Новости законодательства

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

04.10.2016

Калининградская область: новое в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 302
"Об утверждении Положения "О постоянных комиссиях городского Совета депутатов Калининграда"

Положение определяет основы организации и деятельности, порядок работы, права и обязанности постоянных комиссий, устанавливает предметы ведения постоянных комиссий, к которым относятся комиссии по бюджету и муниципальной собственности, по местному самоуправлению и социальной политике, по градорегулированию и земельным ресурсам, а также по городскому хозяйству.

Признан утратившим силу пункт Решения от 23.01.2013 N 6, ранее утверждавший Положение о постоянных комиссиях городского Совета депутатов.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 301
"Об утверждении структуры городского Совета депутатов Калининграда"

Утверждена новая структура городского Совета.

Положение Решения городского Совета депутатов Калининграда от 15.04.2015 N 116, ранее утверждающее структуру городского Совета депутатов, признано утратившим силу.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 286
"О внесении изменений и дополнений в Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.07.2008 N 210 "О юридических лицах администрации городского округа "Город Калининград" (в редакции последующих решений)"

В Решение внесен ряд изменений. В частности, функции комитета городского хозяйства, комитета архитектуры и строительства, комитета экономики, финансов и контроля, комитета муниципального имущества и земельных ресурсов, комитета по образованию, комитета по социальной политике дополнены новой функцией: осуществление от имени городского округа "Город Калининград" функций и полномочий публичного партнера, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, в порядке, установленном администрацией городского округа "Город Калининград".

Решение вступает в силу с момента опубликования.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 260
"О внесении изменений в структуру администрации городского округа "Город Калининград", утвержденную Решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 77 (в редакции Решений от 15.04.2015 N 115, от 23.03.2016 N 56)"

Согласно внесенным изменениям в состав управления градорегулирования комитета архитектуры и строительства администрации городского округа включен отдел межевания.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 299
"О внесении изменений и дополнений в Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 28.11.2007 N 376 "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде" (в редакции последующих решений)"

В Решение "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде" внесен ряд изменений, в частности установлено, что Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, условия и сроки ее внесения за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, а также регулирует условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, в соответствии с порядком определения размера арендной платы за указанные земельные участки, установленным органом государственной власти Калининградской области. Установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования, предоставленные в аренду без торгов, зависит от кадастровой или рыночной стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка. Установлены новые формулы расчета арендной платы на основании кадастровой стоимости и на основании рыночной стоимости. Определен перечень действий, которые не вправе совершать муниципальное или государственное предприятие, являющееся арендатором земельного участка.

Решение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Решение Черняховского окружного Совета депутатов от 06.09.2016 N 105
"О внесении изменений в Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 26.11.2015 N 136 "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2016 год"

Перечень объектов недвижимого имущества дополнен новыми объектами.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение окружного Совета депутатов Гусевского городского округа от 24.08.2016 N 66
"О внесении изменений в Положение "О приватизации муниципального имущества муниципального образования "Гусевский городской округ"

Решение от 22.09.2004 N 129 дополнено положением о том, что на официальном сайте администрации в сети "Интернет" размещается прогнозный план (программа) приватизации имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, и изменения в него, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, отчеты о результатах приватизации муниципального имущества.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 19.09.2016 N 1385
"Об утверждении Положения о порядке согласования отдельных видов сделок, совершаемых муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями городского округа "Город Калининград"

Определены основные положения о документах, представляемых для согласования сделок, совершаемых муниципальными учреждениями, порядок согласования сделок, а также порядок контроля за совершенными муниципальными учреждениями сделками.

Постановление вступает в силу с даты опубликования.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 20.09.2016 N 445
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 25 июля 2016 года N 364"

В Постановлении об установлении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, внесено изменение в региональные стандарты для жилищного фонда, имеющего различные уровни благоустройства, оборудованного центральным отоплением (или индивидуальными отопительными приборами на газовом топливе в многоквартирных домах), города Черняховска.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 13.09.2016 N 432
"Об установлении порядка осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям"

Порядок определяет виды деятельности регионального оператора, подлежащие контролю, основания проведения проверки, порядок оформления результатов проверки.

Постановление вступило в силу с 13 сентября 2016 года.

Решение межведомственной комиссии по формированию территориальных сметных нормативов в строительстве Калининградской области от 05.09.2016 N 4/16
<Об утверждении средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Калининградской области и в г. Калининграде в четвертом квартале 2016 года>

Показатель средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Калининградской области и в г. Калининграде, утвержденный в четвертом квартале 2009 года в размере 30000 рублей, в четвертом квартале 2016 года оставлен без изменения. Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по г. Калининграду и для всех муниципальных образований Калининградской области для определения размера субсидии и социальной выплаты, предоставляемой в четвертом квартале 2016 года молодым семьям на улучшение жилищных условий, принята в размере 30000 рублей.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 298
"О продлении срока действия и внесении изменений и дополнений в муниципальную адресную Программу по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий в г. Калининграде на 2012-2016 годы, утвержденную Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 19.12.2012 N 427"

Срок действия Программы продлен до 2020 года. Внесен ряд изменений в приложения к Программе. В частности, дополнены новыми адресами адресный перечень многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции, а также перечень планируемых к развитию застроенных территорий.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Решение Черняховского окружного Совета депутатов от 06.09.2016 N 104
"О внесении изменений в Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 25.06.2010 N 106 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" Калининградской области"

В Решение внесен ряд изменений, в частности установлено, что лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, ставшее победителем по результатам конкурса, назначается на должность главы администрации муниципального образования представительным органом муниципального образования в срок, не превышающий 14 дней со дня определения конкурсной комиссией результатов конкурса. Также установлено, что глава муниципального образования на основании решения районного Совета депутатов муниципального образования заключает контракт с главой администрации муниципального образования Калининградской области в течение 14 дней со дня назначения главы администрации на должность.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 13.09.2016 N 430
"О внесении изменения и дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 18 апреля 2016 года N 204"

В Постановление "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилья на первичном рынке, и признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельных пунктов постановлений) Правительства Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, Постановление дополнено положением о том, что право на получение социальной выплаты на субсидирование процентной ставки имеет гражданин Российской Федерации, не являющийся участником других программ по улучшению жилищно-бытовых условий за счет средств областного бюджета, за исключением региональных программ по субсидированию части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилья на первичном и вторичном рынке, а также не имеющий непогашенных ипотечных кредитов (займов).

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после даты его официального опубликования.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина КО от 01.09.2016 N 319
"О внесении изменений в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строкой "016 2 02 02077 02 0058 151 Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

Приказ Минфина КО от 29.08.2016 N 309
"О внесении изменений в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строкой "019 2 02 04120 02 0000 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на комплектование книгами для детей и юношества фондов государственных и муниципальных библиотек за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации".

Приказ Минфина КО от 24.08.2016 N 301
"Об утверждении формы и сроков представления отчета об осуществлении расходов главными распорядителями, получателями средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"

Утверждена форма отчета об осуществлении расходов главными распорядителями, получателями средств областного бюджет, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Установлено, что отчет представляется в Министерство финансов Калининградской области ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.

Приказ от 28.09.2015 N 339 "Об утверждении дополнительных форм бюджетной отчетности и сроков ее представления" признан утратившим силу.

Приказ вступил в силу с 24 августа 2016 года.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 293
"О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов"

Признан утратившим силу пункт Решения от 17.04.2013 N 86, утверждавший Положение "О порядке списания безнадежных долгов по арендной плате и неустойке (пене, штрафам) за нежилые помещения (здания) муниципальной собственности г. Калининграда, подлежащих зачислению в бюджет городского округа "Город Калининград", а также Решение от 14.11.2007 N 365 "Об утверждении Положения "О порядке списания безнадежных долгов по арендной плате за пользование городскими землями".

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 291
"Об утверждении Порядка расчета и перечисления в бюджет городского округа "Город Калининград" муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей"

Порядок разработан в целях реализации права собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) предприятий, на получение части прибыли от использования такого имущества. Установлено, что расчет суммы части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет, осуществляется исходя из объема прибыли, остающейся у предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, умноженного на норматив отчислений. Нормативы отчислений установлены в приложении к Порядку. Определены перечни предприятий, производящих авансовые перечисления части прибыли в течение финансового года. Установлены сроки предоставления программы финансово-хозяйственной деятельности предприятий на очередной финансовый год, отчетов об исполнении данных программ, заключения администрации городского округа о выполнении указанных программ, копий решений администрации городского округа по итогам рассмотрения деятельности предприятий. Также установлен норматив отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, на III-IV кварталы 2016 года для МП "Городской центр геодезии", МП КХ "Водоканал" в размере 0%.

Положение Решения от 29.06.2009 N 155, ранее утверждавшее Порядок расчета и перечисления в бюджет части прибыли, признано утратившим силу.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 259
"О внесении изменений в Положение "О поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Калининграда", утвержденное Решением городского Совета депутатов Калининграда от 26.05.2004 N 162"

В Положение внесен ряд изменений, в частности установлено, что инвестор - это физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие капитальные вложения на территории Калининграда с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Определено, что для получения поддержки инвестиционной деятельности инвестор должен удовлетворять также следующему условию: достижение высокой бюджетной эффективности инвестиций, определяемой в соответствии с правовым актом городского Совета депутатов Калининграда (ранее - минимальный размер инвестиций, необходимый для получения поддержки, должен был составлять не менее 250 тысяч американских долларов в рублевом эквиваленте по курсу Центрального Банка Российской Федерации на момент поступления средств, что подтверждалось письменными обязательствами инвесторов).

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 13.09.2016 N 433
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 29 мая 2015 года N 292"

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении порядка рассмотрения проектов документов территориального планирования муниципальных образований Калининградской области и подготовки заключений на них и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области", согласно которым установлено, что теперь исполнительные органы государственной власти в письменной форме извещаются о размещении проекта документа территориального планирования в федеральной государственной информационной системе территориального планирования. Определен перечень министерств, которым направляется извещение в случаях: если в соответствии со схемой территориального планирования планируется размещение объектов регионального значения на территориях муниципальных образований Калининградской области; если проектом документа территориального планирования предусмотрено включение в границы или исключение из границ населенных пунктов (в том числе образуемых), расположенных на межселенных территориях, входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; если на территориях муниципального района, поселения, городского округа находятся особо охраняемые природные территории регионального значения, а также исторические поселения федерального или регионального значения. Ранее не был установлен перечень конкретных министерств, которым сообщалось о размещении проекта документа территориального планирования в информационной системе, также не было определено, что такое сообщение осуществляется в письменной форме.

Постановление вступило в силу с 13 сентября 2016 года.

Приказ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 15.09.2016 N 212
"О комиссии по выбору перевозчиков на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок"

Утвержден состав комиссии и порядок ее работы, определяющий общие положения о работе комиссии, ее задачи, порядок формирования состава комиссии, порядок проведения заседаний. Также утверждена шкала для оценки критериев по выбору перевозчика на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Приказ от 02.04.2014 N 84 "О создании комиссии по выбору перевозчиков для заключения срочных договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршрутах внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети" признан утратившим силу.

Приказ вступил в силу с 15 сентября 2016 года.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 297
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Калининград", утвержденные Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 N 146 (в редакции последующих решений), в части изменения границ территориальных зон применительно к территории по ул. Ю. Гагарина - ул. Орудийной - переулку Полевому в Ленинградском районе"

Внесены изменения в приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" к Правилам землепользования и застройки городского округа в части изменения границы территориальной зоны городских парков (индекс "Р-1") и отнесения территории по ул. Ю. Гагарина - ул. Орудийной - переулку Полевому в Ленинградском районе к зоне общественно-жилого назначения (индекс "ОЖ"). Утверждено графическое изображение фрагмента карты градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" с учетом внесенных изменений.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 296
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Калининград", утвержденные Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 N 146 (в редакции последующих решений), в части изменения градостроительных регламентов"

В Правила землепользования и застройки городского округа внесен ряд изменений, в частности установлено, что при соблюдении градостроительных и технических регламентов, санитарных и противопожарных норм, нормативных разрывов с прочими объектами капитального строительства в составе всех территориальных зон могут размещаться отдельно расположенные (вне территорий садоводческих товариществ) участки для ведения огородничества, предназначенные для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, переданные в пользование гражданам до введения в действие Правил, предоставляемые в аренду сроком до 3 лет без права возведения зданий и сооружений, изменения разрешенного использования, и мемориальные комплексы, памятные объекты (знаки).

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.09.2016 N 256
"О внесении изменений в Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.01.2016 N 1 "О льготном проезде отдельных категорий граждан городского округа "Город Калининград" в городском транспорте общего пользования всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса)"

Согласно внесенным изменениям признано утратившим силу приложение, утверждавшее Методику распределения бюджетных средств, выделенных на обеспечение льготного проезда отдельных категорий граждан.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 15.09.2016 N 1369
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.07.2015 N 1216 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче разрешения на строительство" (в редакции Постановлений администрации городского округа "Город Калининград" от 10.02.2016 N 117, от 12.02.2016 N 170)"

В Административный регламент включены положения, устанавливающие, что для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства или линейного объекта заявитель дополнительно представляет заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, в случае использования модифицированной проектной документации.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.08.2016 N 1195
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.10.2014 N 1633 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие молодежной сферы, физической культуры, спорта и дополнительного образования спортивной направленности в городском округе "Город Калининград" (в редакции Постановления от 24.06.2016 N 925)"

Муниципальная Программа "Развитие молодежной сферы, физической культуры, спорта и дополнительного образования спортивной направленности в городском округе "Город Калининград" изложена в новой редакции. Общий объем финансового обеспечения Программы уменьшен с 1637497,90 тыс. рублей до 1637397,90 тыс. рублей. Уточнено распределение бюджетных ассигнований Программы по годам. Также уточнены показатели социально-экономической эффективности Программы, в частности к окончанию 2018 года установлено увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 19,4% до 43,0% (ранее - с 18,7% до 30,0%), а также доли молодых людей, участвующих в социально значимых мероприятиях и программах, с 52,1% до 55,1% (ранее - с 45,60% до 61,39%).


Возврат к списку