Калининградская область: новое в законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

3 Марта 2020

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Указ Губернатора Калининградской области от 06.02.2020 N 6
"О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 24 июля 2015 года N 104"

Указ "О почетном звании Калининградской области "Почетный строитель Калининградской области" дополнен Положением о почетном звании Калининградской области "Почетный строитель Калининградской области", которым установлено, что звание присваивается за: многолетний труд и заслуги в области строительства, успешное выполнение заданий по строительству и вводу в эксплуатацию объектов и производственных мощностей с высоким качеством; разработку и внедрение современных проектов строительства, новейшей техники и технологий, использование передовых форм, методов организации производства, индустриальных конструкций и конкурентоспособных строительных материалов, дающих значительный экономический эффект; личные заслуги в подготовке квалифицированных кадров для организаций строительного комплекса Калининградской области. Также Указ дополнен Порядком учета и хранения нагрудных знаков к почетному званию Калининградской области "Почетный строитель Калининградской области" и бланков удостоверений к почетному званию Калининградской области "Почетный строитель Калининградской области".

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Калининградской области от 26.02.2020 N 387
"О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области"

В Законе Калининградской области от 26.12.2014 N 381 "Об организации транспортного обслуживания населения и об организации дорожного движения в Калининградской области" к полномочиям Правительства Калининградской области отнесены: установление порядка, целей и условий предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение компенсации затрат (недополученных доходов) перевозчикам, осуществляющим на территории Калининградской области перевозки пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, регулярные перевозки пассажиров и багажа водным транспортом, а также перевозчикам, осуществляющим регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа из аэропорта, расположенного на территории Калининградской области, на территорию других субъектов Российской Федерации и (или) с территории других субъектов Российской Федерации в аэропорт, расположенный на территории Калининградской области; установление мер государственной поддержки перевозчиков, осуществляющих на территории Калининградской области перевозки пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок, а также порядка, целей и условий предоставления указанных мер. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным, воздушным транспортом в границах Калининградской области отнесено: принятие решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования; установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения; установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В Законе Калининградской области от 01.07.2013 N 256 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" переименованы муниципальные образования Калининградской области: "Балтийский муниципальный район" в "Балтийский городской округ"; "Нестеровский район" в "Нестеровский городской округ", "Светлогорский район" в "Светлогорский городской округ".

Постановление Калининградской областной Думы от 20.02.2020 N 44
"О согласовании изменения в структуру исполнительных органов государственной власти Калининградской области"

Согласованы изменения в структуру, утвержденную Постановлением от 13.10.2016 N 23 "О согласовании структуры исполнительных органов государственной власти Калининградской области": ликвидация Конкурсного агентства Калининградской области.

Указ Губернатора Калининградской области от 06.02.2020 N 5
"О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 26 ноября 2010 года N 395"

В Положении о комиссии по наградной политике Калининградской области установлено, что в состав комиссии входят 20 человек (ранее - 21 человек). Секретарем комиссии является начальник отдела наградной политики Управления государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области (ранее - государственный гражданский служащий Калининградской области, замещающий должность в Управлении государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области). В отсутствие секретаря комиссии его обязанности исполняет один из членов комиссии по поручению председателя комиссии либо лица, исполняющего его обязанности.

Постановление Правительства Калининградской области от 03.02.2020 N 43
"Об органе исполнительной власти Калининградской области, уполномоченном на осуществление полномочий в сфере федерального государственного контроля за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом, и о внесении изменений в Положение о Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области"

Полномочия Министерства развития инфраструктуры Калининградской области дополнены новыми положениями: осуществление полномочий по федеральному государственному контролю за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом, переданных Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 442-ФЗ "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 28.01.2020 N 43
"Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности автономных и бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области"

Порядок определяет: общие положения; порядок составления плана; порядок утверждения плана. К Порядку прилагается форма плана финансово-хозяйственной деятельности.

• СЕМЬЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 11.02.2020 N 62
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2019 года N 879"

В Постановление "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 19 декабря 2012 года N 1003" внесено изменение, согласно которому установлено, что Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (ранее вступало в силу с 1 января 2020 года).

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 24.01.2020 N 46
"О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 19 июля 2017 года N 422 "О порядке регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

В Порядке регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено, что заявление на предоставление государственной услуги с комплектом документов заявитель представляет: при личном обращении в учреждения МФЦ; заявление и пакет документов почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в адрес центра (ранее предоставлялось и в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы на региональном сегменте единого портала государственных и муниципальных услуг). Отдел ветеранов ежегодно до 15 февраля утверждает единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в пункте 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 13.01.2020 N 7
"О реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения в Калининградской области"

Утвержден Порядок реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения в Калининградской области по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - доступность дошкольного образования для детей" на основании сертификата, определяющий: общие положения; условия предоставления сертификата, осуществление выплат за переобучение, повышение квалификации и условия предоставления выплаты стипендии; представление отчетности. Также утвержден Порядок реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения в Калининградской области по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" на основании сертификата, определяющий: общие положения; условия предоставления сертификата, порядок осуществления выплат за переобучение, повышение квалификации и условия предоставления выплаты стипендии и (или) иных выплат; представление отчетности.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 05.02.2020 N 13
"Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату городского Совета депутатов Калининграда, главе городского округа "Город Калининград", представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности"

Порядок определяет процедуру принятия решения о применении к депутату городского Совета депутатов Калининграда, главе городского округа следующих мер ответственности: предупреждение; освобождение депутата от должности в городском Совете депутатов Калининграда с лишением права занимать должности в городском Совете депутатов Калининграда до прекращения срока его полномочий; освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; запрет занимать должности в городском Совете депутатов Калининграда до прекращения срока его полномочий; запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 04.02.2020 N 48
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 907"

В Постановлении "О регулировании вопросов определения нуждаемости в предоставлении некоторых мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Калининградской области от 7 октября 2019 года N 318 "Социальный кодекс Калининградской области" внесены изменения в объемы движения денежных средств членов семьи (одиноко проживающего гражданина) по счетам (вкладам) в кредитных организациях за год, предшествующий месяцу обращения за предоставлением меры социальной поддержки, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о предоставлении меры социальной поддержки.

Изменен порядок вступления в силу Постановления: вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (ранее - вступало в силу с 1 января 2020 года).

Постановление Правительства Калининградской области от 03.02.2020 N 45
"Об установлении формы, определении порядка и условий выдачи удостоверения многодетной семьи Калининградской области"

Утверждены форма удостоверения, Порядок и условия выдачи. Определено, что заявителем на получение удостоверения является один из родителей при совместном проживании с ним трех и более рожденных (усыновленных) его несовершеннолетних детей. Заявление и документы, необходимые для оформления удостоверения, представляются заявителем в областное государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр социальной поддержки населения" либо через государственное казенное учреждение Калининградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" или муниципальное учреждение, осуществляющее организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Установлен перечень документов, которые прилагаются к заявлению о выдаче удостоверения.

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 04.02.2020 N 62
"О порядке предоставления сведений о постановке многодетных граждан на учет в целях предоставления земельного участка и снятии многодетных граждан с учета"

Порядок устанавливает процедуру, форму и сроки направления органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области сведений о постановке многодетных граждан на учет в целях предоставления земельного участка и снятии многодетных граждан с учета Министерству социальной политики Калининградской области. К Порядку прилагается форма предоставления сведений о многодетных гражданах, поставленных на учет в целях предоставления земельного участка, и снятии их с данного учета.

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 23.01.2020 N 40
"О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 14 мая 2018 г. N 268 "О порядке утверждения тарифов на социальные услуги, размере платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания"

Установлено, что размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг, включенных в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, а также срочных социальных услуг в соответствии с перечнем социальных услуг, утвержденным Законом Калининградской области от 11.11.2014 N 358 "О регулировании социального обслуживания граждан в Калининградской области", рассчитывается для каждого получателя социальных услуг на основе тарифов, установленных в соответствии с порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденным приказом Министерства социальной политики Калининградской области, и не может превышать: для граждан, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, получающих доходы от осуществления трудовой и иной деятельности за выполненную работу, оказанные услуги (при продолжительности рабочего времени до 18 часов в неделю), - пятьдесят процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с правилами определения среднедушевого дохода, установленными Правительством Российской Федерации; для граждан, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, получающих доходы от осуществления трудовой и иной деятельности за выполненную работу, оказанные услуги (при продолжительности рабочего времени более 18 часов в неделю), - сорок пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с правилами определения среднедушевого дохода, установленными Правительством Российской Федерации.

Определено, что в отношении граждан, начавших осуществлять трудовую или иную деятельность и получающих доход за выполненную работу, оказанные услуги, размер платы за социальные услуги в стационарной форме пересматривается на основании заявления получателя социальных услуг или его законного представителя с приложением подтверждающих документов с месяца поступления заявления. Пересмотр платы за социальные услуги может быть произведен за прошедший период, но не более одного года.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина КО от 06.02.2020 N 29
"О внесении изменения в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Разделы "016 Министерство развития инфраструктуры Калининградской области", "017 Министерство сельского хозяйства Калининградской области", "023 Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области" перечня главных администраторов безвозмездных поступлений, утвержденного Законом от 02.12.2019 N 347 "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", дополнены новыми строками.

Приказ Минфина КО от 04.02.2020 N 25
"О внесении изменения в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Раздел "015 Министерство здравоохранения Калининградской области" перечня главных администраторов безвозмездных поступлений, утвержденного Законом от 02.12.2019 N 347 "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", дополнен новой строкой "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках нового строительства или реконструкции детских больниц (корпусов)"

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 11.02.2020 N 59
"Об утверждении генерального плана муниципального образования "Светлогорский городской округ" Калининградской области"

Генеральный план разработан на срок 20 лет с проектными этапами реализации: I этап (первая очередь) - 2030 год; II этап (расчетный срок) - 2040 год. Генеральный план определяет: сведения о видах, назначении, наименованиях, характеристиках и местоположении планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования и характеристики зон с особыми условиями использования территорий; сведения о планируемых для размещения на территории муниципального образования объектах федерального значения; сведения о планируемых для размещения на территории муниципального образования объектах регионального значения; параметры и описание функциональных зон муниципального образования, сведения о планируемых для размещения в функциональных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

Постановление Правительства Калининградской области от 06.02.2020 N 52
"Об утверждении генерального плана муниципального образования "Нестеровский городской округ" Калининградской области"

Генеральный план разработан на срок 20 лет с проектными этапами реализации: I этап (первая очередь) - 2029 год; II этап (расчетный срок) - 2039 год. Генеральный план определяет: сведения о видах, назначении, наименованиях, характеристиках и местоположении планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования и характеристиках зон с особыми условиями использования территорий; сведения о планируемых для размещения на территории муниципального образования объектах федерального назначения; сведения о планируемых для размещения на территории муниципального образования объектах регионального назначения; параметры и описание функциональных зон муниципального образования.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 11.02.2020 N 125
"Об утверждении Порядка проведения в 2020 году рейтингового голосования по отбору общественных территорий для включения в муниципальную Программу "Формирование современной городской среды городского округа "Город Калининград"

Порядок определяет: общие положения; назначение голосования; подготовку к голосованию; проведение голосования; подведение итогов. К Порядку прилагаются: форма бюллетеня; форма списка граждан, получивших бюллетени для голосования по отбору общественных территорий городского округа; форма протокола.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 23.01.2020 N 58
"Об утверждении Программы городского округа "Город Калининград" по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2020-2024 годы и последующий период"

Общий объем финансирования Программы составляет 1147841,46 тыс. рублей; срок реализации - 2020-2024 гг. Цель программы: повышение энергетической эффективности, сокращение затрат на обеспечение всеми видами энергетических ресурсов муниципального имущественного комплекса городского округа. К задачам Программы относятся: снижение общего уровня потребления энергетических ресурсов; снижение бюджетных затрат в части оплаты коммунальных услуг зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности; создание системы мониторинга энергоэффективности.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Калининградской области от 26.02.2020 N 389
"О внесении изменения в Закон Калининградской области "Об основах региональной экологической политики Калининградской области"

Установлено, что совершенствование экономических механизмов реализации региональной экологической политики Калининградской области включает содействие развитию экологического аудита как независимой, комплексной, документированной оценки соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовки рекомендаций по улучшению такой деятельности (ранее - развитию экологического аудита как механизма оценки соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также повышения энергетической эффективности, ресурсосбережения и экологической безопасности деятельности хозяйствующих субъектов).

Закон Калининградской области от 26.02.2020 N 388
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О Красной книге Калининградской области"

Установлено, что деятельность по ведению Красной книги Калининградской области включает: занесение в Красную книгу Калининградской области (исключение из Красной книги Калининградской области) объектов животного и растительного мира; подготовку и ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния); организацию и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области; подготовку и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области; разработку и реализацию мер по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области; подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Калининградской области. Ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области, осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Финансирование деятельности по ведению Красной книги Калининградской области производится за счет средств областного бюджета.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 14.02.2020 N 138
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 18.02.2015 N 234 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулированию такого разрешения, выдаче предписания о демонтаже рекламных конструкций" (в редакции Постановления от 25.01.2019 N 22)"

Установлено, что в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, предоставляется договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о согласии использования общего имущества в многоквартирном доме под установку и эксплуатацию рекламной конструкции, принятым не менее чем двумя третями голосов (66,6 процента) от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства Калининградской области от 24.01.2020 N 24
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1024"

В Государственной программе Калининградской области "Безопасность" увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы до 6062679,0 тыс. рублей (ранее - 5927327,9 тыс. рублей). Внесены уточняющие изменения в таблицы "Сведения о планируемых объемах финансового обеспечения Государственной программы Калининградской области "Безопасность" за счет всех источников финансирования, 2019-2024 годы" и "Сведения о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию Государственной программы Калининградской области "Безопасность", 2019-2024 годы".

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: