Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что проекты нормативных правовых актов устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам), а также разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций, не подлежат оценке регулирующего воздействия.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Увеличен размер административного штрафа за размещение (установку) нестационарных торговых объектов с отступлением от схемы размещения и торговли в местах, не отведенных для организации розничных рынков, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления - от четырех тысяч рублей (ранее - от трех тыс. руб.) до пяти тысяч рублей.
В Постановление от 31.08.2017 N 465 внесен ряд изменений, в частности, увеличен общий объем планируемого финансирования за период реализации Государственной программы до 1828449,5 тыс. рублей. Также изменения внесены в ряд таблиц: "Сведения о планируемых объемах финансового обеспечения Государственной программы Калининградской области "Формирование современной городской среды" за счет всех источников финансирования", "Сведения о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию Государственной программы Калининградской области "Формирование современной городской среды".
• ЖИЛИЩЕ
Регламент определяет: общие положения; порядок исполнения муниципальной функции; состав, последовательность и сроки выполнения процедур (действия); порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при рассмотрении заявления. К Регламенту прилагается Порядок прохождения документов в процессе исполнения функции (технологическая карта).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлена надбавка в процентах гражданским служащим за выполнение особо важных и сложных заданий. Исключено положение о том, что гражданским служащим, допустившим в текущем месяце ненадлежащее исполнение должностных обязанностей или нарушение трудовой дисциплины, ежемесячное денежное поощрение не выплачивается полностью или частично за текущий месяц на основании приказа Министерства по представлению начальников структурных подразделений.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Закон внесено дополнение о том, что единовременное денежное поощрение выплачивается ведущим спортсменам, занявшим на первенствах мира по олимпийским, паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта первое место - 150000 рублей, второе место - 110000 рублей, третье место - 75000 рублей, занявшим на первенствах Европы и чемпионатах России по олимпийским, паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта в олимпийских дисциплинах первое место - 100000 рублей, второе место - 75000 рублей, третье место - 50000 рублей.
Закон дополнен положениями о мероприятиях по организации и обеспечению отдыха детей, проживающих на территории Калининградской области, и их оздоровления (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время). Определение порядка комплектования организованных групп детей и назначения сопровождающих их лиц для проезда до места оздоровления в детские санатории и санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия, расположенные за пределами Калининградской области на территории Российской Федерации, а также порядок оплаты их проезда и питания в пути, определение порядка обеспечения питанием и страхования жизни и здоровья детей в возрасте от 6 до 18 лет в государственных (муниципальных) лагерях с дневным пребыванием включены в перечень полномочий Правительства Калининградской области.
Установлены меры социальной поддержки: семей, имеющих детей; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, ветеранов труда и приравненных к ним лиц, лиц, имеющих почетные звания Российской Федерации и других республик бывшего СССР, почетные звания бывшего СССР, лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий, ветеранов становления Калининградской области, а также меры, предоставляемые в связи со смертью или инвалидностью, связанными с исполнением гражданами воинского, служебного, гражданского долга; инвалидов; в сфере здравоохранения; в сфере образования; в сфере организации отдыха детей и их оздоровления. Определены: порядок оказания государственной социальной помощи, полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления Калининградской области.
Ряд законов, ранее устанавливающих меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, признаны утратившими силу.
Величина прожиточного минимума пенсионера в 2020 году установлена в размере 9658 рублей.
К срочным социальным услугам отнесена бесплатная доставка в медицинские организации граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, для проведения диспансеризации и дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок определения объема субвенции, некоторые значения коэффициентов ki1...ki12, используемые для определения объема субвенций, изложены в новой редакции.
Определены новые полномочия Правительства Калининградской области: установление порядка осуществления анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала при предоставлении государственной гарантии Калининградской области, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Калининградской области; установление порядка определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Калининградской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала.
Порядок, утвержденный Постановлением "О предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, по итогам проведения конкурса проектов, направленных на реализацию дополнительных образовательных программ предпрофильной и ранней профильной подготовки обучающихся общеобразовательных организаций Калининградской области с использованием сетевой формы их реализации (конкурс "Звезда будущего"), и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Калининградской области" изложен в новой редакции. Порядок определяет: общие положения; порядок проведения конкурса проектов; условия и порядок предоставления гранта победителю конкурса проектов; требования к отчетности; порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение.
Функции Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли переданы Министерству экономического развития, промышленности и торговли. Внесено дополнение о том, что уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от организации документов передает их в Министерство. Соглашение о предоставлении субсидии заключается Министерством с организацией в течение 7 рабочих дней (ранее - 5 рабочих дней) с момента представления документов.
В Постановление "О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям на проведение мероприятий, направленных на повышение качества начального общего, основного общего, среднего общего образования, по итогам проведения конкурсов" внесен ряд изменений, в частности, Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям на проведение мероприятий, направленных на повышение качества начального общего, основного общего, среднего общего образования, по итогам проведения конкурсов изложен в новой редакции. В Порядке определены: общие положения; порядок проведения конкурса проектов; условия и порядок предоставления гранта победителю конкурса проектов; требования к отчетности; порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение.
Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям на мероприятия по итогам проведения конкурса "Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания", Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям на мероприятия по итогам проведения конкурса "Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений", Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям на мероприятия по итогам проведения конкурса "Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества" признаны утратившими силу.
В Постановление от 24.10.2017 N 562 "О предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию проекта (программы) по предоставлению отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов по льготной процентной ставке" внесен ряд изменений, в частности, изменен срок размещения объявления о проведении конкурса Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области на официальном сайте Правительства Калининградской области и официальном сайте Министерства https://minstroy39.ru/ в сети "Интернет" - не позднее чем за 30 календарных дней (ранее - 10 календарных дней) до даты окончания приема заявок. Также изменен срок приема заявок: за 15 (ранее - 8) дней календарных дней до даты окончания приема заявок. Определены основания для отказа организации в участии в конкурсе.
В Постановление от 02.04.2018 N 155 "О порядке предоставления по итогам проведения конкурса гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации на реализацию проекта (программы) по возмещению гражданам, имеющим детей, затрат (части затрат) на уплату процентов по займам (кредитам)" внесен ряд изменений, в частности, установлено, что заявка на получение гранта представляется некоммерческой организацией - победителем конкурса в ГКУ Калининградской области "Информационно-расчетный центр", который в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения передает ее в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки. Утвержден список документов необходимый для получения части средств гранта некоммерческой организации - победителя конкурса, который предоставляется в ГКУ Калининградской области "Информационно-расчетный центр". Также определены обязанности Информационно-расчетный центра.
Порядок предоставления грантов в форме субсидий по итогам проведения областного конкурса молодежных проектов изложен в новой редакции. Порядок определяет: общие положения; порядок проведения конкурса; условия и порядок предоставления и использования грантов; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Приказ внесен ряд изменений, касающихся общей информации по показателю, а также методики сбора и управления данными.
Требования определяют: общие положения; основные понятия; требования к внешнему виду нестационарных объектов мелкорозничной торговли, нестационарных предприятий общественного питания, торговых палаток и передвижных средств развозной торговли на территории городского округа.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Законе от 01.07.2013 N 241 "Об образовании в Калининградской области" установлено, что к компетенции Калининградской областной Думы относится: лицензирование образовательной деятельности организаций и государственная аккредитация образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Калининградской области, а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций.
В Законе от 23.10.2017 N 109 "О разграничении полномочий между органами государственной власти Калининградской области в области содействия занятости населения" к полномочиям Калининградской областной Думы в области содействия занятости населения отнесена разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Калининградской области в порядке, определяемом Правительством Калининградской области.