Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• КОРОНАВИРУС
Установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года, срок подачи которых предусмотрен законодательством Калининградской области, представляются до 1 августа 2020 года включительно.
Указ "О признании утратившим силу Указа Губернатора Калининградской области от 15 апреля 2020 года N 22" признан утратившим силу.
Указ от 15.04.2020 N 22 "Об установлении порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области" признан утратившим силу.
В Постановление от 16.03.2020 N 134 "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" внесен ряд изменений, касающихся введения ограничений на деятельность ряда организаций на период: с 28 марта 2020 года по 3 мая 2020 года; с 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года; с 6 апреля 2020 года до 1 июня 2020 года; с 28 марта 2020 года по 17 мая 2020 года. Перечень заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции с 31 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, требования к организации работы на территории Калининградской области объектов торговли непродовольственными товарами в период действия неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции, требования к организации работы на территории Калининградской области парикмахерских и салонов красоты в период действия неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции изложены в новой редакции.
В Постановление от 16.03.2020 N 134 "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" внесен ряд изменений, касающихся введения ограничений на деятельность ряда организаций на период: с 28 марта 2020 года по 3 мая 2020 года; с 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года; с 6 апреля 2020 года до 1 июня 2020 года; с 28 марта 2020 года по 17 мая 2020 года. Перечень непродовольственных товаров первой необходимости признан утратившим силу. Постановление дополнено требованиями к организации работы на территории Калининградской области объектов торговли непродовольственными товарами в период действия неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции, а также требованиями к организации работы на территории Калининградской области парикмахерских и салонов красоты в период действия неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции.
Утверждены Порядок и условия предоставления дополнительной разовой меры социальной поддержки, определяющие процедуру предоставления дополнительной разовой меры социальной поддержки в виде социальной выплаты семьям (одиноко проживающим гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с мероприятиями, связанными с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, перечень документов, представляемых в целях установления права на предоставление разовой социальной выплаты. Министерству социальной политики Калининградской области из резервного фонда Правительства Калининградской области выделено 10000000 рублей для предоставления областному государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки населения" на финансирование мероприятий по предоставлению дополнительной разовой меры социальной поддержки в виде социальной выплаты семьям (одиноко проживающим гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с мероприятиями, связанными с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, в срок не позднее 30 сентября 2020 года.
Продлен срок предоставления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, включая органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, данных в региональный кадастр отходов производства и потребления на территории Калининградской области, установленный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 4 мая 2018 года N 202 "Об установлении порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Калининградской области", до 06.05.2020 включительно.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Законах от 27.04.2015 N 419 "Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Краснознаменский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории", от 27.04.2015 N 420 "Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Зеленоградский район", и организации местного самоуправления на объединенной территории", от 27.04.2015 N 418 "Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Правдинский район", и организации местного самоуправления на объединенной территории", от 18.10.2016 N 3 "Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Багратионовский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории", от 18.10.2016 N 4 "Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Неманский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории" внесены изменения в перечни населенных пунктов, входящих в состав территорий муниципальных образований.
В Регламент внесено дополнение о том, что при необходимости, в целях обеспечения деятельности Думы, заседания Думы (очередные, внеочередные) могут проводиться в административном здании Правительства Калининградской области. Регламент дополнен статьей, определяющей порядок работы Думы в период режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина).
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон от 07.03.2006 N 730 "О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области" дополнен новой статьей, устанавливающей порядок предварительного уведомления Губернатора Калининградской области осуществляющими свои полномочия на постоянной основе депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Закон от 04.10.2005 N 655 "О государственных должностях Калининградской области" дополнен новой статьей, касающейся порядка предварительного уведомления Губернатора Калининградской области лицом, замещающим государственную должность Калининградской области (за исключением депутатов Калининградской областной Думы, судей Уставного Суда Калининградской области, мировых судей), об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Согласно изменениям, внесенным в Приказ "Об утверждении перечня должностных лиц Министерства образования Калининградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", должностные лица Министерства образования уполномочены составлять протоколы по статье "Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования.
• ЖИЛИЩЕ
В Порядок внесено дополнение о том, что с целью обеспечения предоставления льготы по оплате региональный оператор ежемесячно направляет исполнителям коммунальной услуги поквартирные списки обслуживаемых ими граждан, которым предоставляется льгота по оплате, с указанием информации о гражданах, которым в текущем месяце предоставлена льгота по оплате.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Указе от 19.11.2018 N 186 перечень должностей лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности аппарата Правительства, для которых устанавливается ненормированный рабочий день дополнен должностями: секретарь-делопроизводитель Управления по внутренней политике Правительства Калининградской области, эксперт Управления по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации (Пресс-службы) Правительства Калининградской области.
В Приказе от 04.02.2020 N 63 "Об утверждении Положений о порядке и условиях материального стимулирования работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Министерства социальной политики Калининградской области" Положение о порядке выплаты ежемесячного денежного поощрения работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности Министерства социальной политики Калининградской области, признано утратившим силу. Внесены изменения в таблицу выплаты надбавок за сложность, напряженность и высокие достижения в труде.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 1 июля 2020 года на территории Калининградской области введен в действие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
В Постановлении от 28.12.2017 N 706 установлено, что получатели средств областного бюджета вправе предусматривать при заключении государственных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг авансовые платежи в размере до 100 процентов суммы контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных им в установленном порядке по контрактам, заключаемым в целях реализации мероприятий по профилактике и устранению последствий распространения коронавирусной инфекции.
В Постановлении от 14.04.2020 N 205 установлено новое требование к получателям субсидий - осуществление деятельности: в области демонстрации кинофильмов; в области фотографии.
В Постановлении "О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на проведение комплексной оценки состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Калининградской области, в строительство которых привлечены денежные средства граждан, включенных уполномоченным органом в установленном порядке в сводный перечень проблемных объектов на территории Калининградской области, по итогам проведения конкурса" установлено, что размер субсидии победителю конкурса определяется исходя из количества обследуемых проблемных объектов и затрат на проведение комплексной оценки, которые не могут превышать 500000 рублей по каждому обследуемому проблемному объекту. Результатом предоставления субсидии является проведение комплексной оценки состояния проблемного объекта, составление отчета об оценке стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта с предложением о способе завершения строительства проблемного объекта.
В Постановлении от 13.11.2019 N 770 "Об утверждении долговой политики Калининградской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области" исключено положение о том, что ежегодный прирост объема долговых обязательств Калининградской области по коммерческим заимствованиям не может превышать 50% прироста объема налоговых и неналоговых доходов бюджета. Утвержден перечень основных факторов, определяющих характер и направления долговой политики Калининградской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
Утверждена форма сертификата.
Порядок определяет: общие положения; порядок предоставления и регистрации заявок на участие в конкурсном отборе; порядок отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций); порядок допуска заявителей к конкурсному отбору; критерии и порядок конкурсного отбора.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уменьшен срок предоставления муниципальной услуги, который составляет 14 рабочих дней (ранее - 18 рабочих дней) со дня регистрации заявления. Внесено дополнение о том, что при обращении за получением муниципальной услуги по почте, электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и получении результата предоставления муниципальной услуги по почте либо электронной почте заявитель со специалистами муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" не взаимодействует.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление от 12.02.2015 N 206 "Об утверждении Порядка направления документов для внесения сведений о границах санитарно-защитных зон в государственный кадастр недвижимости" признано утратившим силу.
Положение определяет: общие положения; правовые основания и цели обработки персональных данных; перечень персональных данных; конфиденциальность персональных данных; обработку персональных данных работников; доступ к персональным данным; ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку персональных данных.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно изменениям, внесенным в Постановление от 16.10.2013 N 747 "О Министерстве образования Калининградской области", взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Калининградской области, осуществление организационного сопровождения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, рассмотрение предложения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организации отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления включены в перечень полномочий Министерства.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление от 02.07.2018 N 395 "О региональном государственном контроле за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей", организационная структура Министерства образования как уполномоченного органа на осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей изложена в новой редакции.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Развитие образования", в новой редакции изложены целевой показатель и ожидаемый результат реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования". Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на улучшение условий предоставления образования и обеспечение безопасности обучающихся в муниципальных образовательных организациях изложены в новой редакции.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Положение определяет: общие положения; реализацию полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа; финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности.