Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждена Программа с общим объемом финансового обеспечения в размере 465564,2 тыс. рублей. Срок реализации Программы - 2020-2025 годы. Цели Программы: сохранение доли сельского населения в общей численности населения Калининградской области; увеличение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств Калининградской области; повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах Калининградской области. Определены участники Программы: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области и Министерство развития инфраструктуры Калининградской области.
В Приказе ряд таблиц: "Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг учреждениями, подведомственными Министерству социальной политики Калининградской области", "Размер взимаемой платы за предоставление населению Калининградской области социальных услуг, подлежащий к уменьшению суммы финансового обеспечения выполнения государственного задания на 2020 год", "Размер затрат на уплату налогов с учетом коэффициента платной деятельности, затрат на содержание имущества, не используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд, в целях определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания" и "Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг гражданам, применяемых при расчете размера субсидии поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (задания), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг" изложены в новой редакции.
• ЖИЛИЩЕ
Организация водопроводно-канализационного хозяйства МП КХ "Водоканал" переименована в государственное предприятие Калининградской области "Водоканал".
Порядок предоставления служебных помещений определяет: общие положения; порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда гражданам; порядок исключения жилых помещений из числа служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда; порядок передачи в собственность граждан в порядке приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда; условия расторжения и прекращения действия договоров найма служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда. Положение о комиссии определяет: основные задачи и функции комиссии; полномочия комиссии; регламент работы комиссии.
Ранее утвержденные Решением от 23.01.2013 N 25 Порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа "Город Калининград и Положение о комиссии по формированию муниципального служебного жилищного фонда и распределению жилых помещений муниципального служебного жилищного фонда городского округа признаны утратившими силу.
Утверждена схема теплоснабжения. МП "Калининградтеплосеть" определено единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения на территории городского округа "Город Калининград".
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Положении увеличены рекомендуемые минимальные размеры окладов для: педагогических работников и работников учебно-вспомогательного персонала; медицинских работников и работников, предоставляющих социальные услуги; работников, занятых в сфере культуры, искусства и кинематографии; работников, занятых в сфере физической культуры и спорта; работников печатных средств массовой информации.
В Приказ внесен ряд изменений, касающихся увеличения размеров должностных окладов для: работников занимающих должности служащих; работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг; работников общеотраслевых профессий; общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих.
Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, изложен в новой редакции. Определены: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, учреждений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
К Административному регламенту прилагаются сведения о местонахождении, телефонах, электронной почте, портале государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Калининградской области", форма заявления, предложения о предоставлении государственной услуги, форма заключения по результатам предоставления государственной услуги, форма заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
В Приказе "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Калининградской области" Административный регламент изложен в новой редакции и определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, учреждений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. К Административному регламенту прилагаются сведения о местонахождении, телефонах, электронной почте, портале государственного казенного учреждения "Центр занятости населения, форма заявления о предоставлении государственной услуги, форма согласия на обработку персональных данных, форма решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В Приказе "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности" Административный регламент изложен в новой редакции. Регламент определяет: общие положения; стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, учреждений МФЦ, работников учреждений МФЦ.
Утвержден перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Распоряжение от 13.12.2017 N 686-р "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы администрации городского округа "Город Калининград", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", а также изменяющий его документ признаны утратившими силу.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям Порядок определяет цели, условия и правила предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям - поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, на возмещение затрат (компенсацию) за предоставленные социальные услуги. Порядок дополнен формой отчета о достижении результатов предоставления субсидий и показателей результатов.
В Приказе от 20.04.2018 N 220 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, частично утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности" внесен ряд изменений в стандарт N 2 "Предоставление социального обслуживания в форме на дому получателям социальных услуг, которым определена 3-я - 5-я степень индивидуальной потребности в постороннем уходе" и стандарт N 3 "Предоставление социального обслуживания в форме на дому получателям социальных услуг, которым определена 5-я - 7-я степень индивидуальной потребности в постороннем уходе", согласно которым установлено, что исключением для предоставления социальной услуги по уборке жилых помещений в случае проживания получателя социальной услуги в семье, принимающей участие в обеспечении ухода, является временное отсутствие членов семьи на срок 2 дня и более. В данном случае уборка жилых помещений (1 услуга по уборке за 1 посещение) осуществляется в дни отсутствия членов семьи. Уборка осуществляется социальным работником на основании письменного заявления получателя социальных услуг с указанием периода отсутствия родственников (указываются даты отсутствия). Уборка осуществляется в день поступления заявления при соблюдении вышеперечисленных условий.
В стандарте "Предоставление социального обслуживания в форме на дому получателям социальных услуг, которым определена 8-я - 10-я степень индивидуальной потребности в постороннем уходе", утвержденном Приказом от 20.04.2018 N 221 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, полностью утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности", установлено, что исключением для предоставления социальной услуги по уборке жилых помещений в случае проживания получателя социальной услуги в семье, принимающей участие в обеспечении ухода, является временное отсутствие членов семьи на срок 2 дня и более. В данном случае уборка жилых помещений (1 услуга по уборке за 1 посещение) осуществляется в дни отсутствия членов семьи. Уборка осуществляется социальным работником на основании письменного заявления получателя социальных услуг с указанием периода отсутствия родственников (указываются даты отсутствия). Уборка осуществляется в день поступления заявления при соблюдении вышеперечисленных условий.
Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг учреждениями, подведомственными Министерству социальной политики Калининградской области, дополнены государственной услугой предоставления социального обслуживания в форме на дому (для граждан, полностью утративших способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, из числа граждан пожилого возраста и инвалидов 1-й, 2-й групп, включая детей инвалидов, из расчета 5 посещений в неделю).
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановлении от 22.05.2018 N 289 установлено, что Министерство социальной политики Калининградской области издает соответствующий приказ о проведении отбора, сроках его проведения или об отмене проведения отбора. Также установлено, что объявление об отмене отбора размещается в сети "Интернет" не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до окончания срока приема заявок. Основаниями для отмены отбора являются: изменение объемов финансирования; внесение изменений в законодательство и нормативные правовые акты Российской Федерации и Калининградской области; обстоятельства непреодолимой силы. Порядок дополнен формой отчета о достижении результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.
Определен перечень объектов недвижимого имущества.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Приказе от 30.05.2017 N 70 "Об утверждении Административного регламента Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области по исполнению государственной функции лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции" установлено, что контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого должностными лицами Министерства осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями лицензионных и (или) обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, что является предметом данной административной процедуры. Также изменены телефоны приемной Министерства, адреса интернет-сайта, электронной почты. Приказ дополнен формой заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения контрольной закупки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В Приказе от 30.05.2017 N 71 "Об утверждении Административного регламента Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и цветных металлов" установлено, что в случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, должностные лица Министерства направляют обращение в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, уведомив при этом заявителя о переадресация обращения. Также изменены телефоны приемной Министерства, адреса интернет-сайта, электронной почты.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Постановлении от 31.12.2013 N 1023 "О Государственной программе Калининградской области "Развитие образования" уменьшен общий объем финансирования Программы до 86314349,0 тыс. рублей. Установлено, что в рамках Государственной программы местным бюджетам предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей. Ряд приложений изложен в новой редакции. Программа дополнена Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесенными изменениями в Постановление "О стипендиях спортсменам, входящим в состав спортивных сборных команд Российской Федерации от Калининградской области, и спортсменам - членам сборных команд Калининградской области" утвержден Порядок и условия назначения премий в области физической культуры и спорта физическим лицам по итогам проведения конкурса, определяющий: общие положения; участников конкурса; критерии определения победителей конкурса; порядок выплаты премий.
Ранее утвержденный Постановлением от 29.07.2015 N 459 Порядок предоставления грантов (премий в области физической культуры и спорта) в форме субсидий и вручения призов физическим лицам по итогам проведения конкурса признан утратившим силу.