Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" дополнено новым приложением "Перечень организаций, на которые в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" его действие не распространяется". Перечень непродовольственных товаров первой необходимости и перечень заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции с 31 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года, изложены в новой редакции.
Постановление от 16.03.2020 N 134 "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" изложено в новой редакции. С 28 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года временно приостановлены на территории Калининградской области: деятельность ресторанов, кафе, столовых, баров, буфетов, закусочных и иных предприятий общественного питания; работа объектов оптовой, оптово-розничной и (или) розничной торговли (за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов оптовой, оптово-розничной и (или) розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости); предоставление услуг физическим лицам, предусматривающих при их оказании (предоставлении) очное присутствие физического лица. С 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года приостановлены бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях и т.п.; деятельность объектов массового отдыха, расположенных на территориях муниципальных образований Калининградской области "Балтийский городской округ", "Зеленоградский городской округ", "Пионерский городской округ", "Светлогорский городской округ" и "Янтарный городской округ". Также с 6 апреля 2020 года до 1 июня 2020 года приостановлена государственная регистрация заключения браков в торжественной обстановке. Перечень непродовольственных товаров первой необходимости, а также перечень заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции с 31 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года, изложены в новой редакции.
В Постановлении от 31.12.2013 N 1013 Конкурсное агентство Калининградской области заменено на государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр обеспечения организации и проведения торгов". Установлено, что заявка на закупку для проведения совместных конкурсов и аукционов либо для муниципальных нужд может быть представлена в уполномоченное учреждение на бумажном носителе, и закупка осуществляется без использования ГИС "Закупки" в случае, если это предусмотрено соглашением о проведении совместной закупки или соглашением с муниципальным образованием Калининградской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) соответственно. Соглашение с уполномоченным учреждением о проведении совместного конкурса или аукциона может заключаться без использования ГИС "Закупки".
• ЖИЛИЩЕ
В Постановлении "О порядке и условиях предоставления жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и порядке заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области" установлено, что жилые помещения маневренного фонда также предоставляются для временного проживания гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Изменен список документов, необходимых для подачи заявления о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
Установлено, что органы местного самоуправления в срок до 1 августа текущего года представляют в Министерство социальной политики Калининградской области списки граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении, включенных в списки граждан - участников ведомственной целевой Программы в планируемом году, изъявивших желание получить ГЖС, и учетные дела этих граждан. На Министерство социальной политики Калининградской области возложены обязанности по оформлению сертификатов на имя граждан - участников ведомственной целевой Программы, состоящих в сводных списках граждан-получателей в планируемом году, до 20-го числа последнего месяца квартала. Оформление и выдача сертификатов осуществляются в пределах сумм, установленных соответствующим приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в планируемом году.
Порядок определяет: общие положения; порядок проведения мероприятий по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. К Порядку прилагаются: форма уведомления о сохранении права пользования жилым помещением за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; форма предупреждения об устранении нарушений условий договора социального найма жилого помещения.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Порядке реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения в Калининградской области по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - доступность дошкольного образования для детей" на основании сертификата" установлено, что Министерство социальной политики Калининградской области осуществляет ведение в электронной форме реестра выданных электронных сертификатов. Электронный сертификат предоставляется с использованием программного комплекса "КАТАРСИС". Электронный сертификат формируется работником центра занятости в "КАТАРСИС" в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа центра занятости об утверждении решения комиссии о выдаче образовательного сертификата и в течение 2 рабочих дней со дня формирования электронного сертификата направляется в электронном виде в личный кабинет женщины, открытый на интерактивном портале центра занятости, или на ее электронный адрес согласно данным, указанным женщиной в заявлении о получении образовательного сертификата в электронном виде.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Постановление от 25.10.2016 N 500 "Об установлении порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядка принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него" внесено изменение, касающееся списка документов, представляемых с заявкой о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
В Постановлении от 29.05.2017 N 265 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилого помещения на территории Калининградской области" Агентство по делам молодежи заменено на Министерство образования. Изменен также список документов, предоставляемых для получения социальной выплаты.
Порядок определяет: наименование социальных услуг; стандарт их предоставления; получателей социальных услуг; правила предоставления социальной услуги бесплатно либо за плату; требования к деятельности поставщика социальных услуг; перечень документов, необходимых для принятия решения и организации предоставления социальных услуг; особенности предоставления срочных социальных услуг; ответственность поставщика социальных услуг и контроль за предоставлением социальных услуг.
Порядок определяет: наименование социальных услуг; стандарт их предоставления; получателей социальных услуг; правила предоставления социальной услуги бесплатно либо за плату; требования к деятельности поставщика социальных услуг; перечень документов, необходимых для принятия решения и организации предоставления социальных услуг; особенности предоставления срочных социальных услуг; ответственность поставщика социальных услуг и контроль за предоставлением социальных услуг.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок определяет: процедуру формирования, утверждения и актуализации перечня объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Калининградской области, создаваемых за счет ассигнований дорожного фонда Калининградской области; сведения, которые необходимо указать в перечне объектов; список объектов, включаемых в перечень; основания исключения объекта из перечня.
В Постановлении от 28.12.2017 N 706 "Об обеспечении исполнения областного бюджета органами исполнительной власти Калининградской области" положение о мерах по обеспечению предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам признано утратившим силу. Установлено, что в случае если получателем субсидий является организация, оказывающая услуги теплоснабжения и получающая субсидию с целью возмещения недополученных доходов, некоммерческая организация, субъект малого и среднего предпринимательства из числа микро- и (или) малых предприятий в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", то средний уровень заработной платы работников в таких организациях за последний отчетный период должен соответствовать размеру минимальной заработной платы, установленному в текущем финансовом году действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.
Постановление от 26.03.2014 N 167 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям на создание электронной библиотеки литературы по общественным финансам, подборку актуальных нормативных и правовых актов в области регионального и муниципального финансового управления" признано утратившим силу.
Порядок предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Калининградской области по предоставлению мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей в Калининградской области определяет процедуру предоставления субвенций и на какие цели расходуются субвенции.
Порядок распределения не распределенной между муниципальными образованиями Калининградской области субвенции местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Калининградской области по предоставлению мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей устанавливает процедуру распределения не распределенной между муниципальными образованиями Калининградской области субвенции и сроки приема заявок о предоставлении дополнительных средств с обоснованием потребности, подтвержденной расчетами.
В Постановлении от 18.09.2019 N 634 установлено, что организация имеет право на получение более одного гранта, каждый из которых планируется для реализации отдельного проекта. Также установлено, что грант подлежит использованию организацией в течение одного года с даты принятия решения бюро совета Фонда об утверждении соответствующего проекта к финансированию, а остатки средств гранта, не использованные организацией в установленный срок, возвращаются в областной бюджет в течение 15 рабочих дней после окончания срока реализации проекта.
Порядок определяет процедуру, цели, форму и сроки подачи и рассмотрения заявки на предоставление целевой субсидии, а также причины возврата заявки на доработку. К Порядку прилагаются: форма сметы расходов, форма заявки на предоставление субсидии.
Утверждены формы сводных справок расчета.
Утверждены размеры ставок субсидий.
В бюджет внесен ряд изменений, в частности, увеличены: общий объем доходов бюджета до 17249207,99 тыс. руб.; межбюджетные трансферты, получаемые из областного бюджета, до 8800077,88 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета до 17356929,39 тыс. руб. Дефицит бюджета уменьшен до 107721,40 тыс. руб. Ряд приложений изложен в новой редакции.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждено Положение, определяющее: порядок привлечения заказчиком и (или) техническим заказчиком подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, благоустройству дворовых территорий с привлечением средств бюджета городского округа; сведения, содержащиеся в извещении о проведении электронного аукциона; срок подачи и срок рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе; причины отказа в допуске к участию в электронном аукционе.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Решение от 25.12.2017 N 339 внесены изменения, касающиеся графического изображения "Карты градостроительного зонирования. Карты границ территориальных зон" применительно к части земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:110651:65; 39:15:140411:11.
В Постановление от 22.11.2019 N 788 внесены изменения, касающиеся определения результатов кадастровой стоимости земельных участков.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждена форма заявления о подтверждении путем проставления штампа "Апостиль" документов об образовании и (или) о квалификации.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Согласно внесенным изменениям, Постановление "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калининградской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года (ранее - Постановление вступало в силу с 1 января 2020 года).
В Постановлении "О Государственной программе Калининградской области "Туризм" увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы до 2389160,5 тыс. руб. (ранее - 2161317,05 тыс. руб.). Программа дополнена Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств по содержанию морских пляжей в границах муниципальных образований. Порядок определяет: цели, условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, критерии отбора, ответственность за нецелевое использование субсидий.
Утвержден паспорт ключевого показателя, определяющий: общую информацию по показателю; методику расчета переменных, используемых для расчета показателя; состояние показателя; методику сбора и управления данными.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В Положении о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области установлено, что комиссия имеет право рассматривать ходатайства по оказанию финансовой и материальной помощи для проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других ЧС (ранее - для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС).