Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В двадцать один закон Калининградской области внесены дополнения об определении административными центрами муниципальных образований города: Мамоново, Ладушкин, Светлый, Калининград, Советск, Пионерский, Гурьевск, Гусев, Гвардейск, Озерск, Правдинск, Краснознаменск, Зеленоградск, Славск, Черняховск, Багратионовск, Неман, Полесск, Светлогорск, Нестеров и поселок городского типа Янтарный.
Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" переименован в комитет территориального развития и строительства администрации городского округа "Город Калининград. Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" переименован в комитет экономики и финансов администрации городского округа "Город Калининград".
Решение дополнено Положением о комитете развития дорожно-транспортной инфраструктуры, Положением о комитете муниципального контроля администрации.
Ряд приложений изложен в новой редакции.
Утверждена структура администрации городского округа "Город Калининград".
Признан утратившим силу пункт Решения от 04.03.2015 N 77, ранее утверждавший структуру администрации городского округа.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Закон Калининградской области от 12 мая 2008 года N 244 "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях" внесено дополнение о том, что неисполнение постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, за исключением постановления по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти до восьми тысяч рублей (статья 55-4). Установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 55-4 за неисполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области, составляют члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области, за неисполнение постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданных органами местного самоуправления Калининградской области, составляют должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований, наделенных государственными полномочиями Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В Законе Калининградской области от 9 апреля 2004 года N 382 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" установлено, что члены комиссии составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Калининградской области "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях".
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям в перечень иного имущества, планируемого к приватизации в 2017-2019 годах, дополнительно включен один объект (имущественный комплекс), в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области, подлежащего внесению в уставный капитал акционерного общества "Региональная энергетическая компания" в 2017-2018 годах, включены два объекта (нежилое здание и земельный участок). Прогнозный план приватизации дополнен перечнем имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области, подлежащего внесению в уставный капитал акционерного общества "Корпорация развития Калининградской области" в 2018-2019 годах, Перечнем государственных предприятий Калининградской области, подлежащих преобразованию в акционерное общество, перечнем имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области, подлежащего внесению в уставной капитал акционерного общества "Объединенные канализационно-водопроводные очистные сооружения курортной группы городов". Ряд объектов государственного имущества Калининградской области исключен из прогнозного плана (программы) приватизации.
• ЖИЛИЩЕ
На 2019 год реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт в сумме 5,9 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Положение определяет категории граждан, имеющих право на получение материального поощрения, размеры и порядок назначения материального поощрения, основания для отказа, порядок выплаты материального поощрения.
Решение от 18.12.2013 N 447 "Об утверждении Положения "О порядке установления и выплаты спортсменам и их тренерам-преподавателям, работающим в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, материального поощрения за высокие спортивные достижения" признано утратившим силу.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок определяет срок предоставления администрациями муниципальных образований проектов соглашений, срок подписания и срок заключения соглашений, сроки проведения мониторинга по показателям эффективности. К Порядку прилагаются форма соглашения, форма сведений по исполнению бюджета.
Установлено, что теперь налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков (ранее налоговая база уменьшалась на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей на одного налогоплательщика). К документам, предоставляемым инвалидами I и II групп инвалидности для освобождения от уплаты земельного налога, дополнительно отнесен документ (справка), подтверждающий факт назначения пенсии. Исключен пункт, устанавливающий сроки представления в налоговый орган документов, подтверждающих право на налоговую льготу. Определено, что теперь налоговые льготы, в том числе в виде налогового вычета, не распространяются на земельные участки (части, доли), переданные в аренду или пользование (ранее с юридических и физических лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в пользование либо в аренду взимался земельный налог с площади, переданной в пользование или аренду). Дополнительно установлено, что налоговые льготы предоставляются только в отношении земельного участка, не используемого налогоплательщиком в целях ведения предпринимательской деятельности. Решение дополнено пунктами, устанавливающими порядок представления в налоговый орган документов, подтверждающих право на налоговую льготу.
Дополнительно установлена налоговая ставка в отношении частей жилых домов и частей квартир в размере 0,1 процента.
Определены основные положения о соглашении о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, порядок заключения соглашения.
Решение от 26.05.2004 N 162 "Об утверждении Положения "О поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Калининграда" признано утратившим силу.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Законе Калининградской области от 26.12.2014 N 381 "Об организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области" его название дополнено словами "и об организации дорожного движения". Изменены полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области. Теперь Калининградская областная Дума принимает законы Калининградской области, регулирующие правоотношения в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, внеуличным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также правоотношения в области организации дорожного движения, осуществляет контроль за исполнением указанных законов Правительство Калининградской области определяет уполномоченные органы исполнительной власти Калининградской области в сфере регионального государственного контроля в области организации дорожного движения. Отменено требование, что уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом в границах Калининградской области определяет места расположения парковок в границах Калининградской области для стоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом, с двадцати двух часов вечера до шести часов утра, формирует их перечень и размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет". Закон дополнен статьей "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам".
Закон Калининградской области от 12 мая 2008 года N 244 "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях" дополнен статьей "Неисполнение установленных законодательством Калининградской области требований к перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам". Установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 70 и 70-1 Закона, составляют должностные лица Министерства развития инфраструктуры Калининградской области.
Установлены тарифы с календарной разбивкой на тепловую энергию (мощность), поставляемую МУП "Чистота" потребителям на территории муниципального образования "Мамоновский городской округ", на 2019-2021 годы. Также определены долгосрочные параметры регулирования деятельности МУП "Чистота" для формирования установленных тарифов.
Установлены тарифы с календарной разбивкой на тепловую энергию (мощность), поставляемую МУП "Приморский берег" потребителям на территории муниципального образования "Балтийский городской округ", на 2019-2023 годы. Также определены долгосрочные параметры регулирования деятельности МУП "Приморский берег" для формирования установленных тарифов.
Установлены тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии ООО "ТПК "Балтптицепром" в размере 1469,00 руб./Гкал на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 и в размере 1486,00 руб./Гкал на период с 01.07.2019 по 31.12.2019.
Установлены тарифы с календарной разбивкой на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО "ГИКА" потребителям на территории муниципального образования "Гурьевский городской округ", на 2019-2021 годы. Также определены долгосрочные параметры регулирования деятельности ООО "ГИКА" для формирования установленных тарифов.
Установлены тарифы с календарной разбивкой на тепловую энергию (мощность), поставляемую МУП "Светлогорскмежрайводоканал" потребителям на территории муниципального образования "Светлогорский городской округ", на 2019-2023 годы. Также определены долгосрочные параметры регулирования деятельности МУП "Светлогорскмежрайводоканал" для формирования установленных тарифов.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Законе Калининградской области от 21 декабря 2006 года N 105 изменен Порядок предоставления земельных участков без торгов в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей. Теперь граждане Российской Федерации, проживающие на территории Калининградской области и имеющие трех и более детей (включая усыновленных, удочеренных) в возрасте до 18 лет, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на данный учет, имеют право однократно бесплатно приобрести земельные участки в собственность, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов. В Порядок внесены дополнения о том, что многодетным гражданам с их согласия взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно может быть предоставлена мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты. Размер и порядок предоставления единовременной денежной выплаты, в том числе порядок подачи многодетным гражданином заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты, перечень документов, прилагаемых к данному заявлению, порядок его рассмотрения, основания отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, цели и порядок использования многодетным гражданином единовременной денежной выплаты и порядок выплаты средств единовременной денежной выплаты устанавливаются Правительством Калининградской области. Статья "Учет многодетных граждан в целях предоставления земельных участков без торгов в собственность бесплатно" дополнена положением о том, что по результатам рассмотрения заявления о постановке на учет в целях предоставления земельного участка, документов и информации, орган местного самоуправления в течение двадцати рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о постановке заявителя на учет в целях предоставления земельного участка либо об отказе в постановке его на данный учет.
Утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Калининградской области, определенные по состоянию на 1 января 2018 года.
Регламент определяет: порядок реализации муниципальной функции; состав, последовательность и сроки выполнения процедур (действий); порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при рассмотрении заявления.
К Регламенту прилагаются: форма акта обследования зеленых насаждений; форма акта о необходимости вырубки (сноса), пересадки и обрезки зеленых насаждений; форма заявления о проведении обследования зеленых насаждений; порядок прохождения документов при исполнении муниципальной функции (технологическая карта); форма уведомления об отказе в приеме документов; форма расписки в приеме документов; форма акта освидетельствования места вырубки (сноса), пересадки и обрезки зеленых насаждений.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесено дополнение о том, что родительская плата вносится родителями (законными представителями) ребенка ежемесячно до 15-го числа текущего месяца наличными деньгами через кредитную организацию. Не использованные по итогам отчетного финансового года остатки средств родительской платы по согласованию с учредителем, на основании решения наблюдательного совета (иного коллегиального органа управления) могут быть направлены в очередном финансовом году на увеличение стоимости материальных запасов и основных средств, необходимых для присмотра и ухода за детьми в дошкольном учреждении.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Увеличены размеры средних нормативов объемов медицинской помощи в условиях дневных стационаров в рамках территориальной программы ОМС на 2018-2020 годы. Дополнительно утверждены размеры средних нормативов объемов специализированной медицинской помощи в стационарных условиях для медицинской реабилитации детей в возрасте 0-17 лет. Расширен перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы. Дополнительно установлено, что в рамках программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение проведения обязательных диагностических исследований и оказания медицинской помощи гражданам при обучении в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса. Уточнена стоимость территориальной программы по источникам финансового обеспечения на 2018, 2019 и 2020 годы. Изложен в новой редакции перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.