Новости законодательства

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

25.10.2016

Калининградская область: новое в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Калининградской области от 18.10.2016 N 5
"Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Полесский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории"

Территории муниципальных образований "Полесское городское поселение", "Тургеневское сельское поселение", "Саранское сельское поселение", "Головкинское сельское поселение", "Залесовское сельское поселение" объединены без изменения границ общей территории муниципального образования "Полесский муниципальный район". Муниципальное образование "Полесский муниципальный район" наделено статусом городского округа. Установлено, что в результате объединения поселения утрачивают статус муниципальных образований, прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений. Установлен порядок применения муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления объединяемых поселений. Утвержден перечень населенных пунктов в составе территории Полесского городского округа. Определено, что органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Полесский муниципальный район", осуществляющие на вышеуказанной общей территории полномочия по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные законами Калининградской области, с 1 января 2017 года приступают к осуществлению полномочий по решению установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городского округа до истечения срока их полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Закон Калининградской области от 18.10.2016 N 4
"Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Неманский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории"

Решено объединить территории муниципального образования "Неманское городское поселение", муниципального образования "Лунинское сельское поселение", муниципального образования "Жилинское сельское поселение" без изменения границ общей территории муниципального образования "Неманский муниципальный район". Наделить городское поселение, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории муниципального образования "Неманский муниципальный район", статусом городского округа (далее - Неманский городской округ). Установлено, что границами муниципального образования "Неманский городской округ" являются границы Неманского административного района, утвержденные Постановлением Калининградской областной Думы от 09.10.1997 N 70 "Об утверждении границы объекта административно-территориального деления "Неманский административный район" и муниципального образования "Неманский муниципальный район". Определен порядок применения муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления объединяемых поселений. Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Неманского городского округа. Установлено, что органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района, осуществляющие на вышеуказанной общей территории полномочия по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные законами Калининградской области, с 1 января 2017 года приступают к осуществлению полномочий по решению установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городского округа до истечения срока их полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Закон Калининградской области от 18.10.2016 N 3
"Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Багратионовский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории"

Определено, что в результате объединения территорий муниципального образования "Багратионовское городское поселение", муниципального образования "Гвардейское сельское поселение", муниципального образования "Долгоруковское сельское поселение", муниципального образования "Нивенское сельское поселение", муниципального образования "Пограничное сельское поселение" образован Багратионовский городской округ. Закон определяет перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Багратионовского городского округа. Установлено, что органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района, осуществляющие на вышеуказанной общей территории полномочия по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные законами Калининградской области, с 1 января 2017 года приступают к осуществлению полномочий по решению установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городского округа до истечения срока их полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Закон от 30.06.2008 N 253 "Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования "Багратионовский городской округ", а также отдельные положения изменяющих его документов признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Уставный закон Калининградской области от 18.10.2016 N 2
"О внесении изменения в Уставный закон Калининградской области "О Калининградской областной Думе"

Согласно внесенным изменениям установлено, что теперь численный состав постоянного комитета областной Думы не может быть менее пяти и более пятнадцати депутатов (ранее - менее пяти и более одиннадцати депутатов).

Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Калининградской областной Думы от 13.10.2016 N 29
"Об утверждении Положения о постоянных комитетах Калининградской областной Думы шестого созыва"

Положение определяет: полномочия, основные направления деятельности постоянных комитетов областной Думы, вопросы их ведения, права и обязанности; порядок взаимодействия постоянных комитетов областной Думы с Губернатором Калининградской области, Правительством Калининградской области и органами исполнительной власти области; порядок работы постоянных комитетов областной Думы; порядок организации делопроизводства в постоянных комитетах областной Думы; порядок обеспечения деятельности постоянных комитетов областной Думы.

Отдельные положения Постановления от 28 апреля 2011 года N 43 "Об утверждении Положения о постоянных комитетах Калининградской областной Думы", а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Калининградской областной Думы от 13.10.2016 N 23
"О согласовании структуры исполнительных органов государственной власти Калининградской области"

Согласована новая структура исполнительных органов государственной власти, включающая 13 министерств, 11 агентств и 3 службы.

Постановление Калининградской областной Думы от 12.11.2015 N 343, ранее согласовывающее структуру, признано утратившим силу.

Указ Губернатора Калининградской области от 13.10.2016 N 108
"О внесении изменений и дополнения в Указ Губернатора Калининградской области от 12 ноября 2015 года N 152"

В Указ "О структуре исполнительных органов государственной власти Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, наименование Министерства культуры Калининградской области изменено на Министерство по культуре и туризму Калининградской области; Министерства строительства Калининградской области - на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области; Министерства по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области - Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области. Перечень агентств Калининградской области дополнен Агентством по делам молодежи Калининградской области. Государственная жилищная инспекция Калининградской области (жилищная инспекция (служба) Калининградской области), государственная инспекция архитектурно-строительного надзора Калининградской области (служба ГАСН Калининградской области), служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградской области исключены из перечня служб Калининградской области.

Указ вступил в силу с 13 октября 2016 года.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 10.10.2016 N 1479
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1640 "Об утверждении муниципальной Программы "Благоустройство и экология городского округа "Город Калининград" (в редакции Постановления от 10.06.2016 N 813)"

Программа изложена в новой редакции. Увеличен общий объем финансирования, который составляет 2002990,32 тыс. руб. (ранее - 1991864,67 тыс. руб.). В связи с этим внесены уточняющие изменения в мероприятия Программы.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минфина КО от 05.10.2016 N 354
"Об утверждении Порядка ведения аналитического учета объектов имущества государственной казны Калининградской области"

Порядок определяет перечень объектов аналитического учета имущества государственной казны Калининградской области, а также порядок ведения аналитического учета указанных объектов. К Порядку прилагается форма уведомления о движении объектов имущества государственной казны, отраженных в реестре собственности Калининградской области.

Приказ вступил в силу с 5 октября 2016 года.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 12.10.2016 N 1498
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2015 N 1738 "Об утверждении Положения о порядке согласования муниципальным унитарным предприятиям городского округа "Город Калининград" совершения сделок"

Согласно внесенным изменениям раздел "Общие положения" дополнен положением о том, что при намерении заключить сделку уступки права требования, каждой в отдельности либо в совокупности, возникающей вследствие осуществления муниципальными унитарными предприятиями основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, муниципальному унитарному предприятию необходимо получить только заключение структурного подразделения администрации городского округа "Город Калининград", в отраслевом подчинении которого оно находится, о согласовании совершения сделки. В отношении вышеуказанных сделок данное заключение является согласием собственника имущества муниципального унитарного предприятия на совершение сделки.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 10.10.2016 N 95-02окк/16
"Об установлении тарифа на водоотведение для организации водопроводно-канализационного хозяйства МУП "Домновский ЖЭУ" на период с 15 октября 2016 по 31 декабря 2017 года"

Установлены тарифы на водоотведение для организации водопроводно-канализационного хозяйства МУП "Домновский ЖЭУ" на период с 15 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года.

Приказ от 16.11.2015 N 159-16окк/15 "Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение и долгосрочных параметров регулирования тарифов организации водопроводно-канализационного хозяйства МУП "Домновский ЖЭУ" на 2016-2018 годы" признан утратившим силу.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 13.10.2016 N 1512
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1641 "Об утверждении муниципальной Программы "Обеспечение условий для реализации гражданами своих прав в области жилищных отношений" (в редакции от 10.08.2016 N 1154)"

Согласно внесенным изменениям в Программу уменьшен общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" и внебюджетных средств в 2015-2018 гг., который составляет 860547,51 тыс. рублей (ранее - 862495,96 тыс. рублей). Таблицы "Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной Программы", "График выполнения мероприятий в 2016 году" изложены в новой редакции.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 10.10.2016 N 466
"О внесении изменений и дополнения в отдельные постановления Правительства Калининградской области"

Согласно внесенным изменениям в Постановление от 14.09.2010 N 736 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности руководителей (директоров) агентств и служб Калининградской области, должности заместителей руководителей органов исполнительной власти Калининградской области, а также должности в аппарате Правительства Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов" основанием для проведения заседания комиссии является поступившее в управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области обращение гражданина, замещавшего должность руководителя (директора) агентства либо службы Калининградской области, должность заместителя руководителя органа исполнительной власти Калининградской области или должность государственной гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области, включенную в перечень должностей государственной гражданской службы Калининградской области, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", установленный Указом Губернатора Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 473, а также руководителя (директора) агентства либо службы Калининградской области, заместителя руководителя органа исполнительной власти Калининградской области или государственного гражданского служащего аппарата Правительства Калининградской области, планирующих свое увольнение с гражданской службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения 2 (двух) лет с даты увольнения с гражданской службы.

Внесены изменения в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности руководителей (директоров) агентств и служб Калининградской области, должности заместителей руководителей органов исполнительной власти Калининградской области, а также должности в аппарате Правительства Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов. Согласно изменениям, внесенным в Постановление от 22.12.2015 N 745 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112", изменен состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Калининградской области высшей и главной групп категории "руководители" в аппарате Правительства Калининградской области.

Постановление вступило в силу с 10 октября 2016 года.

Распоряжение администрации городского округа "Город Калининград" от 14.10.2016 N 600-р
"О внесении изменений в Распоряжение администрации городского округа "Город Калининград" от 29.04.2016 N 235-р "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации городского округа "Город Калининград"

В Положение внесено дополнение, согласно которому установлено, что теперь в состав комиссии также входит представитель подразделения аппарата Правительства Калининградской области по вопросам противодействия коррупции.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина КО от 27.09.2016 N 343
"О внесении изменений в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строками: 015 2 02 02241 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования; 015 2 02 04087 02 0000 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в 2014-2016 годах гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям; 029 2 18 02010 02 0000 180 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет; 154 2 02 04060 02 0000 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации в целях строительства и/или реконструкции спортивных объектов.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 14.10.2016 N 1531
"О нормативах финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правилах расчета размера ассигнований из бюджета городского округа "Город Калининград" на эти цели"

Утверждены формулы расчета нормативов финансовых затрат и определения размера ассигнований из бюджета на капитальный ремонт, ремонт улиц и дорог города в зависимости от их категории. Установлены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения в городском округе "Город Калининград" (в ценах 2016 года), определены нормативные межремонтные сроки.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 07.10.2016 N 94-01т/16
"Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям МУП "Тепловые сети г. Балтийска" на территории Балтийского муниципального района на 2017 год"

Утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям МУП "Тепловые сети г. Балтийска" на территории Балтийского муниципального района на 2017 год в размере 10,232 тыс. Гкал - тепловая энергия и 28206 куб. м - теплоноситель (вода).

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 05.10.2016 N 92-01т/16
"Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности МУП "Краснознаменсктеплосеть" и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителю от теплоисточника, расположенного по адресу: г. Краснознаменск, ул. Октябрьская, 14, на 2016-2019 годы"

Установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности МУП "Краснознаменсктеплосеть" при формировании тарифов на тепловую энергию (мощность) от теплоисточника, расположенного по адресу: г. Краснознаменск, ул. Октябрьская, 14, на 2017-2019 годы. Установлены тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии МУП "Краснознаменсктеплосеть", расположенного по адресу: г. Краснознаменск, ул. Октябрьская, 14, на 2016-2019 годы с календарной разбивкой.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 29.09.2016 N 578
"Об утверждении форм по предоставлению сведений для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Калининградской области"

Утверждены формы по предоставлению сведений в региональный кадастр отходов органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.


Возврат к списку