Новости законодательства

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

06.10.2015

Калининградская область: новое в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Калининградской области от 07.09.2015 N 535
"О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 9 июня 2014 года N 355"

В Постановление "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области и экспертизе нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" внесен ряд изменений, в частности, ряд пунктов приложения "Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" изложен в новой редакции. Согласно изменениям, внесенным в приложение "Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", в течение 3 рабочих дней после подписания заключение, составленное по результатам проведенной экспертизы, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направляется лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы данного нормативного правового акта Калининградской области, представляется в орган исполнительной власти Калининградской области, разработавший нормативный правовой акт Калининградской области.

Постановление вступило в силу с 7 сентября 2015 года.

Решение районного Совета депутатов Черняховского муниципального района от 10.09.2015 N 108
"О внесении изменений в Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 09.04.2009 N 83 "Об утверждении перечня должностей для технического обеспечения деятельности администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район"

Из перечня должностей для технического обеспечения деятельности администрации исключена должность педагога-психолога, должность методиста по дошкольному воспитанию заменена на должность методиста.

Решение вступило в силу с 10 сентября 2015 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 года.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 24.08.2015 N 1414
"О Регламенте администрации городского округа "Город Калининград"

Регламент устанавливает структуру и штатное расписание администрации, порядок планирования ее работы, взаимодействия с городским Советом депутатов, организации делопроизводства, подготовки и оформления распорядительных документов. Определен порядок рассмотрения обращений граждан, работы координационных и совещательных органов, утверждены правила внутреннего трудового распорядка. Установлен порядок оформления служебных командировок работников администрации, а также правила приема-передачи дел при смене руководителей или при прекращении деятельности структурного подразделения администрации.

Постановление от 05.04.2013 N 444, ранее утверждавшее Регламент администрации, а также все изменяющие его документы признаны утратившими силу.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение районного Совета депутатов Черняховского муниципального района от 10.09.2015 N 106
"О внесении изменений в Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 25 декабря 2014 года N 99 "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2015 год"

В перечень объектов недвижимого имущества, приватизация которых планируется в 2015 году, включено нежилое помещение, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Ленина, д. 37б. Нежилое помещение, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Калинина, д. 4, исключено из перечня объектов недвижимого имущества, приватизация которых планируется в 2015 году, и включено в перечень объектов недвижимого имущества, приватизация которых планируется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 02.09.2015 N 1484
"Об утверждении Регламента исполнения администрацией городского округа "Город Калининград" муниципальной функции по предоставлению служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, исключению жилого помещения из числа служебных, приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа "Город Калининград"

Регламент регулирует отношения, возникающие при рассмотрении вопроса о предоставлении служебного жилого помещения, и определяет категории граждан, которым могут быть предоставлены для проживания служебные жилые помещения по договорам социального найма. Установлен порядок реализации муниципальной функции, определен состав, последовательность и сроки выполнения процедур (действий). Утвержден порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции, а также порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при рассмотрении заявлений. Утверждена форма заявления о передаче в собственность в порядке приватизации служебного жилого помещения, а также о снятии с жилого помещения статуса служебного жилья и заключении договора социального найма жилого помещения. Установлена форма расписки в приеме и уведомления об отказе в приеме от заявителя документов.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 09.09.2015 N 242
"Об утверждении Положения "О представлении лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления городского округа "Город Калининград", избирательной комиссии городского округа "Город Калининград", гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими городского Совета депутатов Калининграда, контрольно-счетной палаты городского округа "Город Калининград", избирательной комиссии городского округа "Город Калининград" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Положение определяет перечень лиц, предоставляющих сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Также определены перечни сведений, предоставляемых этими категориями граждан.

Решение от 12.02.2014 N 25 "О Порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления городского округа "Город Калининград", избирательной комиссии городского округа "Город Калининград", сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" признано утратившим силу.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 18.09.2015 N 549
"О предоставлении грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям дошкольного образования на проведение мероприятий, направленных на обеспечение равного доступа населения к качественным услугам дошкольного образования, по итогам проведения конкурсов"

Утверждены Порядки предоставления грантов на мероприятия по итогам проведения конкурсов "Выявление, поддержка и распространение успешных моделей внедрения вариативных форм оказания услуг дошкольного образования", "Выявление, поддержка и распространение успешных моделей внедрения образовательных систем, обеспечивающих современное качество дошкольного образования", "Поддержка программ развития муниципальных образовательных организаций дошкольного образования". Определены полномочия Министерства образования Калининградской области по проведению конкурса, установлены общие требования к его участникам и заявкам, утверждены критерии оценки проектов, а также условия и порядок предоставления и использования субсидий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 08.09.2015 N 142
"О внесении изменения в Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 10 июля 2015 года N 100 "Об общих правилах предоставления субсидий за счет средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам на государственную поддержку аквакультуры (рыбоводства) и прибрежного рыболовства" и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства сельского хозяйства Калининградской области"

Общие правила предоставления субсидий изложены в новой редакции.

Приказ от 10.07.2015 N 104 "О создании комиссии по проверке претендентов на получение субсидий с целью подтверждения намерений использования заявленного оборудования, инфраструктуры, проектной документации и судов на реализацию инвестиционных проектов", а также изменяющий его документ признаны утратившими силу.

Приказ вступил в силу с 8 сентября 2015 года.

Приказ Минфина КО от 01.09.2015 N 290
"О внесении изменений в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений дополнен строкой "015 2 02 04043 02 0000 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам".

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 31.08.2015 N 517
"О внесении изменений в схему территориального планирования Калининградской области"

Согласно внесенным изменениям схема территориального планирования изложена в новой редакции.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Приказ службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области от 10.09.2015 N 112
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"

Административный регламент определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области. К Административному регламенту прилагаются блок-схема предоставления подуслуги "Прием, регистрация уведомлений и выдача результатов предоставления государственной услуги заявителю", блок-схема предоставления подуслуги "Прием, регистрация заявлений о внесении изменений и внесение изменений в реестр уведомлений".

Приказ от 16.04.2014 N 11, ранее утверждавший аналогичный Административный регламент, признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Приказ службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области от 10.09.2015 N 111
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Калининградской области"

Административный регламент определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы ветеринарии, а также ее должностных лиц. К Административному регламенту прилагаются: блок-схема последовательности административных процедур; формы заявления, свидетельства и приказа о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Калининградской области.

Приказ от 24.02.2012 N 18, ранее утверждавший аналогичный Административный регламент, а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 09.09.2015 N 246
"О внесении изменений в генеральный план муниципального образования "Город Калининград", утвержденный Решением городского Совета депутатов Калининграда от 22.02.2006 N 69 (в редакции последующих решений), в части изменения функционального зонирования применительно к территории земельного участка, расположенного по ул. Подп. Емельянова, 280Д, а также прилегающей к его границам с юго-востока территории и южной части территории общего пользования в границах красных линий ул. Камышовой в Московском районе"

В схему "Калининград. Генеральный план. Градостроительное зонирование. М 1:25000" генерального плана муниципального образования "Город Калининград" внесены изменения в части отнесения территории земельного участка с кадастровым номером 39:15:141804:34, расположенного по ул. Подп. Емельянова, 280Д, а также прилегающей к его границам с юго-востока территории и южной части территории общего пользования в границах красных линий ул. Камышовой в Московском районе к функциональной зоне объектов обслуживания населения и производственной деятельности (индекс "5610"). Утверждено графическое изображение фрагмента схемы "Калининград. Генеральный план. Градостроительное зонирование. М 1:25000" с учетом внесенных изменений.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 04.09.2015 N 1498
"Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по согласованию паспорта фасадов объекта капитального строительства на территории городского округа "Город Калининград"

Административный регламент определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; порядок и формы контроля исполнения административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации либо муниципального служащего. К Административному регламенту прилагаются: формы запросов о предоставлении муниципальной услуги; блок-схема предоставления муниципальной услуги; порядок прохождения документов при предоставлении муниципальной услуги (технологическая карта); форма расписки в приеме от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; форма уведомления об отказе в приеме документов.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.08.2015 N 1438
"Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории городского округа "Город Калининград"

Административный регламент определяет: требования к порядку осуществления муниципального контроля; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов муниципального контроля, а также их должностных лиц. К Административному регламенту прилагаются: блок-схема осуществления муниципального дорожного контроля; примерная форма обращения; форма предписания о приостановке работ, связанных с пользованием автомобильными дорогами местного значения; форма предписания об устранении выявленных нарушений при пользовании автомобильными дорогами местного значения.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 09.09.2015 N 1525
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.10.2014 N 1631 "Об утверждении муниципальной Программы "Сохранение и развитие культуры в городском округе "Город Калининград" (в редакции Постановлений от 31.12.2014 N 2274, от 20.04.2015 N 670, от 06.07.2015 N 1069)"

Согласно изменениям, внесенным в Программу, общий объем финансирования Программы увеличен до 1597627,7 тыс. рублей (ранее - 1594696,2 тыс. рублей). Ряд строк таблиц "Система мероприятий Программы", "Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной Программы" изложен в новой редакции.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Уставного Суда Калининградской области от 15.09.2015 N 8-П
"О соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области отдельных положений приложения к Решению городского Совета депутатов Калининграда от 26 ноября 2014 года N 382 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Калининград", утвержденный Решением городского Совета депутатов Калининграда от 12 июля 2007 года N 257" и Устава городского округа "Город Калининград"

Уставный Суд не нашел оснований для признания Устава городского округа "Город Калининград" (в редакции Решения N 382) в части отсутствия в нем утвержденной структуры администрации городского округа противоречащим положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области, поскольку, наделяя представительный орган муниципального образования полномочием по утверждению структуры местной администрации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не содержит положений, обязывающих устанавливать структуру исполнительно-распорядительного органа в уставе муниципального образования. Также Уставный Суд пришел к выводу, что глава 11 "Контрольно-счетная палата городского округа "Город Калининград" Устава городского округа (в редакции Решения N 382) по своему содержанию не противоречит требованиям федерального законодательства. Изложенная в пункте 16 Решения N 382 новая редакция статьи 55 "Бюджет городского округа" в части пункта 2 приведена в соответствие с предписаниями Федерального закона N 131-ФЗ. Таким образом, основания для признания главы 11 "Контрольно-счетная палата городского округа "Город Калининград" Устава городского округа (в редакции Решения N 382) и пункта 2 статьи 55 Устава городского округа (в редакции Решения N 382) не соответствующими Уставу (Основному Закону) Калининградской области отсутствуют. Положение подпункта 9.2.4 пункта 9 Решения N 382 уже было предметом рассмотрения Уставного Суда, и по данному делу Уставным Судом вынесено Постановление от 30.06.2015 года N 6-П, которое сохраняет свою силу.


Возврат к списку