Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Модернизация экономики", Министерство экономики исключено из перечня ответственных исполнителей Государственной программы. Уменьшен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы, который составляет 316455589,4 тыс. рублей (ранее - 521993053,2 тыс. рублей).
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Эффективное Государственное управление", уменьшен общий объем планируемого финансирования за период реализации государственной программы, который составляет 6807608,7 тыс. рублей (ранее - 8203608,2 тыс. рублей). Уменьшен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Реформирование и развитие государственной гражданской службы Калининградской области" - 26892,1 тыс. рублей (ранее - 32544,8 тыс. рублей). Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Формирование резерва и подготовка управленческих кадров Калининградской области" - 16315,2 тыс. рублей (ранее - 15740,5 тыс. рублей). Уменьшен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Развитие информационного общества в Калининградской области" - 277233,0 тыс. рублей (ранее - 282848,0 тыс. рублей).
В Постановлении "О Государственной программе Калининградской области "Развитие гражданского общества" увеличен общий объем финансирования Программы до 7232251,6 тыс. руб. Ряд приложений изложен в новой редакции.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Эффективные финансы", срок реализации Государственной программы продлен до 2024 года (ранее - до 2021 года). Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы, который составляет 28539272,4 тыс. руб. (ранее - 16239510,5 тыс. руб.).
Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы, который составляет 1902021,1 тыс. рублей (ранее - 1828449,5 тыс. рублей). В связи с этим внесены уточняющие изменения в мероприятия Программы.
• ЖИЛИЩЕ
В Приказе от 06.12.2019 N 122-01тпв/19 "Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения муниципального предприятия коммунального хозяйства "Водоканал" городского округа "Город Калининград" на 2020 год" наименование муниципального предприятия коммунального хозяйства "Водоканал" изменено на государственное предприятие Калининградской области "Водоканал".
Согласно изменениям, внесенным в Приказ "Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и (или) водоотведения на территории Калининградской области, на 2020 год", тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения не применяются для ГП КО "Водоканал" для объектов, расположенных на территории городского округа "Город Калининград" (ранее - МП КХ "Водоканал" городского округа "Город Калининград").
Утверждены тарифы на питьевую воду с календарной разбивкой. Также утверждена производственная программа, определяющая: планируемый объем реализации воды; перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованных систем водоснабжения; объем финансовых потребностей для реализации производственной программы в сфере водоснабжения; плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованной системы водоснабжения; паспорт производственной программы в сфере водоотведения; планируемый объем реализации услуг водоотведения; перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованных систем водоотведения; объем финансовых потребностей для реализации производственной программы в сфере водоотведения; плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованной системы водоотведения.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Постановлении "Об оплате труда работников государственных казенных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Правительству Калининградской области, по виду экономической деятельности "Деятельность органов государственной власти субъектов (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области" из перечня должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу государственных казенных учреждений, исключена должность первого заместителя руководителя.
Утвержден уровень средней заработной платы по следующим видам экономической деятельности: туристических агентств и туроператоров; в области отдыха и развлечений.
Согласно изменениям, внесенным в Приказ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников", Административный регламент изложен в новой редакции. Определены: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, учреждений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных на территории Калининградской области.
К Административному регламенту прилагаются: сведения о местонахождении, телефонах, электронной почте, портале государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Калининградской области"; форма направления на работу; форма перечня вариантов работ; форма предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; форма перечня кандидатур граждан; форма заявления о предоставлении государственной услуги; форма заявления о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников; форма сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей); форма согласия на обработку персональных данных; форма решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Базовый оклад руководителя увеличен с 10400 до 10816 рублей. Объемные показатели деятельности муниципальных концертно-театральных учреждений, целевые показатели эффективности деятельности руководителей концертно-театральных учреждений изложены в новой редакции.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 года в расчете на душу населения в размере 11392 рублей, для трудоспособного населения - 12259 рублей, пенсионеров - 9361 рубля, детей - 10788 рублей.
В Постановлении "Об установлении порядка предоставления меры социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и порядке предоставления субсидии из областного бюджета региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области на возмещение расходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами" Порядок предоставления меры социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами признан утратившим силу.
Установлена предельная величина среднедушевого дохода членов семьи (одиноко проживающего гражданина) для предоставления: пособия на ребенка, пособия студенческим семьям, имеющим детей, ежемесячной денежной выплаты многодетной семье, компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования; дополнительного областного материнского (семейного) капитала; единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия на ребенка-инвалида; областного материнского (семейного) капитала. Также утвержден Порядок исчисления размера среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в целях определения нуждаемости в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 9-13, 15, 16, 56 Закона Калининградской области от 7 октября 2019 года N 318 "Социальный кодекс Калининградской области", определяющий: общие положения; состав семьи, учитываемый при исчислении размера среднедушевого дохода семьи; виды доходов семьи, учитываемых при исчислении размера среднедушевого дохода семьи; исчисление дохода семьи для определения размера среднедушевого дохода семьи; исчисление размера среднедушевого дохода семьи.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановлении от 29.12.2016 N 628 установлено, что с 2023 по 2028 год областной и консолидированный бюджеты Калининградской области прогнозируются без дефицита. В 2029 и 2030 годах прогнозируется профицит консолидированного бюджета Калининградской области. Прогнозируется постепенное снижение уровня государственного долга к доходам областного бюджета без учета безвозмездных поступлений: в период с 2020 по 2022 годы - ниже 50 процентов, с 2023 по 2028 годы - до 30 процентов, к концу 2030 года - до 26 процентов, с учетом формирования бюджета, сбалансированного по доходам и расходам, и замещения обязательств по бюджетным кредитам коммерческими.
В Постановление от 20.07.2015 N 430 внесен ряд изменений, в частности, установлено, что результатом предоставления субсидий является проведение культуртехнических работ на выбывших из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодьях. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий. Также установлено, что получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию: отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом; отчеты о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В Постановление от 07.10.2019 N 670 внесен ряд изменений, в частности, установлено, что результатом предоставления субсидии является получение реабилитационных услуг получателями социальных услуг в количестве, определенном соглашением. Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является количество получателей социальных услуг, удовлетворенных объемом, качеством, сроками и порядком предоставления услуг, соответствующее количеству получателей социальных услуг, за предоставление которых выплачивается субсидия. Критерии конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме изложены в новой редакции.
В Постановлении от 03.06.2019 N 380 установлено, что результатом предоставления субсидии является обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках индустриальных (промышленных) парков, технопарков, за период 2019-2024 годов, значения которого устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии. Порядок дополнен формой отчета о достижении результатов предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Правила определяют условия предоставления субсидий, формулу расчета предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, срок установления размера предельного уровня софинансирования на очередной финансовый год, перечень показателей, которые должно содержать соглашение о предоставлении субсидии.
В Приказе "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период" внесен ряд изменений в Регламент организации составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) средств областного бюджета в информационной системе "Электронный бюджет".
Установлено, что одним из условий предоставления субсидии является финансирование уставной деятельности из источников, не относящихся к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в размере 1% (ранее - 5%) от общей суммы расходов в текущем финансовом году.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Развитие сельского хозяйства", увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы, который составляет 19599454,1 тыс. рублей (ранее - 19593079,0 тыс. рублей). Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Поддержка сельскохозяйственного производства", который составляет 16379054,7 тыс. рублей (ранее - 16372259,5 тыс. рублей). Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" - 488544,9 тыс. рублей тыс. рублей (ранее - 487621,6 тыс. рублей). Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" - 774373,2 тыс. рублей (ранее - 759825,9 тыс. рублей).
Приказ "Об Административном регламенте предоставления Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области государственной услуги по предоставлению градостроительного плана земельного участка (за исключением градостроительного плана земельного участка в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства)" дополнен положением о том, что действие Административного регламента не распространяется на государственные (муниципальные) услуги по предоставлению ГПЗУ в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции в границах земельного участка садового дома. Установлено, что до образования земельного участка в соответствии с земельным законодательством допускается выдача градостроительного плана земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута.
В Приказах от 15.05.2017 N 66 "Об Административном регламенте предоставления Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства", от 26.05.2017 N 73 "Об Административном регламенте предоставления Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" установлено, что заявитель, наименование которого содержит слова "специализированный застройщик", вправе обратиться за получением государственной услуги, информированием о порядке и ходе предоставления Государственной услуги с использованием единой информационной системы жилищного строительства (https://наш.дом.рф), предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", за исключением случаев, если в соответствии с нормативными правовыми актами Калининградской области подача заявления о выдаче разрешения на строительство или о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства. Ряд изменений внесено в приложения к Регламентам.
С 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой прочим потребителям, а также единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Признаны утратившими силу отдельные положения Приказа от 24.12.2018 N 118-11э/18 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Калининградской области на 2019 год".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Приказы от 23.10.2017 N 170 "Об Административном регламенте предоставления Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области государственной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства", от 23.10.2017 N 171 "Об Административном регламенте предоставления Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области государственной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства" внесено дополнение о том, что получение государственной услуги заявителем в электронном виде осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу www.gosuslugi.ru. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием единого портала.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что изготовление и размещение информационных конструкций (вывесок) на территории городского округа "Город Калининград" осуществляются в соответствии с общими правилами размещения и оформления вывесок, содержащими графические материалы размещения вывесок, размещенными на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" klgd.ru в разделе "Направление деятельности" (ранее - "Строительство"), разделе "Архитектура", разделе "Дизайн-код Калининграда".
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменены местонахождение территориального фонда и его юридический адрес на город Калининград, Московский проспект, 174 (ранее - город Калининград, улица Космонавта Леонова, дом 49).
В Постановление "Об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков" внесен ряд изменений, в частности, Порядок аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков изложен в новой редакции, определяющей общие положения и порядок осуществления аккредитации. К Порядку прилагаются критерии оценки экскурсоводов и гидов-переводчиков, а также Методика определения срока действия аккредитации.
Определены: перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно; перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно; территориальная программа обязательного медицинского страхования; средние нормативы объема медицинской помощи; средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования; порядок и условия оказания медицинской помощи; порядок и условия предоставления медицинских услуг; условия и сроки диспансеризации для отдельных групп населения, профилактических осмотров несовершеннолетних; порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализации территориальной программы ОМС; мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни; условия предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае выявления у них заболеваний медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь, а также медицинскую реабилитацию; порядок реализации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан; условия пребывания в медицинских организациях при оказании медицинской помощи в стационарных условиях; сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведения отдельных диагностических обследований и консультаций врачами-специалистами; порядок обеспечения граждан в рамках оказания паллиативной медицинской помощи для использования на дому медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, а также наркотическими лекарственными препаратами и (или) психотропными лекарственными препаратами при посещениях на дому; критерии и целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Развитие физической культуры и спорта", увеличен общий объем планируемого финансирования на период реализации Государственной программы, который составляет 7529606,5 тыс. рублей (ранее - 6017660,1 тыс. рублей).