Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Устав внесено дополнение о том, что органы местного самоуправления имеют право на оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Калининградской области. Полномочие на выдачу разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа "Город Калининград", а также посадку (взлет) на расположенные в границах городского округа "Город Калининград" площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, внесено в перечень полномочий администрации.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Законе от 19.12.1997 N 46 установлено, что Правительство Калининградской области вправе осуществлять расходы, связанные с реализацией мероприятий, направленных на оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий гражданам Российской Федерации в случаях ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера. Финансовое обеспечение понесенных Калининградской областью расходов на указанные цели может обеспечиваться за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. К полномочиям Правительства Калининградской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций также отнесено утверждение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Калининградской области.
Закон Калининградской области от 25.11.2015 N 475 дополнен положением о том, что прогноз социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочный период, прогноз социально-экономического развития Калининградской области на среднесрочный период в десятидневный срок со дня их утверждения (одобрения) размещаются на официальном сайте Правительства Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В Указе от 26.11.2018 N 191 "О полномочиях представителя нанимателя, возлагаемых на представителей Губернатора Калининградской области, в отношении государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности в аппарате Правительства Калининградской области и в исполнительных органах государственной власти Калининградской области" Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства заменено на службу по противодействию коррупции Калининградской области.
В Указе от 28.02.2019 N 23 "Об осуществлении прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с лицами, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Калининградской области, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности аппарата Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области" положение о том, что действие Указа не распространяется на органы исполнительной власти Калининградской области, находящиеся в стадии реорганизации, признано утратившим силу.
В Постановление "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" внесен ряд изменений, в частности установлено, что с 28 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года временно приостановлена деятельность: предприятий общественного питания, кафе, ресторанов, торговых центров (за исключением аптек и а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров), развлекательных центров и тд. С 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года приостанавливается бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях, деятельность объектов массового отдыха, расположенных в курортах федерального, регионального и местного значения.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Развитие гражданского общества", "Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы, перечне основных и отдельных (основных) мероприятий Государственной программы Калининградской области "Развитие гражданского общества", II этап - 2019-2024 годы" дополнены новыми мероприятиями.
Участие в пределах своих полномочий в реализации в Калининградской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года включено в перечень полномочий Агентства. Распределение обязанностей между своими заместителями исключено из перечня функций руководителя Агентства.
Осуществление контроля деятельности специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства ветеринарным нормам и правилам исключены из перечня полномочий Министерства.
Положение определяет: общие положения; задачи, функции и права отдела; организацию деятельности отдела. Установлено, что отдел по обеспечению деятельности координационных органов по вопросам правопорядка Правительства Калининградской области является структурным подразделением аппарата Правительства Калининградской области.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Постановлении от 24.02.2014 N 282 установлено, что положения Административного регламента не распространяются на организацию приемки в собственность городского округа "Город Калининград" объектов недвижимого имущества, подключенных (технологически присоединенных) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В Постановлении "О Методике определения арендной платы за государственное имущество Калининградской области" установлено, что в случаях, когда Калининградская область является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендная плата включает плату за пользование земельным участком или соответствующей частью земельного участка, занятыми зданием или сооружением и необходимыми для использования передаваемого в аренду здания или сооружения в соответствии с его назначением.
Решение дополнено новым положением о порядке списания муниципального имущества городского округа, изменении категории муниципального имущества.
• ЖИЛИЩЕ
Закон от 24.11.2005 N 683 "О порядке управления многоквартирным домом, находящимся в государственной собственности Калининградской области" признан утратившим силу.
Постановление от 20.06.2018 N 626 "Об утверждении Порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в границах городского округа "Город Калининград" и документ, вносящий в него изменения, признаны утратившими силу.
Постановление от 31.12.2008 N 2222 и документ, вносящий в него изменения, признаны утратившими силу.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Законе от 07.10.2019 N 318 установлено, что путевка или компенсация стоимости путевки предоставляются по выбору родителя (законного представителя) не более одного раза в календарном году на каждого ребенка.
В ряд постановлений Правительства Калининградской области внесены изменения, касающиеся порядков предоставления мер социальной поддержки.
Приказ от 04.02.2020 N 62 признан утратившим силу.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В статье об ограничениях, накладываемых на председателя палаты, заместителя председателя палаты, аудиторов палаты, утвержденной Законом от 31.03.2010 N 422, определены случаи, когда указанные лица могут участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организации, а также определены случаи, когда они не имеют права замещать те или иные должности.
Увеличен общий объем доходов областного бюджета, который составляет 116902447,47 тыс. рублей (ранее - 113311732,7 тыс. рублей). Уменьшен общий объем расходов областного бюджета - 121538578,85 тыс. рублей (ранее - 116510210,93 тыс. рублей). Увеличен дефицит областного бюджета - 4636131,38 тыс. рублей (ранее - 3198478,23 тыс. рублей). Ряд приложений изложен в новой редакции.
Внесен ряд изменений в распределение объемов субсидий местным бюджетам на 2020 год.
В Постановлении от 16.09.2019 N 622 увеличен размер гранта, предоставляемого победителю, до 200000 руб. (ранее - 100000 руб.). Установлено, что информация о проведении конкурсного отбора и его результатах, в том числе об участниках конкурсного отбора, рейтинге и оценках по критериям конкурсного отбора, получателях грантов, определенных по результатам конкурсного отбора, размещается на сайте в течение 5 рабочих дней с даты подписания приказа. Грант предоставляется при условии согласия учреждения-победителя на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
Порядок определяет: общие положения; требования, условия и порядок предоставления субсидии; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. К Порядку прилагается перечень субсидируемых маршрутов на 2020 год.
Порядок определяет процедуру, сроки подачи и рассмотрения заявки на предоставление в 2020 году образовательным организациям целевой субсидии из областного бюджета. К Порядку прилагается форма заявки.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закон определяет полномочия Калининградской областной Думы, Правительства Калининградской области, уполномоченных органов исполнительной власти Калининградской области в сфере технического осмотра транспортных средств.
В Приказ "Об установлении платы, стандартизированных тарифных ставок, ставок платы за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Калининградской области на 2020 год" внесено дополнение о том, что в отношении некоммерческих объединений (гаражно-строительных, гаражных кооперативов) размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств не должен превышать 550 рублей (с учетом НДС), умноженных на количество членов этих объединений, при условии присоединения каждым членом такого объединения не более 15 кВт по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом мощности ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к электрическим сетям территориальной сетевой организации Калининградской области на уровне напряжения до 20 кВ включительно и нахождения энергопринимающих устройств указанных объединений на расстоянии не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства территориальных сетевых организаций Калининградской области.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Закон от 23.12.2009 N 408 дополнен новой статьей о порядке предоставления в пользование участков недр местного значения.
Определены: цели проведения мероприятий, орган, который организует мероприятия, порядок финансирования мероприятий.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Постановлении от 24.03.2017 N 134 из списка лиц, размещающих на официальных сайтах сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, исключены органы исполнительной власти Калининградской области.
Постановление от 09.10.2018 N 594 "О внесении изменения в порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Калининградской области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" признано утратившим силу.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Закон от 12.05.2016 N 532 внесено изменение, согласно которому к полномочиям Правительства Калининградской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Калининградской области относятся: принятие решений об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, в том числе единой охранной зоны объектов культурного наследия, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в список всемирного наследия), утверждение требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном настоящим Законом, а также принятие решений о прекращении существования указанных зон охраны объектов культурного наследия.
Утверждена форма акта о результатах аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по образовательным программам.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Закон от 03.12.2014 N 365 "Об организации отдыха и оздоровления детей в Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности, на уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей возложены новые полномочия: организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей; рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.
Порядок устанавливает процедуру представления ежегодного отчета о деятельности и о реализации программы развития соответствующего вида спорта в Министерство спорта Калининградской области. Отчет представляется не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом (истекший календарный год). Определен перечень документов, прилагаемых к отчету. К Порядку прилагаются критерии оценки эффективности деятельности региональной спортивной федерации.
• ПРАВОСУДИЕ
В Закон от 19.07.2000 N 221 внесен ряд изменений, касающихся мест постоянного пребывания мировых судей Калининградской области. Изменены наименования судебных участков: Ленинградского внутригородского административного района города областного значения Калининграда; Центрального внутригородского административного района города областного значения Калининграда; Балтийского административного района Калининградской области; Багратионовского административного района Калининградской области; Гвардейского административного района Калининградской области; Гурьевского административного района Калининградской области; Гусевского административного района Калининградской области; Зеленоградского административного района Калининградской области; Светлогорского административного района Калининградской области и города областного значения Пионерского Калининградской области; города областного значения Советска Калининградской области; Черняховского административного района Калининградской области.