Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Законы от 07.07.2005 N 626 "О местных референдумах в Калининградской области", от 18.03.2008 N 231 "О муниципальных выборах в Калининградской области" внесены дополнения о том, что приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления, а также местных референдумов в иных муниципальных образованиях Калининградской области, осуществляется по решению комиссии, организующей соответствующие выборы или референдум, соответствующими нижестоящими комиссиями.
В Указ "О почетном звании Калининградской области "Почетный строитель Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности, по всему тексту документа "Министерство строительства Калининградской области" переименовано в "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области". Установлено, что к представлению к присвоению почетного звания работающим лицам также должны прилагаться справка информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области о наличии (отсутствии) судимости и письменное согласие на обработку персональных данных. Форма акта инвентаризации нагрудных знаков к почетному званию "Почетный строитель Калининградской области" и бланков удостоверений к почетному званию "Почетный строитель Калининградской области" изложена в новой редакции.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласовано изменение в структуру исполнительных органов государственной власти Калининградской области путем преобразования Агентства по спорту Калининградской области в Министерство спорта Калининградской области.
Муниципальная Программа "Обеспечение эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа "Город Калининград" изложена в новой редакции. В частности, увеличен объем финансирования Программы до 767794,94 тыс. руб. (ранее - 737794,94 тыс. руб.). В связи с этим внесены уточнения в систему мероприятий Программы, объемы финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы и график реализации мероприятий в 2017 году.
• ЖИЛИЩЕ
Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области определено органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным на проведение организационных мероприятий по формированию лицензионной комиссии Калининградской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и организационно-техническое обеспечение ее деятельности. Утвержден порядок формирования лицензионной комиссии Калининградской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, определяющий процедуру формирования состава лицензионной комиссии.
Внесены изменения в Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калининградской области, согласно которым установлено, что теперь гражданам, обратившимся за компенсацией до 31 декабря 2017 года, компенсация назначается с 1 января 2016 года, но не ранее месяца возникновения права на компенсацию (ранее срок обращения был установлен до 31 декабря 2016 года).
Согласно изменениям, внесенным в Государственную программу "Доступное и комфортное жилье", распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается правовым актом Правительства Калининградской области. Объем субсидий муниципальным образованиям в очередном финансовом году устанавливается в зависимости от численности населения муниципального образования и утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Согласно внесенным изменениям установлено, что теперь к специализированным организациям относятся индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, при осуществлении деятельности в качестве оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ранее - организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору). Установлено, что теперь юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов на основании договора на вывоз со специализированной организацией (ранее - обеспечить вывоз отходов собственными силами и за счет собственных средств либо заключить договор на вывоз со специализированными организациями различных организационно-правовых форм). Исключено положение, устанавливающее, что неопасные отходы могут вывозиться на полигон собственными силами либо по договору со специализированными предприятиями.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Постановление "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112" внесен ряд изменений. В частности, состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Калининградской области в аппарате Правительства Калининградской области (за исключением должностей высшей и главной групп категории "руководители") изложен в новой редакции. Согласно изменениям, внесенным в Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Калининградской области в аппарате Правительства Калининградской области (за исключением должностей высшей и главной групп категории "руководители"), ряд должностей, входящих в состав конкурсной комиссии, изложен в новой редакции: начальник управления государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области (председатель конкурсной комиссии) - ранее заместитель руководителя аппарата Правительства Калининградской области (председатель конкурсной комиссии; начальник правового управления Правительства Калининградской области (заместитель председателя конкурсной комиссии) - ранее начальник управления государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области (заместитель председателя конкурсной комиссии); начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области - ранее заместитель начальника правового управления Правительства Калининградской области.
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления от 10.10.2016 N 466 "О внесении изменений и дополнения в отдельные постановления Правительства Калининградской области".
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Порядок предоставления социальной услуги "Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме" внесен ряд изменений, в частности, установлено, что гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации. В новой редакции изложен перечень документов, представляемых законными представителями получателей социальных услуг (родителями, органами опеки и попечительства) в орган (организацию), уполномоченный на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании.
Установлено, что в целях постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущими признаются граждане, размер среднемесячного совокупного дохода которых, приходящийся на каждого члена семьи, не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума на душу населения, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, не превышает 500 минимальных размеров оплаты труда на каждого члена семьи, а для одиноко проживающих граждан - 750 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей.
Признано утратившим силу Решение от 28.04.2015 N 48, ранее устанавливавшее размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Закон от 24.04.2017 N 67 внесен ряд изменений, в частности, на 2017 год увеличены общий объем доходов областного бюджета до 92684816,81 тыс. рублей (ранее - 91669985,27 тыс. рублей), общий объем расходов областного бюджета до 96059787,34 тыс. рублей (ранее - 93208048,3 тыс. рублей), дефицит областного бюджета до 3374970,53 тыс. рублей (ранее - 1538063,03 тыс. рублей). Уменьшен верхний предел государственного долга Калининградской области на 1 января 2018 года до 20900000 тыс. рублей (ранее - 21800000 тыс. рублей). В связи с этим ряд приложений к Закону изложен в новой редакции.
В Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства, внесен ряд изменений. В частности, предоставление субсидий победителям конкурса осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ранее - Министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований. Внесено дополнение о том, что в договоре о предоставлении субсидии предусматривается запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Согласно внесенным изменениям объекты налогообложения, включенные в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, объекты налогообложения, предусмотренные абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисляются по ставке 1,0 процента (ранее - 0,1 процента).
Корректирующий коэффициент (К2/1), учитывающий величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности "Пошив готовых текстильных изделий по индивидуальному заказу населения, кроме одежды", дополнен новыми услугами: прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров, услуги по прокату оборудования для отдыха, развлечений и занятий спортом со значением К2/1, равным 1,0.
Из Порядка исключено отдельное положение, устанавливающее, что для заключения соглашения о предоставлении субсидии предприятие не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Приказе "Об утверждении форм документов" в новой редакции изложены формы "План ярового сева по муниципальному образованию" и "План ярового сева".
Установлен базовый тариф на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку в размере 2050 руб. Установлены тарифы за хранение задержанных транспортных средств в зависимости от их категории.
Муниципальная Программа "Развитие дорожно-транспортного комплекса городского округа "Город Калининград" изложена в новой редакции. Объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы, уменьшен с 11376573,87 тыс. руб. до 10926144,02 тыс. руб. Уточнено распределение бюджетных ассигнований по годам. Изложены в новой редакции приложения, утверждающие систему мероприятий Программы, объем финансовых потребностей на реализацию ее мероприятий, а также адресный перечень мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети города Калининграда.
Административный регламент определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; порядок и формы контроля исполнения административного регламента предоставления муниципальной услуги; досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации, либо муниципального служащего. К Административному регламенту прилагаются: форма запроса о предоставлении муниципальной услуги; порядок прохождения документов при предоставлении муниципальной услуги по согласованию паспорта нестационарного торгового объекта (технологическая карта); форма расписки в приеме документов; форма уведомления об отказе в приеме документов.
Постановление от 15.04.2013 N 479 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по согласованию паспорта нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Калининград", а также изменяющие его документы, признаны утратившими силу.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Решение от 01.03.2017 N 18 "О внесении изменений в генеральную схему санитарной очистки территории муниципального образования "Светловский городской округ", утвержденную Решением окружного Совета депутатов МО "Светловский городской округ" от 30.10.2013 N 93" отменено.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Постановление "Об организации и ведении регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов" внесен ряд изменений, в частности, наименование Постановления изменено на "О мерах по реализации пункта 3 статьи 3 Закона Калининградской области "О региональном регистре муниципальных нормативных правовых актов". Установлено, что организация и ведение регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области осуществляются Правительством Калининградской области (ранее - Министерством по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области). Правовое управление Правительства Калининградской области уполномочено на осуществление функций по организации и ведению регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области.
Утверждены Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Калининградской области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, а также перечень должностей государственной гражданской службы Калининградской области, замещение которых влечет за собой размещение указанных сведений.
Постановление от 20.06.2011 N 429 "О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Калининградской области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования", а также изменяющие его документы, признаны утратившими силу.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Закон от 28.01.2000 N 169 "О государственной молодежной политике в Калининградской области", согласно которым исключено отдельное положение, устанавливающее, что детско-юношеские, подростковые центры и клубы являются организациями дополнительного образования.
Внесены изменения в Закон от 12.07.2006 N 41 "Об архивном деле в Калининградской области", согласно которым установлено, что теперь муниципальный архив - это структурное подразделение органа местного самоуправления или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным образованием (ранее было определено, что муниципальный архив - это структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным районом, городским округом).
Внесены изменения в Закон от 12.05.2016 N 532 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области", согласно которым установлено, что теперь вместо данных государственного кадастра недвижимости, используемых для определения границ историко-культурного заповедника регионального значения, будут применяться сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. Из Закона исключен перечень юридических лиц, которым предоставляются объекты культурного наследия, включенные в реестр и находящиеся в государственной собственности Калининградской области, в безвозмездное пользование. Установлено, что теперь указанный перечень определен в Федеральном законе "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".