Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Регламент дополнен положением о том, что на основании соответствующего решения главы городского округа заместитель главы администрации, председатель комитета архитектуры и строительства вправе издавать распоряжения по вопросам принятия решений об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Постановление "Об Агентстве по имуществу Калининградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области и отдельных положений постановлений Правительства Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности, перечень полномочий Агентства дополнен следующими полномочиями: включает подарки, полученные Губернатором Калининградской области, лицами, замещающими отдельные государственные должности Калининградской области, и государственными гражданскими служащими Калининградской области аппарата Правительства Калининградской области, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей (далее - полученные подарки), в реестр государственного имущества Калининградской области; организует оценку стоимости полученных подарков для реализации (выкупа); осуществляет реализацию полученных подарков и проведение оценки их стоимости для реализации (выкупа) посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, когда оценка стоимости подарков при постановке их на бухгалтерский учет осуществлялась экспертным путем).
Постановление вступило в силу с 18 апреля 2016 года.
Муниципальная Программа "Обеспечение эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа "Город Калининград" изложена в новой редакции. Общий объем финансирования Программы уменьшен с 706363,11 тыс. руб. до 674671,14 тыс. руб. В связи с этим изменен объем финансирования Программы по годам, а также изложены в новой редакции приложения к Программе, устанавливающие систему мероприятий Программы, объем финансовых потребностей на реализацию ее мероприятий, график реализации мероприятий в 2016 году.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Положение внесен ряд изменений, в частности, по тексту Положения слова "Гусевский муниципальный район" заменены на слова "Гусевский городской округ". Установлено, что реестр муниципальной собственности представляет собой базу данных об объектах учета, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, с указанием их индивидуальных характеристик, в котором учитываются: недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости; движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, балансовая стоимость которого превышает 50 тысяч рублей, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с действующим законодательством; муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения; муниципальные учреждения, основанные на праве оперативного управления; объекты муниципальной казны. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, совершившие сделку, направленную на приобретение, отчуждение, обременение муниципального имущества, учитываемого в реестре, в течение двух недель (ранее - одного месяца) с момента подписания соответствующего договора, акта приема-передачи, разрешения на ввод в эксплуатацию вновь построенного и (или) реконструированного объекта обязаны направить в администрацию копии указанных документов с приложением технической документации. Администрация вправе требовать представления любых других документов и сведений об объекте.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
• ЖИЛИЩЕ
Установлены: размер, порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилья на первичном рынке; критерии и порядок отбора уполномоченной организации в целях осуществления меры социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилья на первичном рынке; порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, принимающей участие в реализации государственных и муниципальных жилищных программ на территории Калининградской области.
Постановление Правительства Калининградской области от 17.07.2006 N 523 "Об установлении порядка предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья", а также изменяющие его документы признаны утратившими силу. Также повторно признаны утратившими силу отдельные положения Постановлений Правительства Калининградской области от 15.10.2012 N 784 "Об обеспечении обязательств заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение готового жилья на первичном рынке с использованием механизма страхования ответственности заемщика за невозврат части ипотечного кредита (займа)" и от 15.10.2012 N 785 "О субсидировании части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения готового жилья на первичном рынке".
Постановление вступило в силу с 18 апреля 2016 года, за исключением отдельных положений.
Установлены и введены в действие тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение организации водопроводно-канализационного хозяйства - муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство" Краснознаменского городского округа на период с 19 апреля 2016 года по 31 декабря 2016 года с календарной разбивкой.
Установлены и введены в действие тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение на 2016 год с календарной разбивкой.
Приказ от 27.11.2015 N 171-08окк/15, ранее устанавливавший тарифы, и изменяющий его документ признаны утратившими силу.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Указ "О мерах по предупреждению коррупционных правонарушений" внесен ряд изменений, в частности, название Указа изменено на "Об определении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Калининградской области к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений". В Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Калининградской области к совершению коррупционных правонарушений полномочия управления государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области переданы отделу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области.
Указ вступил в силу с 31 марта 2016 года.
В Указ "О мерах по реализации Закона Калининградской области "О противодействии коррупции в Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности, название Указа изменено на "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Калининградской области, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Признан утратившим силу пункт, предписывающий руководителям органов государственной власти Калининградской области в 2-месячный срок в соответствии с пунктом 2 перечня должностей государственной гражданской службы Калининградской области, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", утвердить перечни конкретных должностей государственной гражданской службы в соответствующих органах власти Калининградской области. Перечень должностей государственной гражданской службы Калининградской области, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения, изложен в новой редакции.
Указ вступил в силу с 31 марта 2016 года.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлены размеры дополнительной меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, в частности, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ветеранам становления Калининградской области, в виде ежегодной денежной выплаты. Утвержден порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки, устанавливающий основания и перечень документов, необходимых для ее предоставления, определяющий сроки и порядок перечисления ежегодной денежной выплаты.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.
Признан утратившим силу Приказ от 29.01.2015 N 23 "Об утверждении Регламента приема заявлений и документов, получения сведений в целях предоставления гражданам государственных услуг в сфере социальной защиты населения в формате "одного окна".
Изменены размеры участков для погребения: для одиночного захоронения - 2,5 x 1,50 м (ранее - 2,5 x 1,40 м); для родственного захоронения - 2,5 x 2,5 м (ранее - 2,5 x 2,0 м). Из перечня исключен размер для семейного (родового) захоронения.
Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Плата за земельный участок размером 1 м x 2,5 м для граждан муниципального образования "Светловский городской округ" установлена в размере 5500 руб., для иногородних граждан в размере 7000 руб.
Решение от 26.03.2008 N 47, ранее устанавливавшее тарифы, признано утратившим силу.
Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок регулирует правоотношения, связанные с осуществлением внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа. В частности, Порядок устанавливает общие положения осуществления проверки; цели и задачи внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета; предметы и объекты внешней проверки; методы осуществления внешней проверки; порядок представления и состав отчетности; порядок подготовки заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Согласно внесенным изменениям от уплаты земельного налога на 100% в отношении одного земельного участка освобождаются почетные граждане муниципальных образований "Ковровское сельское поселение", "Сельское поселение Куршская коса", "Красноторовское сельское поселение" и "Переславское сельское поселение".
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
В Решение внесен ряд изменений, в частности, установлено, что уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму производится на основании документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору (ранее - по месту нахождения земельного участка) в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, представляют заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору в срок до 1 апреля года, являющегося налоговым периодом, либо в течение 30 дней с момента возникновения права на льготу. Сумма налога подлежит уплате не позднее 1 февраля (ранее - 30 мая) года, следующего за истекшим налоговым периодом.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Постановление "О реализации мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" внесен ряд изменений. В частности, Порядок проведения конкурсного отбора участников мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" изложен в новой редакции. Также внесены изменения в Правила предоставления субсидий главам крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках реализации мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства". В частности, для получения грантов получатели представляют ряд документов, среди которого обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства о переезде на постоянное место жительства в муниципальное образование Калининградской области по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если он не проживает постоянно по месту нахождения и регистрации указанного крестьянского (фермерского) хозяйства (ранее - обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства о переезде на постоянное место жительства в муниципальное образование Калининградской области по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) о проживании по месту регистрации в течение не менее 5 лет с даты получения гранта).
Постановление вступило в силу с 16 марта 2016 года.
В Решение внесено изменение, согласно которому установлено, что право на льготу в размере 75% от полной оплаты услуг бани имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости в размере до 10000 рублей (ранее - до 7000 руб.).
Решение вступает в силу на следующий день после опубликования.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Правила проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Калининградской области, и лицами, замещающими эти должности, изложены в новой редакции. Согласно внесенным изменениям проверка осуществляется по решению органа исполнительной власти Калининградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения Калининградской области, или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем (ранее - по решению органа исполнительной власти Калининградской области, в ведении и непосредственном подчинении которого находятся государственные учреждения Калининградской области). Проверку осуществляют уполномоченные структурные подразделения (должностные лица) государственных органов Калининградской области, в компетенцию которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений (ранее проверку осуществляли уполномоченные структурные подразделения органов исполнительной власти Калининградской области).
Постановление вступило в силу с 31 марта 2016 года.
Согласно дополнениям, внесенным в Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Согласование или отказ в согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования на территории Калининградской области" и Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации из реестра выданных документов о согласовании (отказе в согласовании) строительства новых железнодорожных путей необщего пользования на территории Калининградской области, запросы у инвалидов I и II групп принимаются вне очереди. Прием запросов у инвалидов I и II групп осуществляется государственным гражданским служащим (специалистом) Министерства на первом этаже в месте расположения структурного подразделения, непосредственно осуществляющего предоставление государственной услуги.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Государственную программу Калининградской области "Развитие культуры", согласно которым общий объем финансирования Программы увеличен с 5674720,722 тыс. руб. до 5773227,7 тыс. руб. В связи с этим изменен объем финансирования Программы по годам, а также объем финансирования подпрограмм в составе Государственной программы. Изложены в новой редакции таблицы, устанавливающие объемы финансового обеспечения реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета, а также сведения о показателях (индикаторах) достижения цели Государственной программы, перечне основных ее мероприятий. Государственная программа дополнена таблицей, утверждающей сведения о дополнительных показателях (индикаторах) достижения цели Государственной программы, перечне основных ее мероприятий.
Постановление вступило в силу с 18 марта 2016 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Порядок утвержден в целях государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, и обеспечения приемки работ по сохранению объектов культурного наследия, подготовки акта приемки выполненных работ комитетом по социальной политике администрации городского округа. Установлены порядок и сроки утверждения отчетной документации и подготовки акта, перечень документов, составляющих отчетную документацию, определены основания для отказа в приемке работ. Утверждена форма акта приемки выполненных работ. Установлен состав комиссии по приемке работ по сохранению объекта.