Калининградская область: новое в законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

7 Ноября 2018

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Калининградской области от 26.10.2018 N 220
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Балтийский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории"

В Закон внесено дополнение о том, что административным центром муниципального образования "Балтийский городской округ" определен город Балтийск.

Уставный закон Калининградской области от 26.10.2018 N 219
"О внесении изменений в Уставный закон Калининградской области "О выборах депутатов Калининградской областной Думы"

Установлено, что наблюдателя за выборами также могут назначить Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Калининградской области. В период проведения избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы средства областного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет областного бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы. Признано утратившим силу положение о том, что в случае совмещения дня голосования на выборах депутатов областной Думы с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, на указанных выборах депутатов областной Думы проводится голосование по открепительным удостоверениям в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Закон Калининградской области от 26.10.2018 N 218
"О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области о выборах и референдумах"

В Законе Калининградской области от 18.03.2008 N 231 "О муниципальных выборах в Калининградской области" установлено, что наблюдателя также могут назначить Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Калининградской области. В период проведения избирательной кампании средства местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение муниципальных выборов и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей муниципальной избирательной кампании. Статья "Открепительное удостоверение" признана утратившей силу.

В Законе Калининградской области от 07.07.2005 N 626 "О местных референдумах в Калининградской области" в период проведения кампании местного референдума средства местного бюджета, выделенные комиссиям местного референдума на подготовку и проведение местного референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями местного референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей кампании местного референдума. Статья "Открепительное удостоверение" признана утратившей силу. Изменен порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Калининградской области от 12.07.2006 N 43 "Об областном референдуме в Калининградской области", в период проведения кампании областного референдума средства областного бюджета, выделенные комиссиям областного референдума на подготовку и проведение областного референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями областного референдума на единый счет областного бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей кампании областного референдума.

Уставный закон Калининградской области от 26.10.2018 N 213
"О внесении изменений в Уставный закон Калининградской области "О выборах Губернатора Калининградской области"

Установлено, что наблюдателя также могут назначить Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Калининградской области. В период проведения избирательной кампании средства областного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора Калининградской области и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет областного бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения избирательной кампании.

Закон Калининградской области от 26.10.2018 N 210
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О статусе депутата Калининградской областной Думы"

Внесено дополнение о том, что депутат областной Думы обязан соблюдать ограничения и выполнять обязанности, связанные с депутатской деятельностью, установленные Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

В перечне расходов, возмещаемых депутатам областной Думы в связи с осуществлением депутатской деятельности, расходы, связанные с организацией общественных мероприятий, встреч с избирателями, а также информированием избирателей о мероприятиях, связанных с осуществлением депутатской деятельности, в том числе в средствах массовой информации заменены на расходы на организацию общественных мероприятий, приемов и встреч с избирателями (в том числе праздничных мероприятий), проводимых депутатом областной Думы.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Калининградской области от 26.10.2018 N 214
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Внесено дополнение о том, что руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляет руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации силами и средствами органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, а также привлеченными силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановление Правительства Калининградской области от 09.10.2018 N 597
"Об утверждении Положения об Агентстве по имуществу Калининградской области, внесении изменений в положение о Конкурсном агентстве Калининградской области и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области"

Утверждено Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области, которое определяет полномочия и организацию деятельности Агентства.

В Положение о Конкурсном агентстве Калининградской области, утвержденное Постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 внесено дополнение о том, что на основании заявки, утвержденной специально уполномоченным органом в сфере имущественных отношений, организация и проведение открытого конкурса на заключение договора управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Калининградской области, включено в перечень полномочий Конкурсного агентства.

Постановления от 02.12.2014 N 809 "О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 15 октября 2014 года N 711", от 18.04.2016 N 203 "О внесении изменения и дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 15 октября 2014 года N 711", от 07.12.2016 N 586 "О внесении дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 15 октября 2014 года N 711", от 17.03.2017 N 108 "О внесении дополнения и изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 15 октября 2014 года N 711" признаны утратившими силу.

Отдельные положения Постановлений от 15.10.2014 N 711 "Об Агентстве по имуществу Калининградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области и отдельных положений Постановлений Правительства Калининградской области", от 18.01.2018 N 16 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калининградской области" признаны утратившими силу.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Калининградской области от 26.10.2018 N 215
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Калининградской области"

Согласно внесенным изменениям не осуществляется оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества.

Исключено положение о том, что размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечень, указанный в Законе, определяется нормативным правовым актом Правительства.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 22.10.2018 N 61-07окк/18
"Об установлении тарифов на транспортировку сточных вод организации водопроводно-канализационного хозяйства ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России на территории города Черняховска на 2019-2021 годы" (вместе с "Производственной программой на транспортировку сточных вод организации водопроводно-канализационного хозяйства ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России на территории города Черняховска на 2019-2021 годы")

Установлены тарифы с календарной разбивкой на транспортировку сточных вод организации водопроводно-канализационного хозяйства ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России на территории города Черняховска на 2019-2021 годы, также определены долгосрочные параметры регулирования установленных тарифов.

Утверждена производственная программа на транспортировку сточных вод организации водопроводно-канализационного хозяйства ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России на территории города Черняховска на 2019-2021 годы.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 22.10.2018 N 61-06окк/18
"Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) организации водопроводно-канализационного хозяйства УМП "Светловская теплосеть" на 2019-2021 годы"

Установлены тарифы для прочих потребителей на период: с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 12,01 руб./куб. м; с 01.07.2019 по 30.06.2020 в размере 12,19 руб./куб. м; с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 12,58 руб./куб. м; с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 12,78 руб./куб. м.

Утверждены производственная программа организации водопроводно-канализационного хозяйства УМП "Светловская теплосеть" на 2019-2021 годы и долгосрочные параметры регулирования тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) организации водопроводно-канализационного хозяйства для УМП "Светловская теплосеть".

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 22.10.2018 N 61-05окк/18
"Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) организации водопроводно-канализационного хозяйства АО "ПО "Русский хлеб" на 2019-2021 годы"

Установлены тарифы с календарной разбивкой на питьевую воду (питьевое водоснабжение) организации водопроводно-канализационного хозяйства АО "ПО "Русский хлеб" на 2019-2021 годы, также определены долгосрочные параметры регулирования установленных тарифов.

Утверждена производственная программа организации водопроводно-канализационного хозяйства АО "ПО "Русский хлеб" на 2019-2021 годы.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 22.10.2018 N 61-04окк/18
"Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) организации водопроводно-канализационного хозяйства ООО "Ремонтник" на 2019-2023 годы"

Установлены тарифы с календарной разбивкой на питьевую воду (питьевое водоснабжение) организации водопроводно-канализационного хозяйства ООО "Ремонтник" на 2019-2023 годы, также определены долгосрочные параметры регулирования установленных тарифов.

Утверждена производственная программа организации водопроводно-канализационного хозяйства ООО "Ремонтник" на 2019-2023 годы.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 22.10.2018 N 61-03окк/18
"Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) организации водопроводно-канализационного хозяйства АО "150 АРЗ" на 2019-2023 годы"

Установлены тарифы с календарной разбивкой на питьевую воду (питьевое водоснабжение) организации водопроводно-канализационного хозяйства АО "150 АРЗ" на 2019-2023 годы, также определены долгосрочные параметры регулирования установленных тарифов.

Утверждена производственная программа организации водопроводно-канализационного хозяйства АО "150 АРЗ" на 2019-2023 годы.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 22.10.2018 N 61-02окк/18
"Об установлении тарифов на водоотведение организации водопроводно-канализационного хозяйства АО "ПСЗ "Янтарь" на 2019-2023 годы"

Установлены тарифы на водоотведение организации водопроводно-канализационного хозяйства АО "ПСЗ "Янтарь" на 2019-2023 годы для населения и прочих потребителей с календарной разбивкой. Утверждены производственная программа организации, а также долгосрочные параметры регулирования тарифов на водоотведение указанной организации.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Калининградской области от 26.10.2018 N 217
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О разграничении полномочий между органами государственной власти Калининградской области в области содействия занятости населения"

В перечень полномочий Правительства в области содействия занятости населения включено установление порядка предоставления работодателем, заключившим соглашение об участии в региональной программе, в уполномоченный орган государственной власти в области содействия занятости населения информации об уплате страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В перечень полномочий уполномоченного органа государственной власти в области содействия занятости населения включено заключение соглашения с работодателем, испытывающим потребность в привлечении трудовых ресурсов, выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством, содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

Указ Губернатора Калининградской области от 09.10.2018 N 163
"О внесении изменений в порядок сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Калининградской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов"

Установлено, что направленные Губернатору Калининградской области уведомления, за исключением уведомлений, направленных первому заместителю председателя Правительства Калининградской области - руководителю аппарата Правительства Калининградской области, по поручению Губернатора Калининградской области могут быть рассмотрены первым заместителем председателя Правительства Калининградской области - руководителем аппарата Правительства Калининградской области.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Калининградской области от 26.10.2018 N 212
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О ставках налога на игорный бизнес"
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

Установлены новые ставки налога на игорный бизнес. Размер ставок увеличен в два раза. Утверждены также новые ставки: за один процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора и за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы в размере 3000000 рублей.

Закон Калининградской области от 26.10.2018 N 211
"О внесении изменения в статью 2 Закона Калининградской области "О дорожном фонде Калининградской области"
Вступает в силу с 01.01.2019.

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения включены в перечень доходов, учитываемых при утверждении бюджетных ассигнований дорожного фонда.

Закон Калининградской области от 26.10.2018 N 209
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда с 12238846,9 тыс. рублей до 12239916,3 тыс. рублей. Увеличен общий объем расходов бюджета Фонда с 12252898,1 тыс. рублей до 12253967,5 тыс. рублей. Изложены в новой редакции приложения, утверждающие доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2018 год, распределение его бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год, а также источники финансирования дефицита бюджета фонда на 2018 год.

Постановление Правительства Калининградской области от 09.10.2018 N 595
"Об утверждении долговой политики Калининградской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и признании утратившим силу отдельного решения Правительства Калининградской области"

Определены: основные цели и задачи долговой политики; основные риски ее реализации; основные направления долговой политики; порядок поддержания и повышения кредитного рейтинга Калининградской области; порядок выполнения целевых показателей по уровню государственного долга и коммерческих заимствований Калининградской области; порядок минимизации расходов на обслуживание государственного долга Калининградской области; порядок мониторинга банковского сектора, долговых и финансовых рынков, рыночной конъюнктуры для размещения государственных облигаций Калининградской области; контроль за выполнением обязательств, обеспеченных государственными гарантиями Калининградской области; порядок обеспечения раскрытия информации о государственном долге Калининградской области.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 10.10.2018 N 215
"О внесении изменений в Решение городского Совета депутатов Калининграда от 29.11.2017 N 280 "О бюджете городского округа "Город Калининград" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов" (в редакции Решений от 25.12.2017 N 335, от 07.03.2018 N 20, от 30.05.2018 N 82, от 04.07.2018 N 120, от 12.09.2018 N 162)"

В новой редакции изложены приложения "Бюджет городского округа "Город Калининград" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов" и "Программа муниципальных заимствований городского округа "Город Калининград" на 2018-2020 годы". На 2018 год: увеличены размер налоговых доходов до 6550971,77 тыс. руб. (ранее - 6221046,42 тыс. руб.), объем расходов до 13959725,82 тыс. руб. (ранее - 13586908,83 тыс. руб.); уменьшен размер неналоговых доходов до 923566,23 тыс. руб. (ранее - 954953,58 тыс. руб.).

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 09.10.2018 N 602
"О признании утратившими силу некоторых решений администрации Калининградской области"

Постановление администрации Калининградской области от 29.05.2000 N 272 "Об утверждении положения об организации экспертизы и конкурсе инвестиционных проектов, реализуемых в локальных СЭЗ", Постановление главы администрации Калининградской области от 26.04.1994 N 150 "О запрете реализации в розничной торговле области спирта питьевого" признаны утратившими силу.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 23.10.2018 N 62-03т/18
"Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям муниципального предприятия "Калининградтеплосеть" на период регулирования 2019-2023 годов"
Вступает в силу с 01.01.2019.

Утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии на период регулирования 2019-2023 годов на воду - 660001,5 куб. м, на тепловую энергию - 244,6809 тыс. Гкал.

Отдельные положения Приказа от 20.11.2015 N 161-03т/15 "Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям МП "Калининградтеплосеть" на 2016 год" признаны утратившими силу.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 23.10.2018 N 62-02т/18
"Об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии муниципального предприятия "Калининградтеплосеть" (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) на 2019 год"
Вступает в силу с 1 января 2019 года.

Установлены общие нормативы запаса топлива в размерах: мазут - 4833,5 тонн, дизельное топливо - 555,6 тонн, уголь каменный - 4507,3 тонн.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 23.10.2018 N 62-01т/18
"Об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии муниципального предприятия "Калининградтеплосеть" на 2019 год"
Вступает в силу с 1 января 2019 года.

Установлены нормативы расхода на топливо: газообразное - 156,2 кг у.т./Гкал; мазут - 165,6 кг у.т./Гкал; дизельное - 162,0 кг у.т./Гкал; твердое - 239,7 кг у.т./Гкал.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 12.10.2018 N 60-02э/18
"Об установлении тарифов для сетевой организации АО "Макро-Макс Плюс", покупающей электрическую энергию у гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО "Янтарьэнергосбыт" для компенсации потерь электрической энергии, на 2018 год"

С 1 января по 31 декабря 2018 года установлены тарифы для сетевой организации АО "Макро-Макс Плюс", покупающей электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии у гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО "Янтарьэнергосбыт", функционирующего на розничном рынке Калининградской области, объединенной в неценовую зону оптового рынка.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Калининградской области от 26.10.2018 N 216
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О недропользовании в Калининградской области"

К полномочиям Правительства Калининградской области отнесено предоставление по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны природных ресурсов, включая недра, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

С 1 января 2019 года к полномочиям уполномоченного органа государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования будет относится предоставление права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ. Перечень видов пользования недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции органов государственной власти Калининградской области, дополняется добычей подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ. Закон дополняется статьей, устанавливающей порядок добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ.

Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 19.10.2018 N 260
"О признании утратившим силу Приказа Агентства по рыболовству Калининградской области от 25 сентября 2017 года N 37"
Вступает в силу с 01.01.2019.

Приказ "Об Административном регламенте предоставления Агентством по рыболовству Калининградской области государственной услуги по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" признан утратившим силу.

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: