Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утвержден образец бланка Почетной грамоты. Утверждено Положение о Почетной грамоте, устанавливающее основания для награждения, порядок принятия решения о награждении, а также перечень документов, прилагаемых к ходатайству о награждении. Утверждена форма представления к награждению.
Учреждены награды Министерства спорта Калининградской области: Почетная грамота Министерства спорта Калининградской области и Благодарность Министерства спорта Калининградской области. Утверждены Положения об этих наградах, определяющие лиц, которые могут быть награждены, случаи награждения, порядок подачи ходатайства о награждении, порядок принятия решения о награждении, основания для отказа в награждении, порядок вручения. К Положениям прилагаются образцы бланков Почетной грамоты и Благодарности. Утверждены также форма представления к награждению и Положение о комиссии по вопросам награждения наградами Министерства спорта Калининградской области.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован перечень должностей государственной гражданской службы, при замещении которых государственным гражданским служащим Калининградской области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в аппарате Калининградской областной Думы, аппарате Правительства, Министерствах Калининградской области, аппарате Уставного суда и Контрольно-счетной палаты Калининградской области.
Внесены изменения в Постановление "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно которым в дополнительный перечень услуг, оказываемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), и предоставляемых в электронной форме, включена услуга по предоставлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти, государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), предоставление которых может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, дополнен услугами по приему деклараций о характеристиках объектов недвижимости, приему замечаний к отчетным документам об итогах государственной кадастровой оценки, предоставлению компенсации стоимости проезда на общественном транспорте, предоставлению единовременной денежной выплаты гражданам, пострадавшим в результате стихийного бедствия или пожара, а также ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
В Порядке принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации установлено, что государственная программа - это документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающих достижение приоритетов и целей социально-экономического развития Калининградской области, определяемых Стратегией социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 02.08.2012 N 583, и отраслевыми документами стратегического планирования Российской Федерации в рамках реализации ключевых государственных функций (ранее - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), реализуемых органами исполнительной власти Калининградской области, и инструментов областной государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации установленных законодательством и правовыми актами государственных функций достижение приоритетных целей в сфере социально-экономического развития Калининградской области). Государственная программа включает в себя подпрограммы и отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы. Подпрограмма является неотъемлемой частью государственной программы и используется в качестве инструмента управления ею. Цель подпрограммы направлена на решение одной из задач государственной программы. Внесены изменения и дополнения в содержание государственной программы, порядок внесения изменений в программу.
Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы Калининградской области изложен в новой редакции. Определено, что порядок определяет правила и методику проведения ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ Калининградской области, методику и критерии указанной оценки. Утверждены порядки и формы расчета степени достижения целевых показателей государственной программы, степени выполнения задач и реализации основных мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы, степени соответствия запланированному уровню расходов на реализацию государственной программы, порядок и формы оценки качества планирования государственной программы, эффективности реализации государственной программы.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что до начала работ по реконструкции муниципальный заказчик обращается в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении информации о муниципальной организации - правообладателе объекта муниципального имущества, подлежащего реконструкции (модернизации, дооборудованию). Уполномоченный орган информирует муниципального заказчика о муниципальной организации - правообладателе указанного объекта. Объекты муниципального имущества, закрепленные за муниципальными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не изымаются у муниципальной организации на период реконструкции. Муниципальный заказчик, осуществляющий реконструкцию (модернизацию, дооборудование) объекта муниципального имущества, после завершения работ и ввода в эксплуатацию объекта реконструкции передает фактические вложения в объект муниципального имущества муниципальной организации. Муниципальная организация (балансодержатель) в течение 30 дней после приема от муниципального заказчика фактических вложений в объект муниципального имущества обращается в уполномоченный орган с заявлением о внесении соответствующих изменений в реестр муниципального имущества с последующей подготовкой дополнительного соглашения к договору оперативного управления (хозяйственного ведения).
• ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в Постановление "О предоставлении молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области", установлено, что молодые семьи, подавшие заявку на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы до 1 января 2018 года и соответствующие ее критериям, сохраняют право на участие в основном мероприятии при условии представления в ОМСУ по месту постоянной регистрации одного из супругов документа о согласии всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и заявления о включении в состав участников основного мероприятия.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в перечень должностей государственной гражданской службы Калининградской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Калининградской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, согласно которым к высшей группе должностей категории "руководители" в аппарате Правительства Калининградской области дополнительно отнесены руководитель секретариата председателя Правительства Калининградской области, руководитель секретариата первого заместителя председателя Правительства Калининградской области, а также их заместители. К высшей группе должностей категории "помощники (советники)" дополнительно отнесен помощник первого заместителя председателя Правительства Калининградской области.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок устанавливает, что возмещение перевозчику потерь в доходах осуществляется в форме субсидии из средств областного бюджета в размере 100 процентов от объема недополученных доходов. Определено, что получателем субсидии является акционерное общество "Калининградская пригородная пассажирская компания", осуществляющее железнодорожные перевозки. Установлены условия и порядок предоставления субсидии, определены требования к отчетности о достижении показателей результативности использования средств субсидии, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. Утверждена форма отчета об использовании субсидии.
Признан утратившим силу пункт Постановления от 22.03.2017 N 122, утверждавший порядок возмещения потерь перевозчика в 2017 году.
Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строками: "015 2 02 4900002 0063 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации на приобретение медицинского оборудования; 016 2 02 45390 02 0000 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности; 105 2 02 4900002 0055 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации на приобретение пассажирских микроавтобусов".
Раздел "018 Министерство социальной политики Калининградской области" перечня дополнен рядом новых строк, в том числе: "018 2 19 25082 02 0000 151 Возврат остатков субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений из бюджетов субъектов Российской Федерации; 018 2 19 25470 02 0000 151 Возврат остатков субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, из бюджетов субъектов Российской Федерации; 018 2 19 35134 02 0000 151 Возврат остатков субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" из бюджетов субъектов Российской Федерации; 018 2 19 35137 02 0000 151 Возврат остатков субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, из бюджетов субъектов Российской Федерации".
Дополнены новыми строками разделы "012 Министерство финансов Калининградской области", "015 Министерство здравоохранения Калининградской области", "017 Министерство сельского хозяйства Калининградской области". Также добавлены в перечень строки: "032 2 18 60010 02 0000 151 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований; 044 2 18 60010 02 0000 151 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнен перечень должностных лиц Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Объем финансирования Программы уменьшен с 18497,3 млн. рублей до 17370,0 млн. рублей. Скорректировано распределение бюджетных ассигнований по источникам финансирования. В связи с этим внесены уточняющие изменения в приложения к Программе, устанавливающие перечень мероприятий, объемы и источники финансирования Программы.
• ПРАВОСУДИЕ
Установлено на 2018-2021 годы число граждан, подлежащих включению в список кандидатов в присяжные заседатели для Калининградского областного суда от муниципальных образований, в количестве 6000 человек, а также в запасной список - в количестве 1500 человек. Установлено на 2018-2021 годы число граждан, подлежащих включению в общий список кандидатов в присяжные заседатели для Балтийского флотского военного суда и нижестоящих Калининградского и Балтийского гарнизонных военных судов от муниципальных образований на 2018-2021 годы, в количестве 3000 человек и в запасной список - в количестве 1000 человек. Установлено число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований для федеральных судов общей юрисдикции.
Признаны утратившими силу пункты Постановления от 02.12.2014 N 802, ранее устанавливавшие численность граждан, подлежащих включению в списки присяжных заседателей.