Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Учреждены ведомственные награды: Почетная грамота и Благодарность Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области. Утверждены Положения об этих наградах, определяющие круг лиц, подлежащих награждению, порядки представления к награждению и принятия решения о награждении, процедура награждения. К Положениям прилагаются образцы бланков Почетной грамоты и Благодарности. Также утверждена форма представления к награждению.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Увеличены общие объемы финансирования за счет средств областного бюджета Государственной программы - 1098906,5 тыс. рублей (ранее - 1048906,9 тыс. рублей), подпрограммы "Благоустройство дворовых территорий Калининградской области" - 794183,31 тыс. рублей (ранее - 732439,9 тыс. рублей).
Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Благоустройство общественных территорий Калининградской области" за счет средств областного бюджета - 304723,3 тыс. рублей (ранее - 316466,9 тыс. рублей).
Порядок определяет предмет, форму, и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования. Также прилагается форма уведомления о размещении проекта документа стратегического планирования.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены: порядок разработки предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства инициатором и рассмотрение данного предложения администрацией, а также о реализации проекта публичным партнером; порядок принятия решения о реализации проекта, проведение конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве, а также контроль за соглашениями; порядок ведения реестра заключенных соглашений и мониторинг реализации соглашений.
К Порядку прилагается перечень структурных подразделений администрации, осуществляющих от имени городского округа "Город Калининград" разработку предложений о реализации проекта муниципально-частного партнерства, рассмотрение предложений о реализации проекта муниципально-частного партнерства, разработку конкурсной документации, контроль за исполнением соглашений о муниципально-частном партнерстве в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве.
Утвержден перечень структурных подразделений администрации, уполномоченных на осуществление от имени администрации городского округа "Город Калининград" отдельных полномочий уполномоченного органа, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
• ЖИЛИЩЕ
Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для жилищного фонда, имеющего различные уровни благоустройства, с котелковым или печным отоплением изложены в новой редакции.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Положении о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калининградской области, государственными гражданскими служащими Калининградской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и о проверке соблюдения государственными гражданскими служащими Калининградской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, утвержденном Указом от 24.09.2010 N 189, установлено, что положение определяет порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений. По решению Губернатора Калининградской области, первого заместителя председателя Правительства Калининградской области - руководителя аппарата Правительства Калининградской области Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области может проводить проверки, определенные настоящим Положением, независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов. Управление не позднее 30 календарных дней после дня окончания проверки направляет в соответствующее кадровое подразделение справку о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданским служащим, или о результатах проверки соблюдения гражданским служащим установленных ограничений.
В Положении о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калининградской области, и государственными гражданскими служащими Калининградской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденном Указом от 18.09.2014 N 211, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Калининградской области, а также лицами, претендующими на замещение указанных должностей, направляются кадровой службой государственного органа в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области в течение 10 дней после окончания срока, предусмотренного для их представления.
В Указе от 14.10.2015 N 139 "О мерах по реализации пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" увеличен численный состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области до 18 человек (ранее - 17 человек). В Порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Калининградской области, и урегулирования конфликта интересов увеличен срок уведомления в письменной форме лица, представившего заявление или уведомление, о принятом решении до 15 дней со дня его принятия (ранее - 7 рабочих дней).
Внесены изменения в Постановление от 28.03.2011 N 187 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Калининградской области", согласно которым установлено, что теперь достоверность и полнота сведений проверяются только в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений. Дополнительно определено, что теперь при осуществлении проверки начальник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области или уполномоченные им должностные лица вправе готовить для направления в следственные органы Следственного комитета РФ проект запроса об имеющихся у них сведениях. Также дополнительно установлено, что в запросе должны быть указаны вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или лица, замещающего государственную должность, срок представления запрашиваемых сведений и идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы РФ). Определено, что теперь управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений не позднее 30 календарных дней после дня окончания проверки направляет в управление государственной службы и кадровой работы Правительства справку о результатах проверки (ранее - по окончании календарного года).
В перечне должностей работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности аппарата Правительства Калининградской области, с ненормированным рабочим днем, должность юриста управления государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области заменена на должность секретаря-делопроизводителя управления государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области. Перечень дополнен новой должностью эксперта секретариата Губернатора Калининградской области.
Установлены размеры средней заработной платы работников получателя субсидии в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии в зависимости от постановлений Правительства Калининградской области, устанавливающих порядок предоставления субсидии.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В форме соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии отражаются предмет соглашения, порядок и условия предоставления субсидии, финансовое обеспечение выполнения государственного задания, порядок взаимодействия сторон, ответственность сторон, срок действия соглашения. В форме соглашения о возврате субсидии указываются предмет соглашения, порядок и сроки возврата субсидий и обязанности сторон. К форме соглашения о возврате субсидии прилагается форма графика осуществления платежей за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) за счет оптимизации расходов на обеспечение деятельности учреждения.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что документы, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения на строительство, а также документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направляются в уполномоченный на выдачу разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию исполнительный орган государственной власти Калининградской области исключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.
Перечень полномочий Агентства дополнен новым полномочием - организация материально-технического обеспечения деятельности Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области и подведомственных им государственных казенных учреждений Калининградской области товарами, работами, услугами в сфере информационных технологий, защиты информации и связи.
Задачами Программы является обеспечение функционирования, развития и совершенствования улично-дорожной сети города, повышение безопасности дорожного движения, создание устойчивого функционирования транспортной системы, а также совершенствование транспортного обслуживания населения. Объем финансирования Программы составляет 48396,73 млн. руб. Установлены принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры, определен перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры, технико-экономических параметров объектов транспорта, очередность реализации мероприятий.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменена кадастровая стоимость четырех объектов недвижимости жилого и нежилого фондов.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждены размеры стипендий и Порядок и условия их предоставления. Установлено, что стипендии назначаются на период с 1 января по 31 декабря каждого текущего года и выплачиваются ежемесячно. Выплата стипендий производится на банковский счет, указанный спортсменом.
Установленные Постановлением от 21.02.2013 N 76 ежемесячные стипендии и Положение о ежемесячных стипендиях Губернатора Калининградской области ведущим спортсменам Калининградской области - членам сборных команд Российской Федерации и Калининградской области по различным видам спорта признаны утратившими силу.
Территориальная программа устанавливает порядок формирования и структуру тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, определяет способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам. Утвержден перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, а также перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно. Установлен порядок финансового обеспечения территориальной программы, определены категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно. Утверждены средние нормативы финансирования и объема медицинской помощи, установлен порядок и условия оказания медицинской помощи, диспансеризации населения и пребывания в медицинских организациях при оказании медицинской помощи в стационарных условиях. Определены сроки ожидания медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи, установлена стоимость территориальной программы, утвержден перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, а также перечень лекарственных препаратов, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой.