Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Решение внесен ряд изменений, в частности, уменьшены: размер должностного оклада главы городского округа - до 32500 рублей (ранее - 45000 руб.); ежемесячная надбавка к должностному окладу главы городского округа за выслугу лет - до 15 процентов должностного оклада (ранее - 30 процентов).
Перечень полномочий дополнен новым полномочием: осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Регламент определяет общие положения о взаимодействии, порядки взаимодействия по государственным контрактам, по муниципальным контрактам и по использованию экономии, полученной при осуществлении закупки, а также порядок рассмотрения обращений по государственным и муниципальным контрактам и обращений по использованию экономии, полученной при осуществлении закупки.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд, уточнен перечень заказчиков, осуществляющих закупки.
В Постановление "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд" внесен ряд изменений, в частности, установлено, что под заказчиками понимаются муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, и муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.
Перечень муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ, изложен в новой редакции.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изложена в новой редакции Методика расчета арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования. Из формулы расчета арендной платы за пользование муниципальными нежилыми зданиями (помещениями), строениями исключен коэффициент снижения (Кс.). Утверждена методика расчета арендной платы за пользование сооружениями, инженерными коммуникациями и иным движимым имуществом, устанавливающая формулу расчета арендной платы, а также значения коэффициентов износа (Ки.) и доходности (Кд.), включенных в формулу. Утверждены новые формы для расчета арендной платы, являющиеся неотъемлемой частью договора аренды.
• ЖИЛИЩЕ
Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение организации водопроводно-канализационного хозяйства - муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" Краснознаменского городского округа на 2017-2019 годы изложены в новой редакции. Теперь отдельно определены тарифы для населенных пунктов Краснознаменского городского округа, кроме города Краснознаменска, и отдельно для города Краснознаменска. Также в новой редакции изложены долгосрочные параметры регулирования тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение.
Приказ от 27.11.2015 N 171-02окк/15 "Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение и долгосрочных параметров регулирования тарифов организации водопроводно-канализационного хозяйства МУП ЖКХ г. Краснознаменска на 2016-2018 годы" признан утратившим силу.
Установлены с 1 января по 31 декабря 2017 года тарифы на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов: на жилищную услугу, предоставляемую МУП "ЖКХ Зеленоградского района"; для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом; для индивидуальных жилых домов.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утверждены целевые показатели на 2017 год для муниципальных образований Калининградской области и для государственных организаций, подведомственных Министерству образования Калининградской области.
Положение устанавливает порядок и размеры компенсаций депутатам представительного органа городского округа. Также утвержден список документов, необходимых для предоставления выплаты компенсации расходов.
Решение от 06.04.2016 N 33 "Об утверждении Положения "О порядке и размерах выплаты депутатам Совета депутатов муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" компенсаций, связанных с исполнением депутатских полномочий" признано утратившим силу.
В Решение внесен ряд изменений, в частности, установлено, что премия, приуроченная ко Дню местного самоуправления, установленному на 21 апреля каждого года Указом Президента Российской Федерации от 10.06.2012 N 805, выплачивается муниципальным служащим, проработавшим в администрации муниципального образования более 3 месяцев, в размере, пропорциональном муниципальному стажу муниципального служащего: менее 1 года - 50% должностного оклада; от 1 года до 5 лет - 80% должностного оклада; свыше 5 лет - 100% должностного оклада.
В Решение внесен ряд изменений. В частности, Положение изложено в новой редакции. Также установлено, что отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем: фамилия, имя, отчество; замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность; перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Приказ от 01.12.2014 N 474 "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг в Калининградской области и порядка ее взимания" внесен ряд изменений, в частности, приложение "Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг" изложено в новой редакции и теперь называется "Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг в Калининградской области". Порядок определяет перечень социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме и в стационарной форме, которые предоставляются бесплатно. Также определен перечень социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, которые предоставляются за плату или частичную плату лицам, для которых это право установлено федеральными нормативно-правовыми актами и нормативно-правовыми актами Калининградской области. Определены порядок оплаты услуг и порядок изменения размера платы за услуги.
Утвержден Порядок осуществления ведомственного контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области, определяющий общие положения о контроле, формы его осуществления, порядки организации проведения рейдовых проверок и мониторинга, порядки организации проведения ведомственной проверки и контроля за устранением выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений (недостатков), а также порядок обобщения и анализа результатов проведенных мероприятий по осуществлению ведомственного контроля. К Порядку прилагаются формы: плана проведения мониторинга, информации об устранении выявленных в ходе мониторинга нарушений, плана проведения ведомственных проверок.
Приказ от 17.12.2015 N 667 "Об утверждении Порядка проведения ведомственных проверок" признан утратившим силу.
В Порядок предоставления социальной услуги "Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме" (предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг) внесен ряд изменений. В частности, определено, что гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации. Состояние информации о поставщике услуги, порядке и правилах оказания им услуг (выполнении работ) должно соответствовать требованиям Федеральных законов от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". В новой редакции изложен перечень документов, представляемых законными представителями получателей социальных услуг (родителями, органами опеки и попечительства) в орган (организацию), уполномоченный на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании.
В Положение внесен ряд изменений. В частности, пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого при назначении пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется в соответствии с Положением (ранее - при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет). Положение дополнено новым приложением "Стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет".
В Положение внесен ряд изменений. В частности, пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого установлена для каждого соответствующего года (ранее - при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет). Понятие "трудовой пенсии" заменено на понятие "страховой пенсии".
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно изменениям, внесенным в Порядок осуществления расходов, связанных с награждением наградами Калининградской области, понятие "Министерство культуры" заменено на "Министерство по культуре и туризму", понятие "Министерство строительства" заменено на "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства". Расходы на изготовление дипломов лауреатам премий Калининградской области и на проведение торжественной церемонии вручения премий Калининградской области осуществляются Министерством по культуре и туризму Калининградской области за счет средств подпрограммы "Сохранение и развитие культуры" Государственной программы Калининградской области "Развитие культуры", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года N 23.
Установлено, что начиная с 2017 года при составлении и исполнении бюджета расходы областного бюджета в сфере информационно-коммуникационных технологий следует отражать по виду расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий".
Приказ от 09.11.2016 N 392 "О применении отдельных видов расходов бюджетной классификации расходов областного бюджета в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов" признан утратившим силу.
Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строкой "016 2 02 45390 02 0000 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности".
Определены порядок размещения и обращения облигаций, порядок расчета дохода по облигациям, порядок исполнения обязательств по облигациям, информация об эмитенте.
Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строками "067 Агентство по делам молодежи Калининградской области; 067 2 02 20051 02 0064 151 Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года".
В новой редакции изложен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В частности, заменены следующие виды деятельности: "оказание бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению" на "оказание бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности", "размещение рекламы на транспортных средствах" на "размещение рекламы с использованием внешних и внутренних поверхностей транспортных средств". Приложение, устанавливающее корректирующий коэффициент (К2/3), учитывающий величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности", изложено в новой редакции.
Согласно изменениям, внесенным в Решение "Об утверждении ставок земельного налога, порядка и сроков его уплаты на территории муниципального образования "Полесский городской округ", размеры налоговых ставок изложены в новой редакции.
Адресная инвестиционная программа изложена в новой редакции. Уменьшен общий объем финансирования программы на 2017 год до 1373128,00 тыс. руб. (ранее - 1915552,21 тыс. руб.), в том числе по объектам федеральных и областных программ - до 1177640,01 тыс. руб. (ранее - 1783690,34 тыс. руб.). Увеличено финансирование по прочим объектам до 185147,85 тыс. руб. (ранее - 127101,21 тыс. руб.).
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Советский городской округ", осуществляемые ООО "Аркада-СЗП", в размере 17 руб. за одну поездку пассажира и 17 руб. за провоз одного места багажа независимо от расстояния перевозки.
Отдельные положения Приказа от 29.04.2016 N 37-01н/16 "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок" признаны утратившими силу.
Решение от 02.07.2015 N 81 признано утратившим силу.
Внесены изменения в приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" к Правилам землепользования и застройки в части изменения границы подзоны обслуживания и торговли исторического центра города (индекс "ОИ-4"), подзоны регенерации исторической среды (индекс "ОИ-8") территориальной зоны исторического центра города (индекс "ОИ").
В Административный регламент внесен ряд изменений. В частности, адрес электронной почты изменен на адрес электронной почты Управления Росреестра: 39_upr@rosreestr.ru (ранее - 39_upr@rosregistr.ru). Изменен срок предоставления муниципальной услуги - не более 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство или со дня регистрации заявления о продлении разрешения на строительство. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги дополнен новыми основаниями: несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; несоответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции).
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что смена правообладателя земельного участка не является основанием для пересмотра размера платы по соглашению об установлении сервитута. В случае, если сервитут устанавливается в отношении части земельного участка, размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется пропорционально площади этой части земельного участка. Размер платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков указывается в постановлении администрации о заключении соглашения об установлении сервитута. Порядок и сроки внесения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков определяются соглашением об установлении сервитута.
Утверждено новое значение расчетного коэффициента (КЗ), определяемого по категориям земель и видам разрешенного использования земельных участков, для земель, предоставленных для общественного использования объектов капитального строительства, в размере 0,06 (ранее - 0,17).
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Порядок определяет предмет регионального государственного контроля, орган исполнительной власти, осуществляющий контроль, предмет проверок, порядок проведения проверок, основания для проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки, перечень обязанностей государственных гражданских служащих при проведении проверок.
Положение устанавливает количество присуждаемых именных стипендий, порядок отбора кандидатов на их получение, определяет правила подачи конкурсных материалов, а также порядок проведения оценки документов и подведения итогов конкурсного отбора. Утверждены формы анкеты и представления участников конкурсного отбора, а также информации об общественной активности и наиболее социально значимом проекте кандидата.