Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Государственной программе подпрограммы "Благоустройство дворовых территорий Калининградской области" и "Благоустройство общественных территорий Калининградской области" заменены одной подпрограммой "Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области". Увеличен объем финансирования Государственной программы до 1142022,5 тыс. рублей (ранее - 1098906,5 тыс. рублей). В связи с этим внесены уточняющие изменения в перечень и объемы финансирования мероприятий Государственной программы.
Постановление от 24.03.2015 N 141 "О порядке формирования, утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Калининградской области" и изменяющий его документ признаны утратившими силу.
Таблица "Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг учреждениями, подведомственными Министерству социальной политики Калининградской области" дополнена государственной услугой "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов". Установлен размер платы за предоставление населению Калининградской области социальных услуг, подлежащий к уменьшению суммы финансового обеспечения выполнения государственного задания, для ГБУСО КО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Теплый дом".
• ЖИЛИЩЕ
Порядок устанавливает правила информирования собственников помещений в многоквартирном доме об исполнении органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшимся наймодателем, обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Определено, что информирование собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства путем размещения информации на официальном сайте Министерства с обеспечением ее сохранности, постоянной доступности, актуальности и достоверности.
Установлено, что информирование собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществляется путем размещения информации на официальных сайтах органов местного самоуправления и на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении или на земельном участке многоквартирного дома, с обеспечением актуальности и достоверности указанной информации.
Установлено, что информирование осуществляется региональным оператором "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" путем размещения информации на его официальном сайте с корректировкой по мере внесения изменений в эту информацию. Определено, что собственники помещений в многоквартирных домах и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, могут обратиться к региональному оператору за разъяснением содержания региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Калининградской области и критериев оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Положении о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Калининградской области в аппарате Правительства Калининградской области (за исключением должностей категории "руководители") в составе комиссии вместо начальника Управления государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области (председатель конкурсной комиссии), начальника Правового управления Правительства Калининградской области (заместитель председателя конкурсной комиссии), заместителя руководителя аппарата Правительства Калининградской области теперь будут заместитель руководителя аппарата Правительства Калининградской области (председатель конкурсной комиссии), начальник управления государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области (заместитель председателя конкурсной комиссии) и начальник правового управления Правительства Калининградской области.
Установлено, что в качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе гражданскому служащему может быть присвоен очередной классный чин: до истечения установленного пунктом 7 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Калининградской области, утвержденного Законом Калининградской области от 04.10.2005 N 657 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Калининградской области", срока прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, но не выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы, и не ранее чем по истечении половины срока прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине; по истечении установленного пунктом 7 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Калининградской области, утвержденного Законом Калининградской области от 04.10.2005 N 657 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Калининградской области", срока прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей, к которой относится замещаемая гражданским служащим должность.
Установлено, что размер, порядок и условия оплаты труда заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения определяются трудовым договором, заключаемым с ними руководителем учреждения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором и локальными нормативными актами учреждения в части оплаты труда указанных категорий работников. Локальные нормативные акты учреждения, регламентирующие условия оплаты труда заместителей руководителя, главного бухгалтера, принимаются в соответствии с настоящим Положением и типовыми целевыми показателями эффективности деятельности заместителя руководителя и главного бухгалтера, утвержденными приказом председателя комитета по образованию администрации городского округа. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается приказом председателя Комитета по образованию администрации городского округа. Руководителю, назначенному в порядке перевода из муниципального учреждения, подведомственного Комитету по образованию администрации городского округа, надбавка за эффективность работы выплачивается в размере, установленном по предыдущему месту работы до окончания отчетного периода (полугодия). Заместителям руководителя и главному бухгалтеру может устанавливаться надбавка за стаж работы в данном учреждении и в данной должности при условии, что надбавка за стаж работы предусмотрена в коллективном договоре и локальном нормативном акте учреждения. Признаны утратившими силу приложения "Объемные показатели деятельности муниципального учреждения, осуществляющего содержание и обучение детей (центра "Мост")", "Объемные показатели деятельности муниципального учреждения, осуществляющего обучение (методического центра)", "Целевые показатели эффективности деятельности руководителя учреждения, осуществляющего обучение (МАУ "Учебно-методический образовательный центр")".
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Увеличены прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2018 год до 12238846,9 тыс. рублей (ранее - 12147635,3 тыс. рублей), общий объем расходов бюджета Фонда на 2018 год до 12252898,1 тыс. рублей (ранее - 12147635,3 тыс. рублей). Установлен дефицит бюджета Фонда в сумме 14051,2 тыс. рублей, или 0,1 процента объема доходов. Определены источники финансирования дефицита бюджета Фонда и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2018 год. В новой редакции изложены приложения "Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2018 год" и "Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год".
Утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год с общим объемом доходов в сумме 10298764,8 тыс. рублей, общим объемом расходов в сумме 10318580,1 тыс. рублей и объемом дефицита бюджета в сумме 19815,3 тыс. рублей. Утверждено распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, а также ассигнований, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов. Установлены источники финансирования дефицита бюджета Фонда.
Закон Калининградской области от 02.07.2018 N 186
"Об исполнении областного бюджета за 2017 год"
Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2017 год по доходам в сумме 98544192,03 тыс. рублей и по расходам в сумме 101495406,86 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 2951214,83 тыс. рублей.
В Постановлении "О предоставлении грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям на мероприятия, направленные на развитие системы образовательных организаций в области футбола, по итогам проведения конкурсов" установлено, что предоставляются гранты в форме субсидий муниципальным физкультурно-спортивным организациям на мероприятия, направленные на развитие детского футбола, по итогам проведения конкурса. Признано утратившим силу положение, утверждавшее Порядок предоставления грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям на мероприятия по организации и материально-техническому обеспечению специализированных спортивных классов по футболу по итогам проведения конкурса. Порядок предоставления грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям дополнительного образования на мероприятия по организации дополнительного образования в области футбола по итогам проведения конкурса изложен в новой редакции и теперь устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий муниципальным физкультурно-спортивным организациям на мероприятия, направленные на развитие детского футбола.
Установлено, что соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать обязательство получателя субсидии (за исключением относящихся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") по обеспечению уровня средней заработной платы работников в текущем финансовом году не менее 80 процентов (ранее - не ниже 75 процентов) от уровня средней заработной платы в сельском хозяйстве, сложившейся по Калининградской области, который рассчитывается на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 1 декабря отчетного финансового года (ранее - на отчетную дату), формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р (ранее также было условие - не ниже уровня средней заработной платы, сложившейся у получателя субсидии в отчетном финансовом году). Для получателей субсидий, относящихся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" должно быть предусмотрено обязательство по обеспечению выплаты средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области (исключено условие - не ниже уровня средней заработной платы, сложившейся у получателя субсидии в отчетном финансовом году). Определено, что размер субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ определяется из расчета 12 тыс. рублей (ранее - 10 тыс. рублей) на 1 га, но не более 50 процентов от суммы фактических затрат, без учета налога на добавленную стоимость (для плательщиков налога на добавленную стоимость).
Установлено, что Постановление "О предоставлении в 2017 году единовременной выплаты на проезд к садовым, огородным и дачным земельным участкам" применяется в 2018 году.
Порядок устанавливает правила предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение крупного и мелкого рогатого скота. Целью предоставления субсидий является перепрофилирование ЛПХ, занимающихся свиноводством и относящихся к I, II компартментам, на иные виды животноводства. Субсидии предоставляются на возмещение затрат (части затрат) на приобретение альтернативных свиноводству видов животных: коров не старше трех лет, молодняка крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота (овец и коз) при переходе на альтернативные свиноводству виды животноводства и отказе от дальнейшего содержания и разведения свиней. Установлены формула расчета размера субсидии, условия предоставления субсидий, перечень необходимых для предоставления субсидии документов, порядок рассмотрения заявления о предоставлении субсидии, порядок проведения проверок.
К Порядку прилагается форма справки-расчета на получение субсидии из областного бюджета на приобретение крупного и мелкого рогатого скота.
Определены особенности предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты, включенные по состоянию на 1 сентября 2018 года в адресный инвестиционный перечень объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Калининградской области (с объемами финансирования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов), утвержденный Постановлением Правительства Калининградской области от 24.01.2018 N 33, перечень мероприятий и объектов капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности с указанием объемов финансирования за счет ассигнований, предусмотренных в 2018 году по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" Законом Калининградской области от 19.12.2017 N 128 "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденный Постановлением Правительства Калининградской области от 22.01.2018 N 31, а также объекты, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти в 2018 году приняты решения о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий, предусматривающих капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности из федерального бюджета по результатам проведенных ими отборов.
Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строками: "017 2 19 25038 02 0000 151 Возврат остатков субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства из бюджетов субъектов Российской Федерации; 025 2 18 60010 02 0000 151 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований".
Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строкой "025 2 18 60010 02 0000 151 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований".
Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строками: "017 2 18 2505402 0000 151 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на развитие семейных животноводческих ферм из бюджетов муниципальных образований; 017 2 19 2505402 0000 151 Возврат остатков субсидий на развитие семейных животноводческих ферм из бюджетов субъектов Российской Федерации".
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены регулируемые тарифы на перевозки, осуществляемые ООО "Аркада-СЗП", в размере 19 руб. за одну поездку пассажира и 19 руб. за провоз одного места багажа независимо от расстояния перевозки.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Увеличен объем финансирования Государственной программы Калининградской области "Окружающая среда" до 1218156,5 тыс. руб. (ранее - 1106577,4 тыс. руб.). В связи с этим внесены изменения в объемы финансирования подпрограмм.
В Государственной программе Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" ответственным исполнителем Государственной программы определено Министерство сельского хозяйства Калининградской области (ранее - Агентство по рыболовству Калининградской области). Увеличен объем финансирования Государственной программы до 561256,1 тыс. руб. (ранее - 543725,2 тыс. руб.). В связи с этим внесены изменения в объемы финансирования подпрограмм Государственной программы.