Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Учреждено почетное звание Калининградской области "Почетный работник сельского хозяйства Калининградской области". Утвержден Порядок представления к почетному званию, устанавливающий перечень документов, прилагаемых к представлению к присвоению почетного звания, и определяющий правила заполнения наградного листа. Утверждены форма наградного листа и удостоверения к почетному званию. Определен Порядок учета и хранения нагрудных знаков к почетному званию и бланков удостоверений к нему. Утверждена форма акта инвентаризации нагрудных знаков к почетному званию.
Указ вступил в силу с 19 октября 2016 года.
Согласно изменениям, внесенным в Положение, на публичные слушания должны выноситься проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Решение вступает в силу после его официального опубликования.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Закон от 13.10.2005 N 662 "О Реестре должностей государственной гражданской службы Калининградской области", согласно которым изложен в новой редакции перечень должностей в аппарате Правительства Калининградской области. Закон "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих Калининградской области" дополнен положениями, устанавливающими размеры месячных должностных окладов руководителя, первого заместителя руководителя и заместителя руководителя секретариата председателя Правительства Калининградской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Создано Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, которое наделено полномочиями: по управлению игорной зоной "Янтарная" в части осуществления регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр; по совершенствованию разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе по проведению экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных контрольно-надзорных функций, разработанных органами исполнительной власти Калининградской области; по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Указ вступил в силу с 14 октября 2016 года.
В Постановление внесен ряд изменений. В частности, Постановление дополнено перечнем предприятий, за исключением которых, комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" наделяется полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и заказчиков муниципального уровня. Согласно внесенным изменениям документы, связанные с проведением процедур торгов, подлежат обязательному хранению управлением муниципальных закупок и заказчиками в течение пяти лет (ранее - в течение трех лет).
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
• ЖИЛИЩЕ
В Государственную программу "Доступное и комфортное жилье" внесен ряд изменений. В частности, уменьшен общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета, который составляет 8442483,9 тыс. рублей (ранее - 8471570,4 тыс. рублей). Также уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем" за счет средств областного бюджета - 6199275,2 тыс. рублей (ранее - 6235615,2 тыс. рублей). Ряд таблиц изложен в новой редакции.
Постановление вступило в силу с 13 октября 2016 года.
Установлено, что при регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в отношении МУП "Теплоснабжение" муниципального образования "Славский городской округ" на 2016 и 2017 годы применяется метод экономически обоснованных расходов (затрат) по теплоисточнику, расположенному в пос. Яснополянка. Установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям от теплоисточника, расположенного в пос. Яснополянка, на 2016 и 2017 годы с календарной разбивкой.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Порядок устанавливает общие положения о специализированном жилищном фонде, порядки предоставления служебных жилых помещений, жилых помещений маневренного фонда и жилых помещений в общежитиях. Также утвержден перечень категорий граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения в специализированном жилищном фонде.
Решение от 27.10.2010 N 48 "Об утверждении Положения об определении порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования "Советский городской округ", и изменяющий его документ признаны утратившими силу.
Решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Положение устанавливает условия оплаты труда руководителей учреждений, работодателем для которых является комитет по социальной политике администрации городского округа, их заместителей и главных бухгалтеров и предусматривает единые принципы оплаты труда с учетом государственных гарантий по оплате труда работников, а также определяет порядок осуществления других выплат, производимых в рамках трудовых отношений. Утверждены порядок установления должностных окладов, а также порядок и условия установления компенсационных и стимулирующих выплат, определены объемные показатели деятельности учреждений, а также целевые показатели эффективности работы руководителей учреждений.
Признаны утратившими силу приложения к Постановлению от 19.09.2012 N 1785, утверждающие Положение об оплате труда работников и объемные показатели деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и муниципальных учреждений молодежной сферы, в отношении руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Закон Калининградской области от 10.10.2007 N 173 "О бюджетном процессе" внесен ряд изменений, в частности установлено, что комиссия для согласования показателей прогнозов социально-экономического развития Калининградской области, основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики, бюджетного прогноза Калининградской области на долгосрочный период, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый двухлетний период переименована в бюджетную комиссию. Статья "Особенности составления проектов местных бюджетов" признана утратившей силу. В Законе Калининградской области от 22.10.2012 N 148 "О межбюджетных отношениях" изменены нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты. В частности изменены размеры нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на имущество организаций - по нормативу 20 процентов (ранее - 25 процентов), налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 20 процентов (ранее - 30 процентов), минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - по нормативу 20 процентов (ранее - 30 процентов). Установлено, что общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) формируется в размере, равном 18,5 процентам (ранее - 20 процентам) от объема прогнозируемых на соответствующий финансовый год поступлений в консолидированный бюджет Калининградской области по налогу на доходы физических лиц, за исключением случая, предусмотренного настоящим Законом.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
В бюджет внесен ряд изменений и дополнений, в частности увеличены общий объем доходов до 889595,71 тыс. рублей, общий объем расходов до 941068,82 тыс. рублей. Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
В Постановление внесен ряд изменений, в частности установлено, что в извещении о проведении конкурсного отбора должен быть указан срок приема документов для участия в конкурсном отборе, который не может быть менее 14 и более 30 дней (ранее - менее 30 дней). Заседание конкурсной комиссии проводится не ранее чем на третий и не позднее, чем на десятый рабочий день с даты окончания приема документов. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, в котором указываются заявители, признанные участниками конкурсного отбора, итоги оценки заявок участников конкурсного отбора, участники конкурсного отбора, признанные победителями, и размер присужденных победителям грантов или основания, по которым конкурсный отбор признан несостоявшимся. Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется секретарем конкурсной комиссии и подписывается председателем и членами конкурсной комиссии в срок не более пяти рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается уполномоченным органом на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград", в газете "Гражданин" в течение семи рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменено наименование маршрута регулярных перевозок в границах Калининградской области, в отношении которых органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Калининградской области по организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области - на "г. Калининград (Южный вокзал) - поселок Новодорожный, Гурьевский район" (ранее - г. Калининград (Центральный рынок) - поселок Новодорожный, Гурьевский район).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
На 2017-2019 годы установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности и тарифы на тепловую энергию (мощность) для потребителей на территории Калининградской области с календарной разбивкой.
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.
Утверждены нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии на 2017 год для АО "ГУ ЖКХ" обособленное подразделение "Калининградское".
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.
Приложение "Границы прилегающих к организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории городского округа "Город Калининград" дополнено двенадцатью новыми объектами.
С 16 октября 2016 года уполномоченной организацией по реализации единых социальных проездных билетов на льготный проезд в городском транспорте общего пользования определено муниципальное казенное учреждение "Центр организации движения и пассажирских перевозок". Установлен порядок реализации единых социальных проездных билетов. Определено, что продажа единых социальных проездных билетов на льготный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме автобусов малого класса) осуществляется с 20-го числа предыдущего месяца по 15-е число текущего месяца с 7.00 до 19.00 в местах, определенных МКУ "Центр организации движения и пассажирских перевозок". Утвержден перечень категорий граждан, зарегистрированных в городе Калининграде, имеющих право на льготный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования всех форм собственности.
Постановление от 03.03.2016 N 229 "О реализации единых социальных проездных билетов на проезд в городском транспорте общего пользования в 2016 году" признано утратившим силу.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Закон внесен ряд дополнений, согласно которым, в частности, к полномочиям уполномоченного органа государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования, также отнесено принятие решения о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи. К основаниям прекращения права пользования недрами дополнительно отнесены случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, государственно-частном и муниципально-частном партнерстве. В статью, утверждающую порядок досрочного прекращения права пользования недрами, дополнительно включены положения, устанавливающие, что право пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, прекращается уполномоченным органом государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования на основании принятого им решения. Определено также, что решение о прекращении права пользования недрами местного значения принимается по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь недр не устранил эти нарушения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Отменено Постановление от 21.06.2001 N 1861 "Об утверждении Основных условий размещения объявлений, афиш, агитационных и других материалов информационного характера в г. Калининграде".
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Закон внесен ряд изменений. В частности, создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов включено в перечень основных целей государственного регулирования туристской деятельности. Статьи "Приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности в Калининградской области", "Компетенция Правительства Калининградской области в сфере туризма" изложены в новой редакции. Закон дополнен статьей "Полномочия органов исполнительной власти Калининградской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Калининградской области". Ряд статей признаны утратившими силу.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Утверждены границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание казармы Врангельского кирасирского полка", 1870 г.", расположенного по адресу: город Калининград, улица Пролетарская, д. 90, 92. Утверждены режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны указанного объекта культурного наследия. Внесены изменения в Постановление от 06.06.2013 N 386 "Об утверждении границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Калининградской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон", согласно которым из перечня объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории муниципального образования городской округ "Город Калининград", исключено "Здание казармы Врангельского кирасирского полка", 1870 г.".
Постановление вступило в силу с 7 октября 2016 года.
Согласно внесенным изменениям увеличена общая потребность финансового обеспечения Программы на 2015-2018 годы, которая составляет 1924478,00 тыс. рублей (ранее - 1920354,95 тыс. рублей). Приложения к Программе "Система мероприятий Программы", "Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы", "График выполнения мероприятий в 2016 году" изложены в новой редакции.