Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Уставном законе от 12.10.2011 N 42 из перечня иных полномочий Правительства Калининградской области исключено обеспечение осуществления на территории Калининградской области регионального государственного ветеринарного надзора.
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 03.03.2017 N 47 "О разграничении полномочий в области ветеринарии между органами государственной власти Калининградской области", установление порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора исключено из перечня полномочий Правительства в области ветеринарии. Контроль деятельности специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, осуществление регионального государственного ветеринарного надзора исключены из перечня полномочий уполномоченного в области ветеринарии исполнительного органа государственной власти.
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 12.05.2008 N 244 "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях", протоколы при непринятии мер по организации мест для выгула домашних животных составляют должностные лица исполнительного органа государственной власти, осуществляющего специальные функции в области ветеринарии.
Утверждены перечни органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Утвержденные перечни действует до 31 декабря 2020 года включительно.
Программа дополнена анализом оказания медицинской помощи гражданам старше трудоспособного возраста по профилю "Гериатрия".
Согласно изменениям, внесенным в Постановление от 24.01.2014 N 24 "О Государственной программе Калининградской области "Окружающая среда", увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы в 2014-2024 годах, который составляет 6467746,2 тыс. руб. (ранее - 6259423,4 тыс. руб.). Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Калининградской области" в 2014-2021 годах - 586513,6 тыс. руб. (ранее - 501407,1 тыс. руб.). Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Защита побережья Балтийского моря, Калининградского и Куршского заливов в пределах Калининградской области" в 2014-2021 годах - 744165,5 тыс. руб. (ранее - 675885,1 тыс. руб.).
• ЖИЛИЩЕ
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 05.07.2017 N 90 "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Калининградской области", информация об адресе и дате регистрации по месту жительства заявителя и членов его семьи включена в перечень сведений, которые запрашиваются уполномоченным органом в целях признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 02.07.2012 N 133 "О жилищном фонде Калининградской области коммерческого использования", к заявлению о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования прилагаются документы, подтверждающие место жительства гражданина и членов его семьи (представляются по инициативе заявителя) (ранее представлялись выписка (выписки) из домовой (поквартирной) книги и (или) копия (копии) поквартирной карточки).
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 03.07.2007 N 151 "О специализированном жилищном фонде Калининградской области", к заявлению о предоставлении служебного жилого помещения прилагаются документы, подтверждающие место жительства гражданина и членов его семьи (представляются по инициативе заявителя) (ранее прилагались справка о зарегистрированных по месту жительства лицах, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, либо выписка из домовой книги по месту регистрации).
Установлен размер платы за содержание жилого помещения в расчете на 1 кв. м общей площади.
В Постановление внесено изменение, согласно которому оно определяет только размер платы за содержание жилого помещения (ранее - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Закон "О муниципальной службе в Калининградской области" внесен ряд изменений, касающихся перечня исключительных случаев, на которые не распространяется запрет участия в управлении коммерческой или некоммерческой организацией. Закон дополнен новой статьей о порядке участия муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Законе от 07.10.2019 N 318 определены дополнительные полномочия Правительства Калининградской области: установление порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, требований для определения нуждаемости семей в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно; определение условий присвоения звания "Ветеран труда", порядок подачи заявления о присвоении звания "Ветеран труда" и перечень прилагаемых к нему документов, а также порядок принятия и основания для принятия решения о присвоении либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда". Закон дополнен новой статьей о ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. Установлено, что детям-инвалидам вследствие заболевания "буллезный эпидермолиз" предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения перевязочными средствами и средствами ухода. Обеспечение перевязочными средствами и средствами ухода осуществляется путем предоставления сертификата для самостоятельного приобретения перевязочных средств и средств ухода.
Определены размер, случаи непредоставления ежемесячной выплаты, порядок подачи заявления, перечень документов, необходимых для предоставления ежемесячной выплаты, случаи отказа в предоставлении выплаты.
Утверждены порядок и условия предоставления дополнительной разовой меры социальной поддержки. Определены: категория граждан, имеющих право на выплату, перечень документов, необходимых при подаче заявления, срок принятия решения о предоставлении единоразовой выплаты либо об отказе в ее предоставлении.
Согласно внесенным изменениям пособие на ребенка назначается сроком на 2 года с месяца обращения, но не более чем до достижения ребенком возраста 18 лет.
Утверждены порядок и условия предоставления дополнительной разовой меры социальной поддержки в виде единоразовой выплаты в связи с 75-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год) инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны в 2020 году в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Порядок определяет: наименование социальной услуги; стандарт социальной услуги; получателей социальной услуги; правила предоставления социальных услуг; требования к деятельности поставщика социальных услуг; перечень документов, необходимых для принятия решения и организации предоставления социальных услуг; ответственность поставщика социальных услуг и контроль за предоставлением социальных услуг.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок определяет: процедуру, цель предоставления финансовой помощи; размер социальной помощи; перечень документов, прилагаемый к заявлению для предоставления финансовой помощи; основания для отказа гражданину в предоставления финансовой помощи.
Утверждены порядок и условия предоставления дополнительной разовой меры социальной поддержки в виде социальной выплаты в 2020 году безработным гражданам. Определены: категория граждан, имеющих право на получение выплаты, срок подачи заявления, основания принятия решения об отказе в предоставлении выплаты.
Установлены порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на поддержку начинающих фермеров, порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных ферм, порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.
Порядок определяет: общие положения; порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий; условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
В Постановление от 01.05.2019 N 327 "Об оказании поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" внесен ряд изменений, касающихся порядка предоставления грантов "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств. Порядок дополнен положением о том, что перечень сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, финансовое обеспечение которых предусматривается за счет средств гранта, определяется Министерством сельского хозяйства Калининградской области. Также установлено, что для получателей гранта, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, средства гранта не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с уплатой НДС. Для получателей средств гранта, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение части затрат за счет средств гранта осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС. Порядок также дополнен новым положением о порядке оценки исполнения и внесения изменений в плановые показатели деятельности получателя гранта в соответствии с бизнес-планом.
Определены условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение. К Порядку прилагается форма отчета о достижении результатов предоставления субсидии из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Постановлении "О Государственной программе Калининградской области "Развитие промышленности и предпринимательства" увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы до 5417847,4 тыс. руб. Ряд таблиц Государственной программы изложен в новой редакции.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Решение от 25.12.2017 N 339 внесен ряд изменений, касающихся перечня основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, а также перечня условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства и земельных участков градостроительного регламента зоны перспективного освоения территорий, подверженных антропогенному воздействию (ПР-3).
Регламент определяет: общие положения; стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, МФЦ, работника МФЦ.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Закон внесено дополнение о том, что регистр подлежит постоянному хранению в составе федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов независимо от того, утратили ли эти акты силу. В случае, если муниципальный правовой акт вносит изменения не нормативного характера в муниципальный нормативный правовой акт и не устанавливает новых норм права, а также в отношении муниципальных нормативных правовых актов, которые после внесения в них изменений утратили нормативность, юридическая экспертиза не проводится.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Порядок определяет: правила передвижения лиц, не достигших возраста 14 лет; случаи определения возможности нахождения граждан вне места проживания (пребывания) и (или) их передвижения с использованием транспортных средств (в том числе с использованием транспорта общего пользования, включая железнодорожный транспорт, легковые транспортные средства, мототранспорт, велотранспорт); случаи, при которых разрешается перемещение граждан на территории Калининградской области при наличии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Указ "Об установлении порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области" признан утратившим силу.
Порядок определяет: правила передвижения лиц, не достигших возраста 14 лет; случаи определения возможности нахождения граждан вне места проживания (пребывания) и (или) их передвижения с использованием транспортных средств (в том числе с использованием транспорта общего пользования, включая железнодорожный транспорт, легковые транспортные средства, мототранспорт, велотранспорт); случаи, при которых разрешается перемещение граждан на территории Калининградской области при наличии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
В Постановление "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" внесен ряд изменений, касающихся ограничительных мер для ряда организаций, физических лиц и срока их продления. Приложения "Перечень непродовольственных товаров первой необходимости", "Перечень организаций, на которые в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" его действие не распространяется", а также "Перечень заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции с 31 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года" изложены в новой редакции.
В Постановление "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" внесен ряд изменений, касающихся ограничительных мер для ряда организаций, физических лиц и срока их продления. Приложения "Перечень непродовольственных товаров первой необходимости", "Перечень организаций, на которые в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" его действие не распространяется", а также "Перечень заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции с 31 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года" изложены в новой редакции.
В перечне планируемых к приобретению медицинских изделий до 31 декабря 2020 года в рамках реализации региональной Программы "Развитие детского здравоохранения Калининградской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" изменен ряд наименований медицинских изделий.