Подписка на рассылку
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Положение о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области изложено в новой редакции. В частности, установлено, что Министерство является органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным на осуществление: внутреннего государственного финансового контроля; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; регионального государственного жилищного надзора; лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами; регионального государственного строительного надзора; регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов. Также Министерство является органом управления игорной зоной "Янтарная" и правопреемником Министерства экономики Калининградской области в части, касающейся полномочий по осуществлению регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр. Кроме того, Министерство является правопреемником Министерства строительства Калининградской области в части, касающейся осуществления полномочий по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе по обязательствам, возникающим в результате исполнения судебных решений и постановлений по делам об административных правонарушениях. Положение также устанавливает полномочия Министерства, его права и порядок организации деятельности.
Согласно внесенным изменениям расходы на средства массовой информации исключены из перечня расходов субъектов бюджетного планирования, которые не включаются в муниципальные программы.
• ЖИЛИЩЕ
На 2017 год установлены стандартизированные тарифные ставки для расчета платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО "Калининградгазификация" с максимальным расходом газа 500 куб. метров газа в час и менее и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе 0,6 МПа и менее.
Приказ от 21.12.2015 N 202-01тпг/15 "Об установлении стандартизированных тарифных ставок для расчета платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО "Калининградгазификация" на 2016 год" признан утратившим силу.
Согласно изменениям, внесенным в Приказ "Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение и долгосрочных параметров регулирования тарифов организации водопроводно-канализационного хозяйства МУП "Водоканал-Теплосеть" на 2016-2018 годы", с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года уменьшены тарифы на питьевую воду до 17,36 руб./куб. м (ранее - 17,41 руб./куб. м), на водоотведение до 10,38 руб./куб. м (ранее - 10,53 руб./куб. м).
Установлены и введены в действие тарифы на водоотведение для ООО "Джевэл" в размере 25,74 на период с 01.01.2017 по 30.06.2017 и в размере 26,61 на период с 01.07.2017 по 31.12.2017 (НДС не облагается).
На 2017 год установлены и введены в действие тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение с календарной разбивкой в зависимости от населенного пункта.
С 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года установлены тарифы: на питьевую воду для прочих потребителей в размере 20,52 руб./куб. м, для населения - 24,21 руб./куб. м; на водоотведение для прочих потребителей - 16,56 руб./куб. м, для населения - 19,54 руб./куб. м.
Установлены тарифы с календарной разбивкой на водоотведение организации водопроводно-канализационного хозяйства МКП "Коммунальная служба г. Багратионовска" на 2017-2019 годы. Также определены долгосрочные параметры регулирования установленных тарифов.
На 2017-2019 годы установлены тарифы на водоотведение с календарной разбивкой и долгосрочные параметры регулирования тарифов.
Установлены и введены в действие тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение организации водопроводно-канализационного хозяйства - муниципальному унитарному предприятию "Озерский водоканал" на 2017-2019 годы с календарной разбивкой для населения и прочих потребителей.
Установлено, что молодая семья получившая уведомление о включении в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году, представляет необходимый комплект документов в течение 15 рабочих дней после получения уведомления (ранее - в течение 1 месяца после получения уведомления). Изменены: перечень целей, на которые может быть направлена социальная выплата; перечень документов, предоставляемых дополнительно в случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам; перечень оснований для отказа в выдаче свидетельства. Также внесен ряд изменений в форму расписки в приеме от заявителя документов, необходимых для рассмотрения заявления о выдаче молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты.
Отменено Постановление от 13.11.2013 N 1776 "Об утверждении порядка заключения договора купли-продажи жилых помещений, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находящимся в собственности городского округа "Город Калининград".
В Постановление внесен ряд изменений. В частности, муниципальная Программа изложена в новой редакции, в частности, увеличены: сроки реализации Программы - с 2015 по 2019 годы (ранее - с 2015 по 2018 годы); финансирование Программы - до 1044815,09 тыс. руб. В результате реализации Программы установлено, что удельный вес населения, проживающего в многоквартирных домах, отремонтированных в рамках Программы, возрастет с 21,4% в 2014 году до 24,9% в 2019 году; доля населения, обеспеченного информацией в сфере жилищно-коммунального хозяйства, возрастет с 49,8% в 2014 году до 58,0% в 2019 году.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утверждены примерные должностные регламенты государственного гражданского служащего Калининградской области, замещающего должность, относящуюся к высшей, главной, ведущей, старшей и младшей группам должностей в органах исполнительной власти, устанавливающие квалификационные требования к должностям, должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность, запреты и требования к служебному поведению. Определен перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать решения, установлены сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности, а также порядок служебного взаимодействия. Утвержден перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом, установлены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности. Утвержден перечень правовых знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей государственным гражданским служащим.
Признаны утратившими силу Постановления от 27.04.2012 N 292 "Об установлении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области", от 24.01.2013 N 16 "Об утверждении Примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Правительства Калининградской области", а также изменяющее его Постановление от 11.03.2014 N 112.
В Приказ от 29.01.2009 N 22 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания" внесен ряд изменений. В частности, в новой редакции изложены положения, определяющие рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) педагогических работников и работников учебно-вспомогательного персонала, медицинских работников и работников, предоставляющих социальные услуги, работников, занятых в сфере культуры, искусства и кинематографии, работников, занимающих должности служащих, профессий рабочих и работников, занятых в сфере физической культуры и спорта. Также в новой редакции изложены положения, устанавливающие размеры повышающих коэффициента к окладу по занимаемой должности.
В Приказах от 31.12.2015 N 748 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр занятости населения Калининградской области" и от 04.12.2014 N 484 "Об утверждении Положения об оплате труда работников областного государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр социальной поддержки населения" в новой редакции изложены утвержденные ими Положения об оплате труда и ряд приложений к ним.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление от 24.10.2011 N 797 "О порядке предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Калининградской области социально ориентированным некоммерческим организациям" внесен ряд изменений. В частности, в новой редакции изложен Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Калининградской области социально ориентированным некоммерческим организациям, определяющий общие положения предоставления субсидий, полномочия Министерства по проведению конкурса, конкурсную комиссию, участников конкурса, приоритетные направления конкурса, порядок проведения конкурса, требования к заявке, критерии оценки заявок и порядок определения объемов субсидий, условия и порядок предоставления и использования субсидии.
Положение Постановления от 24.03.2015 N 139, ранее вносившее изменение в Постановление от 24.10.2011 N 797, признано утратившим силу.
Адресный инвестиционный перечень объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Калининградской области на 2016 год изложен в новой редакции. Увеличен общий объем финансирования на 2016 год, который составляет 6006102,16 тыс. руб. (ранее - 6923342,26 тыс. руб.).
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления от 13.09.2016 N 436 "О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 29 февраля 2016 года N 101 и признании утратившим силу пункта 1 Постановления Правительства Калининградской области от 6 июля 2016 года N 337".
В Приказе "Об утверждении ставок субсидий по мероприятиям Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" в новой редакции изложены таблицы, устанавливающие размеры ставок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, и ставок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на поддержку племенного животноводства.
Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строкой "018 2 02 04999 02 0074 151 Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету субъекта Российской Федерации за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации на капитальный ремонт зданий".
Увеличены: общий объем доходов бюджета с 11283678,98 тыс. руб. до 11335884,10 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета с 11892151,93 тыс. руб. до 11944357,05 тыс. руб.; объем ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенные в адресную инвестиционную программу, на 2016 год с 233614,81 тыс. руб. до 244744,54 тыс. руб. Размер резервного фонда администрации городского округа на 2016 год уменьшен с 43942,6 тыс. руб. до 32812,87 тыс. руб. Приложения "Бюджет городского округа "Город Калининград" на 2016 год", "Ведомственная структура расходов бюджета городского округа "Город Калининград" на 2016 год", "Распределение бюджетных ассигнований на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета городского округа "Город Калининград" изложены в новой редакции.
Установлен порядок действия системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанная система налогообложения, и значения коэффициента К2.
Решение от 25.11.2008 N 90, ранее устанавливающее налог, и изменяющий его документ признаны утратившими силу.
Название Постановления изменено на "Об утверждении Порядка реализации полномочий по осуществлению контроля контрольно-ревизионным управлением администрации городского округа "Город Калининград". Определено, что предметом контрольной деятельности является контроль за соблюдением объектами контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе об исполнении муниципальных заданий, за законностью составления и исполнения бюджета городского округа в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа, достоверностью таких расходов и отчетности, за использованием региональным оператором средств городского бюджета, за соблюдением законодательства при осуществлении муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями деятельности и использовании ими муниципального имущества. Изменен и дополнен перечень объектов контроля. Установлено, что при осуществлении контрольной деятельности контрольно-ревизионное управление администрации городского округа (далее - КРУ) руководствуется настоящим Порядком и стандартами осуществления внутреннего финансового контроля, утвержденными КРУ. Изменен и дополнен перечень прав должностных лиц КРУ, осуществляющих контрольную деятельность. Изменены порядки проведения камеральной проверки и выездной проверки (ревизии). В новой редакции изложен перечень обязанностей объектов контроля (их должностных лиц).
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Постановление "О реализации мероприятия "Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" внесен ряд изменений. В частности, утверждено положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора участников мероприятия "Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства", определяющее цели создания, задачи, порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора участников мероприятия. Также утвержден состав комиссии.
Установлены тарифы в размере 20 руб. за одну поездку пассажира и 20 руб. за провоз одного места багажа независимо от расстояния перевозки. Установленные тарифы не распространяются на предприятия, находящиеся в муниципальной собственности.
Признаны утратившими силу отдельные положения Приказа от 25.12.2014 N 167-01н/14 "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в г. Калининграде".
Установлена плата для заявителей с максимальным расходом газа присоединяемого газоиспользующего оборудования, не превышающим 15 куб. метров в час, в размере 48933,10 руб. (без учета НДС) и для заявителей с максимальным расходом газа присоединяемого газоиспользующего оборудования, не превышающим 5 куб. метров в час, в размере 48933,10 руб. (без учета НДС) или 57741,05 руб. (с учетом НДС).
Приказ от 29.12.2015 N 215-01тпг/15 "Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение" на территории Калининградской области на 2016 год" признан утратившим силу.
На период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Калининградской области, поставляемой прочим потребителям; размер экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Калининградской области; показатели для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Калининградской области; единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Калининградской области, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Признаны утратившими силу положения Приказа от 28.12.2015 N 213-02э/15, ранее устанавливающие единые (котловые) тарифы на 2016 год, и изменяющие их документы.
На период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года установлены тарифы для сетевых организаций, покупающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии, с календарной разбивкой. Определен перечень сетевых организаций, покупающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика, на 2017 год.
Признаны утратившими силу отдельные положения Приказа от 24.12.2015 N 208-02э/15 "Об установлении тарифов для сетевых организаций, покупающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО "Янтарьэнергосбыт" для компенсации потерь электрической энергии, на 2016 год" и изменяющий их Приказ от 14.06.2016 N 57-04э/16; Приказ от 01.02.2016 N 06-02э/16 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между территориальными сетевыми организациями Калининградской области"; Приказ от 29.07.2016 N 76-01э/16 "О внесении изменений и дополнения в Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 1 февраля 2016 года N 06-01э/16".
Установлены с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года сбытовые надбавки, размер доходности продаж и коэффициент параметров деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Янтарьэнергосбыт".
Пункт Приказа от 24.12.2015 N 208-01э/15, устанавливавший сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО "Янтарьэнергосбыт" на 2016 год, а также изменяющий его Приказ от 14.06.2016 N 57-03э/16 признаны утратившими силу.
Установлены тарифы на период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года для сетевой организации АО "Оборонэнерго", покупающей электрическую энергию у гарантирующего поставщика электрической энергии АО "Оборонэнергосбыт" для компенсации потерь электрической энергии, с календарной разбивкой.
Ранее установленные Приказом от 24.12.2015 N 208-04э/15 тарифы на 2016 год и изменяющий их документ признаны утратившими силу.
В Приказ "Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МП "Калининградтеплосеть", на 2016-2018 годы" внесен ряд изменений. В частности, из таблицы "Долгосрочные параметры регулирования деятельности МП "Калининградтеплосеть" при формировании тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2016-2018 годы" исключены базовые уровни операционных расходов в размере 715919,1 тыс. руб., 752430,9 тыс. руб.
В Приказ "Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для потребителей МП "Калининградтеплосеть" на 2016-2018 годы" внесен ряд изменений. В частности, в 2017 году увеличены тарифы на горячую, холодную воду, а также тепловую энергию.
В схему внесен ряд изменений. В частности, изменено количество расположенных на схеме существующих объектов (павильонов, киосков) - 972 (ранее - 1022), а также проектных мест размещения НТО - 96 (ранее - 183). План-график приведения существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения в соответствии с проектными планами и паспортами нестационарных торговых объектов, перечень проектных мест, включенных в проектную часть схемы размещения нестационарных торговых объектов, изложены в новой редакции.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Программу подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу внесен ряд изменений. В частности, уменьшена общая сумма средств, предусмотренная на реализацию основных мероприятий Программы, в 2013-2018 годах, которая составляет 17790,3 млн. рублей (ранее - 19356,3 млн. рублей). Программа дополнена новым приложением "Перечень основных мероприятий по строительству и реконструкции транспортной инфраструктуры Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу".
В Государственную программу "Развитие здравоохранения" внесен ряд изменений. В частности, увеличены объемы бюджетных ассигнований из средств областного бюджета: на Государственную программу - 43711330,3 тыс. руб. (ранее - 43702921,5 тыс. руб.); на подпрограмму "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" - 4383375,1 тыс. руб. (ранее - 4377019,6 тыс. руб.); на подпрограмму "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" - 11112978,6 тыс. руб. (ранее - 11110925,4 тыс. руб.). Ряд таблиц изложен в новой редакции.
Название Приказа "О выдаче направлений на медицинскую реабилитацию в социальное учреждение ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам и инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны, ветеранов и инвалидов боевых действий и приравненных к ним категорий граждан" изменено на "О выдаче направлений на получение государственных услуг в социальное учреждение ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам и инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны, ветеранов и инвалидов боевых действий и приравненных к ним категорий граждан". Порядок выдачи направлений на медицинскую реабилитацию, утвержденный Приказом, изложен в новой редакции. Порядок устанавливает механизм выдачи направления (путевки) на получение государственных услуг в социальное учреждение. Положение Приказа, утверждающее реестр выдачи бланков направлений и график предоставления государственных услуг "Медицинская реабилитация ветеранов войн в условиях круглосуточного стационара" и "Медицинская реабилитация ветеранов войн в условиях дневного стационара" в государственном бюджетном социально-оздоровительном учреждении "Госпиталь для ветеранов войн Калининградской области" в 2015 году, признано утратившим силу.
Утверждены Порядки предоставления государственных услуг "Первичная медико-санитарная помощь, включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования. Дневной стационар" и "Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования. Стационар". Порядки определяют стандарты, в соответствии с которыми предоставляются государственные услуги, получателей услуги, поставщиков услуги, правила предоставления услуги, требования к деятельности поставщика услуги, перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении услуги, ответственность поставщика услуг и контроль за предоставлением услуг.