Новости законодательства

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

21.06.2016

Калининградская область: новое в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2016 N 284
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 12 января 2016 года N 2"

В Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной власти Калининградской области, их подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, иными государственными органами Калининградской области, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, внесены изменения. В частности, установлено, что подлежит включению в ведомственный перечень доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Калининградской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, органом государственной власти Калининградской области, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, иным государственным органом Калининградской области, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими органами государственной власти Калининградской области, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, иными государственными органами Калининградской области, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области. Признано утратившим силу положение, определяющее, что предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются органами государственной власти Калининградской области, иными государственными органами Калининградской области и органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области в том случае, если правилами определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

Постановление вступило в силу с 7 июня 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2016 N 281
"Об уполномоченных органах исполнительной власти Калининградской области в сфере государственно-частного партнерства, о внесении дополнения и изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 13 марта 2015 года N 112"

Министерство экономики Калининградской области определено органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В связи с этим внесены изменения и дополнения в Положение о Министерстве, утвержденное Постановлением от 13.03.2015 N 112.

Постановление вступило в силу с 7 июня 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2016 N 276
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 4 февраля 2011 года N 75"

Согласно изменениям, внесенным в Положение об Агентстве по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, Агентство определяет экономическую эффективность и анализирует конкурентоспособность инвестиционных проектов развития территорий. Положение о том, что руководитель (директор) Агентства является главным архитектором Калининградской области, признано утратившим силу.

Постановление вступило в силу с 7 июня 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 10.05.2016 N 241
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 апреля 2014 года N 262 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области"

В Государственную программу "Модернизация экономики" внесен ряд изменений. В частности, увеличен общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, который составляет 4105284,9 тыс. руб. (ранее - 3943991,5 тыс. руб.). Увеличены общие объемы финансирования подпрограмм: "Совершенствование системы государственного стратегического управления" за счет средств областного бюджета - 22847,0 тыс. руб. (ранее - 19847,0 тыс. руб.), "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" за счет средств областного бюджета - 984517,0 тыс. руб. (ранее - 860388,8 тыс. руб.), "Формирование благоприятной инвестиционной среды" за счет средств областного бюджета - 280505,7 тыс. руб. (ранее - 249852,6 тыс. руб.). Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы "Совершенствование государственного и муниципального управления" за счет средств областного бюджета - 1979009,8 тыс. руб. (ранее - 1983351,8 тыс. руб.).

Постановления от 26.03.2015 N 162, от 18.01.2016 N 16, ранее вносившие аналогичные изменения, признаны утратившими силу.

Постановление вступило в силу с 10 мая 2016 года.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 03.06.2016 N 53-01/16
"О внесении дополнений и изменений в Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 25 сентября 2012 года N 82-01/12"

В Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации внесен ряд изменений и дополнений, в частности, в новой редакции изложено положение, устанавливающее сроки исполнения государственной функции. Дополнены перечни прав и обязанностей должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

Приказ вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Приказ Министерства образования Калининградской области от 26.04.2016 N 434/1
"О внесении изменения и дополнения в Приказ от 25 декабря 2015 года N 1177/1 "Об утверждении значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг, территориальных корректирующих коэффициентов, нормативных затрат на выполнение работ и объема затрат на уплату налогов организации, подведомственных Министерству образования"

Согласно внесенным изменениям приложение "Объемы затрат на уплату налогов организаций, подведомственных Министерству образования, для расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в 2016 году" изложено в новой редакции. Приказ дополнен приложением "Нормативные затраты на выполнение государственных работ для организаций, подведомственных Министерству образования Калининградской области в сфере молодежной политики".

Приказ Агентства по делам молодежи Калининградской области от 30 декабря 2015 года N 211/1 "Об утверждении нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества государственных бюджетных учреждений, подведомственных Агентству по делам молодежи Калининградской области, на 2016 год" признан утратившим силу.

Приказ вступил в силу 26 апреля 2016 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 10 марта 2016 года.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 02.06.2016 N 769
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 08.07.2014 N 1039 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ" (в редакции от 23.06.2015 N 993)"

В Порядок разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ внесен ряд изменений. В частности, установлено, что уточнение параметров ведомственных целевых программ, в том числе целевых показателей, осуществляется в порядке, установленном для утверждения этих программ, на основании изменений сводной бюджетной росписи, оформленной в установленном порядке уведомлением об изменении бюджетных ассигнований. Ведомственные целевые программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете в срок не более одного месяца со дня вступления его в силу. Формы ежеквартального отчета о ходе реализации мероприятий ведомственной целевой программы (нарастающим итогом) и годового отчета о выполнении ведомственной целевой программы изложены в новой редакции.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 30.05.2016 N 730
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1635 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Калининград" (в редакции Постановлений от 23.03.2015 N 504, от 03.11.2015 N 1823, от 24.12.2015 N 2109)"

В Постановление внесен ряд изменений, в частности, уменьшен общий объем финансирования Программы из бюджета городского округа "Город Калининград", который составляет 2388,5 тыс. руб. (ранее - 2492,56 тыс. руб.). Разделы "Система мероприятий Программы", "Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы", "График реализации мероприятий Программы в 2016 году" изложены в новой редакции.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2016 N 283
"О внесении дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 19 декабря 2014 года N 854"

В Постановление "Об утверждении порядков предоставления субсидий в целях осуществления государственной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" внесен ряд изменений. В частности, в Порядке предоставления государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат на финансовое обеспечение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и Порядке предоставления государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и (или) займам, полученным на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также в виде субсидий на возмещение части затрат по финансовому обеспечению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о финансировании такого ремонта с использованием средств кредитов и (или) займов, установлено, что соглашение о предоставлении субсидий должно содержать запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Постановление вступило в силу с 7 июня 2016 года.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 25.05.2016 N 296
"Об утверждении форм заявлений о назначении и возобновлении ежемесячного пожизненного содержания судьям Уставного Суда Калининградской области"

Утверждены формы заявлений о назначении и возобновлении ежемесячного пожизненного содержания судьям Уставного Суда Калининградской области.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 29.04.2016 N 605
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.10.2014 N 1632 "Об утверждении муниципальной Программы "Социальная поддержка населения городского округа "Город Калининград" (в редакции Постановления от 25.12.2015 N 2149)"

Программа изложена в новой редакции. В частности, уменьшена общая потребность финансового обеспечения Программы на 2015-2018 годы, которая составляет 1599616,69 тыс. рублей (ранее - 1607286,67 тыс. рублей). В связи с этим внесены уточняющие изменения в мероприятия Программы.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2016 N 285
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 20 июля 2015 года N 432"

Согласно изменениям, внесенным в Порядок предоставления грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям дополнительного образования на мероприятия по организации дополнительного образования в области футбола по итогам проведения конкурса, исключен срок (не ранее двух календарных лет), в течение которого должны быть организованы отделения по футболу в структуре муниципальных образовательных организаций дополнительного образования муниципальных образований Калининградской области, которые являются участниками конкурса. Согласно внесенным изменениям победителями конкурса признаются 5 организаций, проекты которых по установленным Агентством критериям признаны лучшими (ранее признавались победителями 2 организации). Изменена формула, по которой производится расчет субсидий - F = C / 5 (ранее: F = C / 2).

Постановление вступило в силу с 7 июня 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2016 N 282
"О внесении дополнения и изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 16 февраля 2016 года N 83"

В Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области внесен ряд изменений. В частности, заключение соглашения о предоставлении субсидии с уполномоченным органом по форме, утвержденной уполномоченным органом, должно предусматривать запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. Изложено в новой редакции одно из условий, при соблюдении которого юридические лица и резиденты Особой экономической зоны имеют право на получение субсидии: отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца, следующего за истекшим кварталом (ранее - отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды).

Постановление вступило в силу с 7 июня 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2016 N 279
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 18 февраля 2016 года N 84"

Согласно изменению, внесенному в Порядок возмещения потерь перевозчика в доходах, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения в 2016 году, соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета должно определять запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Постановление вступило в силу с 7 июня 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2016 N 278
"О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 10 декабря 2015 года N 703"

Внесены изменения в порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета российским юридическим лицам, зарегистрированным на территории Калининградской области, на компенсацию части затрат на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области. Согласно внесенным изменениям в перечень условий предоставления субсидий дополнительно включен запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также при перевозках по железным дорогам Литовской Республики и Республики Беларусь, связанных с достижением целей предоставления средств субсидии. Установлено, что одним из условий предоставления субсидий теперь является отсутствие задолженности на день подачи заявления по страховым взносам в Пенсионный фонд и в Фонд социального страхования, а также отсутствие задолженности по налогам и сборам, за исключением случаев предоставления отсрочки или рассрочки по их уплате, и приостановления к взысканию (ранее - отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды). Порядок дополнен пунктами, устанавливающими правила перерасчета, возврата, приостановления предоставления субсидий в случае фактического уменьшения стоимости перевозки или непредставления в установленный срок получателем субсидии необходимых документов. Изложена в новой редакции Методика определения размера субсидий.

Постановление вступило в силу с 7 июня 2016 года.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Уставного Суда Калининградской области от 31.05.2016 N 1-П
"По делу о толковании отдельного положения пункта 6 статьи 18 Устава (Основного Закона) Калининградской области"

Согласно толкованию Уставного Суда положение пункта 6 статьи 18 Устава (Основного Закона) Калининградской области о том, что "Депутату Калининградской областной Думы гарантируются: ...право на получение и распространение информации по вопросам, отнесенным к его депутатской деятельности в соответствии с действующим законодательством", следует понимать как гарантию права депутата Калининградской областной Думы при осуществлении депутатской деятельности на получение информации по вопросам, отнесенным к его депутатской деятельности в соответствии с действующим законодательством, в том числе путем направления письменного обращения в определенные законом субъекты. Положение пункта 6 статьи 18 Устава (Основного Закона) Калининградской области подразумевает, что право депутата на получение информации и корреспондирующая ему обязанность определенных законом субъектов предоставлять соответствующую информацию возникает независимо от круга лиц, обратившихся к депутату, при условии, что органы государственной власти Калининградской области, иные государственные органы Калининградской области, органы местного самоуправления, областные государственные и муниципальные организации, к которым обратился депутат за предоставлением информации, имеют компетенцию в сфере правоотношений, связанных с реализацией прав и свобод человека и гражданина, в целях обеспечения и защиты которых запрашивается информация. Право депутата на получение информации, закрепленное в пункте 6 статьи 18 Устава (Основного Закона) Калининградской области, не ограничено исходя из содержания такой информации и порядка ее предоставления, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.


Возврат к списку