Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 10.06.2008 N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" Общественная палата направляет в совет Общественной палаты Российской Федерации рекомендации по формированию состава общественной наблюдательной комиссии, образуемой в Калининградской области.
В Закон внесено дополнение о том, что в целях выполнения своих основных задач Уполномоченный направляет в совет Общественной палаты Российской Федерации рекомендации по формированию состава общественной наблюдательной комиссии, образуемой в Калининградской области.
В Решение внесены изменения, касающиеся Положения "О комитете территориального развития и строительства администрации городского округа "Город Калининград". В частности установлены новые функции комитета: организация содержания объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности. К задачам комитета отнесена организация архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и сноса объектов капитального строительства на территории городского округа "Город Калининград", содержания объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности.
В Положение "О комитете по образованию администрации городского округа "Город Калининград внесен ряд изменений, касающийся функций и обязанностей комитета. Установлено, что комитет является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, имеет лицевые и иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печати и штампы со своим наименованием, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности, выступает истцом и ответчиком в суде, заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Законе от 12.07.2004 N 415 "О защите прав и законных интересов ребенка в Калининградской области" положение о том, что юридические лица различных организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе общественные объединения, а также физические лица при поддержке органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляют защиту прав и законных интересов детей в Калининградской области в соответствии с федеральным и региональным законодательством, признано утратившим силу.
В Закон от 10.06.1997 N 22 "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Калининградской области" внесены изменения, которыми установлено, что действие Закона не распространяется на молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами. Положение, устанавливающее ответственность должностных лиц органов исполнительной власти Калининградской области и руководителей молодежных и детских объединений за исполнение Закона, признано утратившим силу.
В Закон Калининградской области от 04.07.2002 N 160 "О деятельности Калининградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" внесено изменение, согласно которому орган исполнительной власти области в сфере труда и социального развития заменен на орган исполнительной власти Калининградской области, реализующий государственную политику и осуществляющий управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты и труда.
Постановление Правительства Калининградской области от 22.11.2019 N 787
"О внесении изменений в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области"
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Ведение в порядке, установленном федеральным законодательством, реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки исключено из перечня полномочий уполномоченного органа исполнительной власти. Закон дополнен основными положениями в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.
Установлены планируемые доходы от приватизации муниципального имущества за 2020 год, которые приблизительно составят 34306,96 тыс. рублей, в том числе: денежные средства от продажи объектов, включенных в перечень муниципального имущества городского округа "Город Калининград", подлежащего приватизации в 2020 году, в размере 6652,10 тыс. руб.; средства, подлежащие уплате в рассрочку по договорам купли-продажи и залога, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства в 2016-2019 годах, - 27654,86 тыс. руб.
• СЕМЬЯ
В Закон от 28.12.2007 N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения, касающиеся исполнения отдельных государственных полномочий Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних органами местного самоуправления.
• ЖИЛИЩЕ
С 1 января 2020 года за счет средств фонда капитального ремонта не финансируются услуги (работы) по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления электрической энергии.
Установлена плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения с объемом присоединяемой нагрузки 328,45 куб. м в сутки, в размере 5339,31 тыс. руб. (без НДС).
Утверждена плата за технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения с объемом присоединяемой нагрузки - 535,91 куб. м в сутки, заявитель - федеральное казенное предприятие "Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации", в размере 18949,14 тыс. руб. (без НДС).
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.01.2020 увеличен размер ежемесячной компенсационной выплаты до 671,0 руб. на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия).
С 1 января 2020 года увеличен размер пособия на погребение умерших (погибших) не работавших на момент смерти бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, получавших пенсию в органах социальной защиты населения, который составляет 2254 рубля (ранее - 2167 рублей).
С 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года предоставлено право льготного проезда на всех видах городского транспорта общего пользования всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса) многодетным родителям (зарегистрированным в городе Калининграде) по ежемесячным проездным билетам стоимостью 550 рублей, которая может индексироваться пропорционально росту тарифа на проезд в общественном транспорте.
С 01.01.2020 увеличен размер ежемесячного пособия до 5133 руб.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден общий объем доходов областного бюджета в сумме 113311732,7 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета - 116510210,93 тыс. рублей, дефицит областного бюджета - 3198478,23 тыс. рублей, верхний предел государственного долга Калининградской области на 1 января 2021 года - 23489421 тыс. рублей.
Постановление "Об установлении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях стимулирования строительства объектов социальной инфраструктуры (общежития) для студентов, и (или) аспирантов, и (или) докторантов на территории Калининградской области" признано утратившим силу.
Внесены изменения в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденный Приказом от 27.12.2018 N 198.
Установлено, что организация, которой предоставляются субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Постановление от 24.07.2018 N 757 признано утратившим силу.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 01.01.2020 установлены тарифы с календарной разбивкой для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения, а также для населения (с учетом НДС).
С 01.01.2020 установлены тарифы на тепловую энергию (мощность).
С 1 января 2020 года утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии на 2020 год на воду - 855,4 куб. м, на тепловую энергию - 0,6535 тыс. Гкал.
С 1 января 2020 года утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии на 2020 год на воду - 2489,2 куб. м, на тепловую энергию - 2,7185 тыс. Гкал.
Функции комитета архитектуры и строительства администрации переданы комитету территориального развития и строительства администрации. Установлено, что срок проведения общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающим внесение изменений в них, составляет не менее одного и не более трех месяцев (ранее - не менее двух и не более четырех месяцев) со дня опубликования такого проекта.
Определены категории граждан, которым предоставляется льгота в размере 50% от полной оплаты услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань. Утверждены Порядок расчета среднедушевого дохода семьи (среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина) в целях предоставления льготы, Порядок предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань, форма справки, выдаваемой организацией, обслуживающей жилищный фонд (независимо от организационно-правовой формы), для получения льготы.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждение порядка передачи земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области, в муниципальную собственность исключено из перечня полномочий Правительства в сфере регулирования земельных отношений. Установлено, что многодетным гражданам предоставляются в собственность бесплатно земельные участки, образованные органом местного самоуправления и включенные в перечень земельных участков (ранее предоставлялись земельные участки, образованные органом местного самоуправления и предназначенные для предоставления многодетным гражданам). Внесено дополнение о том, что земельные участки, включенные в перечень земельных участков, утвержденный в соответствующем квартале, и не предоставленные многодетным гражданам, подлежат включению в перечень земельных участков в следующем квартале.
Согласно внесенным изменениям мелиорация земель осуществляется в целях повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.
Полномочия комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" переданы комитету территориального развития и строительства администрации городского округа "Город Калининград". Установлено, что оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте Администрации проекта решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Установлено, что комитет территориального развития и строительства администрации городского округа является организатором подготовки и проведения публичных слушаний по проектами межевания территории. Также установлено, что оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте администрации проекта межевания территории, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 01.01.2020 установлены: срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями; права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий; права и обязанности Губернатора Калининградской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; права и обязанности уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; финансовое и материальное обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий; порядок отчетности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий; порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы, который составляет 1881493,3 тыс. рублей (ранее - 1331301,8 тыс. рублей). Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Развитие информационного общества" - 63351,1 тыс. рублей (ранее - 55155,8 тыс. рублей). Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Цифровая экономика" - 641257,6 тыс. рублей (ранее - 524328,0 тыс. рублей).
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 января 2020 года Законом установлены: срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями; права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий; права и обязанности уполномоченного органа в отношении органов местного самоуправления; порядок отчетности органов местного самоуправления; порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
К Закону прилагается Методика определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Калининградской области по обеспечению питанием и страхования жизни и здоровья детей в возрасте от 6 до 18 лет в муниципальных лагерях с дневным пребыванием.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что медицинские работники, имеющие высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование, имеют право на получение выплаты при заключении трудового договора на неопределенный срок при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области (за исключением лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Законом Калининградской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц, обучающихся, завершивших обучение в государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего медицинского образования, высшего медицинского образования", и медицинских работников, оказывающих платные медицинские услуги в качестве основной работы по трудовому договору с государственной медицинской организацией Калининградской области).