Калининградская область: новое в законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

18 Декабря 2018

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Губернатора Калининградской области от 29.11.2018 N 195
"О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 12 ноября 2015 года N 152"

Согласно изменениям, внесенным в Указ "О структуре исполнительных органов государственной власти Калининградской области", Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области исключено из структуры исполнительных органов государственной власти Калининградской области.

Постановление Правительства Калининградской области от 27.11.2018 N 717
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области"

Согласно изменениям, внесенным в Постановление от 24.06.2011 N 450 "О Регламенте Правительства Калининградской области", исключено положение о том, что форма ежемесячного отчета по координационному (сводному) плану утверждается руководителем аппарата Правительства. Внесено дополнение о том, что в отсутствие Губернатора оперативное совещание Правительства проводит лицо, исполняющее обязанности Губернатора, либо иное уполномоченное должностное лицо по решению Губернатора. Регламент дополнен перечнем действий, которые обеспечивают сотрудники Административного управления.

Согласно изменениям, внесенным в инструкцию по делопроизводству в Правительстве Калининградской области, утвержденную Постановлением от 10.04.2017 N 180, если проектом правового акта предлагается внести изменения (признать утратившими силу) более чем в два правовых акта (ранее - в два или более чем в два правовых акта), то наименование проекта правового акта должно содержать формулировку "о внесении изменений (признании утратившими силу) некоторых правовых актов".

Постановление Правительства Калининградской области от 19.11.2018 N 689
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года N 838"

Изменены и дополнены перечни: государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области; услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Калининградской области государственных услуг; услуг, оказываемых государственными учреждениями и другими организациями Калининградской области, в которых размещается государственное задание (заказ), и предоставляемых в электронной форме; государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области, государственными учреждениями и другими организациями Калининградской области, в которых размещается государственное задание (заказ), предоставление которых может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 28.11.2018 N 252
"Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества городского округа "Город Калининград" на 2019 год и прогнозного перечня муниципального имущества городского округа "Город Калининград", подлежащего приватизации в 2019 году"

Утверждены Программа приватизации муниципального имущества городского округа "Город Калининград" на 2019 год, а также прогнозный перечень муниципального имущества городского округа "Город Калининград", подлежащего приватизации в 2019 году.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Указ Губернатора Калининградской области от 26.11.2018 N 192
"О признании утратившими силу некоторых решений Губернатора Калининградской области"
Вступает в силу с 01.02.2019.

В Указе Губернатора Калининградской области от 30.08.2016 N 98 "О полномочиях нанимателя, осуществляемых представителями Губернатора Калининградской области, а также признании утратившими силу отдельных пунктов Указа Губернатора Калининградской области от 27 января 2011 года N 13 и Указа Губернатора Калининградской области от 10 мая 2011 года N 106" признаны утратившими силу положения, устанавливающие полномочия нанимателя, осуществляемые представителями Губернатора Калининградской области.

Указ Губернатора Калининградской области от 19.11.2018 N 186
"Об утверждении служебного распорядка Правительства Калининградской области и некоторых органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области"

Утверждены служебные распорядки Правительства Калининградской области и некоторых органов исполнительной власти, возглавляемых Правительством, включающие в себя порядок приема и увольнения гражданских служащих (работников), их права, обязанности, меры поощрения и взыскания, определяющие правила выплаты денежного содержания (заработной платы), а также распорядок рабочего времени и времени отдыха.

Постановление Правительства Калининградской области от 26.11.2018 N 716
"О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калининградской области"
Вступает в силу с 01.02.2019.

Постановление от 30.08.2016 N 406 "О полномочиях нанимателя, осуществляемых представителем председателя Правительства Калининградской области в отношении государственных гражданских служащих аппарата Правительства Калининградской области" и изменяющие его документы признаны утратившими силу.

Постановление Правительства Калининградской области от 26.11.2018 N 715
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 22 декабря 2015 года N 745"

В Положении о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Калининградской области в аппарате Правительства Калининградской области (за исключением должностей категории "руководители") определено, что председателем конкурсной комиссии является первый заместитель руководителя аппарата Правительства Калининградской области (ранее - заместитель руководителя аппарата Правительства Калининградской области).

Постановление Правительства Калининградской области от 19.11.2018 N 685
"О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области"
Вступает в силу с 01.02.2019.

Постановление Правительства Калининградской области от 19.10.2016 N 475 "Об утверждении служебного распорядка Правительства Калининградской области" и изменяющие его документы признаны утратившими силу.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 19.11.2018 N 692
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 15 августа 2014 года N 520"

Согласно внесенным изменениям меры социальной поддержки не предоставляются отдельным категориям лиц, обучающихся, завершивших обучение в государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам интернатуры.

Внесено дополнение о том, что выплата ежемесячной стипендии специалистам производится с 1-го числа месяца, в котором специалист начал обучение.

Постановление Правительства Калининградской области от 19.11.2018 N 690
"О внесении изменений в порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг"

Определен порядок проведения конкурсного отбора поставщиков социальных услуг для предоставления субсидии.

Согласно внесенным изменениям поставщик социальных услуг в течение 30 рабочих дней (ранее - 3 рабочих дней) с момента заключения договора о предоставлении социальных услуг с получателем социальных услуг обращается в Министерство с целью заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Порядок дополнен критериями конкурсного отбора поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления государственных услуг, для предоставления субсидии на компенсацию затрат в связи с предоставлением социальных услуг получателям социальных услуг.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 28.11.2018 N 266
"О внесении изменения в Решение городского Совета депутатов Калининграда от 26.11.2014 N 383 "О компенсации расходов по оплате коммунальных услуг ветеранам становления Калининградской области, проживающим на территории городского округа "Город Калининград" (в редакции Решений от 25.11.2015 N 352, от 25.12.2017 N 332)"
Вступает в силу с 01.01.2019.

Увеличена ежемесячная компенсационная выплата, которая составляет 645,0 рубля (ранее - 620,0 рубля) на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия).

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 28.11.2018 N 264
"О внесении изменения в Порядок выплаты пособия семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в Республике Афганистан, воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и государств - бывших республик Союза ССР, а также на АПЛ "Комсомолец" и "Курск", утвержденный Решением городского Совета депутатов Калининграда от 18.10.2000 N 352 (в редакции последующих решений)"
Вступает в силу с 01.01.2019.

Увеличен размер пособия, которое составляет 4936 рублей (ранее - 4746 рублей) на семью.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 28.11.2018 N 261
"О внесении изменений в Решение городского Совета депутатов Калининграда от 09.02.2000 N 43 "О порядке выплаты муниципального пособия на погребение" (в редакции последующих решений)"
Вступает в силу с 01.01.2019.

Увеличено социальное пособие на погребение умерших (погибших) не работавших на момент смерти бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, получавших пенсию в органах социальной защиты населения, по фактическим затратам, сумма которого не должна превышать 2167 рублей (ранее - 2084 рублей).

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 28.11.2018 N 258
"О предоставлении права льготного проезда на всех видах городского транспорта общего пользования всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса) многодетным родителям (зарегистрированным в городе Калининграде) в 2019 году"

С 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года предоставлено право льготного проезда на всех видах городского транспорта общего пользования всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса) многодетным родителям (зарегистрированным в городе Калининграде) по ежемесячным проездным билетам стоимостью 550 рублей, которая может индексироваться пропорционально росту тарифа на проезд в общественном транспорте. Установлено, что продажа проездных билетов многодетным родителям осуществляется на основании справки, подтверждающей статус многодетной семьи.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Калининградской области от 04.12.2018 N 230
"О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
Вступает в силу с 01.01.2019.

Установлены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2019 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 13367106,9 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 13379543,1 тыс. рублей; объем дефицита бюджета Фонда в сумме 12436,2 тыс. рублей, или 0,1 процента объема доходов. Определены основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2020 и 2021 годов: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2020 год в сумме 14302627,7 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 15204012,0 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда на 2020 год в сумме 14302627,7 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 15204012,0 тыс. рублей. Утверждены: перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда; доходы бюджета Фонда; источники финансирования дефицита бюджета Фонда; распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда. Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Закон Калининградской области от 04.12.2018 N 229
"Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
Вступает в силу с 01.01.2019.

Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2019 год: общий объем доходов областного бюджета в сумме 109554466,71 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в сумме 111501179,41 тыс. рублей; дефицит областного бюджета в сумме 1946712,7 тыс. рублей; верхний предел государственного долга Калининградской области на 1 января 2020 года в сумме 23440000 тыс. рублей; общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 4171430,85 тыс. рублей; бюджетные ассигнования дорожного фонда Калининградской области в объеме 11999794,5 тыс. рублей. Установлены: дополнительные нормативы отчислений в доходы местных бюджетов от налога на доходы физических лиц; дифференцированные нормативы отчислений в доходы местных бюджетов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; нормативы распределения доходов в части иных обязательных платежей и невыясненных поступлений между областным бюджетом, бюджетом территориального государственного внебюджетного фонда и местными бюджетами; перечень главных администраторов доходов областного бюджета; перечень главных администраторов безвозмездных поступлений; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета; ведомственная структура расходов областного бюджета; распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета; бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями; распределение субсидий местным бюджетам. Определено, что в 2019 году в областной бюджет перечисляются региональные налоги, сборы и иные платежи в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам по нормативу 100 процентов.

Указ Губернатора Калининградской области от 06.11.2018 N 180
"Об утверждении инвестиционной декларации Калининградской области"

Утверждена инвестиционная декларация Калининградской области, определяющая основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, и устанавливающая меры государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, а также гарантии прав российским и иностранным инвесторам.

Постановление Правительства Калининградской области от 26.11.2018 N 710
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2012 года N 1091"

Установлено, что порядок определения объема предоставления субсидий из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям Калининградской области на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, устанавливает процедуру определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям Калининградской области на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания (ранее - не связанные с выполнением бюджетными и автономными учреждениями государственного задания и возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)). В новой редакции изложен перечень целей, на которые предоставляются субсидии. Признано утратившим силу положение, устанавливающее, что условием предоставления учреждениям Калининградской области целевых субсидий является обоснованная потребность учреждения Калининградской области в товарах, работах, услугах, связанных с уставной деятельностью учреждения Калининградской области, а также отсутствие соответствующих расходов в нормативных затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ). Определено, что для определения объема целевой субсидии учреждение представляет в орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя, заявку на предоставление целевой субсидии, расчет и финансово-экономическое обоснование объема целевой субсидии. Форма, порядок и сроки подачи и рассмотрения заявок учреждений устанавливаются правовым актом учредителя. Цели и объем целевой субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до учредителя как получателя средств областного бюджета, определяются правовым актом учредителя, изданным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

Постановление Правительства Калининградской области от 19.11.2018 N 694
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 22 сентября 2017 года N 510"

В Постановлении "О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на проведение комплексной оценки состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Калининградской области, в строительство которых привлечены денежные средства граждан, включенных уполномоченным органом в установленном порядке в сводный перечень проблемных объектов на территории Калининградской области, по итогам проведения конкурса" продлен срок предоставления грантов до 2020 года (ранее - до 2018 года).

В Порядке предоставления грантов установлено обязательство победителя конкурса по обеспечению на дату подписания соглашения, а также в течение срока действия указанного соглашения поддержания соответствия фактического уровня средней заработной платы работников не ниже 80 процентов (ранее - 75 процентов) от уровня средней заработной платы в Калининградской области по всем видам экономической деятельности, который в целях предоставления субсидии рассчитывается на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на последнюю отчетную дату, формируемых в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Утвержден перечень документов, предоставляемых для получения субсидии победителем конкурса в уполномоченную организацию. Изменен порядок предоставления субсидий. Признано утратившим силу положение, устанавливающее, что победитель конкурса представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) следующие отчеты об использовании субсидии в сроки, предусмотренные соглашением: отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы; отчет о способе завершения строительства проблемного объекта, расчет оценки стоимости завершения строительства проблемного объекта и ввода в эксплуатацию проблемного объекта, документы, подтверждающие выполнение мероприятий.

В Порядке проведения конкурса на предоставление грантов, установлено, что организация подает заявку в государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр". Прием заявок начинается за 17 (ранее - за 10) календарных дней до даты окончания приема заявок. Изменен и дополнен перечень документов, прилагаемых к заявке. Установлен порядок действий уполномоченной организации.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 05.12.2018 N 95-01т/18
"Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ОАО "Молоко" потребителям на территории муниципального образования "Городской округ "Город Калининград", на 2019-2023 годы"

Установлены тарифы с календарной разбивкой на тепловую энергию (мощность), поставляемую ОАО "Молоко" потребителям на территории муниципального образования "Городской округ "Город Калининград", на 2019-2023 годы. Также определены долгосрочные параметры регулирования деятельности ОАО "Молоко" для формирования установленных тарифов.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.11.2018 N 85-01т/18
"Об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии ОАО "Калининградская генерирующая компания" на 2019 год"
Вступает в силу с 01.01.2019.

Утверждены нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии для Гусевского филиала "Гусевская ТЭЦ" ОАО "Калининградская генерирующая компания" в размере 180,0 кг у.т./Гкал, Калининградского филиала "ТЭЦ-1" ОАО "Калининградская генерирующая компания" - 162,0 кг у.т./Гкал, РТС "Южная", Калининградского филиала "ТЭЦ-1" ОАО "Калининградская генерирующая компания" - 160,3 кг у.т./Гкал.

Отдельные положения Приказа от 28.09.2016 N 89-01т/16 "Об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии по источникам тепловой энергии ОАО "Калининградская генерирующая компания" на 2017 год" признаны утратившими силу.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 26.11.2018 N 82-01э/18
"Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Калининградской области на 2019 год"

Установлены и введены в действие с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года одноставочные тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2019 год. Установлены балансовые показатели планового объема полезного отпуска электрической энергии, используемые при расчете цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 21.11.2018 N 79-09т/18
"Об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией ООО "ТПК "Балтптицепром" муниципального образования "Городской округ "Город Калининград", на 2019 год"

Установлены тарифы с календарной разбивкой на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией ООО "ТПК "Балтптицепром" муниципального образования "Городской округ "Город Калининград", на 2019 год.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 21.11.2018 N 79-01т/18
"Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую МУП "Теплосеть" потребителям на территории муниципального образования "Пионерский городской округ", на 2019-2021 годы"

Установлены тарифы с календарной разбивкой на тепловую энергию (мощность), поставляемую МУП "Теплосеть" потребителям на территории муниципального образования "Пионерский городской округ", на 2019-2021 годы. Также определены долгосрочные параметры регулирования деятельности МУП "Теплосеть" для формирования установленных тарифов.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 14.11.2018 N 73-02тпт/18
"Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения МП "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" на 2019 год для заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, и признании утратившими силу отдельных решений Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области"
Вступает в силу с 01.01.2019.

Установлена на 2019 год плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения МП "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки в случае, если подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, в размере 4805,07 тыс. руб./Гкал/ч (без учета НДС).

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Калининградской области от 22.11.2018 N 705
"О признании утратившими силу отдельных решений Правительства Калининградской области"

Признан утратившим силу пункт Постановления от 27.12.2013 N 1006, утверждавший результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения на территории Калининградской области, определенные по состоянию на 1 января 2013 года.

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: