Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Регламент определяет: порядок исполнения муниципальной функции; информацию о местонахождении и графиках работы структурных подразделений администрации, участвующих в исполнении функции. К Регламенту прилагаются форма бланка заявления, а также форма расписки в приеме от заявителя документов.
Постановление от 28.06.2010 N 1127 "Об утверждении Административного регламента комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" исполнения муниципальной функции по утверждению паспорта маршрута, расписания движения городского пассажирского транспорта", а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно внесенным изменениям дополнительно установлено, что теперь министр регионального контроля (надзора) Калининградской области назначается на должность по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В Порядок внесен ряд изменений, в частности, перечень функций Министерства экономики Калининградской области дополнен новой функцией: подготовка технического задания на выполнение научно-исследовательской работы по разработке стратегии. Министерство экономики подготавливает проект постановления Правительства Калининградской области о внесении изменений в стратегию.
Согласно внесенным изменениям отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области переименован в управление.
В Административный регламент внесен ряд изменений. В частности, раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" дополнен новыми подразделами: "Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований", "Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг". Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель поставщика социальных услуг в период проведения проверки обязаны: обеспечить присутствие при проверке руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей поставщика социальных услуг; предоставить возможность должностному лицу комитета, проводящему проверку, ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки; обеспечивать беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения.
Уточнены отдельные положения Регламента, устанавливающие сроки предоставления муниципальной услуги. Раздел, утверждающий стандарт предоставления муниципальной услуги, дополнен положениями, устанавливающими перечень оснований для возврата заявления, при которых заявление не рассматривается и возвращается заявителю с уведомлением о его возврате. Утвержден новый адрес электронной почты государственной жилищной инспекции (службы) Калининградской области: minkontrol@gov39.ru. Уточнен порядок и последовательность действий должностных лиц отдела жилищных программ управления жилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйства администрации, а также специалистов многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Дополнительно установлено, что результатом административной процедуры является уведомление, собственника о дате, времени и месте заседания межведомственной комиссии для оценки жилых помещений. Утверждена новая блок-схема предоставления муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Внесены уточняющие изменения в приложения, утверждающие форму расписки в приеме от заявителя документов.
Муниципальная Программа "Обеспечение градостроительной и архитектурной деятельности в городском округе "Город Калининград" изложена в новой редакции. Общий объем финансирования Программы уменьшен с 104972,72 тыс. руб. до 99734,57 тыс. руб. Уточнено распределение бюджетных ассигнований по годам. Уточнен перечень мероприятий Программы в части документального обеспечения реализации генерального плана города Калининграда.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно изменениям, внесенным в Методику, коэффициент функционального назначения объектов нежилого фонда в размере 0,33 применяется в отношении помещений, используемых для оказания сервисных услуг населению (в том числе химчистка, ремонт обуви и одежды), а также для оказания социальных услуг. Методика дополнена порядком расчета арендной платы за пользование объектами газового хозяйства города Калининграда.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Примерное положение определяет: основные условия оплаты труда работников учреждения; порядок установления компенсационных и стимулирующих выплат; условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера.
Примерный перечень должностей определяет перечни должностей административно-управленческого персонала, а также вспомогательного персонала.
Положение устанавливает перечень квалификационных требований к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы или работы по специальности, определяет порядок установления квалификационных требований в должностных инструкциях по занимаемой должности, утверждаемых распоряжением администрации городского округа.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлен с 1 июля 2017 года размер индексации 1,03 для ежемесячных денежных выплат отдельным категориям жителей, в частности, ветеранам, лицам, подвергшимся политическим репрессиям, многодетным семьям.
Внесено дополнение в Постановление от 08.05.2009 N 282 "О порядке, условиях предоставления и размерах социальных выплат отдельным категориям граждан", устанавливающее порядок и сроки индексации ежемесячных денежных выплат.
Порядок устанавливает перечень полномочий органов государственной власти, находящихся в их ведении казенных учреждений, а также органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования в качестве главных администраторов доходов бюджетов и определяет содержание акта о наделении их полномочиями администраторов доходов бюджетов.
Признано утратившим силу Постановление от 19.09.2008 N 632 "О порядке осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов областного бюджета, являющимися органами государственной власти Калининградской области и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями".
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области внесен ряд изменений. В частности, получатели субсидий обязаны представлять в уполномоченную организацию ежеквартально, не позднее последнего числа месяца (ранее - 15-го числа месяца), следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии по форме, установленной уполномоченным органом. Юридические лица и резиденты Особой экономической зоны имеют право на получение субсидии при представлении получателем субсидии отчета о расходовании субсидии и отчета о соблюдении технико-экономических параметров, установленных соглашением о взаимных обязательствах или инвестиционным соглашением (ранее - при представлении получателем субсидии отчета о расходовании субсидии).
Внесено дополнение о том, что расходы на проведение торжественной церемонии вручения почетных званий Калининградской области "Почетный работник сельского хозяйства Калининградской области", а также "Почетный работник рыбного хозяйства Калининградской области" осуществляются за счет средств, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на реализацию Государственных программ Калининградской области "Развитие сельского хозяйства", "Развитие рыбохозяйственного комплекса".
В Порядок, утвержденный Постановлением от 29.05.2015 N 293, внесен ряд изменений. В частности, функции главного распорядителя средств областного бюджета переданы Агентству по делам молодежи Калининградской области (ранее - Министерству образования Калининградской области). Внесено дополнение о том, что Агентство по делам молодежи заключает с победителями конкурсного отбора договоры (соглашения) о предоставлении грантов в форме субсидий, в которых предусматриваются обязательства получателей грантов в форме субсидий по обеспечению соответствия фактического уровня средней заработной платы их работников не ниже 75 процентов от уровня средней заработной платы в Калининградской области, которая рассчитывается на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.
Порядок определяет условия участия в конкурсных отборах, критерии отбора их участников, устанавливает условия предоставления и использования грантов в форме субсидий победителями конкурсных отборов, а также требования к отчетности об использовании грантов и порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов.
Утверждено Положение о конкурсных отборах, устанавливающее порядок оформления заявок на участие в них, определяющее правила работы конкурсной комиссии, условия и сроки проведения конкурсных отборов, а также сроки опубликования их итогов и заключения договора о предоставлении гранта.
В Методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по порядку предоставления субсидии за счет средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам на государственную поддержку аквакультуры (рыбоводства) и прибрежного рыболовства, внесен ряд изменений. В частности, внесено дополнение о том, что уполномоченные органы вправе устанавливать в соглашении конкретные показатели результативности на основании утвержденного ими порядка расчета показателей результативности.
Согласно изменениям, внесенным в Приказ "Об утверждении ставок субсидий, предоставляемых в рамках Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства", таблицы "Ставка предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования, используемых в растениеводстве", "Ставка предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат на строительство, модернизацию и техническое оснащение свиноводческих комплексов полного цикла и боен" изложены в новой редакции. Приказ дополнен новыми таблицами: "Ставки предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на оказание погектарной поддержки на выращивание продукции растениеводства", "Ставки предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота мясного направления) и семени племенных быков-производителей".
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период дополнен отдельными положениями, устанавливающими порядок внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств.
Значения корректирующего коэффициента (К2/3), учитывающего величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности, изложены в новой редакции.
Порядок изложен в новой редакции. Утверждены: требования к отчетности; порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение; форма заявки.
Установлено, что ранее заключенные соглашения о предоставлении в 2017 году субсидий на обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах городского округа "Город Калининград", подлежат приведению в соответствие с требованиями Порядка в срок до 1 июля 2017 года.
В Порядок внесен ряд изменений. В частности, Порядок дополнен перечнем требований, которым должно соответствовать предприятие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий. Перечень документов, предоставляемых для заключения договора о предоставлении субсидий, дополнен справкой, подписанной руководителем и главным бухгалтером предприятия.
Порядок изложен в новой редакции. Установлены: требования к отчетности; порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение; форма заявки.
Порядок изложен в новой редакции. Установлен порядок контроля предоставления субсидии, а также форма сметы доходов и расходов.
Установлено, что заключенные ранее в 2017 году соглашения о предоставлении субсидии транспортной организации, осуществляющей перевозку пассажиров электрическим и автомобильным транспортом общего пользования в городском округе "Город Калининград", подлежат приведению в соответствие требованиям Постановления в срок до 1 июля 2017 года.
Порядок изложен в новой редакции. Утверждены требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Установлено, что ранее заключенные соглашения о предоставлении в 2017 году субсидий муниципальным предприятиям коммунального хозяйства городского округа "Город Калининград" на возмещение затрат в связи с проведением ремонтных работ, подлежат приведению в соответствие с требованиями Порядка в срок до 1 июля 2017 года.
Постановление от 10.08.2015 N 1319 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным предприятиям коммунального комплекса городского округа "Город Калининград" в связи с проведением неотложных ремонтных и аварийно-восстановительных работ" признано утратившим силу.
Порядок определяет: условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; порядок возврата субсидий; контроль за использованием субсидий. К Порядку прилагаются форма заявки, а также форма расчета субсидии.
Установлено, что заключенные в 2016 году соглашения о предоставлении субсидий в целях выполнения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по маршрутам, связывающим объекты инфраструктуры, по которым передвигаются лица, включенные в списки FIFA, подлежат приведению в соответствие с требованиями Порядка в срок до 1 июля 2017 года.
Постановление от 30.04.2015 N 736 "Об утверждении Порядка предоставления в 2015 году муниципальной поддержки в виде субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Калининград", Постановление от 14.08.2015 N 1378 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках исполнения обязательств по Соглашению с принимающим городом, заключенному между FIFA, АНО "Оргкомитет "Россия-2018" и городским округом "Город Калининград", а также изменяющие их документы признаны утратившими силу.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнены размеры тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО "Газовая Тепловая Компания" на территории г. Черняховска, на 2017-2019 годы для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения.
Установлены регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в г. Черняховске, осуществляемые ООО "Автоколонна 1801", в размере 17 руб. за одну поездку пассажира и 17 руб. за провоз одного места багажа независимо от расстояния перевозки.
Признан утратившим силу пункт Приказа от 18.03.2016 N 20-02н/16, ранее устанавливавший размер тарифов на перевозки.
Установлены регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в г. Черняховске, осуществляемые ООО "Черняховскавто", в размере 17 руб. за одну поездку пассажира и 17 руб. за провоз одного места багажа независимо от расстояния перевозки.
Признан утратившим силу пункт Приказа от 18.03.2016 N 20-01н/16, ранее устанавливавший размер тарифов на перевозки.
Внесены изменения в карту функциональных зон Генерального плана городского округа в части определения действия функциональной зоны застройки малоэтажными жилыми домами применительно к территории в границах ул. Береговой - ул. Строительной - ул. Заводской в Московском районе. Утверждено графическое изображение фрагмента карты функциональных зон Генерального плана с учетом внесенных изменений.
Внесены изменения в карту функциональных зон Генерального плана городского округа в части определения действия функциональных зон: застройки малоэтажными жилыми домами для земельного участка с кадастровым номером 39:15:110830:458 по ул. Тенистая Аллея в Центральном районе; застройки среднеэтажными жилыми домами для земельного участка с кадастровым номером 39:15:121337:476 по ул. Ростовской - ул. Каштановая Аллея в Центральном районе; застройки среднеэтажными жилыми домами для территории в границах просп. Победы - ул. Радищева - ул. Станочной в Центральном районе; застройки среднеэтажными жилыми домами для земельного участка с кадастровым номером 39:15:110836:1358 по ул. Добролюбова - ул. Красносельской в Центральном районе. Утверждено графическое изображение фрагмента карты функциональных зон Генерального плана с учетом внесенных изменений.
Внесены изменения в карту функциональных зон Генерального плана городского округа в части определения действия общественно-деловой зоны применительно к земельному участку с кадастровым номером 39:15:133007:404 по ул. Аксакова в Ленинградском районе. Утверждено графическое изображение фрагмента карты функциональных зон Генерального плана с учетом внесенных изменений.
Внесены изменения в карту функциональных зон Генерального плана городского округа в части определения действия функциональных зон: застройки многоэтажными жилыми домами применительно к территории в границах ул. Суздальской - ул. Молодой Гвардии - бул. С. Снегова в Ленинградском районе после 01.01.2019; застройки многоэтажными жилыми домами применительно к территории по ул. Беломорской в Ленинградском районе; застройки среднеэтажными жилыми домами применительно к территории в районе пер. Ганзейского, 72 в Ленинградском районе; общественно-деловой применительно к территории в границах красных линий ул. Нарвской в Ленинградском районе; смешанного функционального назначения применительно к земельному участку с кадастровым номером 39:15:131924:2252 по ул. Орудийной в Ленинградском районе; общественно-деловой применительно к земельным участкам с кадастровыми номерами 39:15:133005:562, 39:15:133005:572, 39:15:000000:8884, 39:15:133005:902, 39:15:133005:573, 39:15:133005:565 в районе ул. Аксакова (СНТ "Октябрьское") в Ленинградском районе. Утверждено графическое изображение фрагмента карты функциональных зон Генерального плана с учетом внесенных изменений.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" к Правилам землепользования и застройки городского округа в части изменения границы территориальной зоны застройки среднеэтажными жилыми домами (индекс "Ж-2") и отнесения территории по ул. Холмогорской к территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (индекс "Ж-3"). Утверждено графическое изображение фрагмента карты градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" с учетом внесенных изменений.