Калининградская область: новое в законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

17 Декабря 2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Калининградской области от 09.12.2019 N 364
"О внесении изменения в Закон Калининградской области "Об Общественной палате Калининградской области"

Установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 10.06.2008 N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" Общественная палата направляет в совет Общественной палаты Российской Федерации рекомендации по формированию состава общественной наблюдательной комиссии, образуемой в Калининградской области.

Уставный закон Калининградской области от 09.12.2019 N 363
"О внесении изменения в Уставный закон Калининградской области "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области"

В Закон внесено дополнение о том, что в целях выполнения своих основных задач Уполномоченный направляет в совет Общественной палаты Российской Федерации рекомендации по формированию состава общественной наблюдательной комиссии, образуемой в Калининградской области.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 217
"О внесении изменений в Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.07.2008 N 210 "О юридических лицах администрации городского округа "Город Калининград" (в редакции последующих решений)"

В Решение внесены изменения, касающиеся Положения "О комитете территориального развития и строительства администрации городского округа "Город Калининград". В частности установлены новые функции комитета: организация содержания объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности. К задачам комитета отнесена организация архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и сноса объектов капитального строительства на территории городского округа "Город Калининград", содержания объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности.

В Положение "О комитете по образованию администрации городского округа "Город Калининград внесен ряд изменений, касающийся функций и обязанностей комитета. Установлено, что комитет является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, имеет лицевые и иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печати и штампы со своим наименованием, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности, выступает истцом и ответчиком в суде, заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Калининградской области от 09.12.2019 N 359
"О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области"

В Законе от 12.07.2004 N 415 "О защите прав и законных интересов ребенка в Калининградской области" положение о том, что юридические лица различных организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе общественные объединения, а также физические лица при поддержке органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляют защиту прав и законных интересов детей в Калининградской области в соответствии с федеральным и региональным законодательством, признано утратившим силу.

В Закон от 10.06.1997 N 22 "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Калининградской области" внесены изменения, которыми установлено, что действие Закона не распространяется на молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами. Положение, устанавливающее ответственность должностных лиц органов исполнительной власти Калининградской области и руководителей молодежных и детских объединений за исполнение Закона, признано утратившим силу.
В Закон Калининградской области от 04.07.2002 N 160 "О деятельности Калининградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" внесено изменение, согласно которому орган исполнительной власти области в сфере труда и социального развития заменен на орган исполнительной власти Калининградской области, реализующий государственную политику и осуществляющий управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты и труда.

Постановление Правительства Калининградской области от 22.11.2019 N 787

"О внесении изменений в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области"

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Калининградской области от 09.12.2019 N 366
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Калининградской области"

Ведение в порядке, установленном федеральным законодательством, реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки исключено из перечня полномочий уполномоченного органа исполнительной власти. Закон дополнен основными положениями в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 214
"Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества городского округа "Город Калининград" на 2020 год"

Установлены планируемые доходы от приватизации муниципального имущества за 2020 год, которые приблизительно составят 34306,96 тыс. рублей, в том числе: денежные средства от продажи объектов, включенных в перечень муниципального имущества городского округа "Город Калининград", подлежащего приватизации в 2020 году, в размере 6652,10 тыс. руб.; средства, подлежащие уплате в рассрочку по договорам купли-продажи и залога, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства в 2016-2019 годах, - 27654,86 тыс. руб.

• СЕМЬЯ

Закон Калининградской области от 09.12.2019 N 357
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

В Закон от 28.12.2007 N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения, касающиеся исполнения отдельных государственных полномочий Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних органами местного самоуправления.

• ЖИЛИЩЕ

Закон Калининградской области от 09.12.2019 N 365
"О внесении изменения в статью 12 Закона Калининградской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области"

С 1 января 2020 года за счет средств фонда капитального ремонта не финансируются услуги (работы) по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления электрической энергии.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28.11.2019 N 115-02тпв/19
"Об утверждении платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения муниципального предприятия коммунального хозяйства "Водоканал" городского округа "Город Калининград" в индивидуальном порядке объекта подключения "Филиал военно-морского Нахимовского училища на 560 мест в г. Калининграде"

Установлена плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения с объемом присоединяемой нагрузки 328,45 куб. м в сутки, в размере 5339,31 тыс. руб. (без НДС).

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28.11.2019 N 115-01тпв/19
"Об утверждении платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения муниципального предприятия коммунального хозяйства "Водоканал" городского округа "Город Калининград" в индивидуальном порядке объекта подключения - "Филиал военно-морского Нахимовского училища на 560 мест в г. Калининграде"

Утверждена плата за технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения с объемом присоединяемой нагрузки - 535,91 куб. м в сутки, заявитель - федеральное казенное предприятие "Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации", в размере 18949,14 тыс. руб. (без НДС).

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 224
"О внесении изменения в Решение городского Совета депутатов Калининграда от 26.11.2014 N 383 "О компенсации расходов по оплате коммунальных услуг ветеранам становления Калининградской области, проживающим на территории городского округа "Город Калининград" (в редакции последующих решений)"

С 01.01.2020 увеличен размер ежемесячной компенсационной выплаты до 671,0 руб. на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия).

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 221
"О внесении изменений в Решение городского Совета депутатов Калининграда от 09.02.2000 N 43 "О порядке выплаты муниципального пособия на погребение" (в редакции последующих решений)"

С 1 января 2020 года увеличен размер пособия на погребение умерших (погибших) не работавших на момент смерти бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, получавших пенсию в органах социальной защиты населения, который составляет 2254 рубля (ранее - 2167 рублей).

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 220
"О предоставлении права льготного проезда на всех видах городского транспорта общего пользования всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса) многодетным родителям (зарегистрированным в городе Калининграде) в 2020 году"

С 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года предоставлено право льготного проезда на всех видах городского транспорта общего пользования всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса) многодетным родителям (зарегистрированным в городе Калининграде) по ежемесячным проездным билетам стоимостью 550 рублей, которая может индексироваться пропорционально росту тарифа на проезд в общественном транспорте.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 218
"О внесении изменения в Порядок выплаты пособия семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в Республике Афганистан, воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и государств - бывших республик Союза ССР, а также на АПЛ "Комсомолец" и "Курск", утвержденный Решением городского Совета депутатов Калининграда от 18.10.2000 N 352 (в редакции последующих решений)"

С 01.01.2020 увеличен размер ежемесячного пособия до 5133 руб.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Калининградской области от 02.12.2019 N 347
"Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Утвержден общий объем доходов областного бюджета в сумме 113311732,7 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета - 116510210,93 тыс. рублей, дефицит областного бюджета - 3198478,23 тыс. рублей, верхний предел государственного долга Калининградской области на 1 января 2021 года - 23489421 тыс. рублей.

Постановление Правительства Калининградской области от 21.11.2019 N 785
"О признании утратившим силу постановления Правительства Калининградской области от 29 августа 2014 года N 581"

Постановление "Об установлении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях стимулирования строительства объектов социальной инфраструктуры (общежития) для студентов, и (или) аспирантов, и (или) докторантов на территории Калининградской области" признано утратившим силу.

Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 19.11.2019 N 170
"О внесении изменений в некоторые приказы Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области"

Внесены изменения в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденный Приказом от 27.12.2018 N 198.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 29.11.2019 N 1102
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21.03.2016 N 319 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Калининград" общественным объединениям инвалидов и ветеранов, осуществляющим деятельность на территории городского округа "Город Калининград" (в редакции от 15.05.2018 N 471)"

Установлено, что организация, которой предоставляются субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 29.11.2019 N 1100
"Об отмене Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 24.07.2018 N 757 "Об учреждении грантов в форме субсидии из бюджета городского округа "Город Калининград" и утверждении Порядка их предоставления в качестве вознаграждения по итогам проведения открытого архитектурно-градостроительного конкурса "Ревитализация территории, прилегающей к набережной Правой в городе Калининграде"

Постановление от 24.07.2018 N 757 признано утратившим силу.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28.11.2019 N 114-10т/19
"Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО "Газовая тепловая компания" потребителям муниципального образования "Черняховский городской округ", на 2020-2024 годы"

С 01.01.2020 установлены тарифы с календарной разбивкой для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения, а также для населения (с учетом НДС).

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28.11.2019 N 114-09т/19
"Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую МУП "Теплоэнергетика" потребителям муниципального образования "Черняховский городской округ", на 2020 год"

С 01.01.2020 установлены тарифы на тепловую энергию (мощность).

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28.11.2019 N 113-02т/19
"Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям муниципального унитарного предприятия "Теплота" пос. Озерки муниципального образования "Гвардейский городской округ" на 2020 год"

С 1 января 2020 года утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии на 2020 год на воду - 855,4 куб. м, на тепловую энергию - 0,6535 тыс. Гкал.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28.11.2019 N 113-01т/19
"Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям муниципального унитарного предприятия "Теплота" г. Гвардейска муниципального образования "Гвардейский городской округ" на 2020 год"

С 1 января 2020 года утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии на 2020 год на воду - 2489,2 куб. м, на тепловую энергию - 2,7185 тыс. Гкал.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 229
"О внесении изменений в Положение "О порядке организации и проведения общественных обсуждений по проекту генерального плана городского округа "Город Калининград", проекту правил землепользования и застройки городского округа "Город Калининград", проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов", утвержденное Решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.07.2018 N 136"

Функции комитета архитектуры и строительства администрации переданы комитету территориального развития и строительства администрации. Установлено, что срок проведения общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающим внесение изменений в них, составляет не менее одного и не более трех месяцев (ранее - не менее двух и не более четырех месяцев) со дня опубликования такого проекта.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 219
"О предоставлении отдельным категориям граждан льгот по оплате услуг муниципальных бань в 2020 году"

Определены категории граждан, которым предоставляется льгота в размере 50% от полной оплаты услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань. Утверждены Порядок расчета среднедушевого дохода семьи (среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина) в целях предоставления льготы, Порядок предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань, форма справки, выдаваемой организацией, обслуживающей жилищный фонд (независимо от организационно-правовой формы), для получения льготы.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Калининградской области от 09.12.2019 N 362
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области"

Утверждение порядка передачи земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области, в муниципальную собственность исключено из перечня полномочий Правительства в сфере регулирования земельных отношений. Установлено, что многодетным гражданам предоставляются в собственность бесплатно земельные участки, образованные органом местного самоуправления и включенные в перечень земельных участков (ранее предоставлялись земельные участки, образованные органом местного самоуправления и предназначенные для предоставления многодетным гражданам). Внесено дополнение о том, что земельные участки, включенные в перечень земельных участков, утвержденный в соответствующем квартале, и не предоставленные многодетным гражданам, подлежат включению в перечень земельных участков в следующем квартале.

Закон Калининградской области от 09.12.2019 N 361
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О мелиорации земель Калининградской области"

Согласно внесенным изменениям мелиорация земель осуществляется в целях повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 231
"О внесении изменений в Положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа "Город Калининград", утвержденное Решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.07.2018 N 138"

Полномочия комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" переданы комитету территориального развития и строительства администрации городского округа "Город Калининград". Установлено, что оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте Администрации проекта решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 230
"О внесении изменений в Положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проектам планировки территории и проектам межевания территории) городского округа "Город Калининград", утвержденное Решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.07.2018 N 137"

Установлено, что комитет территориального развития и строительства администрации городского округа является организатором подготовки и проведения публичных слушаний по проектами межевания территории. Также установлено, что оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте администрации проекта межевания территории, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Закон Калининградской области от 09.12.2019 N 360
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, переданными для осуществления органам исполнительной власти Калининградской области"

С 01.01.2020 установлены: срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями; права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий; права и обязанности Губернатора Калининградской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; права и обязанности уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; финансовое и материальное обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий; порядок отчетности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий; порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Постановление Правительства Калининградской области от 21.11.2019 N 784
"О внесении изменений в Государственную программу Калининградской области "Цифровая трансформация в Калининградской области"

Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы, который составляет 1881493,3 тыс. рублей (ранее - 1331301,8 тыс. рублей). Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Развитие информационного общества" - 63351,1 тыс. рублей (ранее - 55155,8 тыс. рублей). Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Цифровая экономика" - 641257,6 тыс. рублей (ранее - 524328,0 тыс. рублей).

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон Калининградской области от 09.12.2019 N 358
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по обеспечению питанием и страхования жизни и здоровья детей в возрасте от 6 до 18 лет в муниципальных лагерях с дневным пребыванием"

С 1 января 2020 года Законом установлены: срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями; права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий; права и обязанности уполномоченного органа в отношении органов местного самоуправления; порядок отчетности органов местного самоуправления; порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

К Закону прилагается Методика определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Калининградской области по обеспечению питанием и страхования жизни и здоровья детей в возрасте от 6 до 18 лет в муниципальных лагерях с дневным пребыванием.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Калининградской области от 09.12.2019 N 356
"О внесении изменения в Закон Калининградской области "О здравоохранении в Калининградской области"

Установлено, что медицинские работники, имеющие высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование, имеют право на получение выплаты при заключении трудового договора на неопределенный срок при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области (за исключением лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Законом Калининградской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц, обучающихся, завершивших обучение в государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего медицинского образования, высшего медицинского образования", и медицинских работников, оказывающих платные медицинские услуги в качестве основной работы по трудовому договору с государственной медицинской организацией Калининградской области).

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: