Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Порядок устанавливает процедуру принятия Министерством социальной политики Калининградской области решения о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда" в соответствии с порядком и условиями присвоения звания "Ветеран труда", установленными Постановлением Правительства Калининградской области от 25.02.2011 N 129 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о Министерстве образования Калининградской области, согласно которому в перечень полномочий Министерства дополнительно включено полномочие по организации и реализации мероприятия комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года, N Пр-1069, и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма.
Утверждено положение об архитектурно-градостроительном совете Калининградской области, устанавливающее основные задачи, функции совета, порядок его формирования и организации работы. Утвержден состав совета. Внесены изменения в Положение об Агентстве по архитектуре, градостроению и перспективному развитию, согласно которым из перечня полномочий Агентства исключено полномочие по образованию консультативно-совещательного органа - архитектурно-градостроительного совета.
Внесены изменения и дополнения в перечень полномочий Министерства с сфере занятости населения. Установлено, что Министерство: проводит анализ востребованности профессий; содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации; осуществляет контроль за соблюдением работодателем условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов и соглашением об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, в том числе посредством анализа информации о поступивших от работодателя взносах в государственные внебюджетные фонды; осуществляет иные полномочия в области содействия занятости населения, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Калининградской области, нормативными правовыми актами Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области.
В Административный регламент исполнения Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области государственной функции по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, внесен ряд изменений. В частности, установлено, что предметом лицензионного контроля являются состояние используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Министерства не вправе проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации. Для досудебного обжалования действий или бездействия должностных лиц Министерства заинтересованное лицо теперь может обращаться к Министру, направив обращение в форме электронного документа через интернет-приемную на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу minkontrol.gov39.ru. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений. Блок-схема исполнения государственной функции к Регламенту изложена в новой редакции.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Исключено положение, согласно которому руководитель предприятия ежегодно вместе с уточненной программой на текущий год должен представлять отчет о деятельности предприятия за прошедший год.
• ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области, на 2015-2044 годы, согласно которым установлен общий срок реализации программы - с 2015 по 2044 год (ранее указанный срок был разделен на периоды). Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, являющееся ответственным исполнителем программы, переименовано в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что теперь перечень работ, финансируемых за счет средств, сформированных исходя из минимального размера взноса собственников на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, определяется Жилищным кодексом РФ и Законом Калининградской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области" (ранее указанный перечень был утвержден программой). Изложен в новой редакции перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Калининградской области.
Установлены тарифы с календарной разбивкой для территории города Краснознаменска и других населенных пунктов Краснознаменского городского округа.
Установлены предельные максимальные розничные цены на твердое топливо с учетом стоимости услуг по взвешиванию и погрузке угля в транспортное средство.
Установлены тарифы с календарной разбивкой: на период с 01.01.2018 по 30.06.2018 в размере 21,39 руб./куб. м, на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 22,11 руб./куб. м, на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 21,75 руб./куб. м, на период с 01.07.2019 по 30.06.2020 в размере 22,00 руб./куб. м, на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 22,01 руб./куб. м (для населения тарифы НДС не облагаются). Также установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности организации.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утверждены целевые значения индикативного показателя "Соотношение средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания к средней заработной плате по Калининградской области, %" на 2017-2018 годы по государственным и муниципальным учреждениям социального обслуживания Калининградской области. Руководителям подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области учреждений социального обслуживания и главам администраций муниципальных образований Калининградской области, наделенных Законом Калининградской области от 28.12.2005 N 713 отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предписано обеспечить повышение средней заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденными показателями.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Постановление "Об определении иных категорий граждан, помимо установленных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно", согласно которым к иным категориям граждан дополнительно отнесены инвалиды I группы с последствиями перелома позвоночника вследствие перенесенных травм с полной или частичной утратой способности или возможности осуществлять самообслуживание (стационарно в реабилитационном центре), а также инвалиды 1-й, 2-й групп с последствиями острого нарушения мозгового кровоснабжения с нарушением двигательной функции (стационарно в реабилитационном центре).
В Постановление "О порядке, условиях предоставления и размерах социальных выплат отдельным категориям граждан" внесен ряд изменений. В частности, установлены новые виды социальных пособий отдельным категориям граждан: компенсация стоимости проезда на общественном транспорте инвалидам и детям-инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью, получающим специализированную медицинскую помощь методом заместительной почечной терапии (гемодиализ), к месту проведения гемодиализа и обратно; денежная выплата инвалидам и детям-инвалидам, страдающим выраженной или тяжелой степенью нейросенсорной (сенсоневральной) тугоухости, которым установлен кохлеарный имплантант, на замену внешних комплектующих частей системы кохлеарной имплантации; единовременная денежная выплата гражданам, пострадавшим в результате стихийного бедствия, пожара и (или) проведения мероприятий по тушению пожара, предусмотренная Законом Калининградской области от 16.12.2004 N 473 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области". Порядок, условия предоставления и размеры социальных выплат отдельным категориям граждан дополнены новыми главами, устанавливающими порядок выплат компенсации стоимости проезда к месту проведения гемодиализа, денежной выплаты на замену внешних комплектующих частей системы кохлеарной имплантации, единовременной денежной выплаты гражданам, пострадавшим в результате стихийного бедствия, пожара и (или) проведения мероприятий по тушению пожара. Установлено, что к уважительным причинам, при которых оба или один из родителей трудоспособного возраста могут не осуществлять трудовую деятельность и не состоять на учете в органах службы занятости, но им при этом назначаются пособие на ребенка, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячная денежная выплата, ежемесячное пособие студенческим семьям, ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ежемесячное пособие многодетной семье, относятся: инвалидность, обучение по очной форме в образовательных организациях, уход за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся инвалидом, за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за детьми в многодетной семье (ранее - инвалидность, уход за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся инвалидом, за ребенком до достижения им возраста 14 лет, обучение по очной форме в образовательных организациях).
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены нормативы финансовых затрат V категории в размере: 1088,1 тыс. рублей/км - на содержание; 5543,5 тыс. рублей/км - на ремонт; 14409,6 тыс. рублей/км - на капитальный ремонт. Утверждены правила расчета размера ассигнований областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, устанавливающие формулы расчета нормативов и определения размера бюджетных ассигнований, определяющие коэффициенты, учитывающие дифференциацию стоимости работ по соответствующим категориям и по количеству полос движения, а также индексы уровня нормативной потребности финансовых затрат и нормативные межремонтные сроки работ по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог по соответствующим категориям.
В Постановлении от 19.04.2016 N 211 "О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям на проведение мероприятий, направленных на повышение качества начального общего, основного общего, среднего общего образования, по итогам проведения конкурсов" полномочия контрольно-ревизионной службы Калининградской области переданы Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области. Установлено, что средства субсидии должны быть использованы организацией - победителем конкурса в срок не позднее 25 декабря (ранее - не позднее 1 октября года), в котором предоставляется субсидия.
В Порядке предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям на мероприятия по итогам проведения конкурса "Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания" определено, что по результатам конкурса определяются шесть победителей (ранее - один). Объем субсидии, предоставляемой каждому победителю конкурса, рассчитывается в пределах объема финансирования конкурса, предусмотренного в Государственной программе Калининградской области "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 31.12.2013 N 1023, на очередной год.
Согласно внесенным изменениям Министерство финансов Калининградской области на основе представленных расчетов, документов и материалов составляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и не позднее 10 октября (ранее - не позднее 30 октября) текущего года, вносит его на рассмотрение в Правительство Калининградской области. Правительство Калининградской области не позднее срока, установленного пунктом 1 статьи 9 Закона Калининградской области "О бюджетном процессе" (ранее - не позднее 1 ноября текущего года) вносит на рассмотрение и утверждение в Калининградскую областную Думу проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Министерство здравоохранения Калининградской области вносит проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Правительство Калининградской области не позднее 10 октября текущего года (ранее - не позднее 30 октября).
Установлены Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Калининградской области и муниципальными правовыми актами, и Порядок предоставления субсидий государственным учреждениям Калининградской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). К Порядку предоставления субсидий прилагается форма отчета о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В Постановлении от 04.12.2015 N 677 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калининградской области, а также признании утратившими силу отдельных пунктов Постановления Правительства Калининградской области от 23 декабря 2010 года N 986 и Постановления Правительства Калининградской области от 28 декабря 2012 года N 1083" Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственным учреждениям Калининградской области изложен в новой редакции. К Порядку прилагается форма государственного задания.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Постановлении от 29.05.2015 N 292 "Об утверждении Порядка рассмотрения проектов документов территориального планирования муниципальных образований Калининградской области и подготовки заключений на них и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области" внесены изменения в перечень исполнительных органов государственной власти Калининградской области, которых Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области извещает в письменной форме о размещении проекта документа территориального планирования в информационной системе. Исключены из перечня Министерство жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса Калининградской области и Министерство по туризму Калининградской области.
Установлены с 1 января по 31 декабря 2018 года единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, и прочим потребителям.
Установлены тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для потребителей теплоснабжающих организаций Калининградской области на 2018 год с календарной разбивкой на территории муниципальных образований "Гусевский городской округ", "Городской округ "Город Калининград", "Пионерский городской округ", "Светловский городской округ", "Краснознаменский городской округ". Установлены тарифы на горячую воду в открытой системе теплоснабжения, поставляемую МУП "ЭО-Янтарный" потребителям муниципального образования "Янтарный городской округ", на 2018 год с календарной разбивкой.
Установлены тарифы с календарной разбивкой для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения и для населения и долгосрочные параметры регулирования деятельности для теплоснабжающей организации МП "Советсктеплосети".