Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Из Устава исключено положение о том, что первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации предлагаются на должность главой городского округа с последующим утверждением городским Советом депутатов Калининграда, после утверждения с указанными должностными лицами заключается трудовой договор.
Согласование проекта генерального плана городских округов, имеющих общую границу с городским округом, в случае, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, включено в перечень полномочий Совета депутатов.
В Устав внесено дополнение о том, что порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского Совета депутатов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом городского Совета депутатов.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Положение определяет полномочия, права, организацию деятельности Министерства.
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановлений от 02.02.2011 N 57 "О Министерстве по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области", от 13.03.2015 N 112 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Калининградской области", а также изменяющие их документы.
Постановление от 31.03.2014 N 188 "О региональном сегменте государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в Калининградской области", а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "Об Агентстве по международным и межрегиональным связям Калининградской области", перечень полномочий Агентства дополнен полномочиями в сфере приграничного сотрудничества. Осуществление приема и увольнения работников Агентства, кроме заместителя руководителя (директора) Агентства, а также решение вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве, исключены из перечня полномочий министра-руководителя (директора) Агентства.
Министерство развития инфраструктуры Калининградской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим региональный государственный контроль в области организации дорожного движения.
Внесены изменения и дополнения в Положение о Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, утвержденное Постановлением от 28.10.2005 N 20. В частности, перечень полномочий Министерства дополнен новыми полномочиями: принятие решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд; осуществление подготовки плана транспортного обслуживания населения; согласование в установленном им порядке установления или изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок; осуществление оборудования остановочных пунктов межмуниципальных маршрутов указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров; осуществление регионального государственного контроля в области организации дорожного движения. Установлено, что министр развития инфраструктуры Калининградской области имеет трех заместителей (ранее - двух), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Калининградской области. В период отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей.
Обеспечение в пределах своей компетенции приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности, разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, заключение соглашений с работодателями, испытывающими потребность в привлечении трудовых ресурсов об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, включены в перечень полномочий Министерства. Назначение на должность и освобождение от должности государственных гражданских служащих Министерства, за исключением заместителей министра, а также иных работников Министерства исключены из перечня полномочий Министерства.
В перечень должностных лиц государственного бюджетного учреждения Калининградской области "Отряд государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны", уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 13-1 "Выход на лед водных объектов в запрещенный период, выезд на лед водных объектов на транспортных средствах" Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, утвержденного Законом Калининградской области от 12.05.2008 N 244, входят: начальник отряда, заместитель начальника отряда, заместитель начальника отряда - начальник отдела организации деятельности и контроля, начальник поисково-спасательного подразделения, заместитель начальника поисково-спасательного подразделения - спасатель, спасатель поисково-спасательного подразделения.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям Агентство по имуществу Калининградской области с учетом полученных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении (использовании) земельных участков, находящихся в собственности Калининградской области, для целей размещения линейных объектов или решение об отказе в указанном предоставлении (использовании) с указанием всех оснований для принятия такого решения. Внесено дополнение о том, что в случае необходимости срок рассмотрения заявления продлевается не более чем на 10 рабочих дней.
• ЖИЛИЩЕ
Согласно внесенным изменениям тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения не применяются ОАО "Светловский водоканал" в части тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения.
Утверждена стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности Калининградской области в размере 31966,00 рубля в случае предоставления социальной выплаты на строительство и в размере 29700,00 рубля в случае предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Установлено, что основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является нарушение существенных условий договора, за исключением случаев, когда такой договор заключен в отношении земельного участка, предоставленного под строительство многоквартирных домов, и при наличии зарегистрированных договоров долевого участия.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В форме определены: предмет соглашения, права и обязанности сторон, порядок осуществления мониторинга, ответственность сторон, обстоятельства непреодолимой силы, порядок урегулирования споров, порядок изменения и досрочного расторжения соглашения. К форме соглашения прилагаются формы: перечня, технико-экономических показателей и сроков создания объектов недвижимого имущества; перечня и сроков исполнения обязательств инициатора; отчета о реализации инвестиционного проекта о размещении объекта социально-культурного, коммунально-бытового назначения.
Согласно внесенным изменениям налоговая ставка по налогу в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в 2018 году равна 0,2 процента (ранее - 0,5 процента).
В отношении объектов налогообложения, не определенных Решением, налоговая ставка в 2017 году установлена в размере 0,5 процента, в 2018 году - в размере 0,33 процента, в 2019 году и в последующие годы - в размере 0,5 процента.
Исключено из Порядка предоставления субсидий понятие "Объекты благоустройства". Установлено, что одним из условий предоставления субсидий является наличие у получателя субсидии элементов благоустройства парков, закрепленных за получателем субсидии на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, ином праве (ранее - наличие у получателя субсидии объектов благоустройства, находящихся в муниципальной собственности (закрепленных за получателем субсидии на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, ином праве)). Форма отчета о фактических затратах изложена в новой редакции.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что задачей осуществления контроля является также предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. Должностные лица при осуществлении регионального государственного жилищного надзора имеют право с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать жилые помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования. При осуществлении регионального государственного жилищного надзора применяется риск-ориентированный подход. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенным категориям риска осуществляется на основании решения министра регионального контроля (надзора) Калининградской области либо его заместителя. Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области ведет перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с периодичностью, установленной для каждой категории риска в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора дополнен критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Калининградской области.
Нормативы градостроительного проектирования определяют: расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения; обоснование расчетных показателей; правила и область применения расчетных показателей.
Определено, что должностные лица и работники, связанные с обслуживанием пассажиров внеуличного транспорта, должны соблюдать нормы и правила этики поведения и бизнес-этики компании-перевозчика. Представители перевозчика, осуществляющие обслуживание пассажиров внеуличного транспорта в пунктах контроля, на станциях (вокзалах) и в пути следования, должны носить форменную одежду (за исключением лиц, которые согласно классификатору профессий по роду своей деятельности обеспечиваются специальной одеждой). Каждый представитель перевозчика, непосредственно связанный с обслуживанием пассажиров, должен при исполнении своих должностных обязанностей носить именной бейдж. Форменная одежда должна быть выполнена в единой цветовой гамме и содержать товарный знак или логотип фирмы, ее символику.