Новое в федеральном законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

10 Февраля 2020

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 06.02.2020 N 6-ФЗ "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О безопасности"

В состав Совета Безопасности введена должность Заместителя Председателя Совета Безопасности в качестве постоянного члена

Заместитель Председателя Совета Безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ, который также определяет его полномочия.

Заместитель Председателя, как и иные члены Совета Безопасности, должен быть гражданином РФ, не иметь гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 06.02.2020 N 11-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" в части установления порядка учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам"

Установлен порядок учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ

Учет осуществляется на основе сведений, представляемых лицами, относящимися к малочисленным народам, общинами малочисленных народов, а также федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Определены, в числе прочего, перечень сведений, необходимых для формирования списка лиц, относящихся к малочисленным народам, а также перечень документов, представляемых заявителями.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды используют сведения, содержащиеся в списке, для обеспечения реализации социальных и экономических прав лиц, относящихся к малочисленным народам, и не вправе требовать представления лицами, относящимися к малочисленным народам, документов, содержащих сведения об их национальности.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении двух лет после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 01.02.2020 N 71 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Конкретизирован порядок осуществления делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти

Установлено, что делопроизводство в федеральных органах исполнительной власти осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утверждаемыми Росархивом. Федеральные органы исполнительной власти издают свои инструкции по делопроизводству по согласованию с Росархивом.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти".

Приказ МВД России от 27.09.2019 N 660 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2020 N 57322.

Обновлена процедура выдачи МВД России справок о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования

Государственную услугу предоставляет МВД России и территориальные органы МВД России на региональном уровне.

Заявителями являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.

Взимание госпошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством РФ не предусмотрено.

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 07.11.2011 N 1121, которым регулировались аналогичные правоотношения.

Приказ ФССП России от 30.12.2019 N 551 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр" Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2020 N 57417.

ФССП России установлена процедура контроля (надзора) за деятельностью юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в госреестр

Соответствующая государственная функция осуществляется указанной Службой и ее территориальными органами. По результатам ее исполнения составляется акт проверки. В случае выявления нарушения обязательных требований по завершении оформления акта проверки принимаются меры воздействия (выдается предписание, возбуждается дело об административном правонарушении, принимается решение об исключении сведений о юрлице из госреестра).

Сроки проведения плановой, внеплановой проверок не могут превышать 20 рабочих дней.

Приказ Росаккредитации от 31.01.2020 N 21 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке навыков работников заявителя, аккредитованного лица (органа инспекции) по выполнению работ в области аккредитации"

Рекомендован порядок оценки навыков работников заявителя, аккредитованного лица (органа инспекции) по выполнению работ в области аккредитации

Утверждены Методические рекомендации, определяющие основные требования к планированию, проведению и документированию результатов оценки навыков и профессиональных знаний работников органа инспекции (ОИ) по выполнению инспекционной деятельности. Рекомендации предназначены для применения экспертами по аккредитации и техническими экспертами при проведении выездной оценки соответствия ОИ критериям аккредитации, должностных лиц Росаккредитации при проведении мероприятий по оценке соответствия ОИ критериям аккредитации, мероприятий по федеральному государственному контролю за деятельностью аккредитованных лиц.

"Перечень поручений по итогам совещания по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя" (утв. Президентом РФ 05.02.2020)

Президент РФ поручил выделить в 2020 - 2022 годах дополнительные бюджетные ассигнования на развитие Крыма и Севастополя

Речь идет о реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и автомобильных дорог, по обновлению парка подвижного состава, используемых для перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, по капитальному ремонту железнодорожных станций и пассажирских платформ, по благоустройству территорий общего пользования.

Кроме того, в законодательство РФ должны быть внесены, в частности, изменения, предусматривающие установление на период до 1 января 2023 г. особенностей регулирования имущественных и земельных отношений на территориях Республики Крым и г. Севастополя в части, касающейся сноса объектов капитального строительства, возведенных или созданных с нарушением законодательства РФ, законодательства Республики Крым и законодательства г. Севастополя, в том числе в случае если разрешенное использование земельных участков, на которых возведены или созданы объекты капитального строительства, не допускает строительства на этих земельных участках объектов капитального строительства.

Проект Федерального закона "Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Процессуальные вопросы производства по делам об административных правонарушениях предложено закрепить в отдельном кодексе

Согласно проекту, Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях включает в себя 5 разделов: "Общие положения";

"Порядок производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемых органами, их должностными лицами";

"Рассмотрение (пересмотр) дел об административных правонарушениях в суде";

"Исполнение административных наказаний";

"Правовая помощь по делам об административных правонарушениях".

В главах, посвященных рассмотрению дел об административных правонарушениях, отражены вопросы, связанные с задачами и сроками подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, а также вопросы, разрешаемые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, процессуальными документами (определение, постановление), выносимыми при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Проектом предусматривается, что при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения, не являющегося грубым, административного правонарушения, предусмотренного главой 21 нового Кодекса РФ об административных правонарушениях (за исключением отдельных административных правонарушений), а также при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в области транспортной безопасности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о назначении административного наказания административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Кроме того, среди важных новелл проекта - закрепление дополнительных гарантий оказания квалифицированной юридической помощи (в том числе, в ряде случаев, бесплатно), положения, регламентирующие порядок объединения судом нескольких дел об административных правонарушениях в одно производство.

Проект Федерального закона "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Минюстом России разработан проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях

В новый КоАП РФ предлагается включить три раздела: "Общая часть", "Особенная часть", "Субъекты административной юрисдикции".

В Общей части отражены вопросы, касающиеся, в том числе, принципов законодательства об административных правонарушениях, административного правонарушения и административной ответственности, административных наказаний и правил их назначения, освобождения от административной ответственности и от административного наказания.

В Особенную часть предлагается включить 36 глав, объединяющих в себе составы административных правонарушений на основе их классификации по видовым объектам противоправного посягательства.

В третьем разделе перечисляются субъекты административной юрисдикции, уполномоченные на возбуждение, рассмотрение и пересмотр дел об административных правонарушениях.

К основным новеллам законодательства об административных правонарушениях, вводимым проектом, можно отнести следующие:

к ведению Российской Федерации отнесено установление административной ответственности не только за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, но и законами субъектов РФ, принятыми по предметам совместного ведения;

отдельно выделены полномочия органов местного самоуправления в сфере правового регулирования административной ответственности;

нормативно закреплены понятия таких видов административных правонарушений, как длящиеся, продолжаемые, однородные и повторные;

закреплено правило о том, что не допускается одновременное привлечение юридического лица и его должностного лица к ответственности за одно и то же административное правонарушение, за исключением отдельных случаев;

исключены с учетом сложившейся законодательной практики верхний и нижний пределы административного наказания в виде штрафа. Данные размеры предлагается сохранить только для законов субъектов РФ об административных правонарушениях, за исключением законов городов федерального значения;

возможность конфискации распространена не только на орудия и предметы административного правонарушения, но и на не являющиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения маломерные суда, автомототранспортные средства, а также прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, принадлежащие на праве собственности лицам, привлеченным к административной ответственности за совершение отдельных административных правонарушений;

расширена сфера применения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения путем его распространения на выезд из РФ в период проведения определенного международного официального спортивного соревнования;

существенно сокращен предельный срок назначения обязательных работ. В новом КоАП РФ он составит шестьдесят часов вместо двухсот часов в действующей редакции;

увеличен до одного года общий срок давности привлечения к административной ответственности;

переименован такой вид административного наказания, как административное приостановление деятельности. В проекте этот вид наказания предлагается именовать как административный запрет деятельности. При этом предельный срок его назначения сокращен с девяноста до тридцати суток.

Проект Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

С 1 января 2021 года предлагается ввести в действие новый Кодекс РФ об административных правонарушениях и новый Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях

Согласно проекту:

с 1 января 2021 года не подлежат исполнению неисполненные постановления судей, органов, должностных лиц о наложении административных наказаний за действия (бездействие), не являющиеся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях;

органам, должностным лицам, не уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Процессуальным кодексом РФ об административных правонарушениях, необходимо передать не рассмотренные до 1 января 2021 года дела об административных правонарушениях судам, органам, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Процессуальным кодексом РФ об административных правонарушениях;

судьям, органам, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, пересмотреть вынесенные ими до 1 января 2021 года и неисполненные постановления о наложении административных наказаний в целях приведения указанных постановлений в соответствие с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Проектом установлено, что внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях, а также приостановление действия их положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами.

Проекты федеральных законов о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях могут быть внесены в Государственную Думу только при наличии официальных отзывов Правительства РФ.

Проектом признается утратившим силу Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, с внесенными в него изменениями, а также ряд законодательных актов и норм.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза" (Подписан в г. Москве 03.02.2020)

Государствами - членами ЕАЭС заключен договор о регулировании отношений, возникающих в связи с регистрацией, охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров ЕАЭС

Договор устанавливает, в числе прочего, порядок подачи заявки на товарный знак, определяет порядок осуществления предварительной экспертизы поданной заявки, приводит основания для отказа в регистрации товарного знака ЕАЭС, регулирует вопросы обжалования решений национальных патентных ведомств.

Договор не применяется в отношении сертификационных и гарантийных знаков, а также обозначений, которые не могут быть представлены в графическом виде.

Договор является международным договором, заключенным в рамках ЕАЭС, и входит в его право.

Договор вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Договора в силу.

Прием заявок на товарный знак ЕАЭС и заявок на наименование места происхождения товара ЕАЭС осуществляется с даты получения Евразийской экономической комиссией последнего письменного уведомления государства - члена ЕАЭС об установлении в своем законодательстве необходимых видов юридически значимых действий и размеров пошлин.

• СЕМЬЯ

Федеральный закон от 06.02.2020 N 10-ФЗ "О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации"

Отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения отнесено к исключительным обстоятельствам, при наличии которых родители могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах на детей

При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств, поименованных в пункте 1 статьи 86 СК РФ, каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Данный перечень не является исчерпывающим, но в силу сложившейся практики, применялся исключительно к обстоятельствам, связанным с состоянием здоровья ребенка.

Теперь законодателем установлено, что таким обстоятельством является также отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Федеральный закон от 06.02.2020 N 13-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

В случае принятия решения о закрытии населенного пункта многоквартирные дома, расположенные на его территории, исключаются из региональной программы капитального ремонта

Средства фонда капитального ремонта данных домов распределяются между собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт, и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений, за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме.

Приказ Минтруда России от 31.12.2019 N 841н "Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2020 год" Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2020 N 57439.

На 2020 год утверждены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения государственной гражданской службы РФ

Коэффициент учитывается при расчете размера предоставляемой федеральному государственному гражданскому служащему единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Размер коэффициента утверждается ежегодно для каждого субъекта РФ.

В частности, для г. Москвы коэффициент составляет 2,35 (в 2019 году - 2,36), для г. Санкт-Петербурга - 1,70 (в прошлом году - 1,73).

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 11.01.2019 N 5н, регулирующий ранее действующие правоотношения.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 06.02.2020 N 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства"

Иностранным студентам разрешили в свободное от учебы время осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу

В перечень иностранных работников, которые могут осуществлять трудовую деятельность в РФ без получения разрешения на работу и при отсутствии у работодателя разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, включены иностранные граждане, обучающиеся в РФ по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования.

В случае, если иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с таким гражданином, подлежит прекращению.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Конституционного Суда РФ от 04.02.2020 N 7-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 примечаний к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца первого пункта 8 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки А.А. Викторовой"

Работодатель, использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, не обязан уведомлять органы внутренних дел об изменениях условий заключенного трудового договора, в том числе о поручении иной работы или изменении адреса ее осуществления

Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные часть вторую статьи 67 Трудового кодекса РФ и абзац первый пункта 8 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не предполагают возложения на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о поручении такому иностранному гражданину работы, не предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и отличной от указанной в направленном в соответствующий орган уведомлении о его заключении, а также об изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность, а также привлечения названного работодателя к административной ответственности за указанное неуведомление.

Постановление Правления ПФ РФ от 27.09.2019 N 485п "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений" Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 N 57349.

Утверждены формы документов для целей ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС

Приведены следующие формы документов:

"Анкета зарегистрированного лица (форма АДВ-1)";

"Заявление об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (форма АДВ-2)";

"Заявление о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (форма АДВ-3)";

"Запрос об уточнении сведений (форма АДИ-2)";

"Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-1)";

"Сопроводительная ведомость (форма АДИ-5)";

"Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К)".

Приказом также утвержден порядок заполнения и электронный формат форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

"Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2019 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований" (утв. Рострудом)

Рострудом даны разъяснения по вопросам, связанным с расторжением и прекращением трудовых договоров

В Докладе содержится ряд важных положений, в частности:

- о прекращении срочного трудового договора работник должен быть письменно предупрежден не позднее чем за 3 дня до увольнения;

- срочный трудовой договор на выполнение сезонных работ прекращается не по их выполнению, а по окончании сезона;

- трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника прекращается по его выходу на работу, предупреждать об увольнении временного работника за 3 дня не требуется;

- срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут только при соблюдении некоторых условий (отсутствие другой работы для такой женщины, отсутствие письменного согласия женщины на перевод и др.).

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 06.02.2020 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 346.43 и 346.45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Скорректированы виды предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться ПСН

Патентная система налогообложения (ПСН) применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 346.43 НК РФ.

Принятым законом некоторые позиции данного перечня изложены в новой редакции. Теперь, с учетом изменений подпунктов 8, 15, 31, 49 и 54, ПСН применяется в отношении: услуг в области фотографии, в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей и взрослых; услуг по приготовлению и поставке блюд для торжественных мероприятий или иных событий; услуг по забою и транспортировке скота; растениеводства и услуг в области растениеводства. Кроме того, в перечень включено животноводство и услуги в области животноводства.

При этом субъектам РФ предоставлено право в целях установления размера единого потенциально возможного к получению годового дохода объединять в одном патенте виды предпринимательской деятельности в области животноводства, в области растениеводства и (или) услуги, предоставляемые в указанных областях.

Приказ ФНС России от 15.10.2019 N ММВ-7-3/517@ "Об утверждении формы налоговой декларации по акцизам на нефтяное сырье, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по акцизам на нефтяное сырье в электронной форме" Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 N 57337.

Утверждена форма налоговой декларации по акцизам на нефтяное сырье

С 1 января 2019 года в перечень подакцизных товаров, предусмотренный ст. 181 НК РФ, включено нефтяное сырье.

Приказ содержит форму налоговой декларации, порядок ее заполнения, а также формат представления налоговой декларации в электронной форме.

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования. Налоговая декларация по утвержденной форме представляется за налоговый период, следующий за месяцем вступления настоящего приказа в силу.

Приказ ФНС России от 20.12.2019 N ММВ-7-9/645@ "Об утверждении формы жалобы (апелляционной жалобы) и порядка ее заполнения, а также форматов и порядка представления жалобы (апелляционной жалобы) и направления решений (извещения) по ним в электронной форме" Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 N 57335.

Утверждены форма (формат) жалобы (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган, а также порядок ее формирования и представления

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган.

Для целей электронного документооборота разработана форма и электронный формат, в соответствии с которыми подается жалоба.

Кроме того, приказом утверждены: порядок заполнения, порядок представления жалобы, а также направления решений (извещения) по ним.

В процессе электронного документооборота также участвуют технологические электронные документы, форматы которых утверждаются ФНС России (подтверждение даты отправки электронного документа, квитанция о приеме документа, уведомление об отказе в приеме, извещение о получении электронного документа, информационное сообщение о представительстве в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах).

Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех электронных документов в течение пяти лет с даты получения (отправки).

Представление жалобы и направление решения (извещения) по жалобе в электронной форме допускается в зашифрованном виде.

Приказ Минэкономразвития России от 20.01.2020 N 17 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля" Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 N 57326.

Утверждены на I квартал 2020 года коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит - 1,016;

на уголь коксующийся - 0,824;

на уголь бурый - 1,010;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,969.

<Письмо> ФНС России N КЧ-4-8/425@, ФСС РФ N 02-11-10/06-07-129П от 16.01.2020 "Об организации работы"

ФНС сообщила о порядке передачи территориальными органами ФСС РФ в налоговые органы сведений о суммах начисленных штрафов за периоды до 01.01.2017

Передачу в налоговые органы сведений о суммах начисленных штрафов (по которым не истек срок направления требования об уплате), следует осуществлять в соответствии с пунктом 5.2 Порядка взаимодействия, утвержденного 22.07.2016 ФНС России N ММВ-23-1/11@, ФСС РФ N 02-11-10/06-3098П.

При передаче сведений в налоговые органы по вышеуказанным штрафам следует указывать код бюджетной классификации 18210908030070000140 "Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации".

<Письмо> ФНС России от 30.01.2020 N БС-4-11/1455@ <По вопросу применения пониженных тарифов страховых взносов резидентами территорий опережающего социально-экономического развития в отношении выплат работникам, занятым на рабочих местах в обособленных подразделениях за пределами ТОСЭР>

Разъяснено применение пониженных тарифов страховых взносов в отношении выплат работникам, занятым на рабочих местах в обособленных подразделениях за пределами ТОСЭР

С учетом того обстоятельства, что особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, включающий в себя в том числе особые условия налогообложения, устанавливается непосредственно для ТОСЭР, по мнению Минфина России, резидент ТОСЭР, имеющий обособленные подразделения за пределами ее территории, не вправе применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении выплат в пользу физлиц, занятых в его обособленных подразделениях, находящихся за пределами ТОСЭР.

Письмо ФНС России от 31.01.2020 N БС-4-21/1537@ "Об информационном взаимодействии с органами госземнадзора и отмене письма ФНС России от 24.10.2016 N БС-4-21/20144@"

Новые условия информационного взаимодействия налоговых инспекций с органами Россельхознадзора и Росреестра необходимо закрепить в соглашениях

С 1 июля 2020 года вводится обязанность органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в случае выдачи предписания об устранении выявленного нарушения (установлении факта устранения нарушения, отмене предписания и пр.), представлять в налоговый орган по субъекту РФ соответствующие сведения (п. 18 ст. 396 НК РФ).

В связи с этим Приказом ФНС России от 20.12.2019 N ММВ-7-21/646@ утверждены формы необходимых документов и порядок их представления.

В целях реализации Приказа предписано, в частности, привести соглашения об информационном взаимодействии УФНС России по субъектам РФ с территориальными органами Россельхознадзора и Росреестра в соответствие с новыми требованиями, а также определить структурные подразделения и сотрудников, ответственных за прием, ввод и обработку представленных сведений.

<Письмо> ФНС России от 31.01.2020 N БС-4-21/1544@ "О применении порядка представления налоговых деклараций по налогу на имущество организации, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации"

Для представления деклараций по налогу на имущество в одну налоговую инспекцию на территории субъекта РФ необходимо соблюдение ряда условий

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 386 НК РФ налогоплательщик, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения объектов недвижимости, облагаемых налогом по среднегодовой стоимости, вправе представлять декларацию в одну из налоговых инспекций на территории этого субъекта РФ.

В числе таких условий - наличие постановки на учет налогоплательщика в нескольких налоговых органах в субъекте РФ по месту нахождения указанных объектов недвижимости.

В уведомлении о применении данного порядка необходимо указать код выбранного налогового органа, в который будет представляться декларация в отношении всех таких объектов недвижимого имущества.

Сообщается, что о выявлении причин, по которым налоговая инспекция отказывает в применении указанного выше порядка, необходимо информировать налогоплательщика.

<Письмо> ФНС России от 03.02.2020 N БС-4-11/1610@ "О направлении письма Минфина России"

ФНС даны разъяснения по вопросу обложения НДФЛ компенсационных выплат народным дружинникам

На основании пункта 1 статьи 217 НК РФ могут освобождаться от налогообложения компенсационные выплаты народным дружинникам в том случае, если соответствующая компенсация установлена законодательством РФ либо законодательными актами субъектов РФ.

Также сообщается, что при предоставлении народным дружинникам проездных билетов для поездок, связанных с выполнением возложенных на них обязанностей, в пределах территории соответствующего муниципального образования, дохода, облагаемого НДФЛ, не возникает.

<Письмо> ФНС России от 03.02.2020 N БС-4-21/1598@ "О налоговых льготах по местным налогам в отношении инвалидов I и II групп инвалидности, установленной в иностранных государствах"

Предусмотренные НК РФ налоговые льготы распространяются на физлиц, признанных инвалидами в соответствии с законодательством иностранных государств

На основании НК РФ физическим лицам, имеющим I и II группы инвалидности, предоставляются налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Минфин России разъяснил, что НК РФ не содержит ограничений для применения данных налоговых льгот в зависимости от правовых оснований признания физлиц инвалидами (на основании законодательства РФ или на основании законодательства иностранного государства).

<Письмо> ФНС России от 03.02.2020 N БС-4-21/1599@ "Об указании КПП в заявлении налогоплательщика-организации о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу и (или) земельному налогу и о признании утратившим силу письма ФНС России от 07.11.2019 N БС-4-21/22665@"

Реализована техническая возможность обработки налоговыми органами заявлений организаций о предоставлении налоговой льготы по транспортному и земельному налогам, содержащего любой КПП

Ранее при заполнении заявления о предоставлении льготы необходимо было руководствоваться письмом ФНС России от 07.11.2019 N БС-4-21/22665@, в котором сообщался порядок указания в поле "КПП" кода причины постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих налогоплательщику транспортного средства и (или) земельного участка.

В связи с новыми техническими возможностями обработки заявлений признается утратившим силу указанное выше письмо ФНС России.

Информация ФНС России "Изменилась форма расчета о выплаченных иностранным организациям доходах и удержанных налогах"

Утверждена новая форма налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов

Сообщается, что изменения внесены, в частности, в поле для отражения соответствующего количества знаков ИНН индивидуального предпринимателя, на титульном листе появилось поле для отражения фамилии, имени и отчества.

Утверждение новой формы позволит индивидуальным предпринимателям, которые выплачивают доход от источников в РФ иностранным организациям, сдавать указанную отчетность. Такая обязанность появилась у них с 1 января 2020 года, так как они были признаны налоговыми агентами по налогу на прибыль.

Информация Минэкономразвития России <О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на I квартал 2020 года>

Минэкономразвития России проинформировало о коэффициентах-дефляторах к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2020 года

Согласно сообщению, коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит - 1,016;

на уголь коксующийся - 0,824;

на уголь бурый - 1,010;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,969.

<Информация> Минэкономразвития России "Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 января 2020 года"

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 января 2020 года

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

<Информация> ФНС России "Верховный Суд РФ подтвердил, что применение ЕНВД при оптовой продаже лекарств через аптеки неправомерно"

Предприниматель неправомерно применял ЕНВД, поскольку фактически занимался поставкой, а не розничной продажей лекарственных средств

ИП заключал договоры розничной купли-продажи с бюджетными и коммерческими организациями и предпринимателями. В ходе проверки инспекция сделала вывод о том, что доход от реализации по спорным договорам не связан с розничной торговлей, и доначислила ИП налог, пени и штраф.

Суды указали, что товары такими покупателями приобретались не для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Следовательно, ИП занимался не розничной куплей-продажей, а поставкой товаров, в отношении которой ЕНВД применяться не может. Поэтому налоговый орган вынес правомерное решение.

<Информация> ФНС России "ФНС России разъяснила новации в порядке представления отчетности по налогу на имущество организаций"

Налоговую декларацию по имуществу за 2019 год необходимо представить по новой форме не позднее 30 марта 2020 года

Новая форма декларации утверждена приказом ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@.

В ней учтены идентификаторы воздушных и водных судов, которые признаются объектами налогообложения, а также появились коды новых налоговых льгот.

Также ФНС России напоминает, что с налогового периода 2020 года отменена обязанность представлять ежеквартальные расчеты по авансовым платежам. Направлять в инспекцию нужно будет только ежегодную декларацию, в которой будут отражаться уплачиваемые ежеквартальные авансовые платежи.

<Информация> ФНС России "Налоговая служба напоминает об изменении срока представления отчетности по НДФЛ за 2019 год"

Отчетность по НДФЛ за 2019 год (справка 2-НДФЛ и расчет 6-НДФЛ) необходимо представить не позднее 2 марта 2020 года

ФНС России также напоминает, что с этого года порог минимальной численности работников, при которой отчетность представляется в электронной форме, снижен с 25 до 10 человек.

Кроме того, разъяснено, в каком порядке направляется отчетность отдельными категориями налогоплательщиков.

<Информация> ФНС России "Обновлены рекомендуемые форматы информационного обмена между ОФД и ФНС России"

4 февраля 2020 года вступили в силу обновленные форматы информационного взаимодействия между операторами фискальных данных и ФНС России

Изменения утверждены Приказом ФНС России от 04.02.2020 N ЕД-7-20/69@ и применяются при информационном обмене пользователя ККТ с ФНС России через оператора фискальных данных при регистрации и перерегистрации ККТ, снятии с регистрационного учета, направлении сведений из отчета о регистрации ККТ и отчета об изменении параметров регистрации ККТ, направлении сведений отчета о закрытии фискального накопителя, подаче заявления пользователя о предоставлении фискальных документов, уведомлении о присвоении регистрационного номера контрольно-кассовой техники.

Отмечается, что автоматизированная система ФНС России продолжает полностью поддерживать предыдущую версию форматов, что позволит участникам информационного обмена плавно перейти на новую версию форматов.

Информация ФНС России <Завершается третий этап налоговой амнистии для владельцев иностранных счетов и активов>

Третий этап добровольного декларирования физлицами зарубежных активов и счетов завершается 2 марта 2020 года

В рамках проводимой "амнистии капитала" физлицо вправе представить специальную декларацию в любую налоговую инспекцию или в центральный аппарат ФНС России.

Гарантии освобождения от уголовной, административной и налоговой ответственности предоставляются при условии перевода денежных средств с указанных в специальной декларации счетов в российские банки, а также перерегистрации контролируемых иностранных компаний в специальных административных районах.

Письмо ФНС России от 30.01.2020 N СД-4-3/1388@

Спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция: зачем производителям необходимо свидетельство на производство такой продукции

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 179.2 НК РФ свидетельство выдается налогоплательщикам, осуществляющим производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в малой емкости. Выдача свидетельства производится не в обязательном, а в заявительном порядке.

В этой связи необходимо учитывать следующее:

этиловый спирт, реализуемый организациям, имеющим свидетельство, облагается у продавца по налоговой ставке акциза 0 рублей за 1 литр, а при реализации покупателям, не имеющим свидетельство, - 544 рубля за 1 литр;

операция по получению (оприходованию) этилового спирта признается объектом налогообложения акцизами у организации, имеющей свидетельство. В этом случае полученный (оприходованный) этиловый спирт облагается по налоговой ставке акциза 544 рубля за 1 литр. У организации, не имеющей свидетельство, такие операции не являются объектом налогообложения акцизами;

суммы акциза, начисленные при совершении операций по получению (оприходованию) этилового спирта, вправе принять к вычету организация, имеющая свидетельство.

Вывод:

организация, имеющая свидетельство, уплачивает акциз при его получении (оприходовании) и вправе принять начисленные суммы акциза к вычету;

для организации, не имеющей свидетельства, сумма акциза включена в стоимость приобретаемого этилового спирта. При этом права на вычет она не имеет.

<Информация> ФНС России от 27.01.2020 "ФНС России уточнила состав отчетности по Стандарту ОЭСР для организаций финансового рынка в 2020 году"

Организациям финансового рынка необходимо представить в ФНС России дополнительные сведения за 2017 и 2018 годы

Сообщается, что на сайте ФНС России "Представление финансовой информации по стандарту ОЭСР" размещена обновленная информация о представлении отчетности в 2020 году.

Так, в дополнение к информации по состоянию на 31 декабря 2019 года необходимо сдать сведения о ранее открытых договорах юридических лиц, стоимость которых на 20 июля 2018 года не превышала 250 тыс. долларов США и которые были открыты в 2017 году или в более ранний период. Такие сведения сдаются за 2017 и 2018 годы.

Сообщено также об иных изменениях в представлении сведений, в части информации о категориях клиентов и договоров об оказании финансовых услуг.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 29.01.2020 N 64 "О внесении изменений в Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"

Уточнен порядок предоставления господдержки регионам для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Поправками, в том числе:

изменены сроки проведения указанного конкурса (установлено, что конкурс проводится ежегодно, в частности, в отношении представляемых муниципальными образованиями проектов, реализация которых предусмотрена в 2020 - 2021 годах, - до 1 марта 2020 г.);

уточняются положения, касающиеся допуска муниципальных образований к участию в конкурсе (так, например, к участию в конкурсе не допускаются муниципальные образования - победители предыдущего конкурса, а также победители прошедших конкурсов, на территории которых имеются нереализованные мероприятия проектов, реализация которых согласно графику выполнения мероприятий муниципальным образованием - победителем конкурса должна быть завершена до даты проведения конкурса).

Распоряжение Правительства РФ от 29.01.2020 N 136-р <Об агентах Правительства Российской Федерации, представляющих интересы Российской Федерации в судах>

В 2020 году агентом Правительства РФ, которому поручается представлять интересы России в судах, будет госкорпорация развития "ВЭБ.РФ"

Госкорпорация будет представлять интересы РФ по вопросам:

обеспечения возврата (погашения) задолженности юридических лиц, субъектов РФ и муниципальных образований по денежным обязательствам перед РФ;

предоставления, сопровождения, администрирования и исполнения государственных гарантий РФ.

Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2019 N 26-р об агентах Правительства РФ, представлявших интересы РФ в судах в 2019 году.

Приказ Казначейства России от 23.12.2019 N 39н "Об утверждении критериев приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров) по государственному оборонному заказу" Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 N 57355.

Установлены критерии приостановления открытия лицевых счетов при казначейском сопровождении средств, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения госконтрактов по гособоронзаказу

Такими критериями являются в том числе:

несоответствие реквизитов, предусмотренных к заполнению клиентом при представлении документов для открытия лицевого счета, данным ЕГРЮЛ/ЕГРИП;

выявление сведений о месте регистрации или месте нахождения клиента в государстве (территории), включенном в перечень государств (территорий), которые не выполняют рекомендации ФАТФ;

выявление наличия у клиента, его представителя, бенефициарного владельца или учредителя регистрации в государстве или на территории, включенных в Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).

Указание Банка России от 24.12.2019 N 5368-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 20 декабря 2016 года N 4242-У "О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57397.

Расширен перечень документов, на основании которых принимаются решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты в части денежных взысканий, администрируемых Банком России

К таким документам отнесены письма суда (мирового судьи) об уничтожении дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков его хранения.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 25.12.2019 N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57394.

Определен перечень платежей в бюджетную систему, информация о которых не размещается в ГИС о государственных и муниципальных платежах

Данный перечень утверждается Минфином России в рамках исполнения бюджетных полномочий в соответствии со статьей 165 БК РФ.

ГИС ГМП представляет собой централизованную систему, предназначенную для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей в бюджетную систему, в том числе за оказание государственных и муниципальных услуг.

На основании статьи 165 БК РФ Минфин России утверждает перечень платежей, информация о которых не размещается в данной информационной системе.

В перечень включены, в частности, налоговые и таможенные платежи, платежи по внешнеэкономической деятельности, платежи по уплате процентов по государственным кредитам и др.

Приказ Минфина России от 25.12.2019 N 255н "О Порядке ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2020 N 57413.

Утверждены правила ведения юрлицами, получающими целевые бюджетные средства, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности

Правила распространяются на получателей целевых средств, указанных в части 2 (с учетом положений частей 3 - 6), части 7 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

Получатель целевых средств ведет раздельный учет доходов, расходов, активов и обязательств (кредиторская задолженность), а также иных объектов учета по каждому соглашению, госконтракту, контракту, договору.

Распределение накладных расходов на каждый контракт (договор) осуществляется пропорционально срокам исполнения либо срокам использования авансового платежа по нему и оформляется справкой и расчетом суммы накладных расходов (форма расчета приведена в приложении).

При ведении раздельного учета результатов ФХД осуществляется раскрытие информации о структуре цены контракта (договора) путем формирования расходной декларации (форма декларации, а также иные необходимые формы документов приведены в приложениях).

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 26.12.2019 N 5376-У "Об упорядочении отдельных актов Банка России"

Признаны утратившими силу и отменены неактуальные акты Банка России

В частности, утрачивают силу:

Приказ Банка России от 29 июня 1992 года N 02-104А "Об утверждении Инструкции о порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации";

Телеграмма Банка России от 17 июля 1992 года N 157-92;

Письмо Банка России от 2 августа 1993 года N 47 "Об оплате проезда к месту использования отпуска";

Письмо Банка России от 13 сентября 1993 года N 54 "О нормах возмещения расходов работникам при краткосрочных командировках на территории государств - республик бывшего СССР" и др.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 31.01.2020 N 5399-У "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России"

Признаны утратившими силу отдельные акты Банка России в различных сферах регулирования

К ним относятся следующие акты Банка России, в том числе:

Приказ от 09.07.1996 N 02-230 "Об утверждении Положения о порядке предоставления однодневного расчетного кредита банкам";

Письмо от 31.01.1997 N 402;

Положение от 03.09.1998 N 56-П "О специальной стипендии Центрального банка Российской Федерации для студентов банковских школ Банка России".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

<Письмо> Банка России от 21.01.2020 N 2-2020/1 "О порядке заполнения отчетности по форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации" при расчете нормативов достаточности капитала банка в соответствии с финализированным подходом"

С учетом новых требований разъяснен порядок отражения отдельных показателей в форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации"

Разъяснения связаны с вступлением в силу с 01.01.2020 Инструкции Банка России от 29.11.2019 N 199-И и предусматривают особенности заполнения указанной формы отчета при применении финализированного подхода.

<Письмо> Банка России от 22.01.2020 N 2-2020/2 "О порядке исключения из IV группы активов требований, которые вошли в расчет активов банка I - III и V групп"

Разъяснен вопрос о нормативах достаточности капитала банка, рассчитанных в соответствии со стандартным подходом

Сообщается, что Инструкцией Банка России от 29.11.2019 N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией" в случае применения банком стандартного подхода предусмотрено исключение из расчета IV группы активов требований, которые вошли в расчет активов банка I - III и V групп, в том числе включенных в коды 8912i, 8941i, 8953i, 8954i, 8960i, 8964i, 8980i, что уточнено также в программном комплексе по расчету обязательных нормативов банков, являющемся частью Инструкции N 199-И. Коды 8708i, 8709i, 8710i, 8711i, 8712i, 8713i, 8714i исключены.

Информационное письмо Банка России от 30.01.2020 N ИН-014-56/4 "О применении подпункта 5.1 пункта 5 Положения Банка России от 17 апреля 2019 года N 683-П "Об установлении обязательных для кредитных организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента", пункта 10 Положения Банка России от 17 апреля 2019 года N 684-П "Об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков в целях противодействия осуществлению незаконных финансовых операций"

Банкам и НФО рекомендовано отражать условия использования простой электронной подписи в договорах с клиентами

В случае, если в правилах платежных систем установлены дополнительные требования к подписанию электронных сообщений при осуществлении переводов денежных средств через платежные системы, необходимо дополнительно руководствоваться правилами платежных систем (например, Положением Банка России от 09.01.2019 N 672-П "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России").

Информационное сообщение Банка России "О вступлении в силу новых форм отчетности для сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, утвержденных Указанием Банка России 5215-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива"

С 1 января 2020 года вступили в силу новые требования к порядку представления в Банк России отчетности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива

С указанной даты вступило в силу Указание Банка России от 22.07.2019 N 5215-У. Отчет о деятельности и отчет о персональном составе руководящих органов СКПК составляются и представляются по установленным формам начиная с отчетного периода за I квартал 2020 года. Формирование отчетности осуществляется с помощью Программы - анкеты, размещенной на официальном сайте Банка России.

Проект Положения Банка России "О правилах осуществления перевода денежных средств"

Банк России предлагает обновить правила осуществления переводов денежных средств

Проект представляет собой новую редакцию действующего Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления переводов денежных средств".

Вместе с тем в проекте содержится ряд нововведений, в частности:

вводится новый вид распоряжения о переводе денежных средств - платежное распоряжение, которое предлагается использовать в рамках отдельных форм безналичных расчетов, а также для частичного исполнения платежных распоряжений;

уточняется порядок заполнения отдельных реквизитов распоряжений о переводе денежных средств в связи с переходом Федерального казначейства на проведение операций через единый казначейский счет, предусмотренный Федеральным законом от 27.12.2019 N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей".

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Федеральный закон от 06.02.2020 N 7-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О центральном депозитарии"

Установлен отложенный порядок вступления в силу внутренних документов, определяющих тарифы на услуги центрального депозитария, связанные с совершением операций по ценным бумагам

В случае, если комитет пользователей их не одобрил, такие внутренние документы могут быть утверждены решением совета директоров (наблюдательного совета) центрального депозитария в установленном порядке. Теперь Законом установлено, что принятое решение вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его утверждения.

Данное изменение предоставляет пользователям услуг центрального депозитария возможность для адаптации своей деятельности в соответствии с принятыми решениями.

Кроме того, предусмотрено, что дополнительные требования к порядку формирования комитета пользователей услуг центрального депозитария, устанавливаемые Банком России, должны быть согласованы с федеральным антимонопольным органом.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 15.11.2019 N 182н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Затраты по заимствованиям" Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2020 N 57320.

Утвержден ФСБУ госфинансов "Затраты по заимствованиям"

Стандарт устанавливает единые требования к порядку признания затрат по государственному (муниципальному) долгу и затрат по заимствованиям учреждений, а также требования к информации об указанных затратах, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Затраты по государственному (муниципальному) долгу - это затраты по обслуживанию долга (по выплате процентных платежей по долговым обязательствам; по выплате дисконта при погашении (выкупе) государственных (муниципальных) долговых обязательств; иные платежи по обслуживанию государственных (муниципальных) долговых обязательств).

Затраты по обслуживанию заимствований учреждений - это процентные расходы по иным долгосрочным обязательствам, затраты по обслуживанию долговых обязательств учреждений и прочие затраты по долговым обязательствам учреждений.

Применяется стандарт при ведении учета с 01.01.2021.

Приказ Минфина России от 15.11.2019 N 184н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты персоналу" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57383.

С 2021 года вводится в действие ФСБУ госфинансов "Выплаты персоналу"

Стандарт устанавливает единые требования к порядку признания, первоначальной и последующей оценки в бухгалтерском учете обязанностей и (или) обязательств перед работниками бюджетной сферы по осуществлению выплат, обусловленных их статусом, а также порядок раскрытия указанной информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Выплаты персоналу подразделяются на 2 основные группы: текущие и отложенные.

Устанавливаются правила признания, оценки и выбытия объектов учета.

В годовой отчетности раскрывается информация: о суммах задолженности по текущим выплатам на начало и конец отчетного периода; о сумме резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу (отложенных выплат персоналу) по каждому виду обязанностей; о суммах корректировок величины резерва предстоящих расходов (отложенных выплат) по каждому виду.

Дополнительно раскрывается информация о пенсионных и иных аналогичных выплатах на плановый период.

Раскрытие сопоставимой информации за предыдущие отчетные периоды по отложенным выплатам персоналу в части пенсионных и иных аналогичных выплат в отчетности не осуществляется.

Стандарт применяется при ведении учета с 01.01.2021, представлении отчетности учреждений начиная с отчетности 2021 года.

Приказ Минфина России от 19.12.2019 N 240н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 275н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57384.

Внесен ряд поправок в ФСБУ "События после отчетной даты"

Уточнения коснулись, в частности, порядка оформления записей по счетам Рабочего плана счетов в отношении событий после отчетной даты, подтверждающих условия деятельности, при исправлении ошибок.

В текст документа также внесен ряд поправок юридико-технического характера.

Приказ Минфина России от 19.12.2019 N 241н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы" Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2020 N 57425.

Внесены уточнения в ФСБУ "Запасы"

Скорректированы положения, касающиеся, в частности: оценки стоимости запасов, приобретенных путем обменной операции; реклассификации материальных запасов в результате новых условий их использования; отнесения в состав расходов текущего периода затрат, произведенных в результате реализации готовой продукции.

Приказ Минфина России от 19.12.2019 N 242н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 124н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57370.

Внесены изменения в ФСБУ для организаций госсектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах"

Вносимыми поправками, в числе прочего, уточнен порядок признания резерва на демонтаж и вывод основных средств из эксплуатации.

В частности, согласно внесенному дополнению указанный резерв признается в учете на дату признания права пользования земельным участком, полученным в аренду (безвозмездное пользование), условиями эксплуатации которого предусмотрено его восстановление.

Приказ Минфина России от 19.12.2019 N 243н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 274н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2020 N 57414.

ФСБУ "Учетная политика, оценочные значения и ошибки": закреплен порядок формирования и утверждения единой учетной политики

ФСБУ дополнен положениями, в соответствии с которыми при централизации бухгалтерского учета формируется единая учетная политика, утверждаемая руководителем централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бухгалтерского учета в соответствии с переданными полномочиями.

Приказ Минфина России от 25.12.2019 N 251н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. N 37н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности" Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2020 N 57434.

ФСБУ "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности": расширен состав отчетов, раскрывающих бюджетную информацию

Согласно внесенным поправкам в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности должны формироваться отчеты, содержащие данные о реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов): отчеты об исполнении бюджета по нацпроектам и отчеты о бюджетных обязательствах по нацпроектам.

Отчеты об исполнении бюджета по нацпроектам и отчеты о бюджетных обязательствах по нацпроектам составляются ежемесячно.

Приказ Минфина России от 25.12.2019 N 253н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2020 N 57424.

ФСБУ "Основные средства": уточнен порядок признания в учете и оценки объектов ОС, их реклассификации и амортизации

Вносимыми поправками предусмотрено, в частности, следующее:

при централизации учета объекты основных средств, не приносящие субъекту учета экономические выгоды, учитываются на забалансовых счетах рабочего плана счетов, утвержденного в рамках единой учетной политики;

полученный по договору аренды (имущественного найма) объект недвижимости (его часть), и предназначенный для последующей передачи в субаренду (поднаем), признается инвентарным объектом при соблюдении условий, предусмотренных ФСБУ "Аренда";

стоимость объекта ОС, требующего замены отдельных составных частей, корректируется на документально подтвержденную стоимость заменяемых (выбываемых) частей в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 50 настоящего Стандарта;

линейный метод амортизации подлежит применению в случае эксплуатации объектов в ходе выполнения государственных (муниципальных) полномочий, управленческих нужд и в иных случаях, предусмотренных учетной политикой.

Приказ Росстата от 23.01.2020 N 22 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"

Росстатом обновлены указания по заполнению квартальной статистической формы N ПМ, по которой подаются сведения об основных показателях деятельности малого предприятия, действующие с отчета за январь - март 2020 года

Форму предоставляют юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (кроме микропредприятий). Форма N ПМ служит только для получения первичных статистических данных и не может быть предоставлена третьим лицам. Для малых предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняется действующий порядок предоставления статистической отчетности (пункт 4 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации). Данные предприятия предоставляют форму N ПМ на общих основаниях. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также микропредприятия форму N ПМ не предоставляют.

Форма подлежит предоставлению в территориальный орган Росстата по месту регистрации юридического лица.

Признан утратившим силу Приказ Росстата от 23.01.2019 N 22, которым были утверждены ранее действовавшие указания.

Приказ Росстата от 29.01.2020 N 38 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за выявлением и устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

С отчета за 2020 год вводится в действие обновленная годовая форма федерального статистического наблюдения N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Форма предоставляется:

территориальным органом, созданным органом исполнительной власти субъекта РФ, или органом местного самоуправления, на который возложены функции по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами уполномоченному органу исполнительной власти субъекта РФ;

уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ Минпросвещения России.

Утратившим силу признается Приказ Росстата от 11.12.2018 N 735, которым утверждена ранее действовавшая аналогичная форма.

Приказ Росстата от 30.01.2020 N 40 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)"

С отчета за январь - март 2020 года вводятся в действие обновленные указания по заполнению формы ФСН N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)"

Данную форму предоставляют юрлица всех форм собственности, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации, осуществляющие производство товаров и услуг для продажи на сторону (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных и муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций). Юрлица предоставляют указанную форму в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения. В случае, когда юрлицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления деятельности.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 12 февраля 2018 г. N 65.

Приказ Росстата от 31.01.2020 N 42 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством железнодорожного транспорта статистического наблюдения за доступностью для инвалидов объектов и услуг в сфере железнодорожного транспорта"

С отчета за 2019 год вводится в действие обновленная форма федерального статистического наблюдения N 1-ИНВ (ЖД) "Сведения о доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере железнодорожного транспорта"

Форму предоставляют территориальные управления Федерального агентства железнодорожного транспорта Федеральному агентству железнодорожного транспорта по установленному им адресу.

Признан утратившим силу Приказ Росстата от 3 февраля 2017 г. N 71, которым была утверждена ранее действовавшая форма.

Приказ Росстата от 31.01.2020 N 43 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за поступлением и расходованием средств государственных внебюджетных социальных фондов"

С отчета за январь - март 2020 года вводятся обновленные квартальные формы для организации федерального статистического наблюдения за поступлением и расходованием средств государственных внебюджетных социальных фондов

Утверждены следующие формы:

N 9-Ф (ПФ) "Сведения о поступлении и расходовании средств Пенсионного фонда Российской Федерации" (предоставляет ПФ РФ Росстату);

N 9-Ф (СС) "Сведения о поступлении и расходовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации" (предоставляет ФСС РФ - Росстату);

N 9-Ф (ОМС) "Сведения о поступлении и расходовании средств государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования" (предоставляют территориальные фонды ОМС субъектов РФ территориальному органу Росстата в субъекте РФ по установленному им адресу и ФФОМС Росстату).

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 31 января 2019 г. N 34.

Приказ Росстата от 31.01.2020 N 44 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения за проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов"

С отчета за 2019 год вводится в действие годовая форма ФСН N 1-КР "Сведения о капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов"

Форма предоставляется в Минстрой России органами государственной власти субъектов РФ, ответственными за реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Разъяснение Банка России от 03.02.2020 "По вопросу, связанному с применением Положения Банка России от 12.11.2018 N 659-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета договоров аренды кредитными организациями"

Кредитным организациям разъяснен порядок отражения в бухучете суммы переоценки передаваемого в аренду базового актива

Сообщено, в частности, что остаток суммы переоценки передаваемого в финансовую аренду базового актива, отраженный на балансовом счете N 10601 "Прирост стоимости основных средств при переоценке", переносится на балансовый счет N 10801 "Нераспределенная прибыль".

Информационное сообщение Минфина России от 30.01.2020 N ИС-учет-22 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

Минфин России разъяснил требования к представлению годовой бухгалтерской отчетности организаций, в отношении которых введены меры ограничительного характера

Постановлением Правительства РФ от 22 января 2020 г. N 35 указанные организации освобождены от представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности в государственный информационный ресурс (ГИРБО).

При этом данные организации обязаны представлять один экземпляр своей годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности:

в орган государственной статистики по месту госрегистрации (часть 7 статьи 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете");

в налоговый орган по месту нахождения (подпункт 5.1 пункта 1 статьи 23 НК РФ).

Срок представления отчетности - не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.

Данная отчетность не включается в ГИРБО и не доступна пользователям данного ресурса.

<Письмо> Минфина России от 04.02.2020 N 02-06-07/6939 "О признании в бухгалтерском (бюджетном) учете показателей доходов (расходов) отчетного периода по операциям от получения бюджетными и автономными учреждениями субсидий из бюджета"

Приведен перечень типовых бухгалтерских записей при отражении финансового результата от операций по предоставлению (получению) субсидий бюджетными и автономными учреждениями

Приведенный порядок обеспечивает единый подход при отражении показателей финансового результата в соответствии с требованиями ФСБУ "Доходы".

Отмечено также, что перечень типовых бухгалтерских записей, а также шаблон Извещения (ф. 0504805) и примеры отражения операций расчетов по субсидиям с заполненными к ним примерами Извещения (ф. 0504805) размещены на официальном сайте Минфина России в разделе "Бюджет"/"Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность государственного сектора"/"Методический кабинет". Интернет-адрес сайта - http://www.minfin.ru.

"Контрольные соотношения для показателей форм консолидированной бюджетной отчетности представляемой финансовыми органами субъектов Российской Федерации в Федеральное казначейство (Версия на 25.12.2019)"

Разработаны контрольные соотношения для консолидированной бюджетной отчетности финансовых органов субъектов РФ (версия на 25.12.2019)

Документ раскрывает алгоритмы контроля показателей бюджетной отчетности, применяемые в прикладном программном обеспечении Федерального казначейства в части контроля взаимосвязанных показателей в рамках одной формы (внутридокументный контроль) и контроля взаимосвязанных показателей различных форм (междокументный контроль).

Результат выявленных расхождений может принимать значения "Предупреждающий" (П) и "Блокирующий" (Б). При блокирующем уровне ошибки представление отчетности невозможно до ее устранения.

В документе приведены контрольные соотношения к 18 формам отчетности, а также междокументные контрольные соотношения.

"Контрольные соотношения к показателям бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, представляемой в Федеральное казначейство главными распорядителями средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами (Версия на 16.01.2020)"

Разработаны контрольные соотношения к отчетности учреждений, представляемой главными распорядителями средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов РФ и органами управления ГВБФ

Документ раскрывает алгоритмы контроля показателей бюджетной отчетности, применяемые в прикладном программном обеспечении Федерального казначейства в части контроля взаимосвязанных показателей в рамках одной формы (внутридокументный контроль), контроля взаимосвязанных показателей различных форм (междокументный контроль), а также контроля соответствия показателей бюджетной отчетности и показателей сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.

Результат выявленных расхождений может принимать значения "Предупреждающий" (П) и "Блокирующий" (Б). При блокирующем уровне ошибки представление отчетности невозможно до ее устранения.

"Контрольные соотношения к показателям бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета представляемой в Федеральное казначейство (Версия на 27.01.2020)"

Разработаны контрольные соотношения к бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета (версия на 27.01.2020)

Документ раскрывает алгоритмы контроля показателей бюджетной отчетности, применяемые в прикладном программном обеспечении Федерального казначейства в части контроля взаимосвязанных показателей в рамках одной формы отчета (внутридокументный контроль) и взаимосвязанных показателей различных форм отчетности (междокументный контроль).

Результат выявленных расхождений может принимать значения "Предупреждающий" (П) и "Блокирующий" (Б). При блокирующем уровне ошибки представление отчетности невозможно до ее устранения.

Принимая во внимание, что проводимые субъектом бюджетной отчетности хозяйственные операции могут быть не специфицированы в рамках действующих нормативных правовых документов по бюджетному учету, отчетности и бюджетной классификации и/или могут быть допущенными к исполнению "как есть", отрицательные результаты проверки некоторых контрольных соотношений могут быть классифицированы как допустимые. При этом причины расхождений от установленных требований и их влияние на выполнение указанных контрольных соотношений подлежат отражению в пояснительной записке субъекта бюджетной отчетности.

"Контрольные соотношения для показателей форм бюджетной отчетности, представляемой органами управления государственными внебюджетными фондами в Федеральное казначейство (Версия на 27.01.2020)"

Разработаны контрольные соотношения для показателей форм бюджетной отчетности органов ГВБФ (версия на 27.01.2020)

Документ раскрывает алгоритмы контроля показателей бюджетной отчетности, применяемые в прикладном программном обеспечении Федерального казначейства в части контроля взаимосвязанных показателей в рамках одной формы отчета (внутридокументный контроль) и взаимосвязанных показателей различных форм отчетности (междокументный контроль).

В случае, если в рамках междокументного контроля формы отчетности имеют разную периодичность, междокументный контроль осуществляется только на ту дату, на которую указанные отчетные формы подлежат совместному представлению.

Результат выявленных расхождений может принимать значения "Предупреждающий" (П) и "Блокирующий" (Б). При блокирующем уровне ошибки представление отчетности невозможно до ее устранения.

"Контрольные соотношения к показателям бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, представляемой в Федеральное казначейство главными распорядителями средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами (Версия на 27.01.2020)"

Разработаны контрольные соотношения к отчетности учреждений, представляемой главными распорядителями средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов РФ и органами управления ГВБФ

Документ раскрывает алгоритмы контроля показателей бюджетной отчетности, применяемые в прикладном программном обеспечении Федерального казначейства в части контроля взаимосвязанных показателей в рамках одной формы (внутридокументный контроль), контроля взаимосвязанных показателей различных форм (междокументный контроль), а также контроля соответствия показателей бюджетной отчетности и показателей сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.

Результат выявленных расхождений может принимать значения "Предупреждающий" (П) и "Блокирующий" (Б). При блокирующем уровне ошибки представление отчетности невозможно до ее устранения.

Приказ Минфина России от 30.01.2020 N 11н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н"

Скорректирован перечень сведений, представляемых в составе Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760)

Исключены некоторые формы представления сведений:

- о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761);

- о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (таблица 5);

- результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (таблица 7).

Также скорректирована форма 0503773 "Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения" (добавлена новая графа, в которой следует отражать сумму изменений остатков валюты баланса по коду 07 "исправление ошибок прошлых лет по результатам внешнего (внутреннего) государственного (муниципального) финансового контроля".

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.01.2020 N 65 "О признании утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц"

В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" с 1 января 2021 года отменяется ряд актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти в сфере госконтроля за деятельностью аккредитованных лиц

Утратившими силу признаются, в том числе:

Постановление Правительства РФ от 10.04.2006 N 201 "О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление такой информации";

Постановление Правительства РФ от 30.01.2008 N 41 "О формировании и ведении единого реестра сертификатов соответствия";

Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 N 1070 "О порядке аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".

Также Постановлением отменяются, в частности:

Правила сертификации кормов и кормовых добавок на соответствие установленным требованиям, утв. Госстандартом России 23.08.1994;

Постановление Госстандарта России от 30.07.1997 N 16 "Об утверждении Правил сертификации пиротехнической продукции";

Постановление Госстандарта России от 10.11.1998 N 73 "О сертификации оборудования для нефтегазового комплекса".

Постановление Правительства РФ от 03.02.2020 N 76 "О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности"

Установлены критерии отнесения объектов генерации малых гидроэлектростанций к технологически обособленным для процесса производства элекроэнергии

Указывается, что для малых гидроэлектростанций под технологически обособленным для процесса производства электроэнергии объектом генерации признается гидроагрегат при условии, что в проектной документации предусмотрена его установка как отдельного объекта в составе гидроэлектростанции.

Кроме того, устанавливается, что использование одного напорного фронта допустимо гидроагрегатами с совокупной установленной мощностью до 50 МВт.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2020 N 79 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528"

Сельхозтоваропроизводителям предоставлено право пролонгировать льготные кредиты на строительство теплиц, мясохладобоен и пунктов переработки свиней

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2016 N 1528 были определены правила предоставления субсидий на выдачу льготных кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую переработку сельхозпродукции и ее реализацию, по льготной ставке. При этом, в частности, для заемщиков, реализующих инвестиционные проекты, направленные на строительство тепличных комплексов, установлены сроки пользования льготными кредитами от 2 до 8 лет, а также не предусмотрена процедура их пролонгации.

Настоящим Постановлением устанавливается, что заемщик имеет право после 1 сентября 2019 г. заключить с уполномоченным банком дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) в целях пролонгации срока ранее предоставленного льготного инвестиционного кредита на цели строительства новых тепличных комплексов, а также на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке свиней (включая холодильную обработку и хранение мясной продукции), приобретение оборудования и специализированного транспорта для них в рамках кредитного договора (соглашения) при условии, что срок кредитования с учетом такой пролонгации не превысит 12 лет.

Постановление Правительства РФ от 04.02.2020 N 83 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления и закрепления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели"

Действие механизма инвестиционных квот распространено на среднетоннажные рыбопромысловые суда

Постановлением вводится новый объект инвестиций - суда рыбопромыслового флота для добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, квоты добычи (вылова) на инвестиционные цели в отношении которых не выделялись ранее.

Кроме того, Постановлением устанавливаются квоты на добычу (вылов) видов водных биологических ресурсов, для освоения которых требуется специализированные рыбопромысловые среднетоннажные суда.

Распоряжение Правительства РФ от 03.02.2020 N 176-р <О взаимодействии цифровой платформы для работы с обращениями предпринимателей с федеральными государственными информационными системами>

АНО "Платформа для работы с обращениями предпринимателей" предоставлены права доступа к информационным системам

В связи с необходимостью информационного взаимодействия с ФНС России данной организации предоставлено право получать общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, с использованием инфраструктуры, обеспечивающей взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления госуслуг в электронной форме.

Установлено, что санкционированный доступ к цифровой платформе для приема обращений субъектов предпринимательской деятельности может осуществляться посредством ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

"Соглашение о порядке обращения в рамках Евразийского экономического союза продукции, требования к которой не установлены техническими регламентами Евразийского экономического союза, и правилах обеспечения безопасности такой продукции" (Заключено в г. Москве 03.02.2020)

Членами ЕАЭС заключено соглашение о порядке обращения продукции, не включенной в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования, либо в отношении которой не приняты или не вступили в силу технические регламенты

Обращение продукции представляет собой процесс движения продукции от изготовителя к приобретателю (потребителю) после ее поставки или ввоза (в том числе после отправки со склада изготовителя или отгрузки без складирования) с целью распространения на территориях государств - членов ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

Соглашение не применяется, в частности, в отношении оборонной продукции, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну, продукции, бывшей в употреблении, лекарственных средств, медицинских изделий, а также не распространяется на правоотношения, связанные с применением санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.

Соглашение является международным договором, заключенным в рамках ЕАЭС, и входит в его право.

Соглашение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами необходимых внутригосударственных процедур.

Приказ Росалкогольрегулирования от 12.08.2019 N 199 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57372.

Обновлен регламент лицензирования Росалкогольрегулированием деятельности по производству и (или) обороту алкогольной продукции

Административный регламент определяет порядок оказания госуслуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции; по лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Заявителями являются соискатели лицензий на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соискатели лицензий на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции, а также лица, имеющие такие лицензии.

Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии составляет 30 дней со дня поступления в Росалкогольрегулирование документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, срок принятия решения может быть увеличен не более чем еще на 30 дней.

За действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, уплачивается государственная пошлина в размере, определенном в соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Признан утратившим силу Приказ Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 N 335, которым был утвержден ранее применявшийся регламент.

Приказ Минэкономразвития России от 15.08.2019 N 490 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 23 июля 2015 г. N 497 "Об утверждении Перечня сведений, включаемых в сводный реестр членов саморегулируемых организаций оценщиков, Порядка формирования, ведения, опубликования сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков, Порядка представления саморегулируемой организацией оценщиков в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков, сведений о внесении изменений в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков и об основаниях внесения таких изменений" Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2020 N 57437.

Расширен перечень информации, которая вносится в сводный реестр членов саморегулируемых организаций оценщиков

К ней отнесена информация:

об осуществлении членом СРО оценочной деятельности самостоятельно, занимаясь частной практикой;

о приостановлении права осуществления оценочной деятельности по личному заявлению оценщика.

Кроме того, расширены перечень сведений о юридическом лице, с которым оценщик заключил трудовой договор, и о квалификационном аттестате в области оценочной деятельности.

Приказ вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Приказ Минэкономразвития России от 27.12.2019 N 860 "О внесении изменения в форму графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2018 г. N 650" Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2020 N 57438.

Расширен перечень методов определения координат характерных точек границ объекта

В указанный перечень включен аналитический метод определения координат характерной точки границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории.

Приказ Ростехнадзора от 14.01.2020 N 9 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методические рекомендации по определению допустимого рабочего давления магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов"

Утверждено руководство по безопасности "Методические рекомендации по определению допустимого рабочего давления магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов"

Руководство содержит рекомендации к процедуре определения допустимого (разрешенного) рабочего давления магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, к составу и объемам проведения работ, включает расчетные методики и справочные данные.

Руководство предназначено для организаций, осуществляющих эксплуатацию, строительство зданий, сооружений и систем опасных производственных объектов, техническое диагностирование, испытания, оценку технического состояния, экспертизу промышленной безопасности, расчеты прочности и долговечности.

Проект Постановления Правительства РФ "О ценообразовании в области обращения с отходами I и II классов опасности"

ФАС России предложен порядок установления тарифов на услуги операторов по обращению с отходами I и II классов опасности

Согласно проекту, для операторов будут устанавливаться тарифы на сбор отходов, на транспортирование и обработку, обезвреживание и утилизацию, а также их размещение.

Тариф устанавливается на финансовый год и должен компенсировать операторам экономически обоснованные расходы, связанные с осуществлением деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

<Письмо> Минстроя России от 15.01.2020 N 568-ТБ/02 <О членстве в саморегулируемой организации>

Минстрой России: членство в СРО изыскателей или проектировщиков обязательно для генподрядчиков, но не иных лиц (субподрядчиков)

Сообщается, что с 1 июня 2017 года работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению в нее изменений, заключенным с застройщиком техническим заказчиком, должны выполняться только индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимся членом соответствующей саморегулируемой организации. Иным лицам (субподрядчикам) членство в СРО не требуется.

Также разъясняется, что договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае ИП или юрлицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, в том числе утверждает результаты инженерных изысканий, и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Исключение из общего правила членства в СРО для таких договоров Градостроительным кодексом РФ не предусмотрено.

Ответственность саморегулируемой организации вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в СРО. СРО проектировщиков не может нести ответственность по обязательствам своего члена по договорам на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в СРО субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, Градостроительным кодексом не предусмотрена.

<Письмо> Минстроя России от 30.01.2020 N 2538-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2019 года>

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2019 года

В дополнение к письмам от 09.12.2019 N 46999-ДВ/09, от 25.12.2019 N 50583-ДВ/09, от 31.12.2019 N 51579-ДВ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2019 года, в том числе строительно-монтажных работ.

Указанные индексы разработаны с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

• ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 N 67 "Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С 1 февраля 2020 года обновлен порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда

Осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, ГК "Российские автомобильные дороги", органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответствующих участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Порядок расчета размера вреда приводится в прилагаемой к настоящему Постановлению Методике.

Утрачивают силу, в числе прочего, Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и Постановление Правительства РФ от 28 июня 2016 г. N 590 "О некоторых вопросах определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" с внесенными в них изменениями.

Приказ Минтранса России от 03.12.2019 N 393 "О внесении изменений в Условия распределения иностранных разрешений российским перевозчикам, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 октября 2015 г. N 323" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57377.

Обновлены условия распределения иностранных разрешений российским перевозчикам

Приказом, помимо прочего:

уточняются условия, учитываемые при распределении иностранных разрешений;

обновляются правила присвоения перевозчикам коэффициентов, учитываемых при определении количества распределяемых перевозчику иностранных разрешений (коэффициента наличия транспортных средств, опыта работы и др.);

уточняется порядок перераспределения высвобождающихся иностранных разрешений.

Приказ Росавиации от 25.12.2019 N 1414-П "Об утверждении Положения об оперативных органах Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и типовых структурных схем оперативных органов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57373.

Установлен порядок организации деятельности оперативных органов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации

Определены задачи, порядок организации деятельности, а также взаимодействия оперативных органов Единой системы организации воздушного движения РФ (далее - ЕС ОрВД) между собой, органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) пользователей воздушного пространства, органами противовоздушной обороны, органами единой системы авиационно-космического поиска и спасания, органами (службами) аэронавигационной информации и органами (подразделениями) метеорологического обеспечения аэронавигации.

Утверждены также Типовые структурные схемы оперативных органов ЕС ОрВД.

Приказ ФАС России от 27.12.2019 N 1766/19 "О внесении изменений в Приказ ФСТ России от 27 июля 2010 г. N 156-т/1 "Об утверждении тарифов, сборов и платы на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Федеральная пассажирская компания", ОАО "Пассажирская компания "Сахалин", ОАО "АК "Железные дороги Якутии" и на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "Российские железные дороги", ОАО "АК "Железные дороги Якутии", при данных перевозках, цен (тарифов) на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "Российские железные дороги" при осуществлении перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, а также правил их применения (Тарифное руководство)" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57395.

Уточнен порядок определения платы за услуги, оказываемые ОАО "Российские железные дороги" при осуществлении пригородных пассажирских перевозок

Приказом устанавливается порядок определения тарифных схем И1, И2 и И3 при установлении платы за услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "Российские железные дороги" при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах РФ на электрифицированных, смешанных и неэлектрифицированных участках инфраструктуры ОАО "Российские железные дороги".

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения уровня безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом"

Минтранс России предлагает увеличить размеры административных штрафов при нарушении ПДД легковыми такси и автобусами

В частности, за управление транспортным средством при наличии неисправностей, с заведомо неисправными тормозной системой, рулевым управлением или сцепным устройством предусматривается штраф в размере одной тысячи рублей (в настоящее время - пятьсот рублей);

Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика обойдется нарушителю в две тысячи рублей, а не в тысячу как сейчас.

От пяти тысяч до десяти тысяч рублей штрафа или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до двух лет - такое наказание предлагается при нарушении ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего (в настоящее время штраф составляет от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей, а лишение права управления - от одного года до полутора лет).

• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 01.02.2020 N 70 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении лицензионного контроля за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции"

С 1 января 2021 года утратят силу некоторые нормативные правовые акты по вопросам лицензирования деятельности по изготовлению, производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции

Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ, в том числе:

от 11.11.2002 N 817 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией";

от 24.09.2012 N 965 "О лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции".

Кроме того, с указанной даты отменены отдельные акты Минфина России, в том числе Приказ от 12.01.2015 N 1н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по лицензированию деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции".

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Приказ Казначейства России от 25.10.2019 N 30н "Об утверждении форм и порядка подтверждения поставки товаров, выполнения работ (их результатов), оказания услуг, направления информации о выявленных недостатках по поставке товаров, выполнению работ (их результатов), оказанию услуг, а также подтверждения устранения выявленных недостатков по поставке товаров, выполнению работ (их результатов), оказанию услуг при осуществлении централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета" Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2020 N 57423.

Установлен порядок подтверждения поставки товаров, направления информации о выявленных недостатках по поставке, подтверждения их устранения при закупках ПО для ведения бюджетного учета

Порядок определяет способы и сроки подтверждения Казначейству России поставки товаров, выполнения работ (их результатов), оказания услуг при осуществлении централизованных закупок, направления информации о выявленных недостатках по поставке.

Кроме того, утверждены формы подтверждения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, направления информации о выявленных недостатках по поставке и подтверждения устранения выявленных недостатков по поставке при закупках программного обеспечения.

Приказ Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2020 N 57401.

Установлены общие правила определения госзаказчиками цены контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК), цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги определяется в отношении подрядных работ (в т.ч. по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации в отношении объектов на территории РФ), а также услуг по исполнению функций технического заказчика, в том числе по составлению проекта сметы контракта.

Утверждена Методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 03.02.2020 N 78 "О критериях, которым должно соответствовать лицо, имеющее намерение стать поручителем, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. N 717"

Обновлены критерии, которым должно соответствовать юрлицо, имеющее намерение стать поручителем для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

В частности, с 500 млн рублей до 350 млн рублей снижено требование к размеру уставного капитала юрлица.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19.08.2013 N 717, регулирующее ранее действующие правоотношения.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.01.2020 N 16 "О внесении изменения в Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске товаров и аннулированием выпуска товаров, оформления решений о приостановлении срока выпуска товаров, продлении срока такого приостановления и об их отмене, а также уведомления о принятии таких решений"

Расширен перечень случаев, при наличии которых таможенный орган аннулирует выпуск товаров

Указанное решение может быть принято, если товары, в отношении которых был осуществлен выпуск в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта в целях завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны либо таможенной процедуры свободного склада, не были вывезены соответственно с территории свободной экономической зоны либо свободного склада после такого выпуска и мотивированное обращение декларанта поступило не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 240 ТК ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.01.2020 N 17 "О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 октября 2019 г. N 174"

Уточнен порядок вступления в силу отдельных положений Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.10.2019 N 174 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378"

В соответствии с поправками, в пункте 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 октября 2019 г. N 174 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378" в абзаце первом слова "девятого и десятого" заменены словами "двенадцатого и тринадцатого", в абзаце втором слова "девятый и десятый" заменены словами "двенадцатый и тринадцатый".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.01.2020 N 19 "О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

С 1 января 2021 г. применяются обновленные перечни стандартов, необходимых для реализации требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011)

Признается утратившим силу пункт 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 882 которым утверждены аналогичные перечни.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2021 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.01.2020 N 20 "О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 января 2018 г. N 15"

Уточнено определение судового дизельного двигателя в целях его классификации по ТН ВЭД ЕАЭС

Установлено, что в субпозиции 8408 90 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется судовой дизельный двигатель, предназначенный для вращения ротора электрогенераторной установки.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.01.2020 N 21 "О продлении действия антидемпинговой меры в отношении стальных кованых валков для металлопрокатных станов, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза"

По 28 февраля 2022 г. включительно продлено действие антидемпинговой меры в отношении ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС стальных кованых валков для металлопрокатных станов, происходящих из Украины

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.02.2020 N 23 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов моллюсков и мяса криля"

Нулевые ставки ввозных таможенных пошлин установлены в отношении отдельных видов моллюсков и мяса криля

Речь идет о товарах, классифицируемых кодами 0307 43 380 0, 0307 43 900 0, 0307 52 900 0, 1605 40 000 1 и 1605 53 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанные ставки в размере 0 процентов от таможенной стоимости применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 марта 2023 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении сурими отдельных видов рыб и о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками Единого таможенного тарифа ЕАЭС, и размеров таких пошлин.

<Письмо> Россельхознадзора от 29.01.2020 N ФС-КС-7/2373 <О временных ограничениях на ввоз и транзит через территорию Российской Федерации>

С 30 января 2020 г., сроком на 1 месяц, вводятся временные ограничения на ввоз и транзит через территорию РФ всех видов экзотических и декоративных животных, а также живых рыб и гидробионтов из Китая

Данное решение принято в целях защиты территории РФ от заноса инфекционных болезней, до выяснения источника появления вируса 2019-nCoV.

<Письмо> Россельхознадзора от 30.01.2020 N ФС-КС-7/2447 <Об особенностях применения Единой формы ветеринарного сертификата на экспортируемые на таможенную территорию Евразийского экономического союза кожевенное, рогокопытное, кишечное, пушное меховое, овчинно-меховое и мерлушковое сырье, шерсть и козий пух, щетину, конский волос, перо и пух кур, уток, гусей и других птиц>

До 29 февраля 2020 года разрешен ввоз товаров, подлежащих ветеринарному контролю, с использованием ветеринарного сертификата старого образца

Сообщается, что с 24 января 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в Единую форму ветеринарного сертификата на экспортируемые на таможенную территорию ЕАЭС кожевенное, рогокопытное, кишечное, пушное меховое, овчинно-меховое и мерлушковое сырье, шерсть и козий пух, щетину, конский волос, перо и пух кур, уток, гусей и других птиц (далее - Форма сертификата N 32), утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза N 607 от 07.04.2011 с последующими изменениями.

В приложении приведена обновленная Форма сертификата N 32, в сопровождении которой возможны поставки указанных товаров в Российскую Федерацию.

До 29 февраля 2020 года разрешается ввоз подконтрольной продукции на территорию РФ в сопровождении ветеринарного сертификата Формы N 32 в старой редакции без внесенных изменений.

Кроме того, допускается ввоз соответствующих подконтрольных товаров по ветеринарным сертификатам, парафированным Российской Федерацией со странами-экспортерами в двустороннем порядке и размещенным на официальном сайте Россельхознадзора (https://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/vetlist.html).

Информация ФТС России "С 4 февраля 2020 года при перемещении свыше 100 тыс. долларов физлица обязаны предоставлять подтверждающие документы"

С 4 февраля 2020 года при единовременном перемещении физлицом через границу суммы свыше 100 тыс. долларов (в эквиваленте) необходимо будет подтвердить их легальное происхождение

Подтверждающие документы должны быть представлены одновременно с подачей пассажирской таможенной декларации. В качестве таких документов могут быть использованы: документы, оформляемые кредитными организациями при совершении конверсионных операций, снятии денежных средств со счета, получении кредита; документы, подтверждающие совершение гражданско-правовых сделок (наследования, дарения и других).

В случае непредставления соответствующих документов перемещение через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов не допускается.

Данное решение направлено на реализацию рекомендации 32 "Курьеры наличных" Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) по выявлению и остановке физического трансграничного перемещения наличных денег и оборотных инструментов на предъявителя, которые могут быть использованы для финансирования терроризма или легализации доходов, полученных преступных путем.

<Информация> Минэкономразвития России "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за январь 2020 года"

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за январь 2020 года составляет 62,07 долл. США за баррель

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минсельхоза России от 30.12.2019 N 733 "О внесении изменений в Перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 1 октября 2013 г. N 365" Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 N 57359.

Уточнен перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов

Изменения затрагивают Северный, Западный, Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский, Западно-Сибирский и Дальневосточный рыбохозяйственные бассейны.

Приказом уточняются наименования ряда водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов и территориальная сфера действия ограничений на улов.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 06.02.2020 N 9-ФЗ "О внесении изменений в статью 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Расширен перечень органов исполнительной власти РФ, уполномоченных утверждать типовые дополнительные профессиональные программы

Устанавливается, что:

Минтруд России утверждает программы в области противодействия коррупции;

ФНС России - в области оценки соответствия контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) предъявляемым к ним требованиям;

Минприроды России - в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности;

ФАДН России - в области государственной национальной политики РФ (для государственных и муниципальных служащих).

Указ Президента РФ от 01.02.2020 N 87 "О внесении изменений в перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, которые вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2008 г. N 1332"

Расширен перечень вузов, управомоченных самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты по всем уровням высшего образования

В перечень включены 5 федеральных государственных образовательных организаций, в числе которых Всероссийский государственный институт кинематографии имени С.А. Герасимова, Литературный институт имени А.М. Горького, Московская государственная консерватория имени П.И. Чайковского.

Распоряжение Минпросвещения России от 17.12.2019 N Р-139 "Об утверждении методических рекомендаций по созданию детских технопарков "Кванториум" в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" и признании утратившим силу распоряжение Минпросвещения России от 1 марта 2019 г. N Р-27 "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и функционированию детских технопарков "Кванториум"

Обновлены рекомендации по созданию детских технопарков "Кванториум"

Рекомендации определяют минимальные требования к формированию имущественного комплекса технопарков, к формату образовательного и воспитательного процессов, кадровому составу, финансовому обеспечению технопарка и др.

Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления при реализации мероприятий по созданию и функционированию технопарков вправе обеспечивать требования, превышающие установленные настоящими методическими рекомендациями.

Утратившим силу признается Распоряжение Минпросвещения России от 01.03.2017 N Р-27, которым утверждены ранее действовавшие аналогичные методические рекомендации.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2020 года.

Распоряжение Минпросвещения России от 25.12.2019 N Р-145 "Об утверждении методологии (целевой модели) наставничества обучающихся для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным, дополнительным общеобразовательным и программам среднего профессионального образования, в том числе с применением лучших практик обмена опытом между обучающимися"

Утверждена целевая модель наставничества обучающихся образовательных организаций

Целевая модель описывает этапы реализации программ наставничества и роли участников, организующих эти этапы.

Установлены, в числе прочего:

ожидаемые результаты внедрения целевой модели наставничества;

механизмы мотивации и поощрения наставников;

показатели эффективности внедрения целевой модели наставничества в субъектах РФ.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих"

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих

Указанной инфекции отведена 16 позиция в утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 перечне, в котором помимо нее уже находятся такие заболевания, как сибирская язва, туберкулез, холера, чума и прочее.

Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2020 N 151-р <Об утверждении перечня спиртосодержащих лекарственных препаратов, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которых не распространяется действие Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции">

Установлен перечень спиртосодержащих лекарственных препаратов, на деятельность по производству, изготовлению или обороту которых не распространяется Закон о госрегулировании оборота алкогольной продукции

В перечень включены 192 наименования медицинских лекарственных препаратов и 18 наименований лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Приказ Минздрава России от 31.10.2019 N 903н "О внесении изменения в сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. N 1043н" Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 N 57366.

Уточнены категории медицинских работников, подлежащих аккредитации с 1 января 2020 года

К ним отнесены:

лица, получившие после указанной даты высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования "Здравоохранение и медицинские науки" (уровень бакалавриата, уровень ординатуры);

лица, получившие после указанной даты дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, разработанным на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.

Приказ Минздрава России от 15.01.2020 N 8 "Об утверждении Стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний на период до 2025 года"

Утверждена Стратегия формирования здорового образа жизни населения РФ на период до 2025 года

В Стратегии приводится:

анализ современного состояния проблемы формирования здорового образа жизни, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний в РФ;

основные цели, принципы и задачи Стратегии;

основные направления реализации задач Стратегии;

перспективы формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний;

механизм реализации Стратегии;

итоги реализации Стратегии.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57367.

Главным государственным санитарным врачом РФ определен комплекс мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции

В частности, исполнительной власти субъектов РФ необходимо:

обеспечить подготовку мест для организации непрерывного медицинского наблюдения, учитывая длительность такого наблюдения сроком 14 календарных дней;

организовать мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима;

обеспечить непрерывное медицинское наблюдение на срок 14 календарных дней граждан КНР, имеющих вид на жительство в РФ, при их возвращении из КНР. В случае появления симптомов, не исключающих новую коронавирусную инфекцию, провести их изоляцию и лабораторное обследование.

"Временные методические рекомендации. Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Версия 2 (03.02.2020)" (утв. Минздравом России, Роспотребнадзором)

Обновлены временные рекомендации по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции

Рекомендации, представленные в документе, в значительной степени базируются на фактических данных, опубликованных специалистами ВОЗ, и предназначены для врачей лечебно-профилактических учреждений инфекционного профиля, а также врачей-реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционного стационара.

В приложениях приводится, в числе прочего, список возможных к назначению лекарственных средств для лечения коронавирусной инфекции у взрослых.

Информация Роспотребнадзора "Об обязательности исполнения предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV"

Роспотребнадзор напоминает об ответственности за невыполнение законного требования уполномоченных должностных лиц в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции

Сообщается, в частности, что при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний уполномоченные должностные лица имеют право требовать и давать обязательные для исполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий, медицинского наблюдения, медицинского обследования, изоляции и (или) госпитализации, а также о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

Неповиновение законному требованию влечет административную ответственность по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ - предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В случае невыполнения в установленный срок законного предписания наступает ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ - наложение административного штрафа: на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2020 N 153-р <О временном приостановлении безвизовых туристических поездок, предусмотренных Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 г.>

В целях недопущения распространения в РФ коронавирусной инфекции временно приостановлено безвизовое туристическое сообщение с Китаем

Кроме того, приостановлены прием документов, оформление и выдача приглашений гражданам КНР на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, а также выдача разрешений на работу указанным гражданам, находящимся за пределами территории РФ.

Приказ Минспорта России от 13.12.2019 N 1057 "Об утверждении перечня видов спорта, для которых общероссийские спортивные федерации по соответствующим виду или видам спорта вправе утверждать нормы, устанавливающие ограничения перехода (условия перехода) отдельных категорий спортсменов, тренеров в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации" Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 N 57345.

Расширен перечень видов спорта, для которых спортивные федерации вправе устанавливать условия перехода спортсменов и тренеров в другие спортивные клубы или организации

Новый перечень включает 137 видов спорта (ранее - 129). В перечень, в частности, включены: боул-спорт, всестилевое каратэ, ездовой спорт, компьютерный спорт, кудо, мас-рестлинг, роллер спорт, серфинг, стрельба из арбалета и др.

Ряд видов спорта, в частности, велоспорт-маунтинбайк, велоспорт-трек, велоспорт шоссе объединены в один - велосипедный спорт.

Утратившим силу признается Приказ Минспорта России от 23.05.2014 N 346, которым был утвержден ранее действовавший аналогичный перечень.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 06.02.2020 N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции"

На полицию возложена обязанность по информированию близких лиц или родственников пострадавшего об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию

Такие сведения при их наличии должны сообщаться в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию.

Также установлено, что о каждом случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или на земельный участок со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению, собственник, если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие либо законный представитель, информируется в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.

Федеральный закон от 06.02.2020 N 14-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 21 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"

На граждан РФ возложена обязанность являться для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время не только по вызову военных комиссариатов, но и федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас

Указанные поправки направлены на конкретизацию обязанности граждан, состоящих на воинском учете, являться для определения своего предназначения не только по вызову военных комиссариатов, но и иных органов, осуществляющих воинский учет, а также органов исполнительной власти, имеющих запас.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2020 N 74 "О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации"

Установлены особенности использования воздушного пространства для полетов малых беспилотных воздушных судов

В частности, устанавливается, что утверждение плана полета воздушного судна и получение разрешения на использование воздушного пространства не требуется при выполнении визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:

вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране";

на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Распоряжение Правительства РФ от 03.02.2020 N 186-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 05.11.2009 N 1653-р>

Расширен перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности

В данный перечень включены:

аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;

сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Напомним, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", к лицам, выполняющим данные работы, устанавливаются специальные требования и ограничения: отсутствие судимости, прошедшие аттестацию, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и пр.

Распоряжение Правительства РФ от 03.02.2020 N 194-р <О временном ограничении въезда иностранных граждан с территории Китайской Народной Республики>

Для иностранных граждан, следующих с территории КНР, ограничена возможность въезда в РФ через воздушные пункты пропуска

Сообщается, что с 00 часов 00 минут московского времени 4 февраля 2020 г. временно ограничен въезд иностранных граждан с территории КНР в воздушных пунктах пропуска через государственную границу РФ, кроме Шереметьево (Москва), за исключением граждан государств - членов ЕАЭС, а также экипажей воздушных судов, членов официальных делегаций и лиц, имеющих вид на жительство в РФ.

Приказ МВД России от 04.09.2019 N 602 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия" Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57375.

Обновлен регламент предоставления подразделениями МВД России по вопросам миграции статуса вынужденного переселенца и продления срока его действия

Заявителями на получение государственной услуги являются граждане РФ, вынужденные покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывшие в РФ, граждане, вынужденные покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывшие в другой субъект РФ, граждане, признанные вынужденными переселенцами в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".

Срок принятия решения о признании (отказе в признании) лица вынужденным переселенцем составляет 3 месяца с даты регистрации ходатайства о признании вынужденным переселенцем. Срок принятия решения о продлении или об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не должен превышать 21 дня со дня регистрации заявления о продлении статуса органом миграции.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Утратившим силу признается Приказ МВД России от 14.11.2017 N 853, которым был утвержден ранее действовавший аналогичный регламент.

Приказ МЧС России от 06.11.2019 N 646 "Об утверждении формы и описания бланка удостоверения личности спасателя и жетона спасателя, а также положения о книжке спасателя" Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2020 N 57402.

Утверждена форма удостоверения личности спасателя, а также книжки и жетона

Определен перечень сведений, которые заносятся в удостоверение, жетон и книжку.

В частности, в книжке отражены сведения о спасателе, о видах аварийно-спасательных работ, на которые аттестован спасатель, о его образовании, квалификации, сведения об участии в проведении аварийно-спасательных работ. Периодичность внесения сведений определяется руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), но не реже чем 1 раз в квартал.

Приказ Росгвардии от 30.11.2019 N 394 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2020 N 57325.

Регламентирован порядок осуществления Росгвардией контроля (надзора) за осуществлением частной детективной деятельности

Административный регламент определяет порядок осуществления государственного контроля (надзора) соблюдения гражданами РФ, занимающимися частной детективной деятельностью, лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498.

Срок проведения плановой проверки не может превышать месяц, внеплановой проверки - 20 рабочих дней. В исключительных случаях срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, в отношении микропредприятий - не более чем на 15 часов.

Приказ Росгвардии от 30.11.2019 N 395 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2020 N 57324.

Регламентирован порядок осуществления Росгвардией контроля (надзора) за осуществлением частной охранной деятельности

Административный регламент определяет порядок осуществления Росгвардией и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением лицами, имеющими лицензию на осуществление частной охранной деятельности (их филиалами), их учредителями (участниками), руководителями и работниками обязательных требований законодательных и иных актов РФ, регламентирующих частную охранную деятельность, в том числе лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498.

Срок проведения плановой или внеплановой проверки соблюдения обязательных требований не может превышать 1 месяц.

• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Постановление Конституционного Суда РФ от 30.01.2020 N 6-П "По делу о проверке конституционности части третьей статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Э.Р. Юровских"

В разумный срок уголовного судопроизводства должен включаться период со дня подачи потерпевшим заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела в случаях, когда производство прекращено в связи со смертью подозреваемого

Конституционный Суд РФ признал часть третью статьи 6.1 УПК РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред (признанного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке потерпевшим), не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении в случаях, когда производство по данному уголовному делу прекращено в связи со смертью подозреваемого.

Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование судебной защиты права граждан на судопроизводство в разумный срок изменения, направленные на уточнение порядка определения для потерпевших от преступлений момента начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства.

Впредь до их внесения, при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред (признанного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке потерпевшим), если производство по уголовному делу прекращено в связи со смертью подозреваемого, следует руководствоваться положениями части третьей.3 статьи 6.1 УПК РФ.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2020 N 77 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54"

Определен порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью

Приведены основания для направления осужденного на медицинское освидетельствование, а также порядок действий начальника учреждения или органа, исполняющего наказания, по запросу необходимых документов и направлении осужденного на освидетельствование.

Кроме того, в новой редакции изложены правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью.

• ПРАВОСУДИЕ

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20.11.2019 N 263 "Об утверждении Примерного положения о приемной федерального суда общей юрисдикции и Типового регламента организации деятельности приемной федерального суда общей юрисдикции"

Обновлен типовой регламент организации приемной суда, а также примерное положение о приемной суда

В частности:

устанавливается возможность получения в приемной суда копии аудио- или видеозаписи судебного заседания;

вводится возможность осуществления видео- или аудиозаписи приема граждан с обязательным уведомлением о ведении такой записи;

указывается, что работник приемной суда может не принимать обращения, содержащие оскорбительные выражения, не поддающиеся прочтению, оформленные на обратной стороне бланков, обрывках бумаги;

на работников приемной суда возлагается обязанность по ознакомлению лиц, участвующих в деле, с материалами дел, находящихся в производстве суда;

устанавливается личная ответственность работника аппарата суда за содержание и правильность оформления выдаваемого документа, на работника аппарата суда при этом возлагается обязанность по проверке соответствия подготовленного документа требованиям инструкции по делопроизводству.

Утратившим силу признается Примерное положение о приемной в судах общей юрисдикции, утвержденное Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 26.11.2008 и Типовой регламент организации деятельности приемной суда общей юрисдикции, утвержденный Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 19.06.2009.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20.12.2019 N 287 "О внесении изменений в приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 9 июня 2011 г. N 112 "Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения" и в перечень, утвержденный этим приказом"

С 1 января 2020 года вступили в силу поправки в перечень документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения

В частности:

пересмотрена структура перечня (в том числе регламентированы сроки хранения документов в кассационных судах общей юрисдикции, апелляционных судах общей юрисдикции, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов; в отдельной графе указаны сроки хранения документов в районных, городских и межрайонных судах);

обновлены ссылки на нормативные акты, используемые в перечне.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.12.2019 N 293 "О внесении изменений в Регламент размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденный приказом Судебного департамента от 2 ноября 2015 г. N 335"

Скорректирован порядок создания (обновления), подготовки и размещения в сети Интернет информации о деятельности судов и органов судейского сообщества

Приказом, в частности:

уточняются реквизиты Постановления Президиума Верховного Суда РФ, которым определен порядок размещения текстов судебных актов на сайтах судов;

устанавливается порядок размещения на сайтах судов информации по вопросам противодействия коррупции;

корректируются сроки размещения и обновления в сети Интернет информации о деятельности судов.

• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Федеральный закон от 06.02.2020 N 15-ФЗ "О внесении изменений в статьи 40.1 и 43.5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"

Конкретизированы требования к уровню образования кандидатов на должности прокуроров

Установлено, что прокурорами могут быть граждане РФ, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция", или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция", или высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Юриспруденция", с присвоением квалификации "юрист".

Ранее предусматривалось лишь наличие высшего юридического образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

Также установлено, что особенности заключения договора о целевом обучении с обязательством прохождения службы в органах и организациях прокуратуры определяются Генеральным прокурором РФ.

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: