Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, отнесены к вопросам местного значения Светлогорского района.
В Устав внесено дополнение о том, что в случае прекращения полномочий главы администрации его обязанности исполняет лицо, назначенное окружным Советом депутатов.
Согласно внесенным изменениям к вопросам местного значения городского округа теперь отнесено осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (ранее - организация отдыха детей в каникулярное время).
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Положение об Агентстве по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области внесен ряд изменений. В частности, внесено дополнение о том, что управления являются структурными подразделениями Агентства.
В Административный регламент внесен ряд изменений. В частности, внесено дополнение о том, что выявление нарушений требований законодательства Российской Федерации, отраженных в отчете (таблице) проведения систематического наблюдения и анализа, является основанием для назначения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Внесено дополнение о том, что копия распоряжения (приказа) о проведении плановой проверки направляется субъекту контроля посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора).
Административный регламент определяет требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц. Утверждены формы запросов о предоставлении муниципальной услуги, расписки в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомления об отказе в приеме документов.
Муниципальная программа "Обеспечение эффективного функционирования органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" изложена в новой редакции. Общий объем финансирования Программы увеличен с 634215,94 тыс. рублей до 634465 тыс. рублей. Уточнен объем финансирования Программы по годам. Изложены в новой редакции приложения к Программе, устанавливающие систему мероприятий Программы и объем финансовых потребностей на их реализацию.
• ЖИЛИЩЕ
В Постановление "О предоставлении молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области" внесен ряд изменений. Министерство строительства Калининградской области переименовано в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области. Внесено дополнение о том, что при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения рекомендовано учитывать суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
В Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении или усыновлении (удочерении) ребенка молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы внесен ряд изменений, в частности, для получения дополнительной социальной выплаты в случае рождения или усыновления (удочерения) ребенка один из совершеннолетних членов молодой семьи - участника федеральной подпрограммы либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий представляет в органы местного самоуправления оригиналы и копии паспортов либо иных документов, удостоверяющих личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, для супругов либо оригинал и копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, для одного молодого родителя в неполной молодой семье.
В постановление Правительства Калининградской области "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилого помещения на территории Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности, в размер, порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилого помещения на территории Калининградской области внесено дополнение о том, что допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в уполномоченную организацию нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
В Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета уполномоченной организации для обслуживания на безвозмездной основе средств областного бюджета, выделяемых для предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилого помещения на территории Калининградской области, внесено дополнение о том, что основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является недостоверность сведений, указанных в представленной заявке.
В перечень тарифов на водоотведение организации водопроводно-канализационного хозяйства АО "ОКОС" дополнительно включены тарифы для потребителей Светлогорского городского округа в размере 37,32 руб./куб. м для населения и в размере 31,63 руб./куб. м - для прочих потребителей.
Установлены и введены в действие тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод ООО "Балтийский Молл" на период 2017-2018 годов с календарной разбивкой.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям наименование мероприятия Программы "ремонт зала музыкальных занятий" заменено на "капитальный ремонт зала музыкальных занятий".
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление "Об отдельных мерах по реализации Закона Калининградской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и о внесении изменения в Закон Калининградской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области" дополнено новым приложением "Порядок поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций", определяющим условия поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.
Регламент определяет сроки и последовательность выполнения процедур при предоставлении Министерством экономики Калининградской области через государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр" государственной услуги по предоставлению субсидий из областного бюджета на поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области. В частности, Регламент устанавливает общие положения о предоставлении услуги, стандарт ее предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента. К Регламенту прилагается блок-схема оказания услуги.
Установлено, что реестр расходных обязательств Калининградской области формируется в сроки, установленные Порядком ведения реестра расходных обязательств Калининградской области, по форме, соответствующей форме согласно приложению 1 к порядку представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и справочной таблицы по финансированию полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по данным консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.05.2017 N 82н. Утверждены состав сведений, необходимых для ведения реестра расходных обязательств, и особенности их представления. Определено, что сведения представляются органами государственной власти (государственными органами) Калининградской области, реализующими полномочия в установленной сфере деятельности, отдельно по каждому расходному обязательству в электронном виде с использованием региональной информационной системы в сфере бюджетных правоотношений с учетом требований настоящего Приказа.
Приказ от 17.03.2017 N 99 "Об утверждении формы для составления реестра расходных обязательств Калининградской области и состава сведений, необходимых для его ведения" признан утратившим силу.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения установлены тарифы на период с 01.10.2017 по 30.06.2018 в размере 3581,29 руб./Гкал, на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 3608,48 руб./Гкал.
Порядок дополнен положением, устанавливающим, что учет поездок по маршрутам спортивных соревнований осуществляется перевозчиком путем подсчета выданных "нулевых" проездных билетов или подсчета количества транзакций (в случае реализации проекта автоматизированной системы оплаты проезда).
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Отменено изменение в Распоряжение от 25.12.2015 N 780-р: "в заголовке и по тексту Распоряжения слова "комиссия по учету и сносу (вырубке) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории городского округа "Город Калининград" заменить словами "комиссия по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории городского округа "Город Калининград" в соответствующих падежах".
Административный регламент определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления муниципальной услуги; досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации, должностного лица администрации, либо муниципального служащего. К Административному регламенту прилагаются: форма заявления о предоставлении земельного участка; форма расписки в приеме от заявителя документов; форма уведомления об отказе в приеме документов; порядок прохождения документов при предоставлении муниципальной услуги; форма уведомления о заключении договора.
Административный регламент определяет требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц. Утверждены формы заявлений о предоставлении земельного участка, расписки в приеме от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомления об отказе в приеме документов, уведомления о заключении договора.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждены: Положение о порядке обработки персональных данных государственных гражданских служащих Агентства по делам молодежи Калининградской области, работников и граждан; Правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей в Агентстве по делам молодежи Калининградской области; Правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных в Агентстве по делам молодежи Калининградской области требованиям к защите персональных данных, установленным Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; Правила работы с обезличенными данными в Агентстве по делам молодежи Калининградской области; перечень информационных систем персональных данных в Агентстве по делам молодежи Калининградской области; перечень персональных данных, обрабатываемых в Агентстве по делам молодежи Калининградской области в связи с осуществлением государственных функций; Порядок доступа государственных гражданских служащих и работников Агентства по делам молодежи Калининградской области в помещения, в которых ведется обработка персональных данных; типовое обязательство государственного гражданского служащего Агентства по делам молодежи Калининградской области, непосредственно осуществляющего обработку персональных данных, о неразглашении информации, содержащей персональные данные; типовая форма согласия на обработку персональных данных государственных гражданских служащих Агентства по делам молодежи Калининградской области, иных субъектов персональных данных; типовая форма разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа представить свои персональные данные; перечень должностей, ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных в Агентстве по делам молодежи Калининградской области; перечень должностей, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным Агентства по делам молодежи Калининградской области.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Задачами Государственной программы являются: обеспечение односменного режима обучения в 1-х - 11-х (12-х) классах общеобразовательных организаций, в том числе посредством перевода обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом более 50 процентов; обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций. Общий объем финансирования Государственной программы составляет 1876368,9 тыс. рублей. К ожидаемым результатам реализации Государственной программы отнесено увеличение численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в первую смену, до 100%. Утверждены приложения к Программе, устанавливающие: сведения об основных и дополнительных показателях (индикаторах) достижения цели, перечне основных мероприятий Государственной программы, а также финансовое обеспечение ее реализации; условия предоставления и методику расчета субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на улучшение условий предоставления образования и создание новых мест в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также на обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций; перечень объектов строительства и капитального ремонта зданий образовательных организаций на 2016-2025 годы.
В перечень государственных программ, утвержденный Постановлением от 27.02.2013 N 119 дополнительно включена Программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с современными условиями обучения на период до 2025 года".
Внесены изменения в Государственную программу Калининградской области "Развитие образования", согласно которым общий объем ее финансирования уменьшен с 48486440,3 тыс. рублей до 47956440,3 тыс. рублей. Уточнен объем финансирования Программы по годам. Сокращен срок реализации подпрограммы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с современными условиями обучения и прогнозируемой потребностью на 2016-2020 годы" Государственной программы до 2016 года (ранее - 2016-2020 годы). Установлено, что теперь в 22 муниципальных образованиях функционируют 178 общеобразовательных организаций (ранее - 186). Из Программы исключено приложение, утверждающее условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в Государственную программу Калининградской области "Туризм", согласно которым общий объем ее финансирования увеличен с 684880,8 тыс. рублей до 773280,42 тыс. рублей. Уточнен объем финансирования Программы по годам. К ожидаемым результаты реализации Государственной программы дополнительно отнесено: увеличение объема налоговых поступлений предприятий сферы туризма Калининградской области (туристические фирмы, гостиницы, рестораны) до 166,9 млн. рублей; рост численности граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения, - в 3 раза по сравнению с 2016 годом. К условиям предоставления и расходования субсидии местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для отдыха и рекреации и на содержание морских пляжей в границах муниципальных образований, утвержденным в приложении к Программе, дополнительно отнесено отсутствие задолженности муниципальных учреждений по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. Изложены в новой редакции приложения к Программе, устанавливающие сведения о показателях (индикаторах) достижения ее цели, перечень основных мероприятий, а также финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В Правила внесен ряд изменений, в частности, переправы и наплавные мосты исключены из перечня объектов, на которые распространяются Правила. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых исполнительно-распорядительными органами городских (сельских) поселений и городских округов (ранее требовалось согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, Государственной инспекцией по маломерным судам в составе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области).