Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что Правительство Калининградской области определяет уполномоченный орган в сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области и проведения экспертизы нормативных правовых актов Калининградской области (ранее еще и в сфере проведения мониторинга фактического воздействия нормативных правовых актов, в отношении которых проводилась оценка регулирующего воздействия), утверждает положение об интернет-портале. Уполномоченный орган: подготавливает заключения об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов, в отношении которых проводилась оценка регулирующего воздействия, в целях определения достижения заявленных целей регулирования, и заключение об экспертизе нормативных правовых актов; утверждает форму сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия; запрашивает от органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области материалы и сведения по вопросам реализации настоящего Закона; осуществляет ведение интернет-портала. Определены сроки, в течение которых принимаются предложения от заинтересованных лиц для проведения публичных консультаций. Срок подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта не может составлять более 15 рабочих дней (ранее - двадцати календарных дней) со дня поступления на заключение проекта нормативного правового акта Калининградской области.
Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В перечень полномочий Правительства Калининградской области в социальной сфере и в сфере здравоохранения дополнительно включено полномочие по определению порядка выплаты компенсации гражданам, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, в случае, если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании.
Уменьшен прогнозный объем поступлений в областной бюджет при продаже государственного имущества Калининградской области на 2018 год, который составляет 150 млн. рублей (ранее - 276 млн. рублей), на 2019 год - 100 млн. рублей (ранее - 171 млн. рублей).
Таблицы перечня иного имущества, планируемого к приватизации в 2017-2019 годах, перечня имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области, подлежащего внесению в уставный капитал акционерного общества "Региональная энергетическая компания" в 2017-2018 годах", изложены в новой редакции.
Прогнозный план приватизации дополнен таблицей "Акции, находящиеся в государственной собственности Калининградской области, подлежащие внесению в уставный капитал акционерного общества "Корпорация развития Калининградской области" в 2018-2019 годах".
Согласно изменениям, внесенным в Положение о Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, Министерство осуществляет контроль за проведением подведомственными государственными учреждениями Калининградской области (ранее - бюджетными учреждениями) мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Осуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси включено в перечень полномочий Министерства в области транспортного комплекса и дорожной деятельности.
• СЕМЬЯ
Установлено, что дополнительными мерами социальной поддержки семей, имеющих детей, теперь является областной материнский (семейный) капитал и дополнительный областной материнский (семейный) капитал (ранее - только областной материнский (семейный) капитал). Определены категории граждан, имеющих право на дополнительный семейный капитал. Закон дополнен статьей, устанавливающей размер дополнительного семейного капитала, порядок его выплаты и сроки подачи заявления о предоставлении капитала.
• ЖИЛИЩЕ
Утверждены новые размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на 2018-2020 годы (ранее размеры предельной стоимости были установлены на 2017-2019 годы).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличен состав комиссии Калининградской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы, который состоит из восьми (ранее - шести) депутатов Калининградской областной Думы. Исключено положение о том, что в обязательном порядке в состав комиссии включались по одному депутату от каждой фракции, представленной в Калининградской областной Думе.
В случае, если депутат обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца (ранее - в течение трех месяцев) после окончания установленного срока.
Утверждены целевые показатели по заработной плате в сфере образования для муниципальных образований Калининградской области и по заработной плате в сфере образования для государственных организаций, подведомственных Министерству образования Калининградской области. Главам муниципальных образований Калининградской области рекомендовано утвердить на 2018 год целевые показатели по заработной плате в сфере образования для каждой муниципальной образовательной организации в соответствии с настоящим Приказом.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласована стоимость услуг, определяемая органами местного самоуправления муниципальных образований "Черняховский городской округ", "Советский городской округ", "Багратионовский городской округ", "Озерский городской округ", "Славский городской округ", "Нестеровский район", "Городской округ "Город Калининград".
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что теперь объектами внешнего государственного финансового контроля не являются государственные корпорации (компании), публично-правовые компании (ранее - государственные корпорации и государственные компании).
К объектам внешнего государственного финансового контроля отнесены индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими контрактов (договоров, соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) и государственных контрактов. Определено, что теперь государственный финансовый контроль осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, государственные контракты (ранее - в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей), предоставивших средства из областного бюджета).
Согласно внесенным изменениям повышающий коэффициент 1,1 устанавливается в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов до 5 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 3 лет (ранее - с года выпуска которых прошло от 2 до 3 лет).
Исключены повышающие коэффициенты: 1,3 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов до 5 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло от 1 года до 2 лет; 1,5 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов до 5 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 1 года.
Установлено, что на территории Калининградской области на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц пени начисляются: за налоговый период 2016 года - начиная с 1 июля 2018 года; за налоговый период 2017 года - начиная с 1 июля 2019 года.
Установлены порядок, цели и условия предоставления из бюджета городского округа "Город Калининград" субсидий транспортной организации, порядок расчета субсидий, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение. К Порядку прилагаются формы заявки о предоставлении субсидии, справки о продаже льготных ежемесячных проездных билетов на проезд в муниципальном транспорте общего пользования в городском округе "Город Калининград" многодетным родителям, выписки из реестра реализации льготных ежемесячных проездных билетов для многодетных родителей, расчет суммы субсидий, подлежащих возмещению получателю субсидий.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что лицензирующий орган осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. На территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 до 10 часов местного времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли (ранее - при оказании услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли).
Закон Калининградской области от 01.06.2007 N 140 "О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа и потребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе" признан утратившим силу.
Утверждены формы "Сведения о балансе зерна", "Сведения о площади элитных посевов", "Плановая структура посевных площадей", "План озимого сева под урожай будущего года", "Сведения о площадях, занятых многолетними ягодными культурами открытого грунта", "План использования сооружений защищенного грунта", "План закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений (без учета виноградников)", "План приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установление правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства исключено из перечня полномочий Калининградской областной Думы в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Закон от 16.02.2009 N 325 "Об использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Калининградской области", а также изменяющие его документы, признаны утратившими силу.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Административный регламент определяет: требования к порядку исполнения государственной функции; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при проведении проверки, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при проведении мероприятий по систематическому наблюдению и контролю за состоянием объектов культурного наследия, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; порядок осуществления контроля за исполнением выданных предписаний; порядок и формы контроля за исполнением государственной функции; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы; особенности осуществления государственной функции в отношении физических лиц, занимаемых или используемых ими жилых помещений, являющихся объектами культурного наследия.