Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" установлено, что Министерство социальной политики Калининградской области не позднее 10 рабочих дней после дня поступления из центра социальной поддержки населения в Министерство списков заявителей и копий документов, указанных в настоящих Порядке и условиях, осуществляет дополнительную проверку на соответствие действующему законодательству. Решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается Министерством в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям настоящих Порядка и условий или в случае представления подложных и (или) недостоверных сведений. При поступлении в Министерство информации, полученной в установленном порядке от государственных органов (в том числе вступивших в законную силу судебных актов), подтверждающей наличие в документах, представленных гражданином, которому присвоено звание "Ветеран труда", подложных и (или) недостоверных сведений, не позднее 30 дней со дня поступления указанной информации разрабатывается проект решения об отмене решения о присвоении звания "Ветеран труда". Данное решение оформляется правовым актом органа государственной власти Калининградской области, принявшего решение о присвоении звания "Ветеран труда". Суммы произведенных ежемесячных денежных выплат, выплаченные гражданину вследствие представления им документов, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда", содержащих заведомо недостоверные сведения, возмещаются гражданином добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата полученных денежных средств данные денежные средства взыскиваются центром в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае отмены решения о присвоении звания "Ветеран труда" соответствующее удостоверение сдается в центр.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Постановление от 28.10.2011 N 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно которым перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти, дополнен новыми услугами, исполнителем которых является Агентство по имуществу Калининградской области. Внесены изменения в Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области, утвержденное Постановлением от 15.10.2014 N 711, согласно которым уточнен перечень полномочий Агентства, к которым, в частности, дополнительно отнесены полномочия по выдаче разрешения на использование земельного участка, заключению соглашения об установлении сервитута и осуществлению предварительного согласования предоставления земельного участка, находящегося в собственности Калининградской области.
• ЖИЛИЩЕ
Утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям на 2018 год. Определено обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов в 2018 году.
Установлены тарифы на период с 01.02.2018 по 31.12.2018 в размерах 534,60 руб./т и 69,50 руб./куб. м (НДС не облагаются).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Правительству Калининградской области, по виду экономической деятельности "Деятельность органов государственной власти субъектов (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации" изложено в новой редакции.
Название изменено на "Положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Правительству Калининградской области, по виду экономической деятельности "Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации".
Установлено, что заработная плата работников учреждений включает оклад (должностной оклад), выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера (ранее также включались повышающие коэффициенты к окладам).
Руководитель, первый заместитель руководителя, главный бухгалтер включены в перечень административно-управленческого персонала, ранее в этот перечень также включались заместитель руководителя, заместитель руководителя - начальник отдела взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, заместитель руководителя - начальник аналитического отдела, заместитель руководителя - начальник организационного отдела.
Постановление от 23.12.2016 N 608 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 19 июня 2015 года N 350" признано утратившим силу.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлена в 2018 году дополнительная разовая мера социальной поддержки в виде предоставления путевок для отдельных категорий ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию основного мероприятия подпрограммы "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 18.11.2013 N 848. Определены Порядок и условия предоставления дополнительной разовой меры социальной поддержки. В частности, установлено, что решение о предоставлении гражданину путевки принимается комиссией по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении путевок. Основанием для отказа в предоставлении путевки является несоответствие гражданина требованиям настоящих Порядка и условий и (или) непредставление документов, предусмотренных в настоящих Порядке и условиях. Выплата денежного возмещения гражданину взамен путевки не производится. Путевка предоставляется на срок 12 дней и на меньшие сроки не делится.
В Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" внесен ряд изменений, в частности, уменьшен общий объем финансирования государственной программы "Социальная поддержка населения" за счет средств областного бюджета, который составляет 37911942,3 тыс. руб. (ранее - 38080271,2 тыс. руб.). Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" за счет средств областного бюджета - 13504532,1 тыс. руб. (ранее - 13446442,9 тыс. руб.). Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения" за счет средств областного бюджета - 10282507,1 тыс. руб. (ранее - 10464570,7 тыс. руб.). Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми" за счет средств областного бюджета - 11320479,5 тыс. руб. (ранее - 11259962,0 тыс. руб.). Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" за счет средств областного бюджета - 933825,3 тыс. руб. (ранее - 964138,1 тыс. руб.). Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Доступная среда" за счет средств областного бюджета - 89777,2 тыс. руб. (ранее - 135052,0 тыс. руб.). Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" за счет средств областного бюджета - 817837,8 тыс. руб. (ранее - 862919,7 тыс. руб.).
Приказ "Об утверждении Порядка предоставления социальной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме" (включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, гражданам при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличии насилия в семье)" и изменяющие его документы признаны утратившими силу.
Установлено, что получателями услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме" также являются лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее помещенные под надзор в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие совершеннолетия, но продолжающие получать общее образование в общеобразовательных организациях.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Порядки предоставления грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям по итогам проведения конкурсных отборов, утвержденные Постановлением Правительства Калининградской области от 13.03.2015 N 110, внесен ряд изменений. Установлено, что конкурсные отборы осуществляются на уровнях начального общего, основного общего, среднего общего образования (ранее - на ступени общего образования). Полномочия контрольно-ревизионной службы Калининградской области переданы Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области. Определено, что средства субсидии должны быть использованы организациями - победителями конкурсного отбора в срок не позднее 25 декабря (ранее - не позднее 1 октября) года, в котором предоставляются субсидии.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2012 года N 1112 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", название Постановления изменено на "Об установлении показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств Калининградской области, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Установлено значение показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств Калининградской области не менее 1,0 в 2018 году.
Определены нормативы для расчета объема субвенций на оплату труда работников образовательных организаций и на учебные расходы на 2018 год.
Признан утратившим силу Приказ от 29.12.2016 N 1424/1, ранее устанавливавший нормативы для расчета объема субвенций.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок, в течение текущего финансового года (ранее - по результатам года) производится корректировка общего размера предоставляемой субсидии и фактически сложившихся затрат, связанных с опубликованием официальных документов и информации о деятельности органов местного самоуправления.
Форма калькуляции плановой стоимости одного квадратного сантиметра газетной площади, на которой планируется опубликование официальных документов и информации о деятельности органов местного самоуправления, а также форма отчета о фактических затратах изложены в новой редакции.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Государственной программе Калининградской области "Развитие транспортной системы" в новой редакции изложены таблицы, содержащие сведения: о крупных и особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектах, осуществляемых в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Калининградской области" Государственной программы; о дополнительных показателях (индикаторах) подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Калининградской области" Государственной программы.
Базовый тариф на перемещение задержанных транспортных средств категорий A, B, D (разрешенной максимальной массой не более 3,5 тонны), M, за исключением негабаритных транспортных средств, установлен в размере 2038 руб. Тарифы за хранение транспортных средств установлены в зависимости от категорий транспортных средств. Определен перечень территорий обслуживания Калининградской области, для которых установлены базовые тарифы.
Требования к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности включают в себя: перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения; целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. К требованиям прилагается сводная форма мониторинга реализации программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Сбытовые надбавки установлены на период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года с разбивкой на полугодия.
Признан утратившим силу ряд постановлений, в том числе Постановления: от 09.02.2015 N 174 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Калининград" муниципальным казенным предприятиям на возмещение затрат, связанных с реализацией проектов благоустройства на территориях природно-ландшафтных парков городского округа "Город Калининград"; от 27.06.2014 N 970 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Калининград" муниципальным казенным предприятиям, выполняющим работы и оказывающим услуги по обеспечению условий безопасного совместного проживания человека и животных на территории городского округа "Город Калининград"; от 19.06.2014 N 913 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий товариществам собственников жилья городского округа "Город Калининград" на возмещение затрат, связанных с их созданием"; от 08.05.2014 N 672 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным предприятиям банно-прачечного комплекса городского округа "Город Калининград" на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по ремонту имущества, находящегося в муниципальной собственности"; от 29.05.2013 N 748 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальным казенным предприятиям средств бюджета городского округа "Город Калининград" в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мероприятий международных проектов, направленных на развитие туристско-рекреационной инфраструктуры городского округа "Город Калининград".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что отчетность представляется до 15 января (ранее - 1 апреля) года, следующего за отчетным периодом. Отчетность не должна содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также не должна быть исполнена карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание такой отчетности.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что теперь к проведению мероприятий по региональному контролю привлекаются аттестованные эксперты (ранее - аккредитованные). Также определено, что если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда особо ценным документам Архивного фонда РФ, необходимо незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда (ранее - незамедлительно, не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств).