Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного надзора в Калининградской области включено в перечень полномочий Министерства.
В Государственной программе Калининградской области "Модернизация экономики" из перечня участников Программы исключены: Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство культуры Калининградской области, Министерство по туризму Калининградской области, Министерство по культуре и туризму Калининградской области, Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области, Агентство по подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области. Увеличен общий объем финансирования Государственной программы до 3709727,5 тыс. руб. (ранее - 3684249,7 тыс. руб.). В ожидаемых результатах реализации Государственной программы уменьшен результат повышения производительности труда одного занятого в экономике в текущих ценах - в 1,6 раза (ранее - в 1,7 раза). В подпрограммах "Совершенствование системы государственного стратегического управления" и "Совершенствование государственного и муниципального управления" исключены все участники подпрограмм. Уточнены объемы финансирования всех подпрограмм Государственной программы.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Порядок внесено дополнение о том, что заинтересованный орган разрабатывает предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства самостоятельно либо путем осуществления закупок соответствующих товаров, работ, услуг в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
• ЖИЛИЩЕ
Из перечня должностных лиц Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор, исключен первый заместитель министра регионального контроля (надзора). Дополнительно установлено, что теперь предметом проверок также является соблюдение обязательных требований к правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилам изменения размера платы за содержание жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, к порядку размещения информации в системе, обеспечению доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме. Уточнен порядок проведения плановых проверок должностными лицами Министерства.
Увеличен общий объем финансирования Государственной программы Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" до 8529336,7 тыс. рублей (ранее - 7900373,1 тыс. рублей). В связи с этим произведена корректировка объемов финансирования подпрограмм Государственной программы. Установлено, что доля софинансирования из областного бюджета расходов по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах определяется с учетом уровня бюджетной обеспеченности конкретного муниципального образования на основе методических рекомендаций, утвержденных Министерством финансов Калининградской области, устанавливается приказом Министерства на каждый финансовый год и не может быть более 90 процентов (ранее - более 75 процентов). Предельный срок окончания работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в рамках региональной программы устанавливается не позднее 31 октября года реализации мероприятий (ранее - не позднее 30 сентября 2017 года).
Регламент определяет: порядок признания (отказа в признании) молодой семьи участником основного мероприятия; основания для выдачи уведомления об отказе в признании молодой семьи участницей основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей"; информацию о месте нахождения и графиках работы многофункционального центра и структурных подразделений администрации; порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при рассмотрении заявления.
К Регламенту прилагаются: форма заявления; порядок прохождения документов (технологическая карта); форма согласия на обработку персональных данных; форма расписки в приеме от заявителя документов.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что оригинал уведомления не позднее 5 рабочих дней с даты его рассмотрения первым заместителем Председателя Правительства Калининградской области - Руководителем аппарата Правительства Калининградской области, осуществляющим полномочие нанимателя по получению предварительных уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в соответствии с Указом Губернатора Калининградской области от 30.08.2016 N 98 "О полномочиях нанимателя, осуществляемых представителями Губернатора Калининградской области, а также признании утратившими силу отдельных пунктов Указа Губернатора Калининградской области от 27 января 2011 года N 13 и Указа Губернатора Калининградской области от 10 мая 2011 года N 106", передается управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений в управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области для приобщения к личному делу представившего его гражданского служащего.
Порядки определяют перечень условий, при которых предоставляется выплата, перечень документов, представляемых для получения выплаты, основные положения, которые предусмотрены в договоре о предоставлении выплаты, формула расчета выплат, перечень территориальных коэффициентов, используемых для расчета выплат.
Постановление действует до 31 декабря 2020 года.
В Примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных (автономных) учреждений, подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области, осуществляющих деятельность в области социальных услуг, здравоохранения и образования, внесено дополнение о том, что руководителю учреждения может быть установлена доплата в размере 0,20 к должностному окладу за наличие ученой степени кандидата, доктора, профессора... или почетного звания "Заслуженный...", "Народный...". Работникам учреждений может оказываться единовременная материальная помощь в связи с уходом в очередной оплачиваемый отпуск и по заявлению работника.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменен перечень требований, предусматриваемых главными распорядителями средств областного бюджета в нормативных правовых актах Правительства Калининградской области, регулирующих предоставление субсидий местным бюджетам. Установлено, что условием предоставления субсидий, выделяемых из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, является требование к их получателям об обеспечении уровня средней заработной платы работников. Перечень субсидий, условием предоставления которых является требование к их получателям об обеспечении уровня средней заработной платы работников не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в соответствующем виде деятельности либо от уровня средней заработной платы в Калининградской области, устанавливается приказом Министерства финансов Калининградской области. Изменены и дополнены перечни полномочий главных распорядителей средств областного бюджета.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Эффективные финансы", уменьшен общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, который составляет 14261456,2 тыс. руб. (ранее - 14644080,6 тыс. руб.).
Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов" за счет средств областного бюджета - 165642,6 тыс. руб. (ранее - 140818,6 тыс. руб.).
Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Межбюджетные отношения" за счет средств областного бюджета - 8695465,0 тыс. руб. (ранее - 8237311,0 тыс. руб.).
Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Управление государственным долгом" за счет средств областного бюджета - 4946166,2 тыс. руб. (ранее - 5813900,5 тыс. руб.).
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановлений от 26.09.2016 N 453 "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1022 и признании утратившими силу Постановления Правительства Калининградской области от 31 декабря 2014 года N 946 и отдельных подпунктов некоторых постановлений Правительства Калининградской области", от 28.03.2017 N 145 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1022 и признании утратившими силу некоторых постановлений (отдельных положений постановлений) Правительства Калининградской области".
Утверждены формы сводных справок-расчетов на предоставление субвенции в области растениеводства, животноводства, птицеводства, мелиоративных мероприятий, поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, возмещения процентной ставки по инвестиционным кредитам за счет средств федерального и областного бюджета в 2018 году.
Утверждены размеры ставок предоставления субсидии на предоставление субвенции в области растениеводства, животноводства, птицеводства, мелиоративных мероприятий, поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам за счет средств федерального и областного бюджета в 2018 году.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Постановление "Об установлении порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Калининградской области", согласно которым из Порядка исключено отдельное положение, устанавливающее что временное ограничение движения в весенний (осенний) период не распространяется на международные перевозки грузов. Определено, что теперь решение о введении временных ограничения или прекращения движения при проведении культурно-массовых, официальных физкультурных и спортивных мероприятий принимается на основании представления Министерства спорта Калининградской области (ранее - Агентства по спорту Калининградской области).
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Развитие промышленности и предпринимательства", уменьшен общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, который составляет 2218771,2 тыс. рублей (ранее - 2220354,9 тыс. рублей).
Государственная программа дополнена подпрограммой "Развитие научного потенциала".
Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" за счет средств областного бюджета - 269410,5 тыс. рублей (ранее - 251610,5 тыс. рублей).
Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Развитие промышленности" за счет средств областного бюджета - 1796190,2 тыс. рублей (ранее - 1815574,0 тыс. рублей).
Утверждены нормативы градостроительного проектирования, включающие в себя расчетные показатели максимально и минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, материалы по обоснованию указанных расчетных показателей, а также правила и область их применения.
Внесены изменения в Государственную программу Калининградской области "Развитие транспортной системы", согласно которым общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уменьшен с 38145237,2 тыс. руб. до 37866305,18 тыс. руб. Уточнен прогнозный объем финансирования государственной программы за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, а также внебюджетных источников. Уточнен объем финансирования подпрограмм в составе Государственной программы. В связи с этим внесены изменения в приложения, устанавливающие сведения об основных и дополнительных показателях (индикаторах) достижения целей Государственной программы, а также сведения о крупных и особо важных для социально-экономического развития РФ проектах. Изложено в новой редакции приложение, устанавливающее объем финансового обеспечения реализации Государственной программы. Изложена в новой редакции Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Калининградской городской агломерации в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" Государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
В Административный регламент внесено дополнение о том, что для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости заявитель в срок, не превышающий 60 дней с момента получения приказа, обеспечивает представление в Министерство документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в решении об установлении границ охранных зон объектов газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения документов от заявителя, направляет в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области копию приказа.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Административном регламенте изменен порядок визирования и согласования проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо проекта договора аренды земельного участка. Уточнен перечень действий, за которые председатель юридического комитета администрации несет персональную ответственность.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Порядок определяет процедуру утверждения плана по противодействию коррупции в Калининградской области. Установлено, что разработчиком плана является управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области. План представляет собой единый табличный документ. Мероприятия для включения в план определяются управлением.