Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Статья Устава, определяющая порядок принятия муниципальных правовых актов, дополнена положением, устанавливающим, что в случае перераспределения полномочий по решению вопросов местного значения положения Устава действуют в части, не противоречащей законодательству Калининградской области.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Перечень органов исполнительной власти дополнен Министерством спорта Калининградской области. Агентство по спорту Калининградской области исключено из перечня.
Утвержден перечень проектов документов, выносимых на общественное обсуждение, установлены сроки общественного обсуждения, определен порядок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования в форме публичных консультаций, а также в форме рассмотрения на совете по стратегическому планированию. Утверждена форма сводного отчета о поступивших замечаниях и предложениях по итогам проведения общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования.
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления от 09.08.2013 N 565, утверждавшие порядок общественного обсуждения проектов государственных программ Калининградской области.
Пункт Постановления от 25.01.2010 N 12, устанавливающий ведомственную подчиненность государственных учреждений Калининградской области Министерству культуры Калининградской области, а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.
Постановление от 18.04.2017 N 197 "О признании утратившими силу некоторых постановлений (отдельных пунктов постановлений) Правительства Калининградской области" признано утратившим силу.
Согласовано внесение изменений в перечень к прогнозному плану. Перечень дополнен новым объектом (транспортное средство).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Административный регламент определяет последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа в процессе предоставления муниципальной услуги. Утвержден стандарт предоставления муниципальной услуги, установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, определен порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Утверждены формы запроса о предоставлении муниципальной услуги, расписки в приеме и уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, а также дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения и согласия на обработку персональных данных.
Постановление от 13.02.2013 N 175, ранее утверждавшее аналогичный Административный регламент, а также все изменяющие его документы признаны утратившими силу.
• ЖИЛИЩЕ
Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов установлен с 1 июля по 31 декабря 2017 года (ранее - был установлен на период по 30 июня 2017 года).
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления от 21.11.2016 N 538 "О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 26 февраля 2010 года N 73 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области и пункта 1 Постановления Правительства Калининградской области от 15 января 2016 года N 14".
В Постановление "Об областной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" внесен ряд изменений, в частности, изменено название Постановления на "О межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Калининградской области". Установлено, что комиссия составляет заключение в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и акт обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования). По результатам работы комиссия принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Персональный состав комиссии изложен в новой редакции.
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановлений от 25.02.2011 N 128, от 09.09.2013 N 668 и Постановление от 23.12.2013 N 979, ранее вносившие изменения в Постановление от 15.09.2006 N 667.
Порядок определяет последовательность мер по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние при отсутствии согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также по приведению жилого помещения, переустроенного и (или) перепланированного с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, в состояние, соответствующее указанному проекту. Порядок распространяется на собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договору социального найма. Определены сроки проверки наличия (отсутствия) муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и направления информации заявителю, а также выезда к собственнику или нанимателю жилого помещения для обследования жилого помещения и составления акта обследования жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки.
Управлению социального обслуживания населения администрации поручено обеспечить регистрацию заявлений, расчет и выплату компенсации - 100% от стоимости топлива, приобретаемого отдельными категориями граждан, в пределах норм, установленных для продажи населению. Установлены нормы социальной поддержки по оплате жилья в зависимости от площади жилого помещения. Определено, что за коммунальные услуги льгота предоставляется в пределах установленной социальной нормы и по нормативам потребления жилищно-коммунальных услуг.
Постановление главы администрации Правдинского района от 21.03.2007 N 187, устанавливавшее меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг льготным категориям граждан в 2007 году, признано утратившим силу.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно изменениям, внесенным в Приказ "О комиссии по проведению отборочных мероприятий на замещение вакантной должности руководителя медицинской организации государственной системы здравоохранения Калининградской области и по отбору кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Калининградской области", участие в заседании комиссии может осуществляться кандидатом путем личного присутствия, а также с использованием технических средств, путем проведения видеоконференции.
Утверждено Положение о комиссии, устанавливающее ее задачи, правила формирования и деятельности. Определен порядок проведения заседаний, а также принятия и оформления решений комиссии. Утвержден состав комиссии.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Порядок предоставления социальной услуги "Предоставление социального обслуживания в форме на дому" (предоставление социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг), утвержденный Приказом от 09.01.2017 N 5, внесен ряд изменений, в частности, установлено, что срок временного приостановления предоставления социальной услуги не может превышать 6 (шесть) месяцев. Возобновление предоставления социальных услуг осуществляется на основании личного письменного заявления получателя социальной услуги (его законного представителя). По истечении срока временного приостановления и в случае отсутствия личного письменного заявления получателя социальной услуги (его законного представителя) о возобновлении предоставления социальной услуги поставщик социальной услуги вправе расторгнуть договор на оказание социальной услуги с обязательным письменным уведомлением получателя социальной услуги.
Порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, частично утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, утвержденный Приказом от 09.01.2017 N 6, дополнен положениями о социальной услуге N 6 "Предоставление социального обслуживания в форме на дому" (предоставление услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг) и стандартом ее оказания.
Согласно изменениям, внесенным в Порядки предоставления социальных услуг, утвержденные Приказами от 09.01.2017 N 7, N 8, N 9 и N 10, состояние информации о поставщике социальной услуги, порядке и правилах оказания им услуг (выполнения работ) должно соответствовать требованиям Федеральных законов от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 07.02.1992 N 23001-1 "О социальной защите потребителей".
В Приказах "Об утверждении Порядка предоставления социальной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме" (включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, гражданам, частично утратившим способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности)" и "Об утверждении Порядка предоставления социальной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме" (включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, гражданам, полностью утратившим способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности)" внесены изменения, согласно которым гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации. Состояние информации о поставщике услуги, порядках и правилах оказания им услуг (выполнения работ) должно соответствовать требованиям Федеральных законов от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Утверждены стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению Неманским городским МУП "Благоустройство", а также стоимость услуг, предоставляемых в целях обеспечения гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.
Постановление от 06.04.2016 N 347 "Об утверждении стоимости услуг по погребению, предоставляемых МУП "Благоустройство" признано утратившим силу.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление "О мерах по исполнению областного бюджета в 2017 году" внесен ряд изменений. Даны новые распоряжения главным распорядителям средств областного бюджета. Установлено, что в 2017 году: получатели средств областного бюджета направляют в адрес главного распорядителя средств областного бюджета обращения, содержащие проекты дополнительных соглашений к государственным или муниципальным контрактам, начальная (максимальная) цена которых превышает 500000 (пятьсот тысяч) рублей, и обоснования потребности в принятии решения об увеличении количества поставляемого товара, объема выполняемых работ или оказываемых услуг; получатели средств областного бюджета при заключении контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30 процентов суммы контракта, но не превышающие лимиты бюджетных обязательств на 2017 год по контрактам на оказание услуг листинга государственных облигаций Калининградской области.
Внесены изменения в порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Калининградской области на долгосрочный период, утвержденный Постановлением от 23.04.2015 N 225, согласно которым установлено, что теперь проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) не позднее 15 октября текущего года направляется в Калининградскую областную Думу (ранее - не позднее 5 ноября текущего года).
Внесены изменения в порядок и сроки составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный Постановлением от 09.11.2015 N 624, согласно которым установлены новые сроки подготовки документов и материалов, необходимых при составлении проектов бюджетов, органами государственной власти, участвующими в их составлении.
Признан утратившим силу пункт Постановления от 19.10.2016 N 483, ранее вносивший изменения в Постановление от 09.11.2015 N 624.
Положение дополнено перечнем органов, осуществляющих муниципальный финансовый контроль. Внесено дополнение об установлении порядка осуществления муниципального финансового контроля.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены и введены в действие разработанные государственным автономным учреждением Калининградской области "Региональный центр по ценообразованию в строительстве" территориальные нормативы на капитальный ремонт оборудования, материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, монтаж оборудования, строительные работы, перевозки грузов для строительства, пусконаладочные работы, ремонтно-строительные работы, а также эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. Установлено, что с 28 апреля 2017 года сметную документацию по объектам капитального строительства нужно разрабатывать с применением территориальной сметно-нормативной базы ТСНБ ТЕР-2001 Калининградской области в редакции 2014 года с изменением 1.