Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что заказчиками в настоящем Порядке также являются муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Изменены порядок и сроки формирования планов закупок лицами, указанными в настоящем Порядке, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год). Определено, что планы закупок утверждаются муниципальными унитарными предприятиями в течение 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности. Изменен и дополнен перечень оснований для внесения в случаях необходимости изменений в утвержденные планы закупок.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Административный регламент внесен ряд изменений, в том числе в новой редакции изложено положение, устанавливающее исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления. Основанием для отказа в предоставлении услуги также является исключение из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства сведений о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества. Изменены сроки прохождения ряда процедур, необходимых для предоставления услуги, и исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги. В связи с этим внесены изменения в приложения к Регламенту.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден реестр должностей, состоящий из: перечня должностей муниципальной службы в аппарате Совета депутатов; перечня должностей муниципальной службы в администрации городского округа; перечня должностей муниципальной службы в контрольно-счетном органе муниципального образования.
Решение от 23.07.2013 N 72 "Об утверждении реестра выборных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в МО "Янтарный городской округ" признано утратившим силу.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что субвенции предоставляются на основании соглашений между Министерством сельского хозяйства Калининградской области и органами местного самоуправления в целях финансового обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления, наделенных отдельными государственными полномочиями по поддержке сельского хозяйства. Определены сроки предоставления, использования субвенций, установлен порядок возврата неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов.
Пункт Постановления от 25.03.2013 N 170, ранее утверждавший правила расходования субвенций, а также все изменяющие его документы признаны утратившими силу.
Положение устанавливает порядок оформления заявок на участие в конкурсном отборе (конкурсе) проектов, организацию работы конкурсной комиссии, условия проведения конкурсного отбора (конкурса), сроки его проведения, сроки опубликования итогов конкурсного отбора (конкурса) и заключения договора о предоставлении гранта в форме субсидии.
Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строками "018 2 02 25462 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 025 2 02 25527 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства".
Увеличены на 2017 год общий объем доходов бюджета до 10760609,67 тыс. руб. (ранее - 10608205,20 тыс. руб.), общий объем расходов бюджета до 10931980,52 тыс. руб. (ранее - 10608205,20 тыс. руб.). Установлен дефицит бюджета в сумме 171370,85 тыс. руб. Уменьшен объем ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенные в адресную инвестиционную программу, на 2017 год до 250493,62 тыс. руб. (ранее - 286637,26 тыс. руб.). Определено, что предоставление субсидий из бюджета городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг осуществляется также в случаях: оказания услуг по перевозке пассажиров электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по тарифам, установленным администрацией городского округа "Город Калининград"; увеличения уставного фонда муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Калининград". Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области по осуществлению на территории Калининградской области переданных полномочий Российской Федерации в области организации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации". На государственное автономное учреждение Калининградской области "Центр проектных экспертиз" возложены функции по проведению указанных выше государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий. Утверждена структура Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
В Государственной программе Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" уменьшен объем финансирования подпрограммы "Поддержка сельскохозяйственного производства" до 5975661,7 тыс. руб. (ранее - 5984661,7 тыс. руб.) и увеличен объем финансирования подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" до 117127,6 тыс. руб. (ранее - 108127,6 тыс. руб.). В связи с этим внесены изменения в таблицу "Финансовое обеспечение реализации Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" за счет средств областного бюджета".
В Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Калининградской области внесен ряд изменений. В частности, согласно внесенным изменениям не менее чем за 10 дней до начала введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств соответствующие органы уведомляют путем направления копии принятого решения Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области, а также соответствующие отделы (отделения) Государственной инспекции безопасности дорожного движения городов (районов) Калининградской области.
В Постановление "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности, изменены типы населенных пунктов: "сельские населенные пункты с населением от 0,5 до 1,5 тыс. жителей" на "сельские населенные пункты с населением более 1,5 тыс. жителей"; "сельские населенные пункты с населением менее 0,5 тыс. жителей" на "сельские населенные пункты с населением менее 1,5 тыс. жителей"; "города прибрежной зоны Балтийского моря" на "города курортной зоны Балтийского моря". Также изменения внесены в разделы электронной модели территориальной схемы. Ряд таблиц изложен в новой редакции.
В Порядок сноса самовольных построек внесен ряд изменений, в частности, установлено, что комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа начинает мероприятия по сносу самовольных построек после поступления от органов государственной власти, юридических (физических) лиц информации о нарушениях, а также после поступления результатов проведения структурными подразделениями администрации городского округа проверок, осмотров, обследований либо иных контрольных мероприятий, позволяющих классифицировать нарушение. В распоряжении о сносе самовольной постройки должны указываться сроки ее сноса, организация, уполномоченная на снос, реквизиты документов, идентифицирующих постройку как самовольную. Распоряжение комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа о сносе самовольной постройки согласовывается с юридическим комитетом администрации городского округа (ранее согласовывалось также с комитетом городского хозяйства и комитетом экономики, финансов и контроля). В случае, если лицо (физическое, юридическое), осуществившее самовольную постройку, было установлено после издания распоряжения о сносе самовольной постройки, срок сноса самовольной постройки может быть продлен при наличии обращения данного лица о добровольном устранении нарушения на срок, указанный в обращении, но не более чем на 12 месяцев со дня регистрации распоряжения о сносе. Также внесены изменения в порядок проведения работ по сносу самовольных построек.
В Постановления от 08.05.2015 N 750 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" и от 24.05.2016 N 698 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" внесены изменения, согласно которым их действие распространяется на правоотношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги до 31 декабря 2016 года.
Административный регламент определяет последовательность административных действий должностных лиц комитета архитектуры и строительства администрации городского округа в процессе предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок рассмотрения разрабатываемых в составе проектной документации планов сетей на предмет соответствия сводному плану подземных коммуникаций и сооружений. Утвержден стандарт предоставления муниципальной услуги, установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме. Определены порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу. Утверждены формы запросов о предоставлении муниципальной услуги, расписки в приеме от заявителя документов, уведомления об отказе в их приеме, а также уведомления об отказе в предоставлении заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений.
Постановление от 27.02.2015 N 330 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче акта выбора трасс инженерных коммуникаций", а также изменяющие его пункты Постановлений от 27.05.2015 N 859 и от 12.02.2016 N 170 признаны утратившими силу.
Перечень организаций и объектов Гурьевского городского округа, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, дополнен муниципальным бюджетным учреждением "Гурьевский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Доверие", а также муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования "Детско-юношеский центр".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Датой перехода к проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" определено 1 апреля 2017 года.
Признано утратившим силу положение Постановления от 10.12.2015 N 701 "О проведении государственной кадастровой оценки на территории Калининградской области", устанавливающее, что работы по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов на территории Калининградской области будут проводиться в 2017 году.
В Государственную программу Калининградской области "Окружающая среда" внесен ряд изменений, в частности, увеличен общий объем средств на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета, который составляет 1213931,2 тыс. руб. (ранее - 943498,3 тыс. руб.). Увеличен общий объем средств подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления" за счет областного бюджета - 289211,2 тыс. руб. (ранее - 18778,4 тыс. руб.).
Установлены сроки охоты - с 15 по 24 марта 2017 года, в течение 10 календарных дней единовременно. Определены территориальная пропускная способность общедоступных охотничьих угодий для производства весенней охоты на пернатую дичь и нормы добычи дичи на одного охотника в день. Запрещена охота на гусей на расстоянии менее 200 метров от уреза воды и на островах; охота на вальдшнепа на утренней тяге; охота на самок уток, на рябчиков, камышницу, лысуху, серых гусей; охота с подхода; использование любых плавательных средств для преследования, выслеживания, поиска и (или) добычи пернатой дичи, за исключением подбора добытой дичи; добыча птиц, занесенных и Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Калининградской области.