Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ПРАВОСУДИЕ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно изменениям, внесенным в Положение, гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность, представляет в конкурсную комиссию разработанную им программу (концепцию) развития муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" (ранее - на 4-летний период) в произвольной форме объемом до 15 страниц машинописного текста. Конкурс по отбору кандидатур на должность (ранее - на замещение должности) главы городского округа "Город Калининград" проводится в форме индивидуального собеседования с каждым кандидатом.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Постановление от 25 марта 2014 года N 145 "О Государственной программе Калининградской области "Эффективное государственное управление" внесен ряд изменений.
Увеличен общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, который составляет 4102114,0 тыс. руб. (ранее - 3240089,8 тыс. руб.).
Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Реформирование и развитие государственной гражданской службы Калининградской области" за счет средств областного бюджета - 20387,9 тыс. руб. (ранее - 22139,1 тыс. руб.).
Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Формирование резерва и подготовка управленческих кадров Калининградской области" за счет средств областного бюджета - 8659,4 тыс. руб. (ранее - 10881,6 тыс. руб.).
Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Развитие информационного общества в Калининградской области на период 2015-2018 годов" за счет средств областного бюджета - 113964,1 тыс. руб. (ранее - 60508,7 тыс. руб.).
В Административный регламент исполнения Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области государственной функции по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами внесено дополнение о том, что при проведении проверок должностными лицами Министерства используются проверочные листы (списки контрольных вопросов).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Административный регламент определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления муниципальной услуги; досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего.
К Административному регламенту прилагаются: форма запроса о предоставлении муниципальной услуги; форма примерного бланка запроса для юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица; форма расписки в приеме от заявителя документов; порядок прохождения документов для предоставления муниципальной услуги по заключению договора аренды на нежилые здания, помещения муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" на новый срок (технологическая карта).
Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 07.05.2013 N 645 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по заключению договора аренды на нежилые здания, помещения муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" на новый срок", а также отдельные положения изменяющих его документов признаны утратившими силу.
• ЖИЛИЩЕ
В Административный регламент исполнения Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора внесено дополнение, устанавливающее, что при осуществлении регионального государственного жилищного надзора осуществляется государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Порядок принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности Калининградской области, и лицами, замещающими отдельные должности государственной гражданской службы Калининградской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций, изложен в новой редакции. Порядок устанавливает процедуру принятия лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Калининградской области в аппарате Правительства Калининградской области, должности руководителей (директоров) агентств и служб Калининградской области, а также должности заместителей руководителей органов исполнительной власти Калининградской области (ранее - лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Калининградской области, замещающими должности руководителей (директоров) служб и агентств Калининградской области, первых заместителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Калининградской области, а также замещающими должности государственной гражданской службы Калининградской области в аппарате Правительства Калининградской области, на которых распространяются запреты, установленные пунктом 11 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
Также в новой редакции изложены формы ходатайства о разрешении принять награду, почетное или специальное звание и уведомления об отказе в получении награды, почетного или специального звания.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены Дополнительные соглашения от 29 декабря 2017 года к Соглашениям о предоставлении бюджету Калининградской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Калининградской области от 7 октября 2015 года N 01-01-06/06-165, от 4 декабря 2015 года N 01-01-06/06-228, от 13 мая 2016 года N 01-01-06/06-86, от 27 сентября 2016 года N 01-01-06/06-225, от 1 августа 2017 года N 01-01-06/06-209, от 19 сентября 2017 года N 01-01-06/06-248.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Из перечня полномочий Правительства Калининградской области в области обращения с отходами исключены полномочия по установлению порядка ведения регионального кадастра отходов, установлению порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утверждению территориальной схемы обращения с отходами. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Калининградской области в области обращения с отходами дополнительно отнесено предварительное согласование условий проведения торгов с целью формирования цен на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора. Уточнен перечень полномочий исполнительного органа государственной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов), а также контроля за их применением в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Из Закона исключено положение, устанавливающее, что региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, подлежит согласованию с соответствующим территориальным органом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти. Определено, что теперь статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами присваивается на срок не более чем десять лет (ранее - не менее чем десять лет).
Установлены предельные максимальные тарифы на подачу-уборку вагонов и пользование подъездными железнодорожными путями района "Порт", а также тарифы за текущее содержание подъездных путей и пропуск вагонов по подъездным путям на подъездных железнодорожных путях.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Отменены Постановление от 06.06.2016 N 798, а также отдельные положения изменяющего его документа.
Правила дополнены отдельными положениями, устанавливающими, что в границах прибрежных защитных полос запрещаются размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов, сброс сточных и дренажных вод, а также разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых. Уточнено содержание информационных материалов о запрещении использования водных объектов для купания.
Административный регламент определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; порядок и формы контроля исполнения Административного регламента предоставления муниципальной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц администрации.
К Административному регламенту прилагаются: форма заявления о предоставлении муниципальной услуги; форма расписки в приеме документов; форма уведомления об отказе в приеме документов; порядок прохождения документов при предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при разделе земельного участка.
• ПРАВОСУДИЕ
Согласно пункту 2 Положения, утвержденного Приказом N 101, аппарат мирового судьи Калининградской области входит в структуру Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области и не обладает правами юридического лица. Уставный Суд установил, что нормы федерального законодательства прямо определяют принадлежность аппарата к мировому судье. Уставный Суд посчитал, что аппарат мировых судей Калининградской области не может входить в состав Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области, так как Агентство является органом исполнительной власти и не входит в судебную систему. Поэтому пункт 2 Положения об аппарате мирового судьи, утвержденного Приказом и.о. руководителя Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области от 15 декабря 2016 года N 101 "Об утверждении Положения об аппарате мирового судьи", признан не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области.