Калининградская область: новое в законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

26 апреля 2022

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Калининградской области от 19.04.2022 N 77
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Калининградской области, муниципальных нормативных правовых актов"

В Законе от 25.11.2015 N 476 установлено, что размещение для проведения публичных консультаций проекта нормативного правового акта Калининградской области на интернет-портале, проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Калининградской области, подготовка сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Калининградской области не осуществляются в случаях, установленных Правительством Калининградской области. Статья о проектах нормативных правовых актов Калининградской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия, изложена в новой редакции.

Закон Калининградской области от 19.04.2022 N 75
"О внесении изменения в Закон Калининградской области "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области"

В Законе от 11.05.2011 N 3 установлено, что законопроект, документы и материалы к нему должны быть представлены на бумажном и электронном носителях, если иное не предусмотрено законодательством Калининградской области (ранее - копии текста законопроекта, документов и материалов должны быть представлены на электронном носителе.).

Уставный закон Калининградской области от 18.04.2022 N 70
"О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области"

Законодательный орган Калининградской области переименован в Законодательное Собрание Калининградской области (ранее - Калининградская областная Дума). С 01.06.2022 Устав дополняется положениями об Уполномоченном по правам ребенка в Калининградской области. С 01.06.2022 вносится дополнение о том, что прокурор Калининградской области, а также сенаторы Российской Федерации - представители от законодательного и исполнительного органов Калининградской области могут вносить предложения о поправках и пересмотре положений уставных законов Калининградской области в Законодательное Собрание Калининградской области.

Уставный закон Калининградской области от 18.04.2022 N 72
"О внесении изменений в отдельные уставные законы Калининградской области и признании утратившими силу Уставного закона Калининградской области "Об отзыве Губернатора Калининградской области" и отдельных положений уставных законов Калининградской области в связи с принятием Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

В Уставном законе от 29.09.2005 N 651 "О Губернаторе Калининградской области" изменения внесены в полномочия Губернатора Калининградской области. Уставный закон дополнен новой статьей о временном исполнении обязанностей Губернатора Калининградской области.

В Уставном законе от 12.10.2011 N 42 "О Правительстве Калининградской области" изменения внесены в основные полномочия Правительства Калининградской области. Установлено, что Правительство Калининградской области устанавливает порядок государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Калининградской области (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области). Наименование Калининградской областной Думы изменено на Законодательное Собрание Калининградской области.

Уставный закон от 29.06.2012 N 127 "Об отзыве Губернатора Калининградской области", а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу с 01.06.2022.

Уставный закон Калининградской области от 18.04.2022 N 71
"О внесении изменений в Уставный закон Калининградской области "О Калининградской областной Думе"

Законодательный орган Калининградской области - Калининградская областная Дума переименован в Законодательное Собрание Калининградской области. С 01.06.2022 вносится дополнение о том, что депутат Законодательного Собрания замещает государственную должность вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности. Также с 01.06.2022 Уставный закон дополняется основными положениями о праве законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 11.04.2022 N 182
"Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд Калининградской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и определении порядка осуществления таких закупок"

Порядок определяет процедуру осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд Калининградской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Установлено, что заказчики осуществляют закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при условии финансирования закупки за счет средств областного и (или) федерального бюджета, а также если цена заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта равна или превышает 3000000 (три миллиона) рублей.

Постановление Правительства Калининградской области от 06.04.2022 N 177
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 7 декабря 2016 года N 582 "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области, и признании утратившим силу Постановления Правительства Калининградской области от 27 августа 2014 года N 569"

В Постановлении от 07.12.2016 N 582 установлено, что положения настоящего Постановления не применяются в отношении контрактов: предметом которых является закупка услуг по предоставлению кредитных средств кредитными организациями для государственных нужд Калининградской области; источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, подлежащие в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации, законодательством Калининградской области, казначейскому сопровождению (ранее - не применялись в случае осуществления закупки услуги по предоставлению кредита для нужд Калининградской области).

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 06.04.2022 N 55
"О внесении изменений в Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 28.11.2007 N 376 "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Городской округ "Город Калининград", и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" (в редакции последующих решений)"

В Решении от 28.11.2007 N 376 в перечень категорий арендаторов и видов разрешенного использования земель, освобождаемых от арендной платы, внесены организации, земельные участки которым предоставляются на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для строительства предусмотренных документами территориального планирования объектов местного значения при наличии договора (соглашения) о безвозмездной передаче объекта в муниципальную собственность по завершении строительства.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 06.04.2022 N 29
"О внесении изменений в Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Город Калининград", утвержденное Решением городского Совета депутатов Калининграда от 07.07.1999 N 245 (в редакции последующих решений)"

В Решении от 07.07.1999 N 245 установлено, что согласование передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Калининград", лицам, не указанным в настоящем Положении, осуществляется комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов в соответствии с муниципальными правовыми актами, изданными администрацией городского округа "Город Калининград" (ранее - согласование передачи муниципального имущества осуществлялось комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов путем издания распоряжения).

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 06.04.2022 N 50
"О внесении изменений в Решение городского Совета депутатов Калининграда от 16.09.2020 N 143 "Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими городского Совета депутатов Калининграда и председателем контрольно-счетной палаты городского округа "Город Калининград" о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов"

В Решении от 16.09.2020 N 143 установлено, что уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов муниципальных служащих и председателя контрольно-счетной палаты городского округа "Город Калининград", направляются главе городского округа через аппарат управляющего делами городского Совета депутатов Калининграда. Уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов лиц, замещающих муниципальные должности (за исключением председателя контрольно-счетной палаты), направляются председателю контрольно-счетной палаты через лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в контрольно-счетной палате городского округа "Город Калининград". Рассмотрение уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, поступивших от лиц, замещающих муниципальные должности (за исключением председателя контрольно-счетной палаты), осуществляется в порядке, установленном правовым актом контрольно-счетной палаты.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 06.04.2022 N 49
"О внесении изменений в Решение городского Совета депутатов Калининграда от 26.12.2016 N 414 "Об утверждении Порядка внесения представления о присвоении классных чинов муниципальным служащим городского Совета депутатов Калининграда, контрольно-счетной палаты городского округа "Город Калининград", избирательной комиссии городского округа "Город Калининград"

В Решении от 26.12.2016 N 414 исключены положения, касающиеся избирательных комиссий городского округа "Город Калининград". Председатель городского Совета депутатов переименован в главу городского округа "Город Калининград".

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Калининградской области от 18.04.2022 N 73
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "Социальный кодекс Калининградской области"

В Законе от 07.10.2019 N 318 установлено, что ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет предоставляется в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Калининградской области и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет. Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет предоставляется в размерах, установленных Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей". Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливаются уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере социального обслуживания населения в соответствии с основными требованиями к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в случае если расходные обязательства на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет обеспечиваются исключительно за счет средств областного бюджета. В случае заключения соглашения между Правительством Калининградской области и Пенсионным фондом Российской Федерации о передаче Пенсионному фонду Российской Федерации полномочий по осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет осуществляются в соответствии с основными требованиями к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, утвержденными Правительством Российской Федерации.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Калининградской области от 19.04.2022 N 74
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О введении патентной системы налогообложения на территории Калининградской области"

В Законе от 22.10.2012 N 154 ряд городских округов переименован в муниципальные округа.

Постановление Правительства Калининградской области от 06.04.2022 N 179
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2021 года N 232 "Об установлении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правил их предоставления местным бюджетам на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры в целях реализации национального проекта "Культура"

В Постановлении от 11.05.2021 N 232 утверждена формула расчета размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию.

Постановление Правительства Калининградской области от 05.04.2022 N 175
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 27 мая 2021 года N 288 "Об установлении порядка предоставления субсидий предприятиям хлебопекарной промышленности на компенсацию части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий на территории Калининградской области"

В Постановлении от 27.05.2021 N 288 утверждена формула, по которой производится расчет результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным соглашением.

Приказ Минфина КО от 15.03.2022 N 47
"О внесении изменения в Порядок, сроки и Методику оценки выполнения обязательств муниципальными образованиями Калининградской области по осуществлению мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских (муниципальных) округов Калининградской области"

В Приказе от 22.05.2020 N 123 внесены изменения в формулу расчета показателя обеспечения предоставления извещений о начислении в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Калининградской области от 19.04.2022 N 78
"О признании утратившими силу отдельных положений Закона Калининградской области "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Калининградской области" и отдельных законов Калининградской области"

В Законе от 03.12.2014 N 368 установление порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Калининградской области исключено из перечня полномочий Правительства Калининградской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Калининградской области исключено из перечня полномочий уполномоченных органов исполнительной власти Калининградской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Закон от 22.11.2012 N 162 "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля муниципальных образований Калининградской области с уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля", а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.

Приказ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 13.04.2022 N 90
"О внесении изменений в Приказ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 22.02.2022 N 42 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Министерством развития инфраструктуры Калининградской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)"

В Приказе от 22.02.2022 N 42 установлено, что предмет плановых контрольных (надзорных) мероприятий - рейдового осмотра и выездной проверки не ограничивается оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в проверочных листах определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.03.2022 N 186
"Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка"

Административный регламент определяет: общие положения; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников. К Административному регламенту прилагаются: форма заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка; форма заявления о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка; форма заявления о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка; форма решения об оставлении заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения; форма расписки в приеме от заявителя документов.

Постановление от 23.07.2015 N 1190 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка в целях строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства", а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.03.2022 N 185
"Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по присвоению адреса объекту адресации, изменению и аннулированию такого адреса"

Административный регламент определяет: общие положения; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников. К Административному регламенту прилагаются: форма заявления о выдаче дубликата решения о присвоении адреса объекту адресации/решения об аннулировании адреса объекта адресации/решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса; форма заявления об исправлении ошибок; форма расписки в приеме документов.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.03.2022 N 182
"Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги "Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке" на территории городского округа "Город Калининград"

Административный регламент определяет: общие положения; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников. К Административному регламенту прилагаются: форма уведомления о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства; форма заявления о выдаче дубликата уведомления; форма решения об отказе в приеме документов.

Постановление от 22.02.2019 N 150 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по оформлению и направлению уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке", а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Калининградской области от 19.04.2022 N 79
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В Законе от 19.12.1997 N 46 установлено, что федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления и организации обязаны своевременно представлять в установленном порядке в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Закон Калининградской области от 19.04.2022 N 76
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О Красной книге Калининградской области"

В Законе от 04.05.2010 N 442 установлено, что занесение в Красную книгу Калининградской области редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира осуществляется на основании данных государственного мониторинга и опубликованных научных данных (научных оценок численности).

Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25.02.2022 N 70
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Министерством сельского хозяйства Калининградской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными"

Утверждена форма проверочного листа (список контрольных вопросов).

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 06.04.2022 N 54
"О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа "Город Калининград", утвержденные Решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.06.2021 N 182"

В Решении от 30.06.2021 N 182 положение, согласно которому ответственными за содержание территорий железнодорожных путей, переездов через них, зон отчуждения, различных железнодорожных сооружений и прилегающих к ним территорий, находящихся в пределах городской черты, являются организации, в ведении которых они находятся, признано утратившим силу.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Калининградской области от 06.04.2022 N 178
"О внесении изменений в региональную Программу "Развитие детского здравоохранения Калининградской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"

В Постановлении от 27.06.2019 N 434 таблица плана мероприятий по реализации региональной Программы дополнена новыми строками.

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: