Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Государственную программу Калининградской области "Модернизация экономики", согласно которым увеличен общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета с 3629917,3 тыс. руб. до 3684249,7 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета с 138714449,3 тыс. руб. до 205346531,7 тыс. руб. Уточнено распределение бюджетных ассигнований по годам. Скорректирован объем финансирования подпрограмм в составе Государственной программы. Программа дополнена приложением, устанавливающим условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
В Постановление "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности установлено, что определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов предложений, за исключением случаев, когда поставщиков определяет Конкурсное агентство Калининградской области, запросов котировок и закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется государственными заказчиками Калининградской области, государственными бюджетными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области самостоятельно. Руководитель имеет двух заместителей (ранее - одного), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области.
Изменениями внесенными в Положение о транспортном обслуживании государственных гражданских служащих Калининградской области, утвержденное Постановлением от 25.08.2010 N 699, установлено, что транспортное обслуживание гражданских служащих Правительства Калининградской области осуществляется автомобильным транспортом, предоставляемым государственным бюджетным учреждением Калининградской области "Автобаза Правительства Калининградской области". Транспортное обслуживание гражданских служащих иных государственных органов Калининградской области осуществляется автомобильным транспортом, предоставляемым транспортными организациями в соответствии с государственными контрактами и иными гражданско-правовыми договорами, заключаемыми соответствующими государственными органами Калининградской области.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок предоставления лицам, замещающим государственные должности Калининградской области, транспортного обслуживания, обеспечиваемого в связи с исполнением должностных обязанностей, а также компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием, установленный Постановлением от 28.03.2011 N 185, транспортное обслуживание Губернатора Калининградской области, членов Правительства Калининградской области и Уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области осуществляется государственным бюджетным учреждением Калининградской области "Автобаза Правительства Калининградской области". Транспортное обслуживание иных должностных лиц осуществляется транспортными организациями в соответствии с государственными контрактами и иными гражданско-правовыми договорами, заключаемыми соответствующими государственными органами Калининградской области. Установлено, что максимальный размер компенсации в месяц не должен превышать предельного размера этой компенсации, предусмотренного приложением к настоящему Порядку. Признано утратившим силу положение, устанавливающее, что компенсация за использование для служебных поездок личного легкового автомобиля иностранной марки выплачивается в размерах, соответствующих тому, к какому классу автомобилей по техническим параметрам (объем и мощность двигателя) может быть приравнен данный автомобиль. Порядок дополнен приложением "Предельные размеры компенсации за использование личного транспорта в служебных целях".
Согласно изменениям, внесенным в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, перечень полномочий Министерства дополнен новыми полномочиями: обеспечение реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории Калининградской области с применением модели проектного управления; обеспечение в установленной сфере деятельности подготовки, заключения и реализации концессионных соглашений, в которых Калининградская область выступает концедентом либо является третьей стороной. Министр имеет трех заместителей и заместителя министра - начальника департамента развития жилищно-коммунального хозяйства (ранее - четырех заместителей), назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области.
• ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Постановление "О предоставлении молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области", согласно которым признано утратившим силу отдельное положение, устанавливающее что Министерство социальной политики Калининградской области должно обеспечивать проверку и контроль за правомерностью, правильностью и комплектностью документов, представляемых для включения в сводный список молодых семей - участников федеральной подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Утверждены с 1 июля 2018 года нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенные с применением расчетного метода в открытой и закрытой системе горячего водоснабжения.
Установлены тарифы: на питьевую воду на период с 01.01.2018 по 31.12.2018 для населения в размере 24,21 руб./куб. м (с учетом НДС) и прочих потребителей в размере 20,52 руб./куб. м; на водоотведение на период с 01.01.2018 по 30.06.2018 для населения в размере 19,54 руб./куб. м (с учетом НДС) и прочих потребителей в размере 16,56 руб./куб. м, на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 для населения в размере 19,56 руб./куб. м (с учетом НДС) и прочих потребителей в размере 16,58 руб./куб. м.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На период январь - сентябрь 2017 года установлен уровень среднемесячной номинальной заработной платы в размере 26933,90 рублей.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Порядках предоставления социальных услуг "Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме" в новой редакции изложены перечни документов, представляемых получателями социальной услуги или их законными представителями поставщику социальной услуги. Исключена из перечня индивидуальная программа предоставления социальных услуг. Добавлены в перечень документы, подтверждающие нуждаемость гражданина в получении срочных социальных услуг (при отсутствии указанных документов обстоятельства нуждаемости декларируются в заявлении) и сведения о доходах, за исключением сведений, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия. Порядки дополнены перечнями документов, необходимых для предоставления социальной услуги, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия или представляются получателем социальной услуги по собственной инициативе: сведения о месте жительства; сведения о размере пенсии, пособиях, иных социальных выплатах.
Установлены рекомендуемые нормативы для получателей социальных услуг: в стационарной форме в психоневрологических интернатах; в том числе страдающих хроническими психическими заболеваниями, полностью утративших способность к самообслуживанию (нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении); в государственном бюджетном социально-оздоровительном учреждении Калининградской области "Госпиталь для ветеранов войн Калининградской области" в условиях круглосуточного стационара; государственном бюджетном социально-оздоровительном учреждении Калининградской области "Госпиталь для ветеранов войн Калининградской области" в условиях дневного стационара; в государственном автономном учреждении Калининградской области "Областной кризисный центр помощи женщинам"; в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Калининградской области "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий".
Увеличена сумма пособия с 4520 рублей до 4746 рублей на семью.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановлении от 28.12.2012 N 1086 "О порядке распределения, предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение питания учащихся из малообеспеченных семей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям и на поддержку мер по обеспечению повышения заработной платы педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений" признаны утратившими силу положения устанавливающие: порядок распределения, предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям; распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям на 2013 год; распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению повышения заработной платы педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений на 2013 год.
В Постановлении от 09.12.2013 N 907 "О государственных академических стипендиях студентам, государственных социальных стипендиях студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета" увеличены нормативы для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета в отношении: государственной академической стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования до 539 рублей в месяц (ранее - 487 рублей в месяц) и высшего образования до 1484 рублей в месяц (ранее - 1340 рублей в месяц); государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования до 809 рублей в месяц (ранее - 730 рублей в месяц) и высшего образования до 2227 рублей в месяц (ранее - 2010 рублей в месяц). Установлено, что в период с начала учебного года по месяц окончания первой промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком государственная академическая стипендия выплачивается всем студентам первого курса, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Увеличены нормативы обеспечения питанием обучающихся за счет средств областного бюджета, установленные Постановлением от 25.12.2013 N 1002 "Об обеспечении питанием обучающихся за счет средств областного бюджета", на: обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях Калининградской области, и обеспечение обучающихся в государственных образовательных организациях Калининградской области с круглосуточным пребыванием до 159 рублей 60 копеек (ранее - 152 рубля); обеспечение обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Калининградской области до 50 рублей 40 копеек (ранее - 48 рублей); обеспечение питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в возрасте до 10 лет до 46 рублей 79 копеек (ранее - 44 рублей 56 копеек) и в возрасте 11 лет и старше до 50 рублей 40 копеек (ранее - 48 рублей).
В порядке, установленным Постановлением Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года N 632 "О реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований Калининградской области по бюджетным кредитам", исключено положение, устанавливающее, что реструктуризация осуществляется при условии отсутствия на дату подписания договора (соглашения) о реструктуризации задолженности просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования и созданных им казенных учреждений по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. Определено, что Министерство финансов Калининградской области заключает с муниципальными образованиями Калининградской области договоры (соглашения) о реструктуризации задолженности, в которых устанавливаются обязательства муниципальных образований Калининградской области по обеспечению с 1 января 2018 года при осуществлении закупок услуг по предоставлению кредитных средств кредитными организациями соответствия начальных (максимальных) цен муниципальных контрактов процентной ставке, не превышающей ключевую ставку Банка России, увеличенную на один процентный пункт (ранее - обязательства по ограничению ставок по кредитам, привлекаемым от кредитных организаций, на уровне ключевой ставки Банка России, увеличенной на один процентный пункт).
Установлено, что финансирование предоставления грантов осуществляется ОГКУ "Центр социальной поддержки населения" за счет средств областного бюджета, предусмотренных в подпрограмме "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 11.11.2013 N 848. Определены условия выплаты грантов и порядок вручения грантов.
Утверждена адресная инвестиционная Программа, включающая 39 объектов. Общий объем финансирования Программы в 2018 году составляет 1878901,56 тыс. руб., в плановых периодах 2019 года - 1201831,81 тыс. руб., 2020 года - 183032,73 тыс. руб.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядок определяет процедуру подготовки документации по планировке территории применительно к территории муниципальных образований Калининградской области в случаях, когда подготовка документации по планировке территории отнесена Градостроительным кодексом Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования муниципальных образований Калининградской области, правил землепользования и застройки муниципальных образований Калининградской области (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
Установлен тариф на теплоноситель вода на период с 01.01.2018 по 30.06.2018 в размере 31,69 руб./куб. м, на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 32,16 руб./куб. м.
Установлены тарифы с календарной разбивкой на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП "Теплоснабжение" муниципального образования "Славский городской округ", от теплоисточника, расположенного в п. Яснополянка, на 2018-2020 годы. Также определены долгосрочные параметры регулирования деятельности для МУП "Теплоснабжение" муниципального образования "Славский городской округ" для указанных тарифов.
Установлены тарифы на тепловую энергию (мощность) с календарной разбивкой для потребителей МУП "Тепловые сети города Балтийска", а также для МУП "Теплоэнергетика" муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2018 год.
Установлены двухставочные тарифы: с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года ставка стоимости единицы электрической мощности - 1072,65 руб./кВт. мес., ставка стоимости единицы электрической энергии - 0,54395 руб./кВт. ч; с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года ставка стоимости единицы электрической мощности - 4554,12 руб./кВт. мес., ставка стоимости единицы электрической энергии - 0,54395 руб./кВт. ч.
Признаны утратившими силу отдельные положения Приказа от 16.12.2016 N 137-01э/16 "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую производителем электрической энергии и мощности ОАО "Калининградская генерирующая компания", функционирующим на территории неценовой зоны оптового рынка Калининградской области, на 2017 год".
Базовый уровень операционных расходов на 2018 год установлен в размере 3159,23 тыс. руб. Утверждены тарифы на тепловую энергию (мощность) на период с 01.01.2018 по 30.06.2018 в размере 1426,00 руб./Гкал, на период с 01.07.2018 по 30.06.2019 в размере 1497,00 руб./Гкал, на период с 01.07.2019 по 30.06.2020 в размере 1573,00 руб./Гкал, на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 1653,00 руб./Гкал (для населения тарифы указываются с учетом НДС).
Установлены тарифы на период с 01.01.2018 по 30.06.2018 в размере 1998,00 руб./Гкал, на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 2097,00 руб./Гкал (для населения тарифы указываются с учетом НДС).
Административный регламент определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.
К Административному регламенту прилагаются: форма заявления о включении в реестр пострадавших граждан; форма заявления о внесении изменений в сведения о пострадавшем гражданине, содержащиеся в реестре пострадавших граждан; форма заявления об исключении из реестра пострадавших граждан; форма расписки в принятии документов к рассмотрению; форма уведомления о включении (отказе во включении) в реестр пострадавших граждан; форма согласия на обработку персональных данных.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Порядок определяет перечень основных направлений деятельности региональных инновационных площадок, порядок работы комиссии по вопросам признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками, срок подачи заявки организацией-соискателем для признания организации региональной инновационной площадкой, срок направления заключений, подготовленных по результатам экспертизы заявок, перечень случаев, когда деятельность региональной инновационной площадки прекращается досрочно.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в Государственную программу Калининградской области "Развитие физической культуры и спорта", согласно которым теперь вместо автономной некоммерческой организации "Центр подготовки молодых футболистов "ФК "Балтика" к участникам Государственной программы отнесена автономная некоммерческая организация "Исполнительная дирекция по подготовке к чемпионату мира по футболу в Калининградской области 2018".