Новости законодательства

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

31.05.2016

Калининградская область: новое в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Калининградской области от 12.05.2016 N 534
"О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области о выборах и референдумах"

В Закон от 18.03.2008 N 231 "О муниципальных выборах в Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, Закон дополнен статьями "Открепительное удостоверение", "Определение общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования". Согласно внесенным изменениям форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются соответствующими избирательными комиссиями, определяющими результаты выборов в округе, не позднее чем за 25 дней (ранее - за 20 дней) до дня голосования. Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования, изложены в новой редакции. В Закон от 12.07.2006 N 43 "Об областном референдуме в Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, Закон дополнен положением о том, что сведения об участниках областного референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию референдума руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает. Закон дополнен статьей "Открепительное удостоверение". Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования, изложены в новой редакции. В Закон от 07.07.2005 N 626 "О местных референдумах в Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, Закон дополнен статьями "Контрольно-ревизионная служба", "Открепительное удостоверение". Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования, изложены в новой редакции. В Закон от 16.12.2002 N 209 "Об Избирательной комиссии Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, Закон дополнен положением о том, что члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы города Калининграда для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах Калининградской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 06.04.2016 N 27
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Багратионовский муниципальный район"

В Устав муниципального образования внесен ряд изменений и дополнений. В частности, установлено, что муниципальные выборы в Багратионовском муниципальном районе проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, 1/2 часть депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе). Совет депутатов муниципального района состоит из 22 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Решение вступает в силу в день его официального опубликования.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 18.05.2016 N 252
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2015 года N 642"

В Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Калининградской области внесен ряд изменений, в частности, установлено, что Министерство разрабатывает лесной план Калининградской области в соответствии с требованиями Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 05.10.2011 N 423 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки". В рамках своих полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Министерство составляет по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Калининградской области.

Постановление вступило в силу с 18 мая 2016 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 10.05.2016 N 242
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 29 июля 2015 года N 458"

Согласно внесенным изменениям продлено до 1 января 2017 года приостановление срока действия пункта Постановления от 09.08.2013 N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации", устанавливающего, что государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу (ранее указанный пункт был приостановлен до 1 января 2016 года).

Постановление вступило в силу с 10 мая 2016 года.

• СЕМЬЯ

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 19.04.2016 N 217
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной политики Калининградской области государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"

Административный регламент определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Министерства социальной политики Калининградской области, должностного лица либо государственного гражданского служащего. К Административному регламенту прилагается: форма заявления гражданина о желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующими его пожеланиям; форма анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью; форма заключения органа опеки и попечительства, выданного по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем); форма обязательства; форма заявления об отказе от дальнейшего получения информации о детях из регионального банка данных; форма заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан; форма направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей; форма продления направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей; форма заявления гражданина о принятом им решении по результатам посещения ребенка.

Приказ от 25.07.2014 N 273, ранее утверждавший аналогичный Административный регламент, признан утратившим силу.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 13.05.2016 N 249
"О предоставлении молодым медицинским работникам государственных медицинских организаций Калининградской области социальных выплат на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилья на первичном и вторичном рынке"

Утверждены: размер, порядок и условия предоставления молодым, в возрасте до 36 лет, медицинским работникам государственных медицинских организаций Калининградской области, за исключением относящихся к младшему медицинскому персоналу, социальных выплат на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилья на первичном и вторичном рынке; критерии и порядок отбора уполномоченной организации, принимающей участие в реализации государственных и муниципальных жилищных программ на территории Калининградской области, для обслуживания на безвозмездной основе средств областного бюджета, выделяемых для предоставления социальных выплат на субсидирование медицинским работникам государственных медицинских организаций Калининградской области; порядок предоставления уполномоченной организации субсидии.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после даты его официального опубликования и действует до 31 декабря 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 19.04.2016 N 210
"О предоставлении отдельным категориям педагогических работников социальных выплат на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилья на первичном и вторичном рынке"

Постановление утверждает: размер, порядок и условия предоставления отдельным категориям педагогических работников социальных выплат на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилья на первичном и вторичном рынке; критерии и порядок отбора уполномоченной организации для обслуживания на безвозмездной основе средств областного бюджета, выделяемых для предоставления отдельным категориям педагогических работников социальных выплат; порядок предоставления субсидии уполномоченной организации для обслуживания на безвозмездной основе средств областного бюджета, выделяемых для предоставления отдельным категориям педагогических работников социальных выплат.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после даты его официального опубликования и действует до 31 декабря 2016 года.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 06.05.2016 N 612
"О продлении срока действия Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 12.05.2015 N 769 "Об утверждении компенсационного коэффициента, учитывающего дополнительные затраты МП КХ "Водоканал" по вынужденному приему сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в систему канализации"

Действие Постановления от 12.05.2015 N 769 "Об утверждении компенсационного коэффициента, учитывающего дополнительные затраты МП КХ "Водоканал" по вынужденному приему сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в систему канализации" продлено до 11 мая 2017 года.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Решение Светловского окружного Совета депутатов от 27.04.2016 N 30
"О внесении изменений в Положение "О правовом регулировании деятельности муниципальной службы в муниципальном образовании "Светловский городской округ", утвержденное Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" от 25.02.2009 N 19"

В Решение внесен ряд изменений, в частности, статья о материальном обеспечении работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, изложена в новой редакции: размер должностного оклада работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, устанавливается в рублях (ранее - должностной оклад определялся путем умножения минимальной оплаты труда, установленной в регионе, на коэффициент, зависящий от категории должностей). Также в дополнительные выплаты включена премия в размере одного должностного оклада.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 18.05.2016 N 251
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Калининградской области за I квартал 2016 года"

Установлена величина прожиточного минимума в Калининградской области за I квартал 2016 года в расчете на душу населения в размере 9932 рубля, для трудоспособного населения - 10627 рублей, пенсионеров - 8136 рублей, детей - 9683 рубля.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Решение Светловского окружного Совета депутатов от 27.04.2016 N 31
"О внесении изменений в Решение окружного Совета депутатов МО "СГО" от 30.10.2002 N 185 "Об утверждении Положения о порядке установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы МО "СГО", и внесении изменений в Положение о порядке установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы МО "СГО", утвержденное Решением окружного Совета депутатов МО "СГО" N 185 от 30.10.2002"

В Решение внесен ряд изменений, в частности, установлено, что ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается в размере, равном пенсии за выслугу лет, установленной муниципальным служащим муниципального образования в соответствии с Решением N 82 от 09.09.2011 "Об утверждении Положения "О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Светловский городской округ". Также установлено, что распоряжение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии направляется в уполномоченный орган администрации муниципального образования - отдел социальной поддержки населения. Форма заявления об установлении ежемесячной доплаты к назначенной государственной пенсии, форма решения об определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципального служащего городского округа, а также Порядок финансирования, учета и отчетности по выплате ежемесячных доплат к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в городском округе, признаны утратившими силу.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Светловские вести".

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 19.04.2016 N 211
"О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям на проведение мероприятий, направленных на повышение качества начального общего, основного общего, среднего общего образования, по итогам проведения конкурсов"

Установлено, что с 2016 года в рамках Государственной программы Калининградской области "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 31.12.2013 N 1023, из областного бюджета предоставляются гранты в форме субсидий муниципальным общеобразовательным организациям на проведение мероприятий, направленных на повышение качества начального общего, основного общего, среднего общего образования, по итогам проведения конкурсов: "Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях"; "Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания"; "Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений"; "Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества". Утверждены порядки предоставления грантов по итогам каждого из указанных конкурсов.

Постановление вступило в силу с 19 апреля 2016 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Приказ Минфина КО от 22.04.2016 N 145
"О внесении изменений в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строкой "046 2 18 02030 02 0000 180 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет".

Решение Светловского окружного Совета депутатов от 27.04.2016 N 36
"О внесении изменений в Решение окружного Совета депутатов от 16.12.2015 N 117 "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2016 год" (в ред. Решений от 27.01.2016 N 3, от 23.03.2016 N 19)"

В бюджет внесены изменения, в частности, осуществлено дополнение новым пунктом по вопросу реструктуризации задолженности перед бюджетом муниципального образования по исполнению регрессных требований по муниципальным гарантиям ООО "ТеплоСтройСервис" на сумму 272156,77 руб. и УМП "Светловская Теплосеть" на сумму 24576069,95 руб. на условиях списания задолженности по начисленным процентам по состоянию на 1 мая 2016 года, а также пунктом о том, что за пользование средствами бюджета муниципального образования взимается плата в размере 0,5 процента годовых, начисляемых на сумму задолженности по основному долгу.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования и действует с 1 мая 2016 года.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 13.05.2016 N 248
"Об установлении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, на территории Калининградской области"

Порядок определяет перечень сведений, которые должно включать заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; перечень оснований для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; перечень случаев, при которых документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению, а также перечень оснований для отказа в переоформлении. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими и медицинскими отходами.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Калининградской области от 22.04.2016 N 222
"О реализации мероприятий Государственной программы Калининградской области "Развитие промышленности и предпринимательства", внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 25 марта 2014 года N 144 и признании утратившими силу подпункта 2 пункта 1 Постановления Правительства Калининградской области от 29 мая 2015 года N 291 и Постановления Правительства Калининградской области от 7 декабря 2015 года N 687"

Утверждены Порядки предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с осуществлением отдельных видов предпринимательской деятельности, а также порядки предоставления субсидий фондам "Гарантийный фонд Калининградской области", "Фонд микрофинансирования Калининградской области", "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области". Установлены цели предоставления субсидий, утверждены формулы их расчета, определен перечень документов, необходимых для участия в конкурсах на предоставление субсидий, а также порядок проведения указанных конкурсов. Изложена в новой редакции Государственная программа Калининградской области "Развитие промышленности и предпринимательства". Общий объем финансирования Государственной программы увеличен с 735156,51 тыс. рублей до 997376,5 тыс. рублей. Уточнены объемы финансирования подпрограмм в составе Государственной программы. В перечень целевых показателей и индикаторов Государственной программы дополнительно включен, в частности: прирост новых рабочих мест на промышленных предприятиях, получивших государственную поддержку; объем отгрузки продукции организаций обрабатывающих производств; производительность труда в организациях обрабатывающих производств. Скорректированы ожидаемые результаты реализации Государственной программы. В Государственную программу дополнительно включена таблица, устанавливающая информацию о прогнозном общем объеме финансирования отдельного мероприятия "Субсидии промышленным предприятиям", софинансируемого за счет средств федерального и областного бюджетов. Изложены в новой редакции приложения, устанавливающие условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам для финансового обеспечения мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сведения, рекомендуемые к включению в состав Государственной программы. Из Программы исключены порядки предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с осуществлением отдельных видов предпринимательской деятельности.

Постановление от 07.12.2015 N 687, а также отдельные положения Постановления от 29.05.2015 N 291, ранее вносившие изменения в Государственную программу, признаны утратившими силу.

Постановление вступило в силу с 22 апреля 2016 года.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 18.04.2016 N 512
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1637 "Об утверждении муниципальной Программы "Обеспечение градостроительной и архитектурной деятельности в городском округе "Город Калининград" (в редакции Постановления от 05.02.2016 N 107)"

Муниципальная Программа "Обеспечение градостроительной и архитектурной деятельности в городском округе "Город Калининград" изложена в новой редакции. В частности, объем финансирования Программы увеличен до 84352,47 тыс. руб. (ранее - 83317,97 тыс. руб.). В связи с этим внесены уточняющие изменения в систему мероприятий Программы и объемы финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Калининградской области от 06.05.2016 N 239
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 10 июля 2015 года N 409"

В Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами местного значения на территории Калининградской области внесен ряд изменений. В частности, установлено, что право пользования участками недр местного значения оформляется лицензией и предоставляется на основании правовых актов Правительства Калининградской области и на основании правового акта уполномоченного органа государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования (ранее - только на основании правового акта Правительства Калининградской области). Установлено, что к заявке для получения лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод прилагаются сведения об утверждении зон санитарной охраны водных объектов и установлении режима зон санитарной охраны источников, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Постановление вступило в силу с 6 мая 2016 года.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Калининградской области от 18.05.2016 N 257
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года N 23"

В Государственную программу Калининградской области "Развитие культуры" внесены изменения, согласно которым общий объем финансирования Программы увеличен с 5773227,7 тыс. руб. до 5791159,7 тыс. руб. Также увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Сохранение и развитие культуры" с 4754628,0 тыс. руб. до 4772560,0 тыс. руб. В связи с увеличением общего объема финансирования внесены изменения в приложение, устанавливающее объемы финансового обеспечения реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета.

Постановление вступило в силу с 18 мая 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 19.04.2016 N 213
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 29 мая 2015 года N 293"

Ряд пунктов Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на проведение мероприятий, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде, по итогам проведения конкурсного отбора (конкурса) изложен в новой редакции. Согласно внесенным изменениям гранты в форме субсидий предоставляются победителям конкурсного отбора главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством образования Калининградской области (ранее - Агентством по делам молодежи Калининградской области).

Постановление вступило в силу с 19 апреля 2016 года.

• ОБОРОНА

Указ Губернатора Калининградской области от 18.05.2016 N 63
"О внесении изменений и дополнения в Указ Губернатора Калининградской области от 28 октября 2008 года N 63"

В Положение об организации и ведении гражданской обороны в Калининградской области внесен ряд изменений. В частности, изменены перечни основных задач в области гражданской обороны и перечень полномочий исполнительных органов государственной власти Калининградской области. Перечень полномочий Правительства Калининградской области дополнен полномочием по определению перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.

Указ вступил в силу с 18 мая 2016 года.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 18.05.2016 N 253
"Об определении порядка назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям Уставного Суда Калининградской области"

Определено, что ежемесячное пожизненное содержание, предоставляется пребывающим в отставке судьям Уставного Суда, назначенным на должности до 3 декабря 2015 года и имеющим стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, а также имеющим стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшим возраста 55 (для женщин - 50) лет. Установлен перечень документов, необходимых для оформления выплаты содержания, утвержден порядок определения его размера, а также правила выплаты, прекращения выплаты и отказа в выплате содержания.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.


Возврат к списку