«Лучшие практики. Национальный режим: последние изменения в Федеральных законах №44-ФЗ и №223-ФЗ, практика судов и контролеров»
17 апреля
Лектор — КАЗАРИНА Мария Владимировна – эксперт компании «ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ» с опытом работы в области регулируемых закупок более 10 лет, зам. начальника отдела регулируемых закупок, эксперт НАИЗ,
аккредитация «РТС – тендер» , г. Москва
Программа:
1. Практика применения национального режима при закупках в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ.
1.1. Запрет, ограничение или преимущество товаров российского производства.
· Что должны знать заказчики и участники закупки.
· Национальный режим при исполнении контрактов.
1.2. Анализ ситуаций, возникающих при проведении закупок:
· применяются ли к закупке на выполнение работ с используемым оборудованием и программным обеспечением запреты и ограничения;
· в каких случаях не применяются запрет допуска иностранных товаров, установленных Постановлением Правительства от 30.04.2020 №616? Как неприменение запрета нужно отразить в извещении;
· кто будет являться победителем аукциона, если участник аукциона, предложивший наименьшую цену, указал к поставке иностранный товар, но при этом есть участник, предлагающий российский товар;
· как правильно провести закупку, если действуют «двойные требования» – ограничение допуска и условия допуска иностранного товара в одной закупке? В каких случаях нужно отклонить заявки? Как рассматривать заявки с иностранным товаром;
· возможно ли в случае установления ограничения предлагать в заявке товары, часть которых находится в реестре радиоэлектронной продукции, а часть происходит из Китая;
· как провести закупку товара, если его нет в реестре российской радиоэлектронной продукции;
· как описывать объект закупки, если закупается товар, включенный в перечень Постановления Правительства от 10.07.2019 №878;
· как поступить заказчику, если в заявке указано несколько стран происхождения радиоэлектронной продукции;
· возможно ли применить положения Приказа Минфина России №126н от 04.06.2018 (в частности пп «а» п.1.4) для отказа заказчику в снижении цены контракта на 15% на лекарственный препарат, синтез молекулы действующего вещества которого осуществляется исключительно в иностранном государстве (за пределами стран ЕАЭС);
· является ли предметом неосновательного обогащения поставщика ситуация, когда в результате проведения закупки не было применено преимущество в 15% от цены контракта в нарушении пп «а» п.1.3 Приказа от 04.06.2018 №1264 «Об условиях товаров, происходящих из иностранного государства… для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1.3. Обоснование невозможности соблюсти требования национального режима. Разбираемся в основных ошибках с учетом практики контролеров.
1.4. Обязательная минимальная доля закупок товаров российского производства:
· для каких закупок применяется, нужно ли применять при закупках у единственного поставщика;
· обязательные действия заказчиков: как обосновать НМЦК?
2. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами.
2.1. Правила применения Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 №925.
2.2. Примеры расчета соотношения долей российского и иностранного товара (работ, услуг) в смешанном предложении участника.
2.3. Анализ ситуаций, возникающих при проведении закупок:
· что делать, если невозможно определить процентное соотношение страны происхождения товара? Каким образом применяется Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 №925 при рассмотрении заявок;
· существует ли список стран происхождения товаров (работ, услуг), которым предоставляется приоритет наравне с товарами (работами, услугами) российского происхождения;
· можно ли заказчику при проведении аукциона, участниками которого могут быть только СМиСП на поставку радиоэлектронной продукции, требовать от участников закупки в составе заявки указывать номера товаров из советующего реестра?
2.4. Минимальная доля закупок, товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими юридическими лицами.
ГАРАНТИЯ: ответы лектора на ВСЕ вопросы, присланные заранее на адрес pr@inok.ru или факсом на номер 777-155
Время проведения - 9:00 – 12:00
Всем слушателям предоставляются раздаточные материалы,
Свидетельство о прохождении обучения.