Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в структуру исполнительных органов государственной власти Калининградской области, согласно которым из структуры исключено Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области, а Министерство экономики Калининградской области переименовано в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области.
Согласована ликвидация Министерства по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области.
Утверждены Правила формирования организационно-штатной структуры типовых подразделений органов исполнительной власти Калининградской области и определения нормирования их численности, устанавливающие структуру министерств, агентств и служб, входящих в состав органов исполнительной власти, численность их отделов, а также определяющие порядок утверждения и согласования структуры и штатного расписания органа исполнительной власти. Утверждены Правила формирования организационно-штатной структуры аппарата Правительства Калининградской области, устанавливающие перечень структурных подразделений аппарата Правительства, штатную численность отделов и секторов в управлении Правительства и определяющие порядок утверждения штатного расписания аппарата Правительства.
Внесено дополнение о том, что служба осуществляет контроль (надзор) за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, а также соблюдением установленного размера платы за выдачу дубликата диагностической карты по результатам проведения технического осмотра транспортного средства.
Предоставление социального обслуживания в форме на дому "Долгожитель" включено в перечень значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, применяемых при расчете размера субсидии поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг. Размер платы за предоставление населению Калининградской области социальных услуг, подлежащий к уменьшению суммы финансового обеспечения выполнения государственного задания и расчет затрат на уплату налогов, включаемых в сумму финансового обеспечения выполнения государственного задания, с применением коэффициента предпринимательской деятельности для ряда учреждений социального обслуживания изложены в новой редакции.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что в перечень включаются земельные участки, находящиеся в государственной неразграниченной или муниципальной собственности. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в перечень, устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. В перечень не включаются земельные участки, предусмотренные подпунктами 1-10, 13-15, 18, 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Внесение сведений о земельных участках в перечень (в том числе ежегодное дополнение перечня), исключение сведений из перечня осуществляются постановлением администрации городского округа "Город Калининград". Исключение сведений о земельном участке, арендуемом субъектом малого и среднего предпринимательства, из перечня осуществляется при его отчуждении на возмездной основе в собственность субъекта малого и среднего предпринимательства в случаях, указанных в подпунктах 6, 8, 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
Административный регламент определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; порядок и формы контроля за исполнением административного регламента; досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
К Административному регламенту прилагаются: форма заявления о заключении соглашения об установлении сервитута; форма расписки в приеме от заявителя документов, а также форма уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги; форма уведомления о подписании соглашения об установлении сервитута; порядок прохождения документов при предоставлении муниципальной услуги по заключению соглашения об установлении сервитута.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Примерные должностные регламенты определяют: общие положения о должности государственной гражданской службы; квалификационные требования; должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность; перечень вопросов, по которым гражданский служащий, замещающий должность, вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения; перечень вопросов, по которым гражданский служащий, замещающий должность, вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений; сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности; порядок служебного взаимодействия; перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом; показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлена величина прожиточного минимума в Калининградской области за III квартал 2018 года в расчете на душу населения в размере 10828 рублей, для трудоспособного населения - 11596 рублей, пенсионеров - 8848 рублей, детей - 10552 рублей.
Согласно изменениям, внесенным в Приказ "Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг в полустационарной форме и в форме на дому гражданам при наличии ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающим трудности в социальной адаптации, а также гражданам при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличии насилия в семье", форма заявления о предоставлении социальных услуг изложена в новой редакции.
В Порядке предоставления социальной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме" (предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов)" из перечня документов, предоставляемых получателями социальной услуги или их законными представителями в орган (организацию), уполномоченный на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, исключен документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания. Установлено, что сведения о месте жительства подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" или предоставляются получателем социальной услуги по собственной инициативе. В перечне документов, представляемых получателями социальной услуги или их законными представителями поставщику социальной услуги, медицинские документы, установленные санитарно-эпидемиологическими требованиями (справка о санэпидокружении), заменены на справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения, и документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (при их наличии).
В Порядке предоставления социальной услуги "Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме" (предоставление срочных социальных услуг)" из перечня документов, представляемых получателями социальной услуги или законными представителями получателей социальной услуги поставщику для принятия решения о предоставлении социальной услуги, исключена декларация о составе семьи. Установлено, что документы, подтверждающие состав семьи, подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" или предоставляются получателем социальной услуги по собственной инициативе.
Формы заявления о предоставлении социальных услуг, являющиеся приложениями к указанным порядкам, изложены в новой редакции.
Административный регламент изложен в новой редакции. Определены: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, учреждений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также его работников.
К Административному регламенту прилагаются: сведения о местонахождении, контактных телефонах отделов ОГКУ "Центр социальной поддержки населения"; форма согласия на обработку персональных данных; форма заявления-анкеты; блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Постановление "Об установлении показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств Калининградской области, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", согласно которым дополнительно установлено значение показателя результативности в 2019 году не менее 1,0.
Утверждены Порядки: формирования, утверждения и актуализации карт внутреннего финансового контроля Министерством социальной политики Калининградской области; ведения, учета и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля; составления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля на основе данных регистров (журналов) внутреннего финансового контроля; составления, утверждения и ведения плана внутреннего финансового аудита; направления и сроки рассмотрения акта аудиторской проверки объектом аудита в Министерстве социальной политики Калининградской области; составления и представления годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита. Определено, что срок проведения аудиторской проверки не должен превышать 30 рабочих дней. Этот срок может быть продлен на основании мотивированного обращения должностного лица, осуществляющего внутренний финансовый аудит (в случае необходимости получения у экспертов (либо третьих лиц) документов, материалов и информации, необходимых для проведения аудиторской проверки, а также в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований), но не более чем на 30 рабочих дней.
Приказ от 23.07.2018 N 451 "Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" признан утратившим силу.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены тарифы с календарной разбивкой на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО "Гранит плюс" потребителям на территории муниципального образования "Гусевский городской округ", на 2019-2023 годы. Также определены долгосрочные параметры регулирования деятельности ООО "Гранит плюс" для формирования установленных тарифов.
Установлены одноставочные тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО "ТопБалт" для населения и для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения, на 2019-2023 годы с календарной разбивкой. Установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности ООО "ТопБалт" для формирования тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2019-2023 годы.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Концепция определяет проблемы развития школьных библиотек, цели, задачи, основные направления и порядок реализации.