Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Устав муниципального района внесен ряд изменений. В частности, установлено, что полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат. Изменен и дополнен перечень вопросов местного значения муниципального района.
Изменения в Устав муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования.
В Устав городского округа внесен ряд изменений. В частности, установлено, что лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, ставшее победителем по результатам конкурса, назначается на должность главы администрации окружным Советом депутатов в срок, не превышающий 14 дней со дня определения конкурсной комиссией результатов конкурса. Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования в десятидневный срок со дня назначения его на должность, на срок полномочий окружного Совета депутатов (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. Губернатор Калининградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае совершения указанным должностным лицом местного самоуправления определенных действий, в том числе нецелевого использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Расчетные коэффициенты по категориям земель и видам функционального использования земельных участков, являющиеся приложением к Порядку расчета размера арендной платы и предоставления льгот за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования, предоставленные в аренду без торгов, изложены в новой редакции.
Решение вступает в силу с момента опубликования и подлежит применению с 1 апреля 2016 года.
• ЖИЛИЩЕ
Согласно внесенным изменениям наименование ОАО "ОКОС" заменено на АО "ОКОС". Тарифы на водоотведение организации водопроводно-канализационного хозяйства ОАО "ОКОС" с календарной разбивкой изложены в новой редакции.
Программа изложена в новой редакции. Увеличен общий объем финансирования Программы, который составляет 4958254,00 тыс. рублей (ранее - 4717603,11 тыс. рублей). В связи с этим внесены уточняющие изменения в мероприятия Программы.
Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по принятию решения о реализации преимущественного права покупки доли в праве собственности на жилые помещения муниципальной собственности, определяет последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа. В частности, Регламент определяет: общие положения предоставления услуги; стандарт ее предоставления; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; порядок и формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации городского округа, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации городского округа, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего. К Регламенту прилагаются: образцы заполнения и примерные бланки запроса для юридического лица, индивидуального предпринимателя и для физического лица; блок-схема предоставления муниципальной услуги; форма расписки в приеме документов для предоставления муниципальной услуги; форма уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги; порядок прохождения документов при предоставлении муниципальной услуги (технологическая карта).
Постановление от 07.05.2013 N 654, ранее утверждавшее Административный регламент, и отдельное положение Постановления от 30.05.2014 N 802, вносившее в него изменения, признаны утратившими силу.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Постановление "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности в аппарате Правительства Калининградской области, должности руководителей агентств и служб Калининградской области и должности заместителей руководителей органов исполнительной власти Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов" внесен ряд изменений. В частности, название Постановления изменено на "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности руководителей (директоров) агентств и служб Калининградской области, должности заместителей руководителей органов исполнительной власти Калининградской области, а также должности в аппарате Правительства Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов". Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и Положение о ней изложены в новой редакции.
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления от 26.10.2015 N 594 и Постановление от 24.12.2015 N 759, ранее вносившие изменения в Постановление от 14.09.2010 N 736.
Постановление вступило в силу с 20 апреля 2016 года.
В Положение внесено дополнение о том, что решение окружного Совета депутатов о назначении лица на должность главы администрации, принятое путем тайного голосования, считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности Совета депутатов в срок, не превышающий 14 дней со дня определения конкурсной комиссией результатов конкурса. Согласно внесенным изменениям контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования в десятидневный срок со дня назначения его на должность, на срок полномочий окружного Совета депутатов, но не менее чем на два года.
Изложены в новой редакции положения о стаже муниципальной службы. В частности, в Положение внесены дополнения об определении продолжительности ежегодного отпуска, а также назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим. Согласно дополнениям, внесенным в Положение, муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решение вступает в силу со дня опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден порядок предоставления из областного бюджета субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Калининградской области на возмещение части затрат, направленных на пересев погибших посевов озимых культур под урожай 2016 года. Порядок определяет: перечень получателей субсидии; основные положения о соглашении о предоставлении субсидии; формулу, согласно которой определяется размер субсидии; перечень документов, которые претенденты на получение субсидии представляют в Министерство сельского хозяйства Калининградской области; перечень случаев, когда заявителю будет отказано в получении субсидии.
Постановление вступило в силу с 22 апреля 2016 года.
Положение устанавливает порядок оформления заявок на участие в конкурсных отборах (конкурсах) проектов; состав и порядок работы конкурсной комиссии; условия проведения конкурсных отборов (конкурсов); сроки проведения конкурсных отборов (конкурсов); сроки опубликования итогов конкурсных отборов (конкурсов) и заключения договора о предоставлении гранта в форме субсидии.
Приказ вступил в силу с 18 апреля 2016 года.
Порядок определяет: основные положения об участниках конкурса; порядок размещения извещения о проведении конкурса и прием заявлений на участие в конкурсе; требования к документам, представляемым на конкурс; критерии оценки программ; порядок оценки конкурсных заявок; порядок проведения конкурса и подведения итогов. К Порядку прилагаются формы заявки и конкурсной программы (структуры).
Отменен Приказ от 11.08.2008 N 141 "Об установлении порядка проведения областного конкурса на предоставление государственных грантов на реализацию социально значимых программ общественных объединений инвалидов".
В бюджет городского округа внесен ряд изменений. В частности, общий объем доходов увеличен до 682641,60 тыс. рублей (ранее - 667432,40 тыс. рублей), общий объем расходов - до 713017,78 тыс. рублей (ранее - 667432,40 тыс. рублей). Установлен дефицит бюджета городского округа в сумме 30376,18 тыс. рублей. Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что с 2016 года в рамках Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" предоставляются гранты в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм. Утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм в рамках реализации мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм" Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства", Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору участников мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм" и состав конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору участников мероприятия.
Постановление вступило в силу с 16 марта 2016 года.
Установлены регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Советский городской округ", осуществляемых ООО "Аркада-СЗП", в размере 15 руб. за одну поездку пассажира и 15 руб. за провоз одного места багажа независимо от расстояния перевозки.
Признаны утратившими силу тарифы, установленные Приказом от 20.03.2014 N 21-04н/14 "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом на территории Советского городского округа", а также Приказ от 30.01.2014 N 08-01н/14 "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Гвардейское городское поселение".
Приказ вступил в силу с 10 мая 2016 года.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Лесохозяйственный регламент городских лесов городского округа внесен ряд изменений, в частности, определено, что площадь городских лесов городского округа составляет 1564 га. Ряд таблиц изложен в новой редакции, в том числе таблицы "Структура городских лесов", "Распределение территории городских лесов городского округа "Город Калининград" по лесорастительным зонам и лесным районам", "Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами", "Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки". Приложения к Лесохозяйственному регламенту, определяющие параметры и назначение рубок ухода за лесами, изложены в новой редакции.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Порядок устанавливает перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте; перечень сведений, которые запрещается указывать; сроки размещения информации на официальном сайте; сроки и порядок реагирования управления делами администрации городского округа на запросы от средства массовой информации; ответственность за несоблюдение Порядка и за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.
Ранее утвержденный Решением от 28.08.2013 N 295 Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, а также муниципальных служащих окружного Совета депутатов и администрации Советского городского округа, их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте Советского городского округа и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, и документы, вносившие в него изменения, признаны утратившими силу.
Решение вступает в силу на следующий день после опубликования в газете "Вестник".
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Государственную программу Калининградской области "Молодежь" внесен ряд изменений, в частности, установлено, что ответственным исполнителем Государственной программы теперь является Министерство образования Калининградской области (ранее - Агентство по делам молодежи Калининградской области). В перечень отдельных мероприятий Государственной программы, не включенных в подпрограммы, добавлено мероприятие по обеспечению деятельности Министерства образования Калининградской области. Увеличен объем финансирования Государственной программы до 454219,63 тыс. рублей (ранее - 449696,7 тыс. рублей). Произведена корректировка объемов финансирования подпрограмм Государственной программы. Ряд приложений к Государственной программе изложен в новой редакции.
Постановление вступило в силу с 11 апреля 2016 года.
В муниципальную Программу "Развитие системы образования городского округа "Город Калининград" внесен ряд изменений, в частности, увеличен объем финансирования Программы до 20345713,46 тыс. рублей (ранее - 20340676,59 тыс. рублей). В связи с этим внесены корректирующие изменения в приложения "Система мероприятий Программы", "Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы" и "График выполнения мероприятий в 2016 г.".