Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Порядке осуществления расходов, связанных с награждением наградами Калининградской области, признано утратившим силу положение, устанавливающее, что финансовое обеспечение расходов, связанных с награждением наградами, осуществляется на основании указов Губернатора Калининградской области о присуждении премий Калининградской области. Из перечня органов Калининградской области, которым выделяются средства, предусмотренные законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в рамках Государственной программы Калининградской области "Развитие гражданского общества", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 17 декабря 2013 года N 954, исключены Министерство экономики, Министерство по культуре и туризму, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерство социальной политики. Перечень выплат и работ, для которых указанные выше средства выделяются Правительству Калининградской области, изложен в новой редакции. Установлено, что расходы на проведение торжественных церемоний вручения звания "Почетный гражданин Калининградской области", ордена "За заслуги перед Калининградской областью", медали "За заслуги перед Калининградской областью", медали "Материнская слава", Почетной грамоты Правительства Калининградской области осуществляются за счет средств, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на содержание и обеспечение деятельности Правительства Калининградской области.
Установлен порядок принятия решения о включении объединения в реестр и исключения из него, определен перечень документов, необходимых для включения в реестр, а также основания для отказа во включении в него, установлены правила работы ответственного лица при рассмотрении представленных объединением документов.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что координацию работы Агентства осуществляет заместитель председателя (ранее - председатель) Правительства Калининградской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Калининградской области. Внесены изменения в перечень полномочий руководителя (директора) Агентства. Добавлены новые полномочия: представление без доверенности интересов Агентства во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, в том числе за рубежом, в судах, совершение юридических действий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области; осуществление внутреннего финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Регламент регулирует порядок исполнения администрацией городского округа муниципальной функции по организации приемки в муниципальную собственность городского округа объектов движимого и (или) недвижимого имущества, созданных либо приобретенных за счет средств бюджета городского округа, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа при исполнении муниципальной функции. К Регламенту прилагаются: форма и образец заполнения запроса о приемке в муниципальную собственность объектов движимого и/или недвижимого имущества; форма расписки в приеме документов от заявителя; форма уведомления об отказе в приеме от заявителя документов; порядок прохождения документов в процессе исполнения функции.
Постановление от 15.04.2014 N 557, ранее утверждавшее соответствующий Регламент, признано утратившим силу.
• ЖИЛИЩЕ
В Указе "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Калининградской области на 2017 год" для Черняховского городского округа увеличен размер предельных (максимальных) индексов до 8,9% (ранее - 5,9%). Изменено обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов.
Внесены изменения в Государственную программу Калининградской области "Доступное и комфортное жилье", согласно которым общий объем финансирования Государственной программы увеличен с 7430475,2 тыс. рублей до 7468634,2 тыс. рублей. Изложены в новой редакции таблицы, утверждающие сведения о показателях (индикаторах) достижения целей Государственной программы, перечне ее основных мероприятий, а также объемы финансового обеспечения реализации Государственной программы.
Внесены изменения в ряд приложений Государственной программы Калининградской области "Доступное и комфортное жилье". Уточнены сведения о показателях (индикаторах) достижения целей по мероприятию "Переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации". В новой редакции изложены: перечень многоквартирных домов, признанных после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых в 2016-2017 годах планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и местных бюджетов; реестр аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, по способам переселения; объемы долевого финансирования и планируемые источники дополнительного финансирования мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными"; планируемые показатели выполнения мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу". В плане мероприятий по переселению из аварийного фонда до 1 сентября 2017 года предусмотрено финансирование из местного бюджета муниципального образования в размере 14750683 рублей 32 копеек на 10 многоквартирных домов (2075,75 кв. м расселяемой площади) (ранее - в размере 5 млн. рублей на 9 многоквартирных домов (2061,75 кв. м расселяемой площади)).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Перечень должностей государственной гражданской службы Калининградской области, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах государственных органов Калининградской области и предоставление этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, изложен в новой редакции. Все наименования должностей начальников отделов заменены общим наименованием "начальник отдела", должности ведущих консультантов заменены на общее наименование "ведущий консультант", должности консультантов - на "консультанты". Перечни должностей по министерствам, службам и агентствам Калининградской области заменены общими списками должностей.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлен порядок формирования списка детей в возрасте от 3 до 14 лет Министерством социальной политики, определены сроки и порядок приобретения и организации вручения подарков в ходе проведения областных новогодних мероприятий.
Порядок регламентирует организацию работы по реализации мероприятий по социальной реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации. Установлен порядок подачи заявления о проведении реабилитационных или абилитационных мероприятий, порядок организации исполнения мероприятий.
Приказ от 05.07.2016 N 366 "О порядке исполнения мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов и индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов" признан утратившим силу.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Увеличен общий объем доходов областного бюджета, который составляет 94678822,21 тыс. рублей (ранее - 92684816,81 тыс. рублей). Увеличен общий объем расходов областного бюджета - 98053792,74 тыс. рублей (ранее - 96059787,34 тыс. рублей). Перечень некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, которым в 2017 году предоставляются субсидии из областного бюджета, дополнен автономной некоммерческой организацией "Центр подготовки молодых футболистов "ФК "Балтика", которому субсидии предоставляются на приобретение и монтаж спортивного и иного оборудования, приобретение расходных материалов по уходу за футбольными газонами, мероприятия по эксплуатации футбольных газонов, приобретение технических средств обеспечения безопасности спортивных сооружений, проведение сопутствующих мероприятий. Ряд приложений изложен в новой редакции.
Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ в рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" изложен в новой редакции. Расширен список требований, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца обращения. Установлено, что в случае принятия решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством сельского хозяйства Калининградской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области. Определен перечень информации, которая должна быть предусмотрена в соглашении.
Изменениями, внесенными в Методические рекомендации к утверждаемым органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области порядкам предоставления субсидий за счет средств субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на государственную поддержку сельского хозяйства, установлены дополнительные требования к получателям субсидий. К основаниям для отказа в предоставлении субсидий добавлено несоответствие представленных претендентом на получение субсидии документов требованиям, определенным в настоящих Методических рекомендациях. Установлено, что неподтвержденную сумму субсидии получатель субсидии обязан вернуть в местный бюджет в срок до 15 декабря текущего финансового года. Субсидия на оказание погектарной поддержки на закладку многолетних плодовых насаждений, ягодных и орехоплодных культур предоставляется на основании составленного уполномоченным органом акта обследования многолетних насаждений.
Утвержден Порядок учета денежных взысканий (штрафов), устанавливающий правила администрирования и постановки их на учет, определяющий порядок уточнения невыясненных поступлений, сроки сверки данных бюджетного учета по денежным взысканиям, порядок списания с бюджетного учета и возврата плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм денежных взысканий, а также порядок действий при принудительном взыскании с плательщика задолженности через судебных приставов-исполнителей или судебные органы и проведения инвентаризации дебиторской задолженности по денежным взысканиям. Утвержден Порядок учета государственных пошлин, устанавливающий правила постановки их на учет и уточнения невыясненных поступлений, определяющий порядок и сроки сверки данных бюджетного учета по государственным пошлинам, а также порядок списания с бюджетного учета и проведения инвентаризации обязательств по государственным пошлинам.
Утвержден Порядок осуществления, планирования, проведения и оформления результатов внутреннего финансового контроля, а также порядок и форма отчетности о его результатах. Утверждены формы карты и журнала внутреннего финансового контроля, а также формы отчета и информации о его результатах. Установлен порядок осуществления и оформления результатов внутреннего финансового аудита. Утверждены формы плана проведения проверок внутреннего финансового аудита, акта аудиторской проверки, а также отчетов о результатах аудиторской проверки и осуществления внутреннего финансового аудита.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности на 2018-2020 годы и тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии на 2017-2020 годы с календарной разбивкой.
Утверждены нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии ООО "Спецгазавтоматика" в г. Советске на 2018 год в виде дизельного топлива.
Вступает в силу с 01.01.2018.
Установлено, что теперь не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении об обжаловании действий или бездействия должностных лиц, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (ранее мотивированный ответ направлялся заинтересованному лицу в течение пяти рабочих дней после принятия указанного решения).
Согласно внесенным изменениям муниципальная услуга предоставляется по оформлению градостроительного плана земельного участка в целях строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ранее муниципальная услуга предоставлялась по оформлению градостроительного плана земельного участка). Изменен вид документа о предоставлении муниципальной услуги на заявление (ранее таким документом являлся запрос). В качестве заявителей на получение муниципальной услуги могут выступать правообладатели земельных участков или их представители (ранее - юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и физические лица или их представители). Форма запроса о предоставлении муниципальной услуги, а также форма расписки в приеме от заявителя документов изложены в новой редакции.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменены и дополнены перечни прав и обязанностей должностных лиц при осуществлении контроля и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. Установлено, что по результатам исполнения государственной функции также осуществляется выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Изменен перечень оснований для начала проведения внеплановой проверки. Установлен перечень лиц, уполномоченных возбуждать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях: министр, его заместители; начальник департамента лицензирования и контроля качества медицинской помощи Министерства здравоохранения Калининградской области; начальник отдела лицензирования департамента лицензирования и контроля качества медицинской помощи Министерства здравоохранения Калининградской области; заместитель начальника отдела лицензирования департамента лицензирования и контроля качества медицинской помощи Министерства здравоохранения Калининградской области. Регламент дополнен подразделом "Административная процедура "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований".
• ОБОРОНА
Утверждено Положение о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, устанавливающее общие положения о защитных сооружениях, полномочия администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, порядок содержания и использования специализированных складских помещений (мест хранения), санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания техники в мирное время.