Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Законе от 25.11.2015 N 476 установлено, что размещение для проведения публичных консультаций проекта нормативного правового акта Калининградской области на интернет-портале, проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Калининградской области, подготовка сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Калининградской области не осуществляются в случаях, установленных Правительством Калининградской области. Статья о проектах нормативных правовых актов Калининградской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия, изложена в новой редакции.
В Законе от 11.05.2011 N 3 установлено, что законопроект, документы и материалы к нему должны быть представлены на бумажном и электронном носителях, если иное не предусмотрено законодательством Калининградской области (ранее - копии текста законопроекта, документов и материалов должны быть представлены на электронном носителе.).
Законодательный орган Калининградской области переименован в Законодательное Собрание Калининградской области (ранее - Калининградская областная Дума). С 01.06.2022 Устав дополняется положениями об Уполномоченном по правам ребенка в Калининградской области. С 01.06.2022 вносится дополнение о том, что прокурор Калининградской области, а также сенаторы Российской Федерации - представители от законодательного и исполнительного органов Калининградской области могут вносить предложения о поправках и пересмотре положений уставных законов Калининградской области в Законодательное Собрание Калининградской области.
В Уставном законе от 29.09.2005 N 651 "О Губернаторе Калининградской области" изменения внесены в полномочия Губернатора Калининградской области. Уставный закон дополнен новой статьей о временном исполнении обязанностей Губернатора Калининградской области.
В Уставном законе от 12.10.2011 N 42 "О Правительстве Калининградской области" изменения внесены в основные полномочия Правительства Калининградской области. Установлено, что Правительство Калининградской области устанавливает порядок государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Калининградской области (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области). Наименование Калининградской областной Думы изменено на Законодательное Собрание Калининградской области.
Уставный закон от 29.06.2012 N 127 "Об отзыве Губернатора Калининградской области", а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.
Закон вступает в силу с 01.06.2022.
Законодательный орган Калининградской области - Калининградская областная Дума переименован в Законодательное Собрание Калининградской области. С 01.06.2022 вносится дополнение о том, что депутат Законодательного Собрания замещает государственную должность вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности. Также с 01.06.2022 Уставный закон дополняется основными положениями о праве законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Порядок определяет процедуру осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд Калининградской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Установлено, что заказчики осуществляют закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при условии финансирования закупки за счет средств областного и (или) федерального бюджета, а также если цена заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта равна или превышает 3000000 (три миллиона) рублей.
В Постановлении от 07.12.2016 N 582 установлено, что положения настоящего Постановления не применяются в отношении контрактов: предметом которых является закупка услуг по предоставлению кредитных средств кредитными организациями для государственных нужд Калининградской области; источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, подлежащие в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации, законодательством Калининградской области, казначейскому сопровождению (ранее - не применялись в случае осуществления закупки услуги по предоставлению кредита для нужд Калининградской области).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Решении от 28.11.2007 N 376 в перечень категорий арендаторов и видов разрешенного использования земель, освобождаемых от арендной платы, внесены организации, земельные участки которым предоставляются на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для строительства предусмотренных документами территориального планирования объектов местного значения при наличии договора (соглашения) о безвозмездной передаче объекта в муниципальную собственность по завершении строительства.
В Решении от 07.07.1999 N 245 установлено, что согласование передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Калининград", лицам, не указанным в настоящем Положении, осуществляется комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов в соответствии с муниципальными правовыми актами, изданными администрацией городского округа "Город Калининград" (ранее - согласование передачи муниципального имущества осуществлялось комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов путем издания распоряжения).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Решении от 16.09.2020 N 143 установлено, что уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов муниципальных служащих и председателя контрольно-счетной палаты городского округа "Город Калининград", направляются главе городского округа через аппарат управляющего делами городского Совета депутатов Калининграда. Уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов лиц, замещающих муниципальные должности (за исключением председателя контрольно-счетной палаты), направляются председателю контрольно-счетной палаты через лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в контрольно-счетной палате городского округа "Город Калининград". Рассмотрение уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, поступивших от лиц, замещающих муниципальные должности (за исключением председателя контрольно-счетной палаты), осуществляется в порядке, установленном правовым актом контрольно-счетной палаты.
В Решении от 26.12.2016 N 414 исключены положения, касающиеся избирательных комиссий городского округа "Город Калининград". Председатель городского Совета депутатов переименован в главу городского округа "Город Калининград".
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Законе от 07.10.2019 N 318 установлено, что ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет предоставляется в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Калининградской области и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет. Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет предоставляется в размерах, установленных Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей". Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливаются уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере социального обслуживания населения в соответствии с основными требованиями к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в случае если расходные обязательства на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет обеспечиваются исключительно за счет средств областного бюджета. В случае заключения соглашения между Правительством Калининградской области и Пенсионным фондом Российской Федерации о передаче Пенсионному фонду Российской Федерации полномочий по осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет осуществляются в соответствии с основными требованиями к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, утвержденными Правительством Российской Федерации.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Законе от 22.10.2012 N 154 ряд городских округов переименован в муниципальные округа.
В Постановлении от 11.05.2021 N 232 утверждена формула расчета размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию.
В Постановлении от 27.05.2021 N 288 утверждена формула, по которой производится расчет результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным соглашением.
В Приказе от 22.05.2020 N 123 внесены изменения в формулу расчета показателя обеспечения предоставления извещений о начислении в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Законе от 03.12.2014 N 368 установление порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Калининградской области исключено из перечня полномочий Правительства Калининградской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Калининградской области исключено из перечня полномочий уполномоченных органов исполнительной власти Калининградской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Закон от 22.11.2012 N 162 "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля муниципальных образований Калининградской области с уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля", а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.
В Приказе от 22.02.2022 N 42 установлено, что предмет плановых контрольных (надзорных) мероприятий - рейдового осмотра и выездной проверки не ограничивается оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в проверочных листах определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.
Административный регламент определяет: общие положения; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников. К Административному регламенту прилагаются: форма заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка; форма заявления о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка; форма заявления о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка; форма решения об оставлении заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения; форма расписки в приеме от заявителя документов.
Постановление от 23.07.2015 N 1190 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка в целях строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства", а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.
Административный регламент определяет: общие положения; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников. К Административному регламенту прилагаются: форма заявления о выдаче дубликата решения о присвоении адреса объекту адресации/решения об аннулировании адреса объекта адресации/решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса; форма заявления об исправлении ошибок; форма расписки в приеме документов.
Административный регламент определяет: общие положения; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников. К Административному регламенту прилагаются: форма уведомления о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства; форма заявления о выдаче дубликата уведомления; форма решения об отказе в приеме документов.
Постановление от 22.02.2019 N 150 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по оформлению и направлению уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке", а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Законе от 19.12.1997 N 46 установлено, что федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления и организации обязаны своевременно представлять в установленном порядке в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В Законе от 04.05.2010 N 442 установлено, что занесение в Красную книгу Калининградской области редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира осуществляется на основании данных государственного мониторинга и опубликованных научных данных (научных оценок численности).
Утверждена форма проверочного листа (список контрольных вопросов).
В Решении от 30.06.2021 N 182 положение, согласно которому ответственными за содержание территорий железнодорожных путей, переездов через них, зон отчуждения, различных железнодорожных сооружений и прилегающих к ним территорий, находящихся в пределах городской черты, являются организации, в ведении которых они находятся, признано утратившим силу.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Постановлении от 27.06.2019 N 434 таблица плана мероприятий по реализации региональной Программы дополнена новыми строками.