Новости законодательства

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

20.10.2015

Калининградская область: новое в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение окружного Совета депутатов Советского городского округа от 30.09.2015 N 4
"Об утверждении Положения о гарантиях осуществления полномочий выборных должностных лиц муниципального образования "Советский городской округ"

Положение регулирует отношения, связанные с гарантиями осуществления полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на территории муниципального образования, и определяет условия, порядок, формы их предоставления и реализации. Установлено, что с момента вступления в силу настоящее Решение окружного Совета депутатов Советского городского округа от 25.02.2009 N 686 "О денежном содержании выборных должностных лиц и муниципальных служащих Советского городского округа", за исключением отдельного положения, не распространяется на выборных должностных лиц Советского городского округа.

Решение вступает в силу после опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2015 года.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 18.09.2015 N 547
"О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 марта 2011 года N 189"

Внесены изменения в Положение о службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, согласно которым изложены в новой редакции отдельные положения, утверждающие, в частности, полномочия службы по определению платы за подключение к системе теплоснабжения (технологическое присоединение) и тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса; согласованию значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также производственных программ организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов. В перечень полномочий службы дополнительно включены, в частности, полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего, холодного водоснабжения, водоотведения в индивидуальном порядке; утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения; согласованию решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения; надзору за выполнением инвестиционных программ организаций в сфере водоснабжения и водоотведения. Из перечня полномочий службы исключено полномочие по надзору за деятельностью гарантирующих поставщиков по обеспечению надежного электроснабжения населения.

Постановление вступило в силу с 18 сентября 2015 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 28.08.2015 N 513
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2009 года N 599 и признании утратившими силу пункта 1 Постановления Правительства Калининградской области от 19 апреля 2012 года N 270 и Постановления Правительства Калининградской области от 23 мая 2014 года N 306"

В Постановлении "О перечне государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства здравоохранения Калининградской области" уточнен перечень государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства здравоохранения Калининградской области.

Положение Постановления от 19.04.2012 N 270 "О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2009 года N 599", ранее изложившее перечень государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства здравоохранения Калининградской области, в новой редакции, признано утратившим силу. Также признано утратившим силу Постановление "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2009 года N 599".

Постановление вступило в силу с 28 августа 2015 года.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 22.09.2015 N 1613
"Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания"

Порядок определяет правила расчета нормативных затрат, а также базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги; порядок расчета корректирующего коэффициента; порядок расчета нормативных затрат на выполнение работы, уплату налогов, на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества; порядок предоставления субсидии на выполнение муниципального задания бюджетным и автономным учреждениям. К Порядку прилагаются следующие формы: форма муниципального задания; форма отчета о выполнении муниципального задания; предоставления значений натуральных норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат (базовых нормативов затрат с учетом показателей отраслевой специфики) на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включенных в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ); форма предоставления сводной информации о значениях нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, функции и полномочия учредителя; форма предоставления сводной информации о суммах финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями, функции и полномочия учредителя.

Постановление от 20.10.2010 N 1779, ранее утверждавшее аналогичный Порядок, а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 29.09.2015 N 558
"О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 29 июня 2015 года N 371"

Согласно внесенным изменениям региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, которые не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, а также коэффициенты для региональных стандартов установлены на период с 1 сентября 2015 года по 30 июня 2016 года (ранее - с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года). Установлены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, а также коэффициенты для региональных стандартов на период с 1 сентября 2015 года по 30 июня 2016 года.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Правительства Калининградской области от 29.09.2015 N 556
"О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 марта 2014 года N 184"

В Постановление "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг (отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения) на территории Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, установлены нормативы потребления коммунальных услуг, применяемые при расчете размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета коммунальной услуги при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, или при отсутствии подтверждения соответствующим актом наличия (отсутствия) технической возможности установки вышеуказанных приборов учета, составленным по форме и в порядке, установленным Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения".

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Постановление Правительства Калининградской области от 18.09.2015 N 545
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 24 декабря 2009 года N 818"

В Постановление "О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" внесен ряд изменений. В частности, установлено, что при отсутствии сведений об оплате жилого помещения и коммунальных услуг, получаемых посредством системы межведомственного информационного взаимодействия, граждане представляют данные сведения в подразделение центра социальной поддержки населения по месту проживания, осуществляющее прием документов граждан, обратившихся по вопросам назначения социальных выплат. Также установлено, что для назначения компенсации гражданин представляет документы в службу "одного окна" по месту жительства.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 18.09.2015 N 546
"Об установлении порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в государственных учреждениях Калининградской области и признании утратившим силу Постановления администрации Калининградской области от 21 марта 2005 года N 132"

Определено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам государственных учреждений, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Установлена продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем. Также определено, что право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Постановление администрации Калининградской области от 21.03.2005 N 132 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств областного бюджета" признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Калининградской области от 19.08.2015 N 480
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 19 сентября 2014 года N 609"

В Постановление "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, сведений о полученных ими доходах, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, форма справки "О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" признана утратившей силу. Установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460: гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, - при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность) в кадровое подразделение соответствующего государственного органа Калининградской области; лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в кадровое подразделение соответствующего государственного органа Калининградской области.

Постановление вступило в силу с 19 августа 2015 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 02.10.2015 N 567
"О предоставлении в 2015 году грантов в форме субсидий государственным (муниципальным) образовательным организациям Калининградской области на реализацию современных моделей успешной социализации детей по итогам проведения конкурсного отбора"

Утвержден порядок предоставления грантов, устанавливающий правила предоставления в 2015 году грантов в форме субсидий на реализацию современных моделей успешной социализации детей по итогам проведения конкурсного отбора государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих современные модели успешной социализации детей. Утверждены полномочия Министерства образования Калининградской области по проведению конкурсного отбора, определены требования к участникам конкурса и заявкам, установлены критерии их оценки. Установлены условия и порядок предоставления и использования субсидий.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Правительства Калининградской области от 18.09.2015 N 548
"О некоторых мерах по реализации Государственной программы Калининградской области "Безопасность" и признании утратившим силу Постановления Правительства Калининградской области от 16 октября 2012 года N 791"

Утвержден порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям по итогам проведения конкурса на лучшую организацию спортивно-массовой работы среди детей и подростков в рамках деятельности подростковых клубов, устанавливающий полномочия Агентства по спорту Калининградской области по проведению конкурсного отбора, определяющий требования к участникам конкурса и порядок его проведения. Установлены условия и порядок предоставления и использования субсидий.

Признано утратившим силу Постановление от 16.10.2012 N 791 "Об областном конкурсе на лучшую организацию спортивно-массовой работы среди подростковых клубов".

Постановление вступило в силу с 18 сентября 2015 года.

Решение районного Совета депутатов Черняховского муниципального района от 10.09.2015 N 104
"О внесении изменений в Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 25.12.2014 N 102 "О бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

В Решение внесен ряд изменений, в частности, на 2015 год увеличены общий объем расходов бюджета до 855540,67 тыс. руб., дефицит бюджета до 105148,04 тыс. руб., верхний предел муниципального долга муниципального образования до 103258,00 тыс. руб. Установлен перечень случаев предоставления субсидий из бюджета муниципального образования юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Также внесены изменения в ряд приложений к Решению.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 02.10.2015 N 566
"О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 6 июня 2013 года N 386"

Согласно внесенным изменениям в Постановление "Об утверждении границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Калининградской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" границы территорий и зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Калининградской области, дополнены схемой N 51. Схема N 44 изложена в новой редакции.

Постановление вступило в силу со 2 октября 2015 года.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 30.09.2015 N 134-01н/15
"О тарифах на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях АО "ПСЗ "Янтарь"

Установлены предельные максимальные тарифы на транспортные услуги на подачу-уборку вагонов в размере 2700,0 руб./вагон, за пользование подъездными железнодорожными путями в размере 82370,0 руб./км в месяц (без НДС).

Признан утратившим силу пункт Приказа от 14.03.2012 N 26-01н/12, ранее устанавливавший тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях ОАО ПСЗ "Янтарь".

Приказ Министерства строительства Калининградской области от 25.08.2015 N 192-ОД
"О внесении изменений в Приказ Министерства строительства Калининградской области от 9 октября 2012 года N 9-ОД "Об утверждении Административного регламента предоставления государственным автономным учреждением Калининградской области "Региональный центр по ценообразованию в строительстве" государственной услуги по проверке (пересчету) сметной документации по объектам строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, в отношении которых государственная экспертиза проектной документации не является обязательной"

В Административном регламенте изменен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителями. В частности, перечень разделен на документы, необходимые для оказания государственной услуги по проверке (пересчету) сметной документации по объектам строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, в отношении которых государственная экспертиза проектной документации не является обязательной, и для оказания государственной услуги по проверке (пересчету) сметной документации по выполнению противоаварийных, ремонтно-реставрационных, консервационных работ, работ по приспособлению объекта культурного наследия, в отношении которых государственная экспертиза проектной документации не является обязательной.

Приказ вступил в силу с 25 августа 2015 года.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 29.09.2015 N 1650
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.11.2011 N 1979 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Калининград" (в редакции от 10.12.2012 N 2258, от 03.06.2013 N 768, от 25.12.2013 N 2049, от 29.10.2014 N 1687, от 03.03.2015 N 371)"

В схему внесен ряд изменений, в частности, раздел "Результаты инвентаризации" дополнен таблицей "Перечень мест, подлежащих включению в схему размещения нестационарных торговых объектов". Раздел "План реализации схемы размещения нестационарных торговых объектов" дополнен приложением "Перечень проектных мест, включенных в проектную часть схемы размещения нестационарных торговых объектов".

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 22.09.2015 N 1608
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1639 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие дорожно-транспортного комплекса городского округа "Город Калининград" (в редакции Постановлений от 27.01.2015 N 102 и от 15.07.2015 N 1118)"

Программа изложена в новой редакции. Внесенными изменениями увеличен объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы, который составляет 6361235,05 тыс. руб. (ранее - 6056174,63 тыс. руб.). В связи с этим произведены уточнения системы мероприятий Программы. Утвержден адресный перечень мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети города Калининграда.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Калининградской области от 09.10.2015 N 569
"О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1010"

В Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области внесен ряд изменений. В частности, изменен перечень документов, которые прилагаются к заявке на предоставление права пользования участками недр в целях разведки и добычи общераспространенных полезных или ископаемых геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых. Исключена глава "Порядок подачи заявок на предоставление участков недр в пользование в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено". Согласно внесенным изменениям действие Порядка не распространяется на осуществляемое собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд использование общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.

Постановление вступило в силу с 9 октября 2015 года.

Приказ службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области от 10.09.2015 N 113
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам"

Административный регламент определяет стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы ветеринарии, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц. К Административному регламенту прилагаются: блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги; форма заявления на выдачу заключения при предоставлении земельного участка, а также форма заключения; форма акта обследования земельного участка на соответствие действующим ветеринарным нормам и правилам при размещении на нем предприятий по производству и хранению продуктов животноводства.

Приказ от 24.02.2012 N 19, ранее утверждавший аналогичный Административный регламент, а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 05.10.2015 N 1681
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 08.08.2013 N 1168 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией городского округа "Город Калининград"

В Положение о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией городского округа, внесен ряд изменений. В частности установлено, что в реестр включаются сведения о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией городского округа, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и включенных в перечень, утверждаемый постановлением администрации. Форма "Перечень услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), и предоставляемых в электронной форме" изложена в новой редакции.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 05.10.2015 N 1684
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.10.2014 N 1634 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие системы образования городского округа "Город Калининград" (в редакции Постановлений от 31.12.2014 N 2278, от 02.04.2015 N 577, от 23.07.2015 N 1192)"

Согласно внесенным изменениям паспорт Программы изложен в новой редакции. Увеличена общая потребность финансового обеспечения мероприятий Программы, которая составляет 16151631,69 тыс. рублей (ранее - 16145185,00 тыс. рублей). Внесены уточняющие изменения в приложения "Система мероприятий Программы", "Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы", "График выполнения мероприятий в 2015 г.".

Действие Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 года.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Калининградской области от 28.08.2015 N 514
"Об утверждении состава правления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 12 сентября 2011 года N 684 и признании утратившим силу пункта 1 Постановления Правительства Калининградской области от 15 ноября 2013 года N 838"

Утвержден состав правления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области сроком на четыре года. В Постановление от 12.09.2011 N 684 "О правлении территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, изменен заголовок Постановления на "Об утверждении порядка проведения заседаний и принятия решений правления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области". Признано утратившим силу положение, утверждающее состав правления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.

В Постановлении от 15.11.2013 N 838 "О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 12 сентября 2011 года N 684" признано утратившим силу положение, излагающее в новой редакции состав правления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.

Постановление вступило в силу с 21 сентября 2015 года.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 05.10.2015 N 507
"О создании межведомственной комиссии по обследованию и категорированию подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области учреждений"

Утвержден состав межведомственной комиссии и положение о ней, определяющее общие положения ее деятельности, цель создания, полномочия и порядок работы. Также утверждена форма акта по обследованию и категорированию места (объекта) массового пребывания людей.


Возврат к списку