кешбэк начисляется на ту сумму транзакции, которая прошла по карте "Мир" на сайте партнера программы. Карты Visa, Mastercard, Maestro, а также кобейджинговые карты не участвуют в программе. Также в программе не участвуют путевки, оплаченные наличными. Кешбэк по ним начислен не будет;

- в течение 5 дней на карту автоматически будет зачислен возврат в размере 50% от суммы оплаты, но не более 20 тысяч рублей;

- ограничений по возрасту детей и количеству смен нет.

Если ребенок в лагерь не поехал, возврат средств будет происходить так же, как происходит при обычной интернет оплате: через интернет терминал. Кешбэк будет автоматически списан с карты покупателя в полном объеме, в момент возврата.

Если возникла необходимость забрать ребенка до окончания смены, и предполагается частичный возврат стоимости путевки, сумма начисленного ранее кешбэка будет автоматически списана с карты "Мир", по которой производилась оплата. Размер списания в этом случае будет пропорционален сумме возврата. Например, если сумма путевки 20 000 руб., а туроператор или лагерь ее пересчитал и должен вернуть 5000, то часть кешбэка в размере 2500 рублей (50% от 5000) автоматически будет возвращена в госбюджет.

Родители, которые приобрели путевку в детский лагерь на летние смены 2021 года до старта программы детского туристического кешбэка, смогут подать заявки с 15 июня на сайте Госуслуг, предъявив документы об оплате. Родителям вернется 50% от уплаченной суммы, но не более 20 тыс. руб.

Задать другой вопрос можно в чате на сайте мирпутешествий.рф и по телефону горячей линии: 8-800-200-34-11 (#1).

"Дмитрий Чернышенко на Камчатке обсудил с родителями программу детского туристического кешбэка" (информация с официального сайта Правительства РФ от 23.05.2021)

Правительством будет предложен механизм возврата 50% средств за путевки, приобретенные до 25 мая

Предусматривается, что для семей с несколькими детьми вернуть 50% стоимости можно будет с каждой купленной путевки. При этом все путевки можно оплатить одной картой "Мир", так как нет ограничений по количеству транзакций.

Сообщается, что на сайте мирпутешествий.рф размещен список лагерей, участвующих в программе кешбэка. Также там можно выбрать и оплатить предложение на сайте лагеря, туроператора или агрегатора.

Продажа услуг лагерей с начислением кешбэка начинается 25 мая и продлится до 31 августа.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 26.05.2021 N 146-ФЗ "О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Для призывников, имеющих основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу, предусмотрен заявительный порядок медицинского освидетельствования

Федеральным законом исключено обязательное медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, но при этом имеющих основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу, и установлена возможность прохождения такими гражданами медицинского освидетельствования по их заявлению.

Граждане, отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва или права на отсрочку от призыва, а также ранее признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование в общем порядке.

Федеральный закон от 26.05.2021 N 147-ФЗ "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Конкретизирован перечень мероприятий, материально-техническое обеспечение которых осуществляется за счет средств организаций, важные гособъекты которых подлежат охране войсками нацгвардии

Вносимое изменение обусловлено необходимостью исключения различного толкования статьи 31 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", создающей предпосылки к многочисленным судебным разбирательствам.

Законом закреплена обязанность организаций, важные гособъекты, спецгрузы и сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии, осуществлять за счет собственных средств:

расквартирование воинских частей, выполняющих задачи по охране указанных объектов, грузов, сооружений;

строительство, капремонт, реконструкция, материально-техническое обеспечение военных городков, зданий, сооружений, инженерно-технических средств охраны, караульных помещений, зданий (помещений) комендатур, бюро пропусков;

обеспечение содержания и эксплуатации указанного имущества (в том числе предоставление и оплата коммунальных услуг),

обеспечение личного состава караулов на объектах, производящих или применяющих в производстве радиоактивные, аварийно-опасные и химически опасные вещества, средствами индивидуальной и коллективной защиты, приборами радиационного и химического наблюдения, дозиметрического контроля и системами аварийного оповещения.

Указ Президента РФ от 26.05.2021 N 324 "О внесении изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"

Уточнен порядок присвоения очередного воинского звания военнослужащему, направленному не на воинскую должность в военный учебный центр при федеральной государственной образовательной организации высшего образования

Установлено, что военнослужащему, направленному не на воинскую должность в военный учебный центр при федеральной государственной образовательной организации высшего образования без приостановления ему военной службы, очередное воинское звание присваивается в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он замещает должность, для которой штатным расписанием данного военного учебного центра предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое указанному военнослужащему. При этом военнослужащему, который имеет ученую степень и (или) ученое звание, замещает должность профессорско-преподавательского состава в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования и срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатным расписанием данного военного учебного центра для занимаемой им должности, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2021 N 766 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"

Установлены критерии определения населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров

Поправками реализованы положения Федерального закона от 22.12.2020 N 454-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности".

Так, предусмотрено, что населенный пункт считается подверженным угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров не только в случае его примыкания к хвойному (смешанному) лесному участку либо наличия на его землях (территории) хвойного (смешанного) леса, но и в случае его примыкания к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений).

Населенный пункт признается примыкающим к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), если расстояние от границы населенного пункта составляет менее 50 метров до границы указанного земельного участка.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г.

Информация МВД России "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Трудовым мигрантам необходимо как можно скорее подать заявление о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" сроки временного пребывания иностранных граждан или постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации, которые истекают в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г., приостанавливаются на указанный период.

Подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России ориентированы об организации работы с иностранными гражданами (включая граждан стран СНГ), находящимися на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания, в том числе прибывшими с целями въезда, отличными от цели въезда "работа" и осуществляющими трудовую деятельность, в случае их обращения в целях урегулирования правового положения на территории РФ до 15 июня 2021 г.

В отношении такой категории лиц принимаются решения о продлении срока временного пребывания, постановке на учет по месту пребывания и оформлении соответствующих разрешительных документов.

Иностранным гражданам необходимо в кратчайшие сроки обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту фактического нахождения с мотивированным заявлением (в произвольной форме) о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации и предъявить действительный документ, удостоверяющий личность, а также миграционную карту (при наличии) для проставления отметки о продлении срока временного пребывания на территории РФ.

Проект Федерального закона N 1179165-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности"

В Госдуму поступил законопроект о снижении финансовой нагрузки на перевозчиков, связанной с обеспечением транспортной безопасности

Авторами законопроекта поясняется, что при реализации норм законодательства в области обеспечения транспортной безопасности в части подготовки и аттестации лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве, являющихся силами обеспечения транспортной безопасности, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) несут значительную финансовую нагрузку.

В целях снижения указанной финансовой нагрузки, с учетом международных обязательств РФ в сфере защиты от актов незаконного вмешательства (обеспечения безопасности человеческой жизни на море), для персонала (членов экипажей) определенных транспортных средств различных видов транспорта законопроектом предлагается заменить подготовку и аттестацию в области транспортной безопасности на проведение инструктажей и проверку знаний, умений в области обеспечения транспортной безопасности.

• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 26.05.2021 N 154-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Сотрудникам органов и учреждений уголовно-исполнительной системы предоставлено право объявлять официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения

Установлено, что в целях предупреждения совершения правонарушений сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы вправе объявлять лицам, находящимся на территориях следственных изоляторов и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

В случае неисполнения требования, изложенного в официальном предостережении (предостережении), лица, которым оно было объявлено, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Порядок объявления официального предостережения (предостережения), в том числе порядок его направления (вручения), его форма, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять указанное официальное предостережение (предостережение), определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Постановление Конституционного Суда РФ от 24.05.2021 N 21-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.В. Величенко"

При квалификации халатности должностного лица необходимо устанавливать не только наличие доказанного ущерба на сумму, превышающую полтора миллиона рублей, но и нарушение иных прав и законных интересов граждан или организаций

Конституционный Суд РФ признал часть первую статьи 293 УК РФ в ее взаимосвязи с примечанием к этой статье не противоречащей Конституции РФ постольку, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она исключает квалификацию деяния, повлекшего утрату либо снижение стоимости имущества или имущественного права в размере, не превышающем установленную действующим правовым регулированием для целей этой статьи сумму крупного ущерба, в качестве халатности, влекущей уголовную ответственность по признаку причинения содеянным существенного вреда правам и охраняемым законом интересам, если не доказано в надлежащем порядке, что соответствующее имущество или имущественное право, помимо денежной стоимости, обладает неэкономической ценностью, применительно к которой имело место существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что ответственное лицо одним деянием, подпадающим под признаки халатности, описанные в части первой статьи 293 УК РФ, причиняет ущерб разным правам и законным интересам, из которых одни имеют экономически значимое содержание в стоимостном исчислении, а другие в ценовом измерении не могут быть представлены. За пределами стоимости объекта могут быть учтены и признаны существенными эстетическое, фамильное, социально-статусное значение вещей и имущественных прав, использование потерпевшим утраченного имущества как единственно возможного в конкретной жизненной ситуации способа удовлетворить потребность в жилище и иные подобные обстоятельства. Эти обстоятельства должны быть установлены и доказаны, что предполагает выяснение и доказывание, в частности, какие именно право или законный интерес были нарушены, какова их социальная значимость и, следовательно, общественная опасность посягающего на них деяния - с мотивировкой вывода о наличии соответствующего признака в составе халатности.

Конституционный Суд РФ находит, что часть первая статьи 293 УК РФ в ее действующей редакции - альтернативно различая среди общественно опасных последствий предусмотренного ею деяния крупный ущерб в размере, установленном в примечании к этой статье, и оценочный признак в виде неимущественного вреда, выраженного в существенном нарушении прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - не предполагает оценку имущественного ущерба, не достигшего указанного размера, в качестве существенного нарушения названных прав и законных интересов, имеющих неимущественный характер. В силу этого рассматриваемая норма не допускает возложения уголовной ответственности за халатное исполнение или неисполнение лицом своих обязанностей, если это не повлекло причинения крупного ущерба и притом отсутствует самостоятельный, выраженный в неимущественных последствиях, не обусловленный денежной оценкой причиненного ущерба криминообразующий признак существенности нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Напротив, она позволяет обеспечить при надлежащем доказывании условия для правомерной и справедливой квалификации противоправных деяний, с тем чтобы уголовное их преследование оставалось возможным без нарушения конституционных установлений.

• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста России от 21.05.2021 N 81 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.05.2017 N 75" Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2021 N 63654.

Обновлен порядок предоставления Минюстом России государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории РФ

В частности, предусмотрено, что заявителю при предоставлении государственной услуги обеспечиваются с использованием портала госуслуг получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России или его территориального органа, а также их должностных лиц.

Определены особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах.

Приказ Минюста России от 21.05.2021 N 82 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по удостоверению подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.06.2012 N 123" Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2021 N 63655.

Обновлен порядок удостоверения подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств

Поправками, в том числе:

определены особенности выполнения административных процедур (действий) в рамках указанной государственной услуги в многофункциональных центрах;

скорректирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России, а также его должностных лиц;

предусмотрено, что заявителю при предоставлении государственной услуги обеспечиваются с использованием портала госуслуг получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России и его должностных лиц.

Приказ Минюста России от 21.05.2021 N 86 "О внесении изменения в форму заявления о совершении нотариального действия удаленно, утвержденную приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2020 N 223" Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2021 N 63638.

Актуализирована форма заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества удаленно

В целях реализации Федерального закона от 22.12.2020 N 447-ФЗ форма N 9 "Форма заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества удаленно" дополнена в части обеспечения возможности подачи заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений кредитным управляющим.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 26.05.2021 N 140-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве"

Ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве, подписанный в г. Нур-Султан 16 октября 2020 года

Договор подписан в связи с утратой актуальности отдельных положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве от 28 марта 1994 г.

Положениями Договора определяются основные направления, по которым Стороны осуществляют военное сотрудничество, и формы их реализации. Оговаривается, что на основе отдельных международных договоров Стороны определяют статус воинских формирований, порядок и условия использования военных объектов одной Стороны, размещенных на территории другой Стороны, а также осуществляют подготовку военных кадров для вооруженных сил Сторон и регулируют вопросы сотрудничества в области воинских межгосударственных перевозок.

Устанавливается порядок сотрудничества в области военной разведки, передачи информации и использования своих территорий.

Предусматривается, что в случае возникновения ситуации, угрожающей безопасности, независимости или территориальной целостности одному из государств, Стороны безотлагательно проводят консультации и предпринимают конкретные действия по оказанию необходимой помощи, включая военную, в соответствии с международным правом.

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: