Калининградская область: новое в законодательстве

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

29 августа 2017

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Указ Губернатора Калининградской области от 07.08.2017 N 83
"Об определении порядка рассмотрения Губернатором Калининградской области кандидатур в члены Общественной палаты Калининградской области"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.08.2017)
Вступил в силу с 07.08.2017.

Порядок определяет процедуру рассмотрения Губернатором Калининградской области кандидатур в члены Общественной палаты Калининградской области. К Порядку прилагаются формы: сведений от деятельности общественного объединения; сведений биографического характера о кандидате в члены Общественной палаты; согласия на участие в работе Общественной палаты в качестве ее члена; заявления о согласии на обработку персональных данных.

Решение окружного Совета депутатов Советского городского округа от 28.06.2017 N 181
"О внесении изменений и дополнений в Устав Советского городского округа"
(Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Калининградской обл. 03.08.2017 N RU393090002017001)
("Вестник" (приложение "Официальный вестник"), N 53, 04.07.2017)
Вступил в силу после официального опубликования.

В Устав внесен ряд изменений, в частности, установлено, что органы местного самоуправления городского округа имеют право на осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". На публичные слушания должен выноситься проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы городского округа. В новой редакции изложен перечень видов деятельности, которыми не вправе заниматься депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе. Определено, что в случае принятия законов Калининградской области, предусматривающих перераспределение полномочий между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления, положения Устава Советского городского округа действуют в части, не противоречащей законодательству Калининградской области.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 07.08.2017 N 420
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калининградской области"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.08.2017)
Вступил в силу с 07.08.2017.

В Постановление от 27.06.2008 N 398 "Об утверждении Положения об учете государственного имущества Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, подарки, полученные Губернатором Калининградской области, лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, и государственными гражданскими служащими Калининградской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими своих должностных обязанностей, включены в перечень объектов учета государственного имущества.

Согласно изменениям, внесенным в Положение о Конкурсном агентстве Калининградской области, утвержденное Постановлением от 31.12.2013 N 1013, перечень полномочий Конкурсного агентства дополнен новым полномочием: организация и проведение торгов по продаже подарков, полученных Губернатором Калининградской области, лицами, замещающими отдельные государственные должности Калининградской области, и государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими своих должностных обязанностей.

Согласно изменениям, внесенным в Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области, утвержденное Постановлением Правительства Калининградской области от 15.10.2014 N 711, осуществление реализации подарков, полученных Губернатором Калининградской области, а также лицами, замещающими отдельные государственные должности, и государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области, и проведение оценки их стоимости для реализации (выкупа) посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, когда оценка стоимости подарков при постановке их на бухгалтерский учет осуществлялась экспертным путем), исключено из перечня полномочий Агентства.

В Порядок сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Калининградской области, и государственными гражданскими служащими Калининградской области аппарата Правительства Калининградской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденный Постановлением Правительства Калининградской области от 25.12.2015 N 768, внесен ряд изменений. В частности, функции отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений переданы управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Внесено дополнение о том, что в случае нецелесообразности использования подарка аппарат Правительства Калининградской области направляет в Агентство по имуществу заявление о передаче данного подарка в казну Калининградской области.

Постановление Правительства Калининградской области от 04.08.2017 N 409
"Об утверждении Положения о Министерстве спорта Калининградской области и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.08.2017)
Вступил в силу с 22.08.2017.

Положение определяет полномочия, организацию деятельности Министерства спорта Калининградской области.

Постановление от 11.05.2010 N 312 "Об Агентстве по спорту Калининградской области", а также изменяющие его документы, признаны утратившими силу.

Постановление Правительства Калининградской области от 31.07.2017 N 405
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 25 марта 2014 года N 145"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2017)
Вступил в силу с 31.07.2017.

В Государственную программу "Эффективное государственное управление" внесен ряд изменений. В частности, увеличен общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, который составляет 3139036,7 тыс. руб. (ранее - 2990928,4 тыс. руб.). Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Формирование резерва и подготовка управленческих кадров Калининградской области" за счет средств областного бюджета, который составляет 10881,6 тыс. руб. (ранее - 11633,8 тыс. руб.). Таблица "Финансовое обеспечение Государственной программы Калининградской области "Эффективное государственное управление" за счет средств областного бюджета" изложена в новой редакции.

Постановление Правительства Калининградской области от 31.07.2017 N 404
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 17 декабря 2013 года N 954"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2017)
Вступил в силу с 31.07.2017.

В Государственную программу "Развитие гражданского общества" внесен ряд изменений. В частности, увеличен общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета, который составляет 3975209,5 тыс. рублей (ранее - 3969666,5 тыс. рублей). Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Калининградской области" за счет средств областного бюджета, который составляет 26766,2 тыс. рублей (ранее - 26416,2 тыс. рублей). Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2015-2020 годы" из средств областного бюджета, который составляет 33852,2 тыс. рублей (ранее - 33952,1 тыс. рублей).

Постановление Правительства Калининградской области от 31.07.2017 N 391
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 апреля 2014 года N 262"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2017)
Документ вступил в силу с 31.07.2017.

В Постановление "О Государственной программе Калининградской области "Модернизация экономики" внесен ряд изменений. В частности, увеличен общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета до 3629917,3 тыс. руб.; в том числе увеличено финансирование на 2017 год до 552377,0 тыс. руб.; на 2018 год - до 305972,4 тыс. руб. Также ряд изменений внесен в таблицу "Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей Государственной программы, перечне основных мероприятий Государственной программы Калининградской области "Модернизация экономики". Таблица "Финансовое обеспечение реализации Государственной программы Калининградской области "Модернизация экономики" за счет средств областного бюджета" изложена в новой редакции.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Калининградской области от 31.07.2017 N 395
"О реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" на территории Калининградской области и признании утратившим силу Постановления Правительства Калининградской области от 26 января 2016 года N 37"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2017)
Вступил в силу с 31.07.2017.

Установлены: Порядок формирования и утверждения перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Калининградской области и в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений; Порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Калининградская область. В частности, определено, что формирование перечня ежегодно осуществляется Министерством экономики Калининградской области на основании предложений, представленных до 1 декабря года, предшествующего году утверждения перечня исполнительными органами государственной власти Калининградской области, в зависимости от вида объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Утверждается перечень правовым актом Правительства Калининградской области ежегодно до 1 февраля. Определены правила взаимодействия исполнительных органов государственной власти Калининградской области при принятии решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Калининградская область, инициированных исполнительными органами государственной власти Калининградской области или лицами, указанными в части 4.1 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в отношении объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Калининградской области.

Постановление от 26.01.2016 N 37 "Об определении органа, уполномоченного на рассмотрение предложений лиц, выступающих с инициативой заключения концессионного соглашения в отношении находящихся в государственной собственности Калининградской области объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем" признано утратившим силу.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 11.07.2017 N 997
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1642 "Об утверждении муниципальной Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории городского округа "Город Калининград" (в редакции Постановлений от 14.04.2016 N 495, от 16.01.2017 N 39)"
("Гражданин" (специальный выпуск), N 30-с, 13.07.2017)

Муниципальная Программа изложена в новой редакции. В систему мероприятий Программы внесено новое мероприятие - выплата возмещения за жилые помещения собственникам, проживающим в аварийном жилищном фонде.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 31.07.2017 N 393
"О мероприятиях Калининградской области, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году (социальной программе), и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2017)
Вступил в силу с 31.07.2017.

Утверждены перечень мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году (социальная программа), а также Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Отдельные положения Постановления от 23.08.2016 N 398 "О мероприятиях, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (социальной программе), в 2016 году и признании утратившим силу Постановления Правительства Калининградской области от 29 июля 2015 года N 453" признаны утратившими силу.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 04.08.2017 N 411
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 16 октября 2015 года N 578"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.08.2017)
Вступил в силу со дня официального опубликования.

Порядок предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат на классификацию коллективных средств размещения изложен в новой редакции. В частности, Порядок дополнен перечнем функций Министерства по культуре и туризму Калининградской области. Определены условия предоставления субсидий, порядок проведения отбора, требования к заявке на участие в обзоре, порядок заключения соглашения и перечисления субсидий, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

Постановление Правительства Калининградской области от 04.08.2017 N 410
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 12 мая 2015 года N 254"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.08.2017)
Вступил в силу с 04.08.2017.

Порядок предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат по организации и проведению рекламно-информационных туров на территории Калининградской области изложен в новой редакции. В частности, установлены перечень полномочий Министерства по культуре и туризму Калининградской области, условия предоставления субсидий, порядок проведения конкурса, требования к заявке для участия конкурсе, порядок заключения соглашения и перечисления субсидий, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение. К Порядку прилагается перечень требований к программе пребывания участников рекламно-информационного тура в Калининградской области.

Решение Светловского окружного Совета депутатов от 06.07.2017 N 58
"О внесении изменений в Решение окружного Совета депутатов от 14.12.2016 N 95 "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов"
("Светловские вести", N 27, 13.07.2017)
Документ вступил в силу с 06.07.2017.

В бюджет внесен ряд изменений, в частности, увеличены: общий объем доходов бюджета - до 1726249,21 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета - до 1730144,97 тыс. руб.; профицит бюджета заменен на "дефицит бюджета в сумме 3895,76 тыс. руб.". Ряд приложений изложен в новой редакции.

Решение Гурьевского окружного Совета депутатов от 30.06.2017 N 64
"О внесении изменений в бюджет Гурьевского городского округа на 2017 год"
("Наше время" (приложение "Официальный вестник"), N 26, 07.07.2017)
Документ вступил в силу со дня его официального опубликования.

В Решение от 23.12.2016 N 19 внесен ряд изменений, в частности, увеличены: общий объем расходов бюджета - до 2028230,24 тыс. руб.; общий объем доходов - до 1609513,59 тыс. руб.; дефицит бюджета - до 69704,86 тыс. руб. Ряд приложений изложен в новой редакции.

Решение окружного Совета депутатов Краснознаменского городского округа от 28.06.2017 N 96
"О внесении изменений в Решение N 48 от 23 декабря 2016 года "О бюджете муниципального образования "Краснознаменский городской округ" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
("Красное знамя" (вкладыш "Официальный вестник"), N 48, 01.07.2017)
Документ вступил в силу со дня опубликования в газете "Красное знамя".

В бюджет внесен ряд изменений, в частности, увеличены: общий объем доходов бюджета - до 302122 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета - до 291613 тыс. руб. Ряд приложений изложен в новой редакции.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 07.08.2017 N 1206
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение работ по благоустройству дворовых территорий (объектов), расположенных в границах городского округа "Город Калининград"

Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета городского округа субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение работ по благоустройству дворовых территорий (объектов), расположенных в границах городского округа. Также Порядком установлены требования к отчетности, порядок возврата субсидий, порядок контроля за использованием субсидий. К Порядку прилагаются формы заявки на предоставление субсидий и расчета субсидий.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 09.08.2017 N 426
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 25 марта 2014 года N 144"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.08.2017)
Вступил в силу с 09.08.2017.

В Государственную программу "Развитие промышленности и предпринимательства" внесен ряд изменений. В частности, увеличен общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, который составляет 945804,5 тысячи рублей (ранее - 938420,0 тысячи рублей). Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" за счет средств областного бюджета, который составляет 250010,5 тысячи рублей (ранее - 242688,0 тысячи рублей). В связи с этим внесены уточняющие изменения в мероприятия Программы.

Постановление Правительства Калининградской области от 07.08.2017 N 419
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 26 мая 2006 года N 368"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.08.2017)
Вступил в силу с 07.08.2017.

В Положение о межведомственной комиссии по формированию территориальных сметных нормативов в строительстве Калининградской области внесен ряд изменений. В частности, полномочия Министерства строительства Калининградской области переданы Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области. Внесены изменения в состав межведомственной комиссии по формированию территориальных сметных нормативов в строительстве Калининградской области.

Постановление Правительства Калининградской области от 31.07.2017 N 390
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 17 февраля 2014 года N 65"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2017)
Вступил в силу с 31.07.2017.

В Государственную программу "Развитие транспортной системы" внесен ряд изменений. В частности, внесены уточняющие изменения в целевые показатели и индикаторы, а также ожидаемые результаты реализации Государственной программы.

Согласно изменениям, внесенным в условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы", на софинансирование расходных обязательств при выполнении полномочий органов местного самоуправления по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах Калининградской области, а также на перевозку пассажиров и грузов водным транспортом по маршруту г. Балтийск - Балтийская коса - г. Балтийск, перечень условий предоставления субсидий дополнен новым условием: отсутствие задолженности муниципальных учреждений и предприятий соответствующего муниципального образования Калининградской области по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 03.08.2017 N 1197
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 30.03.2017 N 451 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по согласованию паспорта нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Калининград"
("Гражданин" (специальный выпуск), N 35-с, 10.08.2017)

В Регламент внесен ряд изменений, в частности, установлено, что в качестве заявителей на получение муниципальной услуги могут выступать физические или юридические лица (их представители), в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, имеющие действующие с администрацией договоры на размещение НТО на территории городского округа (ранее - заключившие с администрацией договоры на размещение нестационарных торговых объектов (НТО) на территории городского округа). В запросе о предоставлении муниципальной услуги также указываются номер, дата заключения договора на размещение НТО и срок действия правоустанавливающего документа (ранее - номер и дата регистрации правоустанавливающего документа на размещение НТО). Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие, расторжение или прекращение действия договора на размещение НТО с администрацией городского округа. Формы запросов о предоставлении муниципальной услуги и образцы их заполнения изложены в новой редакции.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 19.07.2017 N 1077
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1637 "Об утверждении муниципальной Программы "Обеспечение градостроительной и архитектурной деятельности в городском округе "Город Калининград" (в редакции Постановления от 04.05.2017 N 618)"
("Гражданин" (специальный выпуск), N 32-с, 27.07.2017)

Программа изложена в новой редакции. Увеличено финансирование Программы, которое составляет 101852,57 тыс. руб. (ранее - 99734,57 тыс. руб.). В связи с этим внесены уточняющие изменения в мероприятия Программы.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Указ Губернатора Калининградской области от 01.08.2017 N 78
"Об утверждении лимита и квот добычи охотничьих ресурсов для Калининградской области на период с 1 августа 2017 года до 1 августа 2018 года и признании утратившими силу некоторых решений Губернатора Калининградской области"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2017)
Вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2017.

Утверждены: лимит добычи охотничьих ресурсов для Калининградской области на период с 1 августа 2017 года до 1 августа 2018 года; квоты добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья на территории Калининградской области на период с 1 августа 2017 года до 1 августа 2018 года на лося, оленя благородного, косулю, выдру, барсука.

Ранее утвержденные Указом от 21.07.2016 N 83 лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов признаны утратившими силу.

Постановление Правительства Калининградской области от 31.07.2017 N 400
"Об оформлении паспорта памятника природы регионального значения и охранного обязательства по обеспечению сохранности и использованию памятника природы регионального значения"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2017)
Вступил в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждены типовые формы паспорта памятника природы регионального значения и охранного обязательства по обеспечению сохранности и использованию памятника природы регионального значения, а также порядки заполнения этих форм.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 28.07.2017 N 447
"Об установлении норм допустимого изъятия кабана (квот) в охотничьих угодьях на территории Калининградской области в сезоне охоты 2017-2018 годов"

Нормы допустимого изъятия кабана в рамках любительской и спортивной охоты на территории Калининградской области утверждены на период с 1 августа 2017 до 1 августа 2018 года.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 31.07.2017 N 399
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калининградской области"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2017)
Вступил в силу с 31.07.2017.

Согласно изменениям, внесенным в Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Калининградской области, утвержденное Постановлением от 28.03.2011 N 187, функции отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области переданы управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области.

Согласно изменениям, внесенным в Порядок представления гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, сведений о полученных ими доходах, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера, утвержденный Постановлением от 19.09.2014 N 609, проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, осуществляет управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области (ранее - отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области).

В Перечень должностей государственной гражданской службы Калининградской области, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах государственных органов Калининградской области и предоставление этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденный Постановлением от 24.03.2017 N 134, внесен ряд изменений. В частности, высшая группа должностей категории "Руководители" дополнена новыми должностями: начальник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области; заместитель начальника управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.07.2017 N 1158
"Об утверждении Порядка размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Калининград"
("Гражданин" (специальный выпуск), N 34-с, 03.08.2017)

Порядок устанавливает требования к размещению информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского округа в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Установлено, что указанная информация подлежит размещению в соответствии с настоящим Постановлением начиная с 2018 года.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выписка из протокола заседания комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Калининградской области от 21.07.2017 N 7
<О внесении изменений в Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2017 год>

В Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов внесен ряд изменений. В частности, внесено дополнение о том, что при оказании амбулаторной медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология" в случае отсутствия в медицинской организации лицензии (специалиста, оборудования) для проведения диагностических и консультативных услуг пациент направляется для обследования в медицинскую организацию, отвечающую указанным требованиям. Страховые медицинские организации проводят оплату диагностических и консультативных услуг за счет финансовых средств медицинских организаций, выдавших направление. Приложение "Норматив финансовых затрат на единицу объема оказания медицинской помощи в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, на 2017 год" изложено в новой редакции.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства Калининградской области от 31.07.2017 N 392
"Об установлении порядка и форм осуществления антикоррупционной пропаганды в Калининградской области"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.08.2017)
Вступил в силу с 31.07.2017.

Порядок определяет: организацию антикоррупционной пропаганды; орган, который осуществляет антикоррупционную пропаганду; орган, который обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Калининградской области со средствами массовой информации по вопросам антикоррупционной пропаганды. Утверждены формы осуществления антикоррупционной пропаганды в Калининградской области.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Уставного Суда Калининградской области от 14.08.2017 N 7-П
"По делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области отдельного положения пункта 6 статьи 21 Устава муниципального образования "Гусевский городской округ", принятого Решением окружного Совета депутатов Гусевского городского округа от 19 февраля 2014 года N 15 "О принятии Устава муниципального образования "Гусевский городской округ"
("Калининградская правда", N 150-151, 18.08.2017)

Уставный Суд установил, что согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов должны определяться уставом муниципального образования. Регламент, определяющий процедурно-организационные вопросы деятельности представительного органа, является актом меньшей юридической силы по отношению к уставу муниципального образования. Следовательно, оспариваемое отдельное положение пункта 6 статьи 21 Устава муниципального образования, принятого Решением N 15, в той части, которая предусматривает, что порядок принятия правовых актов определяется регламентом, принимаемым Советом депутатов, противоречит федеральному законодательству, нарушает принцип законности в деятельности органов местного самоуправления и не соответствует пункту 3 статьи 59 Устава (Основного Закона) Калининградской области.

Постановление Правительства Калининградской области от 09.08.2017 N 425
"Об установлении порядка составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Калининградской области и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.08.2017)
Вступил в силу с 09.08.2017.

Порядок определяет: срок формирования списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели; орган, осуществляющий организацию составления списков, число граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели; перечень информации, запрашиваемой в целях выявления граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, которые не могут быть присяжными заседателями; порядок извещения граждан о составлении списков кандидатов в присяжные заседатели; порядок изменения и дополнения общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели.

Постановление Уставного Суда Калининградской области от 08.08.2017 N 6-П
"По делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области отдельных положений пункта 2.9 Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 23 января 2013 года N 25 "Об утверждении новой редакции Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа "Город Калининград" и Положения "О комиссии по формированию муниципального служебного жилищного фонда и распределению жилых помещений муниципального служебного жилищного фонда городского округа "Город Калининград"
("Калининградская правда", N 145, 11.08.2017)

Уставный Суд постановил, что предоставленное федеральным законодателем органам местного самоуправления полномочие от имени муниципального образования самостоятельно распоряжаться муниципальным имуществом, в том числе отчуждать его и совершать иные сделки, произвольным не является, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и не может нарушать права и законные интересы других лиц, что следует из предписаний статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 7 и 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

При рассмотрении дела Уставный Суд отметил, что положение пункта 2.9 Порядка, утвержденного Решением N 25 (в редакции Решения городского Совета депутатов Калининграда от 23.01.2013 N 25), уже было предметом рассмотрения Уставного Суда. Было издано Постановление Уставного Суда Калининградской области от 06.03.2014 N 2-П. Правовые позиции и выводы, содержащиеся в указанном Постановлении, сохраняют свою юридическую силу и подлежат применению по настоящему делу. Проанализировав положение пункта 2.9 Порядка, утвержденного Решением N 25, в целом в его системной взаимосвязи с нормами федерального законодательства, Уставный Суд признал не соответствующим статье 15, пункту 3 статьи 59 Устава (Основного Закона) Калининградской области указанное положение в части понятий "как правило", "в виде исключения" на том основании, что юридическая конструкция оспариваемой нормы, содержащая указанные формулировки, не соответствует требованиям определенности, ясности и недвусмысленности законодательного регулирования. При этом Уставный Суд воздержался от признания его не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области в иной части, в том числе в части оспариваемого по настоящему делу положения. На основании изложенного Уставный Суд Калининградской области не нашел оснований для признания абзаца первого пункта 2.9 Порядка, утвержденного Решением N 25, в части слова "вправе" не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области.

Закрепление условия приватизации служебных жилых помещений, содержащегося в оспариваемом абзаце четвертом пункта 2.9 Порядка, утвержденного Решением N 25, приводит к возможности наступления различных правовых последствий для равных субъектов, что недопустимо, так как нарушает конституционные принципы равенства и справедливости. На основании этого Уставный Суд признал абзац четвертый пункта 2.9 Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 23.01.2013 N 25 в части слов "и после передачи служебного жилого помещения в собственность гражданина его обеспеченность общей площадью жилого помещения составит не более нормы предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи" не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области.

Подписаться
Подписка на рассылку

Укажите рубрики, на которые хотите оформить подписку: