Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Устав внесено дополнение о том, что Губернатор представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам ребенка, утверждение положения о нем исключены из перечня полномочий Губернатора.
Установлено, что судья Уставного Суда приводится к присяге в течение одного месяца со дня назначения на должность. Также Регламент дополнен новым положением о порядке принесения присяги мировым судьей при назначении на должность.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Региональная Программа определяет: характеристику положения граждан старшего поколения; описание текущей ситуации в области здоровья, увеличения периода активного долголетия граждан старшего поколения; цель, задачи и целевые показатели, основные ожидаемые результаты, сроки реализации региональной Программы; план мероприятий региональной Программы.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон дополнен положением о том, что решение об отказе в заключении на новый срок договора аренды в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" принимается специально уполномоченным органом в сфере имущественных отношений в следующих случаях: принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом; наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
• ЖИЛИЩЕ
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье", увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы, который составляет 19985214,6 тыс. рублей (ранее - 19203447,0 тыс. рублей). Уменьшен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем" - 8512077,2 тыс. рублей (ранее - 8609960,2 тыс. рублей). Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" - 2664515,4 тыс. рублей (ранее - 2624515,4 тыс. рублей). Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы "Повышение качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год" - 1743287,7 тыс. рублей (ранее - 932751,1 тыс. рублей).
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Законе от 27.09.2011 N 31 "О государственной поддержке деятельности добровольной пожарной охраны в Калининградской области" установлено, что меры социальной поддержки добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей устанавливаются Законом Калининградской области "Социальный кодекс Калининградской области". Положения о категории граждан, на которых распространяются меры социальной поддержки, а также меры социальной поддержки добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей, признаны утратившими силу.
В Законе от 07.10.2019 N 318 "Социальный кодекс Калининградской области" установлено, что гражданам, состоящим в соответствии со статьями 16.1, 16.2 Закона Калининградской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области" на учете в целях предоставления земельных участков без торгов в собственность бесплатно, с их согласия взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно может быть предоставлена мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты. Достижение одним из детей гражданина, поставленного на учет в целях предоставления земельных участков без торгов в собственность бесплатно, возраста 18 лет после постановки на учет не является основанием для отказа в предоставлении ему единовременной денежной выплаты.
Административный регламент определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
К Административному регламенту прилагаются сведения о местонахождении, контактных телефонах отделов ОГКУ "Центр социальной поддержки населения", форма согласия на обработку персональных данных, форма заявления-анкеты.
Административный регламент определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
К Административному регламенту прилагаются сведения о местонахождении, контактных телефонах отделов ОГКУ "Центр социальной поддержки населения", форма согласия на обработку персональных данных, форма заявления-анкеты.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены новые бюджетные полномочия финансового органа Калининградской области: осуществление оценки долговой устойчивости муниципального образования в порядке, установленном Правительством Калининградской области, формирование перечня муниципальных образований, отнесенных к группам заемщиков с высоким, средним или низким уровнем долговой устойчивости; установление порядка представления муниципальным образованием, отнесенным к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), а также изменений в указанные программы; установление порядка и проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета. Закон дополнен новым положением о случаях и порядке внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о бюджете.
Закон Калининградской области от 27.12.2019 N 369
"О транспортном налоге"
Признаны утратившими силу статьи, определяющие налогоплательщиков, объект налогообложения, налоговую базу, налоговый и отчетный периоды, порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу, порядок зачисления средств, поступающих от транспортного налога. Налоговые ставки изложены в новой редакции.
Утверждены формулы расчета затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления, размера субвенций, предоставляемых бюджету муниципального образования, общего размера субвенций, где отсутствуют военные комиссариаты.
Установлено, что положения главы "Предоставление из областного бюджета субсидий, предусмотренных статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не распространяются на порядки предоставления субсидий из областного бюджета публично-правовым компаниям.
В Приказе "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период" исключено положение о том, что лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям на плановый период утверждаются по заявкам главных распорядителей в соответствии с условиями, установленными законом о бюджете.
Внесено дополнение о том, что Министерство финансов в текущем финансовом году формирует и направляет главным распорядителям (главным администраторам источников) уведомления о предоставлении бюджету Калининградской области субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение, на очередной финансовый год и на плановый период в течение десяти рабочих дней после подтверждения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Регламент организации составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) средств областного бюджета в информационной системе "Электронный бюджет" изложен в новой редакции.
Определены порядок проведения конкурсного отбора, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, порядок осуществления контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение.
Постановление от 17.06.2016 N 870 "Об учреждении грантов в форме субсидий из бюджета городского округа "Город Калининград" на реализацию социальных проектов и утверждении Порядка предоставления общественным объединениям грантов в форме субсидий из бюджета городского округа "Город Калининград" на реализацию социальных проектов в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта", а также изменяющие его документы, признаны утратившими силу.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Соблюдение доли работников организации, работающих на условиях неполного рабочего времени, не превышающей 10% общей численности работников (за исключением случаев обязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации) на дату подачи заявки, исключено из перечня условий, которым должны удовлетворять участники конкурса. Внесено дополнение о том, что организация - победитель конкурса вправе после получения мотивированного решения об отказе в заключении соглашения повторно представить в уполномоченную организацию документы после устранения оснований для отказа в заключении соглашения. Предельный размер гранта составляет 450000000 (четыреста пятьдесят миллионов) рублей 00 копеек.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Закон дополнен порядком компенсации расходов учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Закон дополнен положением о полномочиях уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, к которым относятся: реализация на территории Калининградской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья; формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте этого органа в сети "Интернет"; осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления; взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Калининградской области.