Новости законодательства

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

26.04.2016

Калининградская область: новое в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 23.03.2016 N 56
"О внесении изменений в структуру администрации городского округа "Город Калининград", утвержденную Решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 77 (в редакции Решения от 15.04.2015 N 115)"

Структура администрации городского округа изложена в новой редакции. Изменены наименование структурного подразделения "сводно-аналитический отдел" на "отдел инвестиций и развития муниципального сектора экономики" и наименование структурного подразделения "отдел социально-экономического развития и внешнеэкономических связей" на "отдел социально-экономического развития, туризма и внешнеэкономических связей".

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Губернатора Калининградской области от 05.04.2016 N 42
"О внесении изменений и дополнений в Указ Губернатора Калининградской области от 14 октября 2015 года N 139"

В Указ "О мерах по реализации пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" внесен ряд изменений. В частности, Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области дополнено положением о том, что заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Согласно внесенным изменениям решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в ее заседании, и утверждается председателем комиссии (ранее решения комиссии оформлялись в течение семи рабочих дней со дня проведения заседания протоколом, который подписывали члены комиссии, принимавшие участие в его заседании, и утверждал председатель комиссии). Также внесены изменения в состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области. Ряд наименований должностей членов комиссии изложен в новой редакции. Порядок рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Калининградской области, и урегулирования конфликта интересов изложен в новой редакции. В Положение об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области внесен ряд изменений, в частности, перечень функций отдела дополнен новыми функциями в сфере регулирования отношений, связанных с получением подарков Губернатором Калининградской области, лицами, замещающими отдельные государственные должности Калининградской области, и государственными гражданскими служащими Калининградской области аппарата Правительства Калининградской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими своих должностных обязанностей.

Указ вступил в силу с 5 апреля 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 05.04.2016 N 171
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 4 февраля 2011 года N 75"

Согласно изменениям, внесенным в Положение об Агентстве по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, координацию деятельности Агентства осуществляет заместитель председателя Правительства Калининградской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Калининградской области (ранее - в соответствии с Указом Губернатора Калининградской области от 3 июня 2013 года N 137 "О распределении обязанностей между членами Правительства Калининградской области").

Постановление вступило в силу с 5 апреля 2016 года.

Приказ контрольно-ревизионной службы Калининградской области от 08.04.2016 N 28
"О внесении изменения в Приказ контрольно-ревизионной службы Калининградской области от 1 апреля 2013 года N 71"

Согласно изменениям, внесенным в перечень должностных лиц контрольно-ревизионной службы Калининградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, должностные лица структурных подразделений контрольно-ревизионной службы Калининградской области уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях (ранее - только должностные лица отдела финансового контроля и контроля за исполнением государственного заказа, отдела оперативных проверок, отдела контроля в сфере закупок, отдела контроля исполнения областного бюджета, отдела контроля бюджетополучателей и использования областного имущества, административно-правового отдела).

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минфина КО от 05.04.2016 N 123
"Об утверждении Порядка списания заказчиком в 2016 году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)"

Порядок определяет процедуру списания в 2016 году с учета задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком - бюджетным учреждением, осуществляющим закупки для обеспечения нужд Калининградской области. Установлен перечень сведений, которые должно содержать решение о списании задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержден перечень документов, необходимых для принятия решения, определены правила уведомления об осуществлении списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

• ЖИЛИЩЕ

Решение межведомственной комиссии по формированию территориальных сметных нормативов в строительстве Калининградской области от 04.03.2016 N 1/16
"Об утверждении средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Калининградской области и в г. Калининграде во втором квартале 2016 года"

Показатель средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Калининградской области и в г. Калининграде, утвержденный в четвертом квартале 2009 года в размере 30000 рублей, во втором квартале 2016 года оставлен без изменения. Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по г. Калининграду и для всех муниципальных образований Калининградской области принята в размере 30000 рублей для определения размера субсидии и социальной выплаты, предоставляемой во втором квартале 2016 года молодым семьям на улучшение жилищных условий.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 06.04.2016 N 189
"Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Калининградской области и признании утратившим силу пункта 1 Постановления администрации Калининградской области от 12 февраля 2003 года N 48"

Генеральные условия эмиссии и обращения государственных облигаций Калининградской области определяют общий порядок эмиссии, особенности обращения и погашения государственных облигаций Калининградской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации. Установлено, что эмитентом облигаций от имени Калининградской области выступает Министерство финансов Калининградской области. Определены виды облигаций, особенности их выпуска, размещения и выкупа.

Признан утратившим силу пункт Постановления от 12.02.2003 N 48, ранее утверждавший генеральные условия эмиссии и обращения государственных облигаций.

Постановление вступило в силу с 6 апреля 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 05.04.2016 N 175
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1022 и признании утратившими силу отдельных подпунктов некоторых постановлений Правительства Калининградской области"

В Государственную программу Калининградской области "Эффективные финансы" внесен ряд изменений. В новой редакции изложены паспорта Государственной программы, подпрограммы "Повышение уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области" и подпрограммы "Управление государственным долгом". Объем финансирования подпрограммы "Межбюджетные отношения" увеличен до 7812099,0 тыс. руб. (ранее - 7644819,00 тыс. руб.). Внесены изменения в таблицы "Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей Государственной программы, перечне основных мероприятий Государственной программы "Эффективные финансы" и "Сведения о дополнительных показателях (индикаторах) достижения целей государственной программы, перечне основных мероприятий Государственной программы "Эффективные финансы". Приложение к Государственной программе "Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" изложено в новой редакции.

Ряд положений Постановлений от 26.12.2014 N 917 и от 06.07.2015 N 379, ранее вносивших изменения в Государственную программу Калининградской области "Эффективные финансы", признан утратившим силу.

Постановление вступило в силу с 5 апреля 2016 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 24.03.2016 N 142
"Об установлении правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Калининградской области (включая подведомственные казенные учреждения), иных государственных органов Калининградской области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области"

Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Калининградской области (включая подведомственные казенные учреждения), иных государственных органов Калининградской области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области в части закупок товаров, работ и услуг для обоснования объекта и (или) объектов закупки, включенных в план закупок. Утверждены виды и состав нормативных затрат, установлены особенности их расчета, включающие в себя формулу определения показателя расчетной численности основных работников органов власти. Утверждены формулы расчета затрат на обеспечение функций органов государственной власти.

Постановление вступило в силу с 24 марта 2016 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Приказ Министерства экономики Калининградской области от 01.04.2016 N 27
"О мерах по реализации Постановления Правительства Калининградской области от 10 декабря 2015 года N 703"

В соответствии с Постановлением "Об установлении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета российским юридическим лицам, зарегистрированным на территории Калининградской области, на компенсацию части затрат на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области" утверждена форма заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, форма соглашения, а также форма заявления о предоставлении субсидии.

Приказ вступил в силу с 1 апреля 2016 года.

Приказ Министерства экономики Калининградской области от 29.02.2016 N 12
"О мерах по реализации Постановления Правительства Калининградской области от 16 февраля 2016 года N 83"

В соответствии с Постановлением "Об установлении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области" утверждены формы заявления о заключении соглашения о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности, заявления о заключении инвестиционного соглашения, заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, соглашения о предоставлении субсидии, заявления о предоставлении субсидии и отчета о расходовании субсидии.

Приказ вступил в силу с 29 февраля 2016 года.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 11.04.2016 N 27-01т/16
"Об утверждении нормативов создания запасов топлива на источнике тепловой энергии ОАО "Калининградская генерирующая компания", Гусевский филиал "Гусевская ТЭЦ" на первое число каждого месяца отопительного периода 2016 года"

Утверждены нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии ОАО "Калининградская генерирующая компания", Гусевский филиал "Гусевская ТЭЦ" на первое число каждого месяца отопительного периода 2016 года. Вид топлива - мазут (резервный).

Приказ вступил в силу с 11 апреля 2016 года.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 04.04.2016 N 24-01э/16
"Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих производство, передачу электрической энергии (мощности)"

Установлены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих производство, передачу электрической энергии (мощности). Определен перечень организаций, осуществляющих производство и передачу электрической энергии (мощности). Утверждена форма отчета о фактическом достижении целевых и прочих показателей программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно изменениям, внесенным в Приказ от 17.06.2010 N 32-01/10 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности", исключен ряд строк из перечня целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения; перечня показателей энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируются производственными или инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 23.03.2016 N 66
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Калининград", утвержденные Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 N 146 (в редакции последующих решений), в части изменения границы территориальной зоны применительно к земельному участку по ул. Магнитогорской в Центральном районе"

Внесены изменения в приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" к Правилам землепользования и застройки городского округа в части изменения границы территориальной зоны озеленения специального назначения (индекс "ПР-1") и отнесения земельного участка по ул. Магнитогорской в Центральном районе к зоне объектов инженерной и транспортной инфраструктур (индекс "Т-1"). Утверждено графическое изображение фрагмента карты градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" с учетом внесенных изменений.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 23.03.2016 N 65
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Калининград", утвержденные Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 N 146 (в редакции последующих решений), в части изменения границ территориальных зон применительно к территории в границах красных линий проектируемых улиц - ул. А. Дубровиной - ул. Камчатской - проектируемого проезда в Московском районе и территории по ул. Бассейной в Центральном районе"

Внесены изменения в приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" к Правилам землепользования и застройки городского округа в части изменения границ территориальных зон: застройки среднеэтажными жилыми домами (индекс "Ж-2") и отнесения территории в границах красных линий проектируемых улиц - ул. А. Дубровиной - ул. Камчатской - проектируемого проезда в Московском районе к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (индекс "Ж-3"); садоводств и дачных участков (индекс "Ж-5") и отнесения территории по ул. Бассейной в Центральном районе, на которой расположены жилые дома N 77а, 79, 81, 83, 83а, 83б, 85, к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (индекс "Ж-3"). Утверждено графическое изображение фрагмента карты градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" с учетом внесенных изменений.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 23.03.2016 N 64
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Калининград", утвержденные Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 N 146 (в редакции последующих решений), в части изменения границ территориальных зон применительно к территории СНТ "Октябрьское" по ул. Аксакова в Ленинградском районе"

Внесены изменения в приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" к Правилам землепользования и застройки городского округа в части изменения границ территориальных зон застройки многоэтажными жилыми домами (индекс "Ж-1"), застройки среднеэтажными жилыми домами (индекс "Ж-2"), общественно-жилого назначения (индекс "ОЖ"), объектов инженерной и транспортной инфраструктур (индекс "Т-1") и отнесения территории СНТ "Октябрьское" по ул. Аксакова в Ленинградском районе к зоне садоводств и дачных участков (индекс "Ж-5"). Утверждено графическое изображение фрагмента карты градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" с учетом внесенных изменений.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 23.03.2016 N 58
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Калининград", утвержденные Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 N 146 (в редакции последующих решений), в части изменения градостроительных регламентов"

В главу "Градостроительные регламенты" Правил землепользования и застройки внесен ряд изменений. В частности, установлено, что минимальный отступ от объекта капитального строительства до красной линии улицы (проезда) может быть уточнен проектом планировки территории. На основании документации по планировке территории, утвержденной администрацией городского округа, представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения в Правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства. Действие градостроительного регламента в части минимального отступа от здания до красных линий улиц, который составляет 5 метров, не распространяется на случаи реконструкции существующих объектов капитального строительства (многоквартирных домов, торговых центров, административных зданий и т.д.), расположенных на магистральных улицах в центральной части города. Минимальный отступ от таких объектов до красных линий принимается равным фактическому месторасположению объекта. Действие градостроительного регламента в части определения предельной этажности по кварталу не распространяется на случаи реконструкции многоквартирного дома собственниками последних этажей с целью строительства двухуровневых квартир за счет обустройства дополнительного жилого этажа в чердачном пространстве без увеличения высоты здания при условии соблюдения требований технических регламентов. Внесены изменения в градостроительные регламенты зон "Ж-3 - ЗОНА ЗАСТРОЙКИ МАЛОЭТАЖНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ", "ОЖ - ЗОНА ОБЩЕСТВЕННО-ЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ" и "О-1 - ЗОНА ДЕЛОВОГО, ОБЩЕСТВЕННОГО И КОММЕРЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ".

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 13.04.2016 N 493
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.11.2011 N 1979 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Калининград" (в редакции от 10.12.2012 N 2258, от 03.06.2013 N 768, от 25.12.2013 N 2049, от 29.10.2014 N 1687, от 03.03.2015 N 371, от 29.09.2015 N 1650)"

Согласно изменениям, внесенным в схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на территории городского округа "Город Калининград", увеличено количество палаток до 22 штук (ранее - 21), а также проектных мест размещения нестационарных торговых объектов до 183 штук (ранее - 165), расположенных на схемах. Перечень проектных мест, включенных в проектную часть схемы размещения нестационарных торговых объектов, изложен в новой редакции.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 08.04.2016 N 428
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 12.11.2013 N 1759 "Об утверждении границ прилегающих к организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в городском округе "Город Калининград" (в ред. от 15.01.2016 N 27)"

Перечень границ прилегающих к организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории городского округа "Город Калининград" дополнен новыми объектами.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 11.04.2016 N 460
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 01.07.2015 N 1035 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального лесного контроля на территории городского округа "Город Калининград"

В Административный регламент внесен ряд изменений, в частности, изменен срок включения плановой проверки в план проведения плановых проверок - истечение трех лет от начала осуществления деятельности по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов или окончания проведения последней плановой проверки (ранее - истечение одного года). Нарушение прав потребителей (в случае обращений физических лиц, права которых нарушены) исключено из перечня оснований для проведения внеплановой проверки.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 25.03.2016 N 368
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1640 "Об утверждении муниципальной Программы "Благоустройство и экология городского округа "Город Калининград" (в редакции Постановления от 15.02.2016 N 175)"

Программа "Благоустройство и экология городского округа "Город Калининград" изложена в новой редакции. В частности, из перечня исполнителей основных мероприятий Программы исключены комитет архитектуры и строительства и МКУ "Управление капитального строительства", добавлено МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт". Общий объем финансирования Программы увеличен до 1994970,06 тыс. руб. (ранее - 1979556,91 тыс. руб.). Проведена корректировка системы мероприятий Программы и объемов финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Калининградской области от 24.03.2016 N 141
"О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1023"

В Государственную программу "Развитие образования" внесен ряд изменений, в частности, уменьшен общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, который составляет 56319475,3 тыс. рублей (ранее - 56477743,74 тыс. рублей). Увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с современными условиями обучения и прогнозируемой потребностью на 2016-2020 годы" за счет средств областного бюджета, который составляет 2244889,2 тыс. рублей (ранее - 1994880,84 тыс. рублей). Признана утратившей силу таблица "Перечень объектов строительства и капитального ремонта зданий образовательных организаций Калининградской области на 2015-2025 годы". Государственная программа дополнена новым приложением "Перечень объектов строительства и капитального ремонта зданий образовательных организаций Калининградской области на 2015-2025 годы".

Постановление вступило в силу с 24 марта 2016 года.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Калининградской области от 05.04.2016 N 176
"О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 21 февраля 2013 года N 81"

В Постановление "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в Калининградской области за счет средств областного бюджета" внесен ряд изменений, в частности, установлено распределение субсидий местным бюджетам для проведения мероприятий по организации отдыха детей в 2016 году. В новой редакции изложен перечень мероприятий, на которые расходуются субсидии из областного бюджета, предоставленные муниципальным образованиям Калининградской области. Изменены Порядок приобретения, выдачи и оплаты путевок, проезда детей и сопровождающих их лиц до места оздоровления за пределами Калининградской области и обратно, питания детей и сопровождающих в пути следования до места оздоровления за пределами Калининградской области и обратно за счет бюджетных средств в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря, и Порядок приобретения, выдачи и оплаты путевок за счет бюджетных средств в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и центры.

Постановление вступило в силу с 5 апреля 2016 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.


Возврат к списку