Калининградская область: новое в законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

21 Июля 2020

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства Калининградской области от 15.07.2020 N 493
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года N 134"

В Постановление от 16.03.2020 N 134 "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" внесено дополнение о том, что граждане, посещавшие территории за пределами Российской Федерации, обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции. Также граждане, посещавшие территории за пределами Российской Федерации, обязаны в случае появления любого ухудшения состояния здоровья либо при положительном результате исследования на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции выполнять до момента выздоровления и получения отрицательных результатов исследования на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции требования по изоляции по месту жительства (пребывания) (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции), ранее указанная категория граждан обязана была соблюдать изоляцию сроком на 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) либо при отсутствии такой возможности - в условиях обсерватора.

Постановление Правительства Калининградской области от 10.07.2020 N 479
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области"

В Постановления от 01.06.2020 N 334 "О выплатах отдельным работникам стационарных подразделений медицинских организаций, включенных в перечень медицинских организаций Калининградской области, оказывающих медицинскую помощь при возникновении и распространении новой коронавирусной инфекции COVID-19", от 01.06.2020 N 335 "О выплатах медицинским работникам медицинских организаций, не включенных в утвержденный Министерством здравоохранения Калининградской области перечень медицинских организаций Калининградской области, оказывающих медицинскую помощь при возникновении и распространении новой коронавирусной инфекции COVID-19, оказывающим медицинскую помощь гражданам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и в силу исполнения своих должностных обязанностей имевшим контакт с гражданами, у которых подтверждено заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19" внесено изменение, согласно которому выплаты производятся в соответствии с локальным нормативным актом медицинской организации, согласования с Министерством здравоохранения Калининградской области в данном случае не требуется.

Постановление Правительства Калининградской области от 09.07.2020 N 466
"Об установлении порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) со среднесписочной численностью работников от 100 человек на финансовое обеспечение расходов на выплату заработной платы и начислений на заработную плату, содержание зданий, сооружений и помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, в 2020 году и о выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Калининградской области в рамках мероприятий, связанных с устранением последствий распространения коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики Калининградской области"

Определены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, представляемой получателями субсидий, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение. К Порядку прилагается форма отчета о достижении результата предоставления субсидии.

Постановление Правительства Калининградской области от 22.06.2020 N 424
"Об установлении порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере общественного питания и гостиничных услуг, на осуществление мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью, в 2020 году и о выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Калининградской области в рамках мероприятий, связанных с устранением последствий распространения коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики Калининградской области"

Определены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, представляемой получателями субсидий, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение. К порядку прилагается форма отчета о достижении результата предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере общественного питания и гостиничных услуг, на осуществление мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью, в 2020 году.

Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 25.06.2020 N 84
"Об установлении порядка формирования перечня налогоплательщиков, предоставивших отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды торговых объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Калининградской области"

Порядок устанавливает правила формирования перечня налогоплательщиков. Формирование перечня осуществляется Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области. В Порядке определены основания для отказа во включении налогоплательщика в перечень, а также список документов, которые необходимо представить вместе с заявлением для включения в перечень. К Порядку прилагается форма перечня налогоплательщиков, предоставивших отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды торговых объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Калининградской области, а также форма заявления о включении в перечень налогоплательщиков.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Калининградской области от 06.07.2020 N 454
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 9 июня 2014 года N 355"

Согласно изменениям, внесенным в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проекты нормативных правовых актов и законодательных актов, устанавливающие подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, исключены из перечня актов, в отношении которых размещение на интернет-портале не осуществляется и публичные консультации не проводятся. Копии документов, обосновывающих устанавливаемые проектом нормативного правового акта и подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (работы, услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, исключены из перечня документов, которые направляет регулирующий орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 29.06.2020 N 440
"О внесении изменений в Положение о службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области"

Постановление от 28.03.2011 N 189 дополнено положением о том, что служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области по согласованию с Федеральной антимонопольной службой заключает с территориальной сетевой организацией соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.

Постановление Правительства Калининградской области от 29.06.2020 N 436
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области"

Согласно изменениям, внесенным в Постановление от 18.03.2016 N 135 "Об установлении порядка выдачи разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Янтарная", исключено положение о том, что разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Янтарная" действует до момента ликвидации игорной зоны.

Постановление Правительства Калининградской области от 22.06.2020 N 420
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 17 декабря 2013 года N 954"

В Постановлении "О Государственной программе Калининградской области "Развитие гражданского общества" увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы до 7310245,8 руб. Из списка ответственных исполнителей Государственной программы исключено Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области. В приложение "Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели Государственной программы, перечне основных и отдельных (основных) мероприятий Государственной программы Калининградской области "Развитие гражданского общества", I этап - 2014-2018 годы" внесен ряд изменений, касающихся оценки планируемых расходов.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 03.07.2020 N 520
"Об утверждении Правил принятия решений о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"

Правила определяют случаи и порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов. Установлено, что муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в рамках муниципальных программ городского округа на сроки и в пределах средств, которые предусмотрены на реализацию соответствующих мероприятий муниципальных программ городского округа, при условии определения в таких программах объектов закупок с указанием в отношении каждого объекта закупки следующей информации: наименования объекта закупки; планируемых результатов выполнения работ, оказания услуг; сроков осуществления закупки; предельного объема средств на оплату результатов выполненных работ, оказанных услуг с разбивкой по годам.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 06.07.2020 N 457
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 16 мая 2019 года N 343"

В Постановлении "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Калининградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Калининградской области от 28 сентября 2017 года N 519" до 1 января 2022 года приостановлено действие положения, согласно которому для накопления ТКО используются следующие типы контейнеров и бункеров: контейнеры и бункеры, разгрузка которых осуществляется с использованием мусоровозов с задней загрузкой; контейнеры заглубленного типа в отношении многоквартирных домов с действующими мусоропроводами, постаменты для размещения контейнеров у которых высотой более 0,5 метра.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 08.07.2020 N 462
"Об определении порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Правительству Калининградской области"

Определены перечень возмещаемых расходов, связанных с командировками, размер суточных, перечень документов, подтверждающих фактические затраты расходов по найму жилого помещения, срок предоставления работником авансового отчета об израсходованных в связи с командировкой суммах, окончательного расчета по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К Порядку прилагаются размеры дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), возмещаемых работникам государственных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности Правительству, а также предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при направлении работников в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации.

Постановление Правительства Калининградской области от 08.07.2020 N 460
"О признании утратившими силу отдельных решений Правительства Калининградской области"

Порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Калининградской области, утвержденные Постановлением от 03.04.2015 N 186 "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Калининградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельных положений постановлений) Правительства Калининградской области" признаны утратившими силу.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 29.06.2020 N 437
"О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной политики Калининградской области"

В Постановлении от 28.10.2005 N 13 к новым полномочиям Министерства в сфере семейной политики, защиты прав и интересов детей отнесены: предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты гражданам, имеющим трех и более детей (включая усыновленных, удочеренных) в возрасте до 18 лет, состоящим на учете в целях предоставления земельного участка без торгов в собственность бесплатно в органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, с их согласия взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; ведение сводного реестра граждан, реализовавших свое право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков на основании решений органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области; принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения многодетной семьи Калининградской области, продлении срока действия удостоверения, о замене удостоверения, о прекращении действия удостоверения.

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 03.07.2020 N 433
"О внесении изменений в Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 21 мая 2019 года N 360 "Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении"

В Положение внесено дополнение о том, что при определении потребности в социальном обслуживании лиц с психическими расстройствами учитываются рекомендации межведомственной комиссии, созданной по приказу Министерства социальной политики в соответствии с поручением федерального органа исполнительной власти.

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 17.06.2020 N 396
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по установлению региональной социальной доплаты к пенсии"

Административный регламент определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, учреждений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных на территории Калининградской области. К Административному регламенту прилагается форма согласия на обработку персональных данных, форма заявления-анкеты.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 09.07.2020 N 464
"О внесении изменений в порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, осуществляющим деятельность на территории Калининградской области, в связи с государственным регулированием тарифов на тепловую энергию и о приостановлении действия его отдельного положения"

В Постановление от 04.12.2015 N 674 внесено изменение, в частности, к документам, которые теплоснабжающая организация представляет для получения субсидии до 1 июля 2019 года включительно в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, после 1 июля 2019 года - в государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр", отнесена также доверенность, выданная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае подписания и (или) представления документов уполномоченным руководителем организации лицом.

Постановление Правительства Калининградской области от 29.06.2020 N 442
"О внесении изменений в порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета государственным и муниципальным образовательным организациям дополнительного образования детей на реализацию образовательных программ посредством сетевых форм совместно с центрами образования цифрового и гуманитарного профилей по итогам проведения конкурса в рамках государственной программы Калининградской области "Развитие образования"

В Постановлении от 05.06.2019 N 408 установлено, что конкурсная комиссия формируется в составе девяти человек. В состав конкурсной комиссии входят работники Министерства образования Калининградской области, образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Калининградской области. Деятельность конкурсной комиссии прекращается по завершении конкурса. Предельный размер гранта установлен в размере 500000 рублей. Также утвержден перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществлять за счет средств гранта.

Постановление Правительства Калининградской области от 29.06.2020 N 441
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 19 апреля 2016 года N 211"

Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям на проведение мероприятий, направленных на повышение качества начального общего, основного общего, среднего общего образования, по итогам проведения конкурсов", установлено, что с 2020 года в рамках Государственной программы "Развитие образования" из областного бюджета предоставляются гранты в форме субсидий муниципальным общеобразовательным организациям на проведение мероприятий, направленных на повышение качества начального общего, основного общего, среднего общего образования, по итогам проведения конкурса проектов по направлению "Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов".

Заявка на участие в конкурсе проектов подается в информационно-расчетный центр не позднее 20 календарных дней со дня начала приема заявок (ранее - в течение 30 календарных дней с момента объявления конкурса проектов) на бумажном носителе в прошитом или переплетенном виде с пронумерованными страницами, описью представляемых документов и сопроводительным письмом, а также в электронном виде в редактируемом формате.

Приказ Минфина КО от 10.07.2020 N 153
"О внесении изменения в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Раздел "Министерство сельского хозяйства Калининградской области" перечня главных администраторов безвозмездных поступлений, утвержденного Законом от 02.12.2019 N 347, дополнен новой строкой "017 2022525902 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку производства масличных культур".

Приказ Минфина КО от 07.07.2020 N 150
"О внесении изменения в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Раздел "Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области" перечня главных администраторов безвозмездных поступлений, утвержденного Законом от 02.12.2019 N 347, дополнен новыми строками: "023 2180201002 0000 150 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет"; "023 2180202002 0000 150 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет".

Приказ Министерства спорта Калининградской области от 29.06.2020 N 80
"Об установлении порядка подачи заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обустройство футбольных полей, проведения конкурсного отбора и подведения его итогов, а также формы заявки на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Калининградской области на обустройство футбольных полей"

Порядок определяет список документов, который прилагается к заявке для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обустройство футбольных полей. Установлено, что заявка с документами должна быть подписана руководителем исполнительного органа местного самоуправления либо лицом, уполномоченным действовать от его имени, прошита, пронумерована и заверена печатью органа местного самоуправления. Ответственность за достоверность представляемых в заявке и приложенных к ней документах информации и сведений возлагается на органы местного самоуправления. К Порядку прилагается форма заявки на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Калининградской области на обустройство футбольных полей.

Приказ Министерства образования Калининградской области от 08.06.2020 N 790/1
"Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования Калининградской области"

Порядок определяет сроки и порядок составления проекта плана, формирование обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, порядок внесения изменений в план, сроки, порядок утверждения плана и полномочия Министерства образования по утверждению плана (внесению изменений в план). К Порядку прилагается форма плана финансово-хозяйственной деятельности.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 22.06.2020 N 419
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 27 января 2014 года N 28"

Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Развитие сельского хозяйства", исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области исключены из перечня участников Государственной программы. Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы, который составляет 20317610,2 тыс. рублей (ранее - 19599454,1 тыс. рублей).

Постановление Правительства Калининградской области от 18.06.2020 N 403
"О внесении изменений в генеральный план муниципального образования "Полесский городской округ" Калининградской области"

Параметры функциональных зон МО "Полесский городской округ", сведения о планируемых для размещения в функциональных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов, а также графические материалы генерального плана изложены в новой редакции.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 11.06.2020 N 77
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области государственной услуги по рассмотрению заявлений и принятию решений о включении юридических лиц в реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области или об исключении резидентов из реестра резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области и признании утратившими силу Приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 12 августа 2019 года N 114 и пункта 1 Приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 28 марта 2019 года N 29"

Административный регламент определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц. К Административному регламенту прилагаются: форма согласия на обработку персональных данных; формы заявлений и решений о включении юридического лица в реестр резидентов, об исключении резидента из реестра Особой экономической зоны; форма решения об отказе в принятии заявления, а также о принятии заявления о включении юридического лица в единый реестр резидентов Особой экономической зоны; форма свидетельства о включении в единый реестр резидентов; форма уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Административный регламент предоставления Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области государственной услуги по рассмотрению заявлений и принятию решений о включении юридических лиц в реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области или об исключении резидентов из реестра резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, утвержденный Приказом от 28.03.2019 N 29, а также изменяющий его документ признаны утратившими силу.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Калининградской области от 09.07.2020 N 469
"О внесении изменений в результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области по состоянию на 1 января 2019 года"

В кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области, утвержденную Постановлением от 22.11.2019 N 788 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области", внесены изменения.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 09.07.2020 N 468
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области"

Согласно изменениям, внесенным в Постановление от 02.08.2019 N 509 "Об утверждении Положения о региональном портале пространственных данных Калининградской области", оператором регионального портала является государственное бюджетное учреждение "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости" (ранее - государственное автономное учреждение "Центр цифровых технологий").

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: