Калининградская область: новое в законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

30 июля 2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 08.07.2019 N 458
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области"

В Постановление "О Министерстве здравоохранения Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности, установлено, что к полномочиям Министерства также относится осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области в установленной сфере деятельности. Также установлено, что министр утверждает заявки Министерства на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области и несет персональную ответственность за их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области.

В Постановлении "Об осуществлении на территории Калининградской области регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении дополнения и изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2010 года N 311" организационная структура Министерства здравоохранения Калининградской области изложена в новой редакции.

Постановление Правительства Калининградской области от 24.06.2019 N 433
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013"

В Постановлении "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области" установлено, что до 1 января 2020 года государственные учреждения здравоохранения Калининградской области самостоятельно осуществляют определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, а в случаях, указанных в настоящем постановлении, - запросов предложений в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта не более 100000 рублей.

В Положении о Конкурсном агентстве Калининградской области из функций Агентства исключена организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Калининградской области. К полномочиям Агентства отнесено: осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере защиты населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального значения, предусмотренных пунктом 2 статьи 10 Закона Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; осуществление полномочий в сфере гражданской обороны, предусмотренных пунктом 4 статьи 2 Закона Калининградской области от 21.09.2018 N 208 "О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в сфере гражданской обороны".

В Порядке взаимодействия заказчиков Калининградской области с Конкурсным агентством Калининградской области установлено, что взаимодействие уполномоченного органа, координирующих органов, органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в установленной сфере деятельности, и заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд путем проведения совместных конкурсов и аукционов в соответствии с настоящим Порядком осуществляется без использования ГИС "Закупки".

• СЕМЬЯ

Указ Губернатора Калининградской области от 24.06.2019 N 51
"О признании утратившими силу некоторых указов Губернатора Калининградской области"

Указ Губернатора Калининградской области от 24.09.2010 N 190 "Об Уполномоченном по правам ребенка в Калининградской области" и изменяющие его документы признаны утратившими силу.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 09.07.2019 N 471
"О внесении изменений в порядок организации и осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Калининградской области"

В Постановление от 29.01.2019 N 31 внесен ряд изменений, в частности, установлены дополнительные лицензионные требования к лицензиатам: соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 09.07.2019 N 464
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 2 марта 2015 года N 93"

В порядке использования бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на реализацию мероприятий по приватизации и управлению государственной собственностью Калининградской области, установлено, что бюджетные ассигнования направляются на содержание имущества, находящегося в казне Калининградской области, в том числе на: оплату услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае наличия доли Калининградской области в праве общей собственности на помещения в таком доме; оплату услуг по проведению экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги; оплату услуг, связанных с демонтажем, утилизацией имущества и оформлением документов, необходимых для списания имущества. Исключены из перечня направлений бюджетных ассигнований: из категории "содержание имущества, находящегося в казне Калининградской области" - оплата расходов по договорам на вывоз жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации; из категории "обеспечение и проведение предпродажной подготовки и продажи имущества, находящегося в казне Калининградской области, включая приватизируемое имущество" - изготовление рекламных брошюр и баннеров, характеризующих имущество, находящееся в казне Калининградской области, подлежащее продаже и приватизации, и получение справочной информации на имущество, находящееся в казне Калининградской области, подлежащее продаже и приватизации.

Постановление Правительства Калининградской области от 08.07.2019 N 457
"Об установлении Порядка предоставления в 2019 году субсидий на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"

Утвержден Порядок, определяющий: общие положения; условия и порядок предоставления субсидий; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

Приказ Минфина КО от 10.07.2019 N 132
"О внесении изменения в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

В Закон от 04.12.2018 N 229 внесены изменения, в частности, разделы "017 Министерство сельского хозяйства Калининградской области", "125 Министерство спорта Калининградской области" перечня главных администраторов безвозмездных поступлений дополнены новыми строками: "017 2199000002 0000 150 Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации", "125 2180203002 0000 150 доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет".

Приказ Минфина КО от 08.07.2019 N 131
"О внесении изменения в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

В Закон от 04.12.2018 N 229 внесены изменения, в частности, раздел "016 Министерство развития инфраструктуры Калининградской области" перечня главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен новыми строками: "016 2192503002 0000 150 Возврат остатков субсидий на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации", "016 2192509902 0000 150 Возврат остатков субсидий на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года из бюджетов субъектов Российской Федерации".

Приказ Минфина КО от 01.07.2019 N 127
"О внесении изменения в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

В Закон от 04.12.2018 N 229 внесены изменения, в частности, раздел "154 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области" перечня главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен новой строкой: "154 2030203002 0000 150 Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов".

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 03.06.2019 N 395
"Об определении расчета размера денежной компенсации для приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования выпускниками организаций социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении Министерства социальной политики Калининградской области, на 2019 год"

Расчет размера денежной компенсации определяется путем суммирования стоимости изделий, предусмотренных нормами обеспечения комплектом детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области, рассчитанной путем суммирования стоимости (цены) изделия и нормы на 1 выпускника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женского и мужского пола. Размер денежной компенсации определяется на календарный год.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 03.07.2019 N 122
"О признании утратившим силу Решения городского Совета депутатов Калининграда от 02.10.2002 N 331 "О порядке возврата из бюджета г. Калининграда излишне (ошибочно) уплаченных неналоговых платежей за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности"

Решение от 02.10.2002 N 331 признано утратившим силу.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 15.07.2019 N 658
"О признании утратившими силу отдельных правовых актов"

Постановление от 30.12.2004 N 3747 "Об утверждении Положения о порядке осуществления операций по использованию средств, поступающих в бюджет города Калининграда от сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений, имеющих право на дополнительное бюджетное финансирование", а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 09.07.2019 N 469
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2019 года N 21"

В Постановление "О региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности, Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской изменено на Министерство экономического развития, промышленности Калининградской области. Организационная структура Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области как уполномоченного органа на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калининградской области изложена в новой редакции.

Постановление Правительства Калининградской области от 09.07.2019 N 462
"Об установлении формы и обязательных реквизитов проездных документов, а также обязательных требований к проездным документам, часть или все реквизиты которых указываются в электронном виде, в отношении перевозок пассажиров подвесной канатной дорогой транспортной на территории Калининградской области"

Утверждена форма проездных документов в отношении перевозок пассажиров подвесной канатной дорогой транспортной на территории Калининградской области. Также утверждены требования, определяющие что входит в обязательные реквизиты проездных документов. Установлено, что проездной документ отражает следующие статусы: открыт для использования; обмен/переоформление; использован для перевозки/не использован; произведен возврат; приостановлен; недоступен для использования; аннулирован; закрыт.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 03.07.2019 N 120
"Об утверждении Порядка размещения объектов на опорах наружного освещения, элементах контактной сети (опорах), находящихся в собственности городского округа "Город Калининград"

Порядок определяет: общие положения; размещение объектов связи на опорах наружного освещения и (или) элементах контактной сети (опорах); размещение объектов связи на опорах наружного освещения; порядок определения размера платы за право размещения объектов на опорах; заключение договоров в отношении размещенных объектов. К порядку прилагается форма "Договор на на право размещения объектов на опорах наружного освещения, находящихся в собственности городского округа "Город Калининград", а также форма "Договор на право размещения объектов на элементах контактной сети (опорах), находящихся в собственности городского округа "Город Калининград".

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 03.07.2019 N 125
"Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения общественных обсуждений по проекту Правил благоустройства территории городского округа "Город Калининград", проекту, предусматривающему внесение изменений в Правила благоустройства территории городского округа "Город Калининград"

Положение определяет: общие положения; порядок организации и проведения общественных обсуждений. К Положению прилагаются формы: "Оповещение о проведении общественных обсуждений", "Протокол общественных обсуждений", "Заключение о результатах общественных обсуждений", "Сведения об объекте недвижимости", "Предложения (замечания)".

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 03.07.2019 N 139
"О внесении изменений в Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа "Город Калининград", утвержденные Решением городского Совета депутатов Калининграда от 22.10.2014 N 319 (в редакции последующих решений)"

В Решение внесен ряд изменений, в частности, дано новое определение, что относится к рекламным конструкциям: к рекламным конструкциям относятся рекламные вывески, световые короба, касетоны, объемные буквы (цифры), настенные панно, маркизы, крышные установки, кронштейны, электронные экраны, электронные табло, проекционные установки, медиафасады, флаговые композиции, стелы, билборды, сити-форматы, указатели (знаки информирования об объектах притяжения (ГОСТ Р 52044-2003)), тумбы, баннерные панно, объемно-пространственные конструкции (пневмостенды, пневмофигуры, аэростаты, дирижабли, иные имиджевые декоративные рекламные конструкции), монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения общественного транспорта (остановочных павильонах). Правила дополнены новой формой "Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на остановочном павильоне, находящемся в муниципальной собственности, на территории городского округа "Город Калининград".

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства Калининградской области от 09.07.2019 N 463
"Об осуществлении регионального государственного контроля в области организации дорожного движения"

Утвержден Порядок, устанавливающий организационные и правовые основы осуществления Министерством развития инфраструктуры Калининградской области регионального государственного контроля в области организации дорожного движения. Установлено, что региональный государственный контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства посредством: организации и проведения плановых проверок; организации и проведения внеплановых проверок; проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами государственного контроля, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по устранению последствий выявленных нарушений. В Порядке также определены основания для проведения внеплановой проверки. К Порядку прилагается перечень должностных лиц Министерства развития инфраструктуры Калининградской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля в области организации дорожного движения.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Уставного Суда Калининградской области от 05.07.2019 N 5-П
"По делу о толковании пункта 4 статьи 38 Устава (Основного Закона) Калининградской области"

Уставный Суд постановил, что из положений пункта 4 статьи 38 Устава (Основного Закона) Калининградской области следует, что Правительство Калининградской области вправе наделять полномочиями по осуществлению соответствующих функций возглавляемые им органы исполнительной власти Калининградской области путем их нормативного закрепления в правовых актах. При этом Правительство Калининградской области не вправе самостоятельно осуществлять полномочия, которыми оно наделило возглавляемые им органы исполнительной власти Калининградской области.

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: